全县组织会议讲话素材(3)
全县组织会议讲话素材(三)
同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和全国、省、市组织部长会议精神以及县委十四届七次全会部署要求,总结20xx年工作,部署20xx年工作任务,做好新形势下的组织工作。下面,我代表县委,讲三点意见。
一、统筹推进,服务大局,20xx年组织工作取得新进展新成效
20xx年,在县委的正确领导下,组织部深入贯彻落实党的、十八届三中全会精神及省、市、县委要求,紧紧围绕县委中心工作和经济社会发展大局,扎实推进重点工作任务落实,各项工作都取得了新成效。一是领导班子和干部队伍管理建设进一步加强。重新对全县各部门领导职数、职级进行了核对,统筹全县干部资源,按照人岗匹配原则,从强化领导班子整体功能出发,选好配强了科级领导班子。全年共调整科级领导班子42个,提拔调整科级干部142名,提拔科级干部84名,其中35岁以下年轻干部16名,女干部26名,少数民族干部6名,非党干部2名。进一步加大了干部交流力度,共交流科级干部35名,从乡镇交流到县直部门6名。“双三零工程”扎实推进,选派了18名优秀年轻干部到市直部门和我县重点项目等重要岗位挂职锻炼。加强了后备干部队伍建设和管理,重点对公检法机关进行了后备干部考察,共确定正、副科级后备干部30名。修订和完善了实绩考核评价办法及实施细则,有效推动了全县各级领导班子和领导干部干事创业。加大干部教育工作力度,组织了县处级、乡科级干部学习、十八届三中全会精神轮训班、中青年干部培训班等9期,培训干部887人;组织80余名党政干部到宁波、苏州进行了执政骨干和招商引资培训;选派34名科级以上领导干部到省、市参加了各类培训;挂牌成立了6处干部教育培训基地。干部监督管理力度不断加大,认真落实 “七谈四书”工作制度,对142名调整变动的干部、82名提拔任职的干部进行了任职谈话、鼓励谈话、诫勉谈话、警示谈话。加强了对领导干部的日常行为特别是“一把手”用人行为的监督,完善举报受理工作制度及“12380”、网上、信访等举报平台的管理。二是统筹推进人才强县战略实施。以知青人才为特色,统筹完善了六类人才信息库建设,全县各类人才总量达7240人,比去年同期增长17%;评选出逊克县第五批拔尖人才10名。组织动员各类优秀人才深入农村开展“五送五联”服务基层,取得了良好成效。丰富了县处级领导干部联系优秀人才载体,在全县营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围,上海知青徐桔桔、北京知青贾爱春被评为“20xx年度感动龙江十大杰出人物”。三是以创建服务型党组织为牵动推进基层党建工作。扎实开展“五化一满意”基层服务型党组织创建活动,选树了2个市级党建示范点、8个县级党建工作示范点。落实村和社区党组织活动经费43万元、党员教育经费11万元。选聘20名高校毕业生到村任职。组织调研组深入全县9个乡镇、5个社区进行调研,采取分片互检互学的方式促进基层党组织建设工作上水平。按照农村、机关事业、非公有制企业、街道社区四个类型,指导县直机关事业、社区党组织开展了“三联三问”、“8+4”活动、服务空巢老人“爱心门铃”等特色党建活动。完成了企业党组织换届指导工作,实现了党的建设全覆盖。抗洪抢险期间在一线组建党员突击队28支,充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,彰显了逊克抗洪精神。全面加强党员队伍建设,共发展党员133名,其中在抗洪一线发展党员5人。及时处置不合格党员19名,党员队伍结构得到进一步优化。健全党员教育“大培训”制度,积极推动党员教育工作创新和教育成果转化,确定远程教育“五进”试点40个、农村党员教育示范基地5个,培训党员、积极分子 2560人次。组织开展“县委书记进站点、作报告”等远程教育学用活动23场(次),培训党员干部群众4.5万人(次)。四是组织部门自身建设成果显著。强化了组工干部党性、作风、能力和纪律建设,严格执行“十严禁”、“五不准”等纪律规定,教育引导组工干部坚持原则,秉公办事。在“市县组织部长双下乡”、 “组工干部下基层”等活动中,部领导班子和全体组工干部眼光聚焦基层、双脚迈向基层、真心服务基层,捐资助学、解难帮困,务实接地气的做法得到了上级组织部门和广大干部群众的充分肯定。20xx年,部机关荣获全市组织系统干部教育工作先进单位称号,被评为市级文明单位标兵,“立足知青资源优势,创新人才引进机制”经验做法编入了《黑龙江省组织工作创新案例选编》,是全省遴选的人才工作六个创新案例之一。有3项组织工作调研成果在全市评比中分获一、二、三等奖,38篇工作信息被各级党报党刊选用。
过去的一年,组织工作取得的这些新进步新成效,是全体组工干部和全县各级党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!
