全县民营经济工作会议讲话
得益于中国改革开放政策和党的中国经济发展认识理论的重大突破,我国民营经济迎来了前所未有的发展机遇。民营经济凭借着中国在劳动力、金融、信息、技术等方面的综合实力的不断提升,成为中华民族经济发展的重要支柱。下面是学习啦小编给大家整理的全县民营经济工作会议讲话,仅供参考。
全县民营经济工作会议讲话篇1
同志们:
今年以来,市上相继召开了两个重要会议,一个是全市发展民营经济大会,紧接着又隆重召开了市第四次党代会,这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫,同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天,县委、县政府召开全县发展民营经济大会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,按照全市发展民营经济大会的部署,动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想,抢抓机遇,积极作为,努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用,在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。
刚才,会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰,在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实<重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见>的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中,都强烈地发出这样一个信号,我们这次会议,一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上,另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境,包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等,为民营经济的发展铺平道路,给民营经济人士传递信心、传递力量,实现宏观和微观相一致,党政和企业相结合,携手并肩,共谋发展。对会议的这一精神,大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神,认真学习,深刻领会,抓好落实。 下面,我讲三点意见。
一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,进一步深化对发展民营经济重大意义的认识
党的十二大以来,历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求,尤其是党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,党的十六大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的十七大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见,发展民营经济,是党和国家的大政方针,是改革开放的重要标志。20xx年,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,也就是人们常说的非公经济新36条,相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则,民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。
市第四次党代会之后,县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”,需要民营经济担重任;“兴县”,需要民营经济扛大梁;大力发展民营经济,是科学发展的必然选择。因此,我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。
第一,从石柱的特殊县情看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体,由于种种原因,长期积弱导致经济社会发展水平相对落后,尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步,但民贫县穷的基本县情没有根本改变,“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。20xx年,我县GDP、地方财政收入仅占全市总额的0.8%、0.79%,人均GDP只相当于全市平均水平的56.2%,城乡居民收入也只相当于全市平均水平的81.6%、92.3%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”,作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分,是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现,是一个地方加快发展的重要源泉。比如,改革开放30年间,浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展,由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省,一跃成为经济总量全国第四位的经济强省,以占全国近1%的土地、4%的人口,创造了全国7.5%的生产总值,其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位,由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例,综观全国各地,凡是经济发展得快、发展得好的地方,往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者相对较差的地方,往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后,主要还是民营经济发展滞后,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,必须大力发展民营经济。
第二,从民营经济发挥的作用看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分重要。近年来,我县民营经济得到较快发展,在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强,地位不断凸显。主要表现在四个方面:一是非公经济是县域经济的中坚力量,20xx年全县非公经济实现增加值47.5亿元,占地区生产总值的59.3%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑,2007年至20xx年,非公经济对全县GDP增长的贡献率达到65.2%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱,20xx年全县非公经济纳税4.27亿元,占地方财政一般预算收入的76.8%,成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道,去年,非公经济吸纳社会就业11.08万人,占全社会二、三产业就业人数的83.2%,有效缓解了社会就业压力,已成为吸纳就业的主力军。由此可见,如果没有民营经济的快速发展,我县科学发展、跨越发展将无从谈起,全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此,大力发展民营经济,对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。
第三,从石柱民营经济发展的差距看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分紧迫。近年来,我县民营经济虽然取得了长足进步,但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量,还有很远的距离,还有很长的路要走;如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比,差距十分明显,问题不容忽视。主要表现在五个方面:一是民营经济占县域经济的份额较低,20xx年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了7.1个百分点,比同在“两翼”地区的垫江县也低了2.8个百分点,比全市低了2.4个百分点;二是民营经济所处的产业层次较低,我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业,粗加工产品多、精深加工产品少,一般性产品多、名优特产品少,低附加值产品多、高附加值产品少,转变发展方式的压力与日俱增;三是民营经济发展的稳定性不强,仅以20xx年为例,我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家,而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位,这充分说明,我县民营企业健康成长率比较低,稳定性不强;四是全民创业的氛围不浓,20xx年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位2.1个,还不到广东省每百人5.2个的一半,这体现了群众创业能力不强,创业氛围不浓;五是民营经济的发展环境不宽松,特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍,政策弊端、环境弊端,政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解,不仅民营经济发展不起来,而且整个县域经济发展都将受到严重影响。因此,大力发展民营经济,对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。
