2.5天休假的实施完善

　　,2.5天休假模式,引起了网友们的热议,对于假期我们总是希望越多越好。以下是学习啦小编为你整理的2.5天休假的实施完善，希望大家喜欢!

　　2.5天休假的实施完善

　　近日，湖北省出台《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。至此，全国至少已有11个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。但是，在这些省份中，目前仅有5个城市出台了实施细则“尝鲜”2.5天休假，绝大多数地区尚未落地。

　　劳动是光荣的，也是神圣的。劳动不仅创造了价值，而且服务了社会。国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。此举保证了法律赋予劳动者的合法权益，但也凸显了弊端。

　　首先，如何确保不影响正常工作。很多群众在得知“2.5天休假”政策的同时，不禁担心此政策会影响办事单位的办事效率。笔者认为可以实行错时工作制，在保证每天工作时长的前提下，各服务窗口单位可在下班之后的时间段设置电话转接服务，以便能够为群众提供周到的服务，切实保障广大人民群众公共服务需求。

　　其次，很多网友反映“很多私企连周末双休、带薪休假都落实不了，2.5天休假在企业中恐怕难以实施，从而有可能会沦为机关事业单位的‘小众福利’。”笔者建议，企业可以根据自身生产、销售情况调整作息，这样不仅可以缓解员工的工作压力，还可以调动员工积极性，增加员工对企业的归属感;另外，相关监督部门应加强监督，严格执法，大力打击不执行带薪休假制度的企业。实行带薪休假制度，是保障劳动者合法权益、践行以人为本的发展理念的重要举措。要想让其落到实处，必须构建完善的保障体系，在保障群众利益不受损害的情况下让所有劳动者共同受益。

　　2.5天休假模式简介

　　2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。

　　《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　2015年8月4日，《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》发布，要求：

　　1、落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。

　　2、鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假;

　　3、鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　但是，错峰休假、弹性作息不是要缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。周五下午工作时间要提前安排到其他工作日中。

　　2.5天休假模式实施情况

　　2015年8月11日，长沙市宁乡县旅游局在官网发布通知，称该局率先试行夏季“2.5天小短假”。

　　2015年8月12日，江西省旅游大市上饶发布“关于实行夏季周末休两天半短假的通知”，从即日开始，该市实行夏季周末休两天半短假。

　　大大集团人事部门下发通知，决定从8月17日起，公司所有分公司实行小短假，每周工作四天半。

　　自2015年11月份以来，河北、江西、重庆等地相继出台意见，明确提出鼓励2.5天休假模式。

　　11月9日，《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布，意见提出：鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”，为职工外出旅游创造有利条件。

　　11月26日，《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布，意见提出：鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　12月1日，《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》出台，意见提出：鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　商家反应

　　随着意见的出台，各大在线旅游电商反应颇为敏捷，又送红包又降价，借着“2.5天小短假”的东风再次成功吸引眼球。

　　携程旅行网已上线多种“周五下午+周末”旅游线路及上千种“周末游”产品并配以高额补贴优惠。

　　去哪儿网度假针对2.5天小短假发的红包，单个面值100元，消费者可通过PC和无线双渠道领取，此举使得去哪儿“周末游”产品搜索量提高了15%的增幅。

　　同程旅游则在近期专门成立了周边自由行事业部，深挖周末游需求，并在业内首次推出“2.5天轻旅行”产品，选择300公里左右可进行自驾或动车直达的目的地，并送红包减现。

　　现实意义

　　根据现行的休假制度，周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天)，国人每年最多可以休假131天。

　　国办的意见，发出了改革现行休假制度和周工时制度的强烈信号。带薪休假和错峰休假，弥补的是全国假日办撤销以后的节假日刚性安排，周末2.5天休假，则意味着每周40小时工作制将有条件地减为每周36小时工作工作制。如果落实到位，中国人每年三分之一的时间都处于休假中。

　　社会评论

　　专家

　　对于2.5天的小短假，分析其三大关键词，‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部，也说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。(北京旅游学会副秘书长刘思敏)

　　要让小短假落到实处，首先需要对多出来的0.5天假期给予界定，如果定义为占用了工作时间，那么怎样去补，就要有明确政策。(广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授)

　　带薪休假非小事，而是经济社会发展的一个重要标志，同时也与一个国家的文明程度有关。让劳动者不再在要‘福利’还是要‘饭碗’中纠结，是落实带薪休假、增进社会福祉的应有之义。(国家行政学院教授竹立家)

　　国务院办公厅此番再提“2.5天休假”，仍为建议和倡导，未来通过制度或政策落实，可能性并不大。但是，《意见》对于推动带薪年休假制度的落实仍颇具积极意义。(资深劳动律师、上海众华律师事务所高级合伙人胡泉律师)

　　“2.5天”小短假要落实还需很长时间，目前看来，可能只有体制内事业单位、工作技术含量较高的工种有条件实施‘2.5天’小短假。(浙江社科院公共政策研究所所长杨建华)

　　网友

　　1.本来就是没影的事，争来争去有意义吗?还是踏踏实实加班，早点干完活回家陪老婆孩子吧

　　2.一切假期没有法定都是扯淡，再说法定都不一定休得了。

　　3.先把我的双休给落实了，谢谢。

　　4.立秋第三天公布了夏季作息，这文件出台的时间真是太巧妙了!

　　5.私营企业上班日和月考核、年终奖挂钩所以连单休都不敢吱声，服务行业、制造业基本以轮休为主，一个月下来能休息4天就不错了。

　　6.如果政府部门、服务单位周五下午也休假，群众办事会不会更不方便?

　　媒体

　　在当前经济下行压力加大的背景下，政府创新“周五下午+周末”等休假方式，可谓一举多得。一方面，将释放周末旅游休闲的消费活力，扩大内需的同时推动旅游产业发展和经济结构转型升级;另一方面，将丰富百姓的休假方式，使休假计划多样化、立体化，有效缓解“黄金周”变“黄金粥”的出行压力，提升百姓幸福指数。 (新华社评论)

　　超过4.3万名网友参与调查，其中有超过81.4%的网友认为“可行”。有61.3%的网友可以享受每周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。