二、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,奋力提升组织工作服务改革发展科学化水平
党的以来,对党的建设和组织工作提出了很多新思想,特别是十八届三中全会对组织工作提出了一系列新要求,省、市、县委也结合实际对做好新时期的组织工作部署了许多新任务。组织部门要站在新的历史起点上研究谋划组织工作,使工作目标更加明确、措施更加有力、成效更加明显。今年组织工作总的要求是:认真贯彻落实党的十八届三中全会和系列讲话精神,按照全国、省、市组织部长会议精神及县委十四届七次全会部署要求,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,稳中求进、改革创新,解决问题、狠抓落实,扎实推进各项组织工作,为全面深化改革和边疆地区发展提供坚强的组织保证。
一、以群众满意为根本,认真开展党的群众路线教育实践活动。全县群众路线教育实践活动已经全面启动,这是今年全县组织工作的重中之重。组织部门是教育实践活动的参与者、组织者和推动者,要严格按照中央和省市县委部署要求,把教育实践活动组织好、开展好、实施好。一要高度重视、加强领导,高标准、严要求,抓好群众路线教育实践活动的组织实施。同时,要认真抓好自身活动的开展,努力做到标准更高,要求更严,效果更好,使组织部门的教育实践活动真正成为群众满意工程,成为示范样板。二要坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动开展,一手抓好各项组织工作的推进。要把党的群众路线贯彻到干部、党建、人才工作中,落实到谋划、推进、评价组织工作上,以群众路线教育实践活动的新成效推动组织工作取得新进展。三要在活动中培养锻炼干部,转变工作作风。组织部门参与活动办公室和督导组工作的所有同志要利用此次机会广泛接触基层干部群众,深入听取对组织工作的意见建议,查找问题和不足,提出改进措施,在接触矛盾、解决问题中接受教育、经受锻炼、转变作风、提高素质。
二、以树立正确用人导向为关键,着力建设高素质执政骨干队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,坚持以正确导向选贤任能。一要深入学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织全县党员干部深入学习《干部任用条例》,达到领导干部掌握、组织人事干部精通、干部群众知晓。按照《条例》的新精神新要求及省、市委组织部文件精神,进一步完善逊克县党政领导干部《选拔任用工作操作规程》和《干部考察工作操作流程》,探索实行我县干部 “德”的考核办法。通过媒体加强对《条例》的宣传,适时组织对学习宣传和贯彻落实情况进行专项监督检查。二要加强领导班子和干部队伍建设。深化“组织部长约谈活动”,推动领导干部转变思想作风和工作作风。进一步规范干部选拔任用工作程序,使有实践经验、敢担当有作为、能干成事、廉洁自律的干部脱颖而出,形成一个“能者上、平者让、庸者下”的正确选人用人导向。统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素,合理使用各年龄段干部。加强对乡镇党政正职、关键岗位干部的培养选拔,着力培养熟悉现代农业、新型城镇化、生态文明建设、产业项目和国际经贸等方面工作的干部,更加注重从基层一线选拔使用干部,注重选配好女干部、少数民族干部和非中共党员干部,从班子和干部队伍建设的实际需要统筹考虑安排干部交流。三要加强后备干部培养选拔力度。完善培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的后备干部队伍管理机制。认真贯彻市委“双三零工程”,深入推进我县第三批“30周岁以下年轻干部挂职培养工程”,积极为年轻干部成长搭建平台。围绕“素质提升、结构优化、竞争选拔、战略储备、实践锻炼”五大目标任务,启动实施干部教育培养“双培工程”和干部选拔任用“三二一工程”,重点在优秀干部的培养方式、选拔程序、监督机制上实现新突破。四要做好干部宏观管理工作。认真落实干部管理工作相关规定,完善全县科级干部、科级后备干部信息,分类别、分层次建立全县干部信息库,为干部使用提供基础资料。加强公务员队伍管理,积极推进公务员管理系统建设。进一步规范基层党(工)委干部选拔任用工作,推进干部管理工作标准化、规范化,提高管理和服务水平。