二、拿出坚定的勇气和行动破除各种障碍,努力开创全社会支持民营经济发展的良好局面
民营经济是典型的“草根经济”,“一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂”,公平、宽松的发展环境,是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境,是各级党委政府义不容辞的责任,也是发展民营经济的主要抓手。因此,我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍,放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发,让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流,在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。
第一,要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区,不少人存在重“国有”轻“民营”的思想,对民营经济从心理上轻视,从感情上歧视,从行动上忽视;部分群众面对落后心安理得,面对机遇不思进取,面对竞争麻木迟钝,缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心,这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想,排除万难更新观念,扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”:一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值59.3%,已成为县域经济发展的主要支撑这一事实,这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计,而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见,决不能有任何偏见,更不能有任何歧视,牢固树立抓民营经济就是抓经济建设,就是抓石柱发展的理念,推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想,坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针,做到不管是国有经济还是民营经济,都要一视同仁,公平对待,不管是知名企业还是中小微型企业,都要加大扶持,培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月,照兵到我县调研民营经济时讲到:目前,有二三十万浙江人在重庆创业,在他们眼中,重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水,吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”的“四千精神”,实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人,更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识,克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理,激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情,充分释放创业兴业激情,充分展现干事创业才干,让一切有利于创业兴业的思想活跃起来,让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来,促进民营经济加快发展。
第二,要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展,作为政府不仅要制定优惠的政策,还要营造良好的环境,责任重大。近年来,我县发展环境不断优化,但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任,悲观多于乐观,干预多于服务,在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象,导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大,在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此,我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛,从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献,自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念,自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍,切实做到“五个零”:一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项,精简审批程序,优化审批流程,简化办事手续,缩短办事时限,尤其要健全完善县政务服务中心运行机制,让民营企业“走进一扇门,办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策,并按照“非禁即入”的原则,在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”,做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开,凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行,凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除,真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”,消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项,立即办、主动办、跟踪办、公开办,做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取;要对重大项目和企业,积极推行“代办制”、“保姆式”服务,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中,任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用,决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务,决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查,对破坏和影响民营经济发展的人和事,坚决做到发现一起,查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展,必须要有所为有所不为,做到该做的事情决不推脱,不该做的事情决不越轨,真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要坚决破除体制机制障碍。目前,我县民营经济管理体制不顺畅,发展机制不灵活,束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端,让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊,真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前,就全国而言,尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益,这是国家在制度层面上的欠缺;就我县而言,对民营经济的管理还比较分散,多个行政部门都有民营经济的管理职能,但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作,于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理,这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此,我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组,专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足,还存在着重管理、轻服务,重检查、轻扶持,重处罚、轻教育的现象,这对民营经济发展极为不利,必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求,切实履行起民营经济发展的职能职责,加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求,用好市县两级支持民营经济发展的资金,建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等,为民营经济发展提供坚强的保障。
