县招商引资大会领导讲话(3)
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，都是很好的，其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚，认真分析我们的优势所在，作好推介博兴的文章，作好优势招商的文章，最终把自然优势、客观优势变成经济优势。
五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，既要加快发展，又要防止低层次重复建设;在招商区域上，既要瞄准“长三角”、“珠三角”，又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上，既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。
第三，必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作，切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发，大家要注意做到“四个结合”。
一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，既要安排好日常工作，保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训，狠抓责任制落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工的招商引资积极性，真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。
二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目作前提，招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势，围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，加快项目建设进度，切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作，扩大招商引资的吸引力。
三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。
四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车，整顿不是停顿，积极扩大内需的政策依然有效。为此，各级各部门要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债资金。同时，还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
第三，必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“小”，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展;只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一招不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签订的大项目，实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式，落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务，帮助项目单位及时做好前期工作，尽快报批，尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目，安排专人靠上工作，尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动，主要就是看看全县的大项目、新项目，资金是否真得到位了，项目是否真得开工了，进展程度怎样了，而不能只是听汇报、看数字，就是要看实际情况。
三、加强领导，确保招商引资项目落到实处
把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始，我们要以此为标准，判断是非，判断干部，判断政绩;要以此为动力，代表全县人民的根本利益，调整生产关系的变化，推动生产力的快速发展;要以此为途径，改变人们的思维方式、生活方式、工作方式，影响带动文成的精神文明、政治文明建设。
一要解放思想。综观全国全省形势，招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚，盲目照搬其他先进地区的做法，就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发，降低门槛，放宽政策，不怕吃亏，要放弃眼前利益，对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则，支持企业的发展，支持投资者在本溪发展壮大。
二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好，建设好。环境问题，包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情，你在关键时刻支持他们，他们就会长久地在这发展，这就是环境。现在我们有些部门，耍部门的权威，对企业不是服务，而是干预。当前营造良好环境，主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力?生产力的主体是企业。企业不发展，咱们怎么活?为了一点小钱，现得利，但对全局是一个严重的影响。企业发展了，财政收入增加了，部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难，要风物长宜放眼量，通过解决服务问题、环境问题，为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发，根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序，提高工作效率，明确办事时限，提倡马上就办。二是规范执法执纪行为，强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为，不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式，本着惩前毖后、治病救人的原则，不能随意罚款、扣车、封帐、抓人，要把执法寓于服务、帮助之中。总之，我们要以实实在在的具体措施和行动，努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心，工作居住安全放心，生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境，进一步树立起本溪的新形象，提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资，就是要落实在项目上，有项目资产才能盘活，才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展，项目进来了，资金也进来了，人才也进来了，管理也进来了，市场也有了。项目是龙头，大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则：破坏生态环境的项目不能要，不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。
三要加强领导。第一，领导干部要带头。领导是第一位的，要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事，作为“一号工程”来抓。市委、市政府副市长在抓好分管工作中，要带头抓招商引资，检查招商引资，千头万绪抓开放，千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责，亲自挂帅，经常研究、过问招商引资工作，及时解决招商引资中的问题。
第二，作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导，包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来，用更多的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击，抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙，什么事都不干，有项目，还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系，恢复关系，邀请各路客商到本溪来洽谈项目，谋求发展。过去在谈的一些项目，像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目，要主动邀请外商来，要告诉他们本溪不是疫区，有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中，解决自身存在的突出问题，做到规范执法，优质服务。
第三，任务责任要落实。要实行领导责任制，按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门，定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目，市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包.责任到人，一抓到底。
第四，政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上，结合当前实际，市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于民，调动全民的积极性。
第五，宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用，强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式，大力宣传招商引资的重大意义和任务要求，及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况，宣传重大项目的建设成就，宣传招商引资的优良环境，宣传先进单位和个人的经验事迹。同时，要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。
第六，要坚持两手抓。当前，要一手抓防非典大事不放松，一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针，继续严防死守，把住进口，群防群控，一个不漏，坚持不懈地防控非典，确保本溪无非典疫情发生。同时，要继续做好各方面的工作，积极组织好工业生产，抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作，抓好农业生产和农村经济结构调整，抓好城市基础设施建设和经营，确保各项工作的正常开展进行。
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