三、以提高质量和实效为标准,做好干部培训工作。要把重心放到加强中国特色社会主义理论体系学习这个首要任务上来,突出党性教育,切实补好干部的精神之“钙”。一要开展主题教育实践活动。充分利用北大荒精神、大庆精神、逊克抗洪精神等宝贵财富,认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动,增强全县各级领导干部宗旨观念,转变工作方式,主动自觉地服务群众。二要抓好干部集中培训。统筹安排好以科级领导干部和基层乡镇干部为重点的进修培训,分期分批、分层分类开展轮训,切实提高执政骨干的素质和能力,统一思想,凝聚力量,增强推动县域经济社会发展的信心。三要抓好党校主阵地及培训基地建设。要把科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育作为党校教学的核心内容,把系列讲话精神纳入课程计划。要利用好干部教育资源,改进方式方法,提高干部培训的质量和效率,力争通过三年时间,实现党校培训能力有新的突破。
四、以强化监督为重点,抓好干部选拔任用和管理工作。严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大干部监督制度建设及工作措施推进力度。一要健全干部监督管理机制。探索完善关键岗位干部重点管理工作机制,加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,对县直、乡镇党政一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位的干部进行重点教育、重点考核、重点监督,加大治庸治懒力度。建立舆情应对机制,实行重点监督信息专报专送,对反映问题比较具体的进行立项督查,对反映问题比较集中的进行专项督导。深入落实干部选拔任用工作责任追究制度,建立责任倒查机制。二要全面提高选人用人公信度。进一步加大工作力度,全力形成党委牵头抓总、部门齐抓共管、压力层层传递、指标合力共担的工作格局。要认真分析影响满意度提升的因素,抓住关键群体、解决共性问题。抓住提高选人用人公信度这个核心,加强选人用人监督,提高干部选任水平,做到导向正确,过程公正,结果公认,用人公道,风清气正。三要扎实推进实绩考核评价工作。要以服务中心工作为出发点,对全县重点工作和重点项目实施重点追踪、重点督查、重点考核,切实保障县委、县政府工作机制和决策的执行力度。考评结果与干部奖惩和任用挂钩,作为干部评优、提拔任用的重要依据。完善逐级考评机制建设,各乡镇、县直部门要参照县委、县政府考评机制,建立起对下辖村屯、内设机构、二层机构以及基层班子成员的考评机制。四要强化对领导干部的管理监督。落实《关于进一步从严管理监督干部的意见(试行)》,研究制定配套制度和具体措施,切实加大领导干部定向约谈和组织函询力度,认真开展“一报告两评议”工作。严格执行干部任前公示、经济责任离任审计等制度,规范领导干部出国(境)管控机制。强化日常管理,通过个别谈话、组织函询、信访举报等方式,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正。充分发挥“12380”信访、电话、网络举报受理平台作用,进一步畅通信息渠道,加强对干部的日常监督管理和八小时之外的监督。