三、党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济大发展大繁荣
在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下,谁抓好了民营经济,谁就能在新一轮竞争中取得主动,赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持,民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新,党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。
第一,抓好市场主体培育。发展民营经济,既要有铺天盖地的群众效应,又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路,加大对民营企业的培育和扶持,鼓励民营经济加快发展。“抓大”,就是坚持重点发展和优先发展战略,大力扶持民营龙头骨干企业,使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业,在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持,积极引导企业集团化、规模化、多元化发展,尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业,力争实现上市公司零的突破。“育小”,就是通过实施“全民创业兴业”工程,鼓励更多的群众起步创业,在竞争中逐步成长,最终实现创业致富。在浙江,大约每天都有200家民营企业诞生、100个人成为小老板,平均每4户就有1户在做自己的产品或生意,平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级,要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来,依托“万村千乡市场”工程,大力发展商贸型个体私营经济;依托特色农业,大力发展农业种养业主、农产品加工业主,积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍,不断壮大农业产业化开发群体;依托民俗生态旅游资源优势,结合新农村建设,大力发展乡村旅游农家乐;依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群,大力发展各类微型企业。
第二,抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台,不仅可以促进产业集群发展,而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调,“要以开发区、园区为依托,引导产业集聚,进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群,加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年,全市将集中走产业集群发展的道路。因此,我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地,按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则,加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设,采取市场化运作,企业化经营的方式,积极创造民营企业进入园区的条件,引导民营企业不断向平台聚集,全面提高民营经济发展水平。 第三,抓好招商引资工作。发展民营经济,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系,坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手,立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界,以更加开放的姿态、更加优越的环境,加大招商引资力度,吸引优秀企业投资石柱,共谋发展。要树立“科学招商、理性选商,诚信引商、服务安商”的理念,构建专业化、市场化、社会化的招商网络,把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场,紧紧抓住东部产业梯度转移机遇,积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业;紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐,主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移,引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业,助推民营经济加快发展。
第四,抓好企业家精神培育。俗话说:“当老板容易,当企业家难”。民营企业家的经营理念,决定着民营企业的发展方向;民营企业家的素质,决定着民营企业的兴衰成败。借此机会,我向全县广大民营经济人士提三点希望,与大家共勉。
一要志存高远,永不止步,争做科学发展的“表率”。当今发展,日新月异,竞争激烈,发展民营经济尤如逆水行舟,不进则退。因此,全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神,不断提高自我、完善自我、超越自我,争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验,加快建立现代企业制度,积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理,不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路,注重优秀人才、先进技术和装备的引进,加大产品自主研发力度,增强品牌意识,切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀,学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展,敢于与别人合作,善于与别人合作,在合作中谋求企业更大的发展。
二要遵纪守法,诚实守信,争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活,业无信不成。诚信是成就事业的基本素养,是企业的形象,是为人之道,是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来,秉持“重义轻利”、“笃守信用”,诚实经营、守法经营、科学经营,公平竞争,依法纳税,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬,争做守法经营的“模范”。 三要致富思源,勇担责任,争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题,但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开改革开放的大环境,离不开全社会的大力支持。因此,全县民营经济人士一定要力尽所能,多行善举,多积善德,主动承担社会责任,争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感,做到顾大局,讲奉献,致富思源、富而思进,把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识,规范用工行为,改善劳动条件,重视人文关怀,注重安全生产,自觉保障员工各项权益,努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀,积极参与公益事业,踊跃投身社会慈善事业、光彩事业,争当富不忘本、富而有德的热心人。