五、以改革创新为目标,推进基层党建工作。全县基层党组织要围绕“一项活动、两项建设、三项措施、四项机制”的“1234”工作思路,认真做好基层组织建设工作,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一要开展“一项活动”,统率全局,激发基层组织建设活力。贯彻落实中央、省市县委对教育实践活动的总体要求和安排部署,在全县基层党组织中广泛开展党的群众路线教育“一带二联三突出”活动,切实解决以县级领导机关、领导班子、县处级领导干部为重点的各级领导班子和领导干部在“四风”方面、解决关系群众切身利益方面、联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,充分发挥领导带头表率作用,确保活动取得明显成效。二要抓好“两项建设”,打牢基础,壮大基层组织建设队伍。认真组织村、社区两委换届工作,不断扩大“两推一选”、“公推直选”比例,以党组织书记为重点选好配强基层党组织班子。开展换届后新任职干部集中培训,分类开展各领域基层党务干部培训。继续抓好选聘高校毕业生到村任职工作,健全完善大学生村官培养管理使用办法。探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制,建立健全村、社区干部激励保障机制。出台活动场所管理使用办法,提高利用率。开展专项督查,进一步加强党费收缴、管理和使用工作。三要完善“三项措施”,强化党建,丰富基层组织建设内容。在现有基础上扩规模、提档次,增内涵、创特色,全力打造沿江服务群众基层组织建设示范带,并以此为核心和支撑,进一步加快沿江现代农业示范带和沿江新农村建设示范带建设,形成以先进的基层党组织引领、促进高纬寒地现代农业和新农村建设快速发展的“三位一体”党建促发展的新格局。深化和拓展“五化一满意”基层服务型党组织建设,指导不同领域党组织,针对各自服务对象分别确定目标任务和重点内容,着力解决一些基层党组织服务意识淡薄,服务能力不强、服务质量不高等问题。大力推进乡村、街道社区党组织便民服务中心(站点)建设,建立完善在职党员到社区报到志愿服务制度。进一步加强党建带团建、带工建、带妇建,继续深入开展“百局联百村”活动。把“转作风、下基层”活动的成果转化为做好开展群众教育实践活动工作的强大动力,坚持以教育实践活动的开展来推动做好各项工作,以各项工作的成效来检验教育实践活动的成果。四要健全“四项机制”,做好保障,健全基层组织建设制度。健全基层组织体系设置机制。探索在非公有制经济组织和社会组织中灵活设置联合型、园区型和行业型党组织,突出抓好园区党建工作,确保在“两类”组织中党的组织和工作有效覆盖。大力加强农村合作经济组织党建工作,构建与新型农业经济体系相适应的农村基层党建新格局。抓好区域化党建工作,进一步推进社区网格化管理与党建服务工作相结合,形成党建服务全覆盖和网络化的组织体系。健全基层党组织规范化机制。组织开展各级党组织书记抓基层党建工作专项述职,修订完善党组织书记抓基层党建工作责任制考核办法。结合党的群众路线教育实践活动继续抓好基层党组织分类定级工作。健全完善基层党组织“三会一课”、党务公开、民主评议党员、党员教育培训等制度,规范基层党建工作。继续推广应用文建明工作法、“四议两公开”工作法等先进经验做法,提升基层党建工作水平。加大基层党建工作品牌创建力度,打造一批务实管用的创新载体。加强省市县三级党建工作示范点建设,进一步加大宣传力度,发挥典型的示范带动作用。健全不同领域党建创建机制。深入开展农村“一定三有”活动,健全工作制度。推进社区“三有一化”,进一步加强和改进街道社区党建工作。健全非公有制经济和社会组织党建工作领导体系,成立相应工作机构,推动非公有制经济组织和社会组织党建工作开展。加强和改进国有企业党建工作,深入开展“四好”领导班子创建和“四强四优”活动。深入开展乡(镇)党代表大会年会试点工作,推进党代表任期制工作落实。五要控制总量、保证质量,做好发展党员和党员教育管理工作。认真执行《黑河市发展党员和党员管理工作办法(试行)》,规范发展党员工作程序,科学制定并实施全县发展党员计划,加大农村、社区、两新组织、高知识群体发展党员比例,完善积极分子队伍分级管理制度,确保发展党员质量和结构。加强党员教育培训,充分发挥六个教育实践基地作用,引导广大党员积极投入到党的群众路线教育活动中去。注重选树党员先进典型,用身边事教育身边人。探索流动党员管理新途径。做好大中专毕业生党员及转企改制党员联系和服务工作。以群众路线教育活动为契机,完善民主评议党员制度,及时处理不合格党员,完善兼职组织员制度,做好组织员培训工作。深化党员干部素质提升工程,组织实施乡(镇)、街道党委书记“微型党课”、理论专家专题辅导等学用活动。继续做好“村官大学生”学历教育工作。切实落实远程教育工作联系基层制度,注重运用互联网、电视、手机、报纸、广播等现代信息手段改进党员教育服务工作。
六、以健全机制为方向,统筹抓好人才队伍建设。坚持党管人才原则,履行组织部门牵头抓总职责,统筹抓好各类人才队伍建设,深入推进我县人才发展规划落实。一要完善党管人才工作体制机制。加强对人才工作的宏观指导与综合协调,完善党政领导干部人才工作联系点制度,规范人才工作重大事项报告、重要情况通报等工作制度。强化部门人才工作目标责任制考核,确保人才工作任务落实。二要加大急需紧缺人才引进力度。制定更加开放的人才引进和支持政策,优化人才发展环境,促进人才创业创新。推进农业园区、教育、卫生及其它公共事业紧缺人才的引进,同时探索用足用好国家、省市支持边境地区人才发展相关政策,采取多种形式引入高新技术、先进理念,提高我县人才队伍知识技能整体水平。立足高滩国家级农业园区,加大引智力度,加快技术成果转化。三要统筹抓好现有人才资源开发。对高层次人才队伍结构进行研究分析,科学预测高层次人才需求。加强对第五批县级拔尖人才的动态管理,明确拔尖人才管理期内的工作重点和目标任务,注重激发拔尖人才发挥作用,积极组织拔尖人才为全县经济社会发展建言献策。加大现有人才开发力度,特别是本土人才的开发力度,着力推进特色人才队伍建设,突出少数民族人才、知青人才、青年人才培养开发。结合党的群众路线教育,做好人才服务基层工作,巩固活动成果,促进专家服务基层常态化。四要扎实推进“人才强县”工作。抓好《关于深入推进人才强县战略的若干意见》的贯彻落实,坚持分类指导、上下联动、差别化推进。结合县域实际创新“人才强县”工作载体,促进人才向基层、艰苦地区、艰苦岗位流动,充分发挥县域人才作用。
三、努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门
要以更严的标准、更高的要求,结合第二批教育实践活动开展,进一步加强组织部门自身建设。一要加强党性教育。重点学习十八届三中全会精神、系列重要讲话精神及组织工作新政策、新要求,并通过讲党课、廉政教育等形式,教育引导广大组工干部不断强化宗旨意识、大局意识和责任意识,始终做到政治清醒、坚持原则、公道正派、严字当头。以“强党性、重公道、守纪律”、 “经住四个考验,防止四个危险”为主题,深入开展向优秀组工干部学习活动,大力弘扬“讲忠诚”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉献”的组工文化。二要抓好基础建设。把夯实工作基础作为提升工作规范化、制度化、科学化水平的有力抓手,在全县组织系统开展“基础建设提升年”活动。进一步规范档案管理,提高干部人事档案利用效率。加强“一网四库一平台”建设,积极开展“大组工网”分级保护工作,继续推进组织部门网上协同办公。加强制度规范,做好部机关党内文件法规清理备案工作。进一步发挥逊克党建网的宣传、教育和引导作用,不断扩大组织工作影响力。三要发扬良好作风。继续以“组工干部下基层”活动为牵动,突出求真务实,进一步解决调研不深入、作风不踏实的问题。改进文风会风,严明政治纪律、工作纪律、财经纪律,使严格执行上级关于作风建设和厉行节约有关规定成为组工干部长期自觉行动。发扬“安、专、迷”精神,视责任重于泰山、对工作尽心竭力。严肃党内生活,以整风精神,充分利用批评和自我批评这个武器,查找不足,解决问题,增进团结,着力推动组织部门作风建设走在前头、常态长效。要把握大势,找准定位,在总结组织工作规律特点的基础上,不断创新思路、方法和措施,做到敢于担当,善于落实,以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效,提高组织工作的科学化水平,不断提高组织工作的群众满意度。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心,服务大局,牢记使命,不负重托,改革创新、狠抓落实,扎扎实实完成好各项任务目标,为深化改革、全面建成小康逊克提供坚强有力的组织保证!
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