同志们,千忙万忙,不抓落实就是“白忙”;千招万招,不抓落实就是“空招”。发展民营经济,政策制定得再好,任务布置得再多,如果落不到实处,也只能是一句空话。因此,全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度,摆上重要的位置,不断创新工作思路,切实加大工作力度,不折不扣抓好落实,促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响,认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定,围绕我县出台的加快民营经济发展的意见,细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法,确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责,注重统筹,相互协调,密切配合,积极作为,在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致,形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识,深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求,自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责,坚持工作重心下沉,主动靠前服务,积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制,把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系,尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位,县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况,对工作弄虚作假、失职渎职的,要严肃追究责任。
同志们,发展民营经济事关全县经济社会发展全局,是完成“科学发展、富民兴石”总任务的重要举措。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,推动全县民营经济实现新发展、取得新突破,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
全县民营经济工作会议讲话篇2
尊敬的各位领导、同志们:
今天的大会是继1998年后召开的又一次高规格的民营经济工作会议。充分体现了县委、县政府对民营经济工作的高度重视,更是对民营经济、中小企业的关心和厚爱,必将使我县民营经济环境再优化,服务再优越,发展再加快,预示着我县民营经济发展即将迎来新的春天。
近年来,在县委、县政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,我局着眼大局,立足长远,从强化服务入手,围绕中小企业的资金需求、人才培训、管理提升开展了一系列卓有成效的工作,在骨干龙头企业培植、产业集群打造、服务体系建设等方面取得了初步成绩,有力的促进了我县民营经济发展。1-9月份,全县新增私营企业362家,同比增长80﹪,总数达到了1858家,同比增长33﹪;实缴税金3.6亿元,同比增长57.5﹪。
下一步,我们将以此会议为契机,认真抓好会议精神的贯彻落实,重点做好以下几个方面的工作:
一是加大政策宣传和政策的运用。政策是导向、是动力、是环境,要使政策落地生根、开花结果,必须全方位、多形式地宣传县委、县政府关于加快发展民营经济的政策措施、坚强决心和工作要求。做到家喻户晓、企业皆知、深入人心,使创业者有目标,发展者有方向,成长者有胆量,创新者有底气。引导企业放开视野,立足区域市场,占领国内市场,开拓国际市场,充分运用广播、电视、XXX报、XXXX网等媒体加大宣传力度,使企业自我定位、瞄准前沿、让外界了解XX、走进XX。同时向企业解读政策,指导运用政策,使政策发挥普惠作用。在推进县委、县政府政策落实的同时,积极争取国家级、省级和市级的政策支持,实现政策资源流向XXX最大化。
二加强指导示范服务。一是加强产业集群的培育,形成集聚优势。争取到2016年,全县培养形成年营业收入过10亿元的产业集群 个,过50亿元的 个,过100亿元的 个。逐步形成龙头企业引领带动、配套企业相互衔接、关联企业紧密对接的全产业链集群发展模式,为民营经济“铺天盖地”的局面形成构筑脊梁。二是嵌入科技基因,推动转型升级。抓住“一企一技术”研发中心和创新企业建设不放松,培养和吸纳人才,持续引导中小企业注入科技元素,不断改进生产工艺、提高产品的科技含量和附加值。扶持特色突出、成长性好、科技含量高的中小企业做大做强。支持中小企业“专、精、特、新”技术改造和技术创新项目,从而推动企业转型升级,优化产业结构。三是推进创业辅导基地建设。以“创办小企业,开发新岗位,以创业促就业”为宗旨,以推进小企业创业辅导基地建设为抓手,充分发挥经济园区、孵化器、小城镇等载体作用,建立市场化运作为主,政府扶持引导为辅的运作机制,推进小微企业创业发展,构建梯队企业结构,为企业成长壮大建立后备军
三、加强公共服务。一是扩建、完善服务平台。20xx年,按照上级的要求建立起功能齐全、服务配套、覆盖广泛的县级中小企业服务中心,使公共服务窗口实现互联互通、资源共享。加快形成具备政策服务、融资担保、管理咨询、人才培训、产权交易、成果转化、产品设计、法律服务等功能,使其成为全方位、立体化、全市一流的社会服务体系,为民营经济和中小微企业发展提供保障。二是加强企业家协会建设。适时对民营企业家协会进行换届选举,在原有纺织、木业、化工行业分会的基础上继续抓好行业分会建设,进一步完善协会内部组织机构,增强企业队伍的凝聚力和战斗力。三是继续加强企业培训。20xx年,我局将实施“123”培训计划。即年内组织100名企业家外出参观学习,对200名企业经营者和高管人员进行创新能力提升培训,对300名企业经营管理人员进行现代管理知识的系统培训,进一步提升企业管理水平。同时注重新生代企业家的培养,着力打造一支踏实奋进、有爱心、有能力、有责任、勇担当的新一代企业家队伍,使企业发展后继有人。
四、积极推进电子商务。积极落实省、市主管部门关于电子商务工作的要求,力争三年时间打造成一个专业淘宝村,一个电子商务专业市场,一个电子商务专业园区,三个“专、精、特、新”产品企业。
会后,我们将组织全局人员深入镇办区和企业,贴近实际,整合资源,深化服务。紧紧围绕县委、县政府的任务目标,细化分解、强化措施,全面抓好贯彻落实。
谢谢大家!
全县民营经济工作会议讲话篇3
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。
二、主要工作开展情况
(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业
为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。
(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质
立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。
(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题
长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金2000万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。
(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级
面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。
(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量
按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。
三、存在问题和下一步工作打算
尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。
下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面: (一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量 坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。
(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级
按照“高端、高质、高效产业发展”的经营思路,引导重点企业在转方式、调结构上下功夫,做大规模,做响品牌,打造行业领军企业,力求在发展上取得实效。棉纺织产业按照调优、调强的原则,以丰润、天润等公司为重点,向上游发展良棉种植、精细加工,向下游发展高支纱、特种棉浆粕、服装及服装面料,提高产品的附加值;油品产业以中钿科技、恒兴集团等企业为重点,积极引进先进设备,由加工初级毛油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。 (三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平
针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。
(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展
继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。
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