现代电力企业基本建设财务管理体系存在的问题
财务管理是企业管理的核心，现代电力企业基本建设财务管理体系存什么问题呢?下面跟着学习啦小编一起来探讨现代电力企业基本建设财务管理体系存在的问题。
现代电力企业基本建设财务管理体系存在的问题
1可行性研究不紧密建设工程可行性研究主要发生在决策项目前期，它是指经过调查、分析有关项目的经济、技术、工程等方面情况与条件，对比可以使用的各种建设技术方案，评价与预测工程完成后的经济效益，预测项目建设方面的可行性、技术方面的实用性、经济方面的合理性。总体说来，它就是从工程建设与生产的全过程研究项目可行性，其最终目的就是看是否有必要建设该项目，并分析具体建设方法，进而给投资者制定决策带来依据。
可行性研究能够避免投资失误，提升投资效果，能够控制投资方向与规模，改进工程管理。可行性研究工作必须坚持科学性原则，根据客观规律办事，认真搜集与分析最原始的资料及数据，保证资料具有较高可靠性。可行性研究结论与报告不能掺入主观成分，一切都从实际出发，按照项目条件与要求进行论证，进而得出可行或者不可行的结果。可行性研究过程是由浅至深的一个阶段，通常都是根据相关部门关于投资估算方法与技术标准的规定;关于可行性研究方法与内容的条例、规定;关于调查资料的编制。
研究过程中设计技术、市场、社会、资源等很多方面，任何方面的内容对项目运作都有一定影响，所以，一定要全面考虑所有环节。我国电力企业项目没有实现最迟建设目标或是半路夭折现象经常发生，一些企业偏重供电能力、电网规划、经营需要，随意评价财务方面工作，严重影响项目建设成本的控制工作。例如：项目所在地的社会环境、地质条件、气候及交通条件出现问题，给电力项目带来的后果是不能挽回的，有的会大大增加项目建设成本。
2缺少必要的评价体系很多项目在交付后，就立即投入生产，利用生产营运使项目实现其经营目标，收回投资，偿还贷款。项目投入使用后，需要制定评价体系评价项目，对项目决策、设计建设、竣工检验、运营生产进行系统性的评价，整体分析研究项目实际情况和前期预测状况之间的不同或是偏差，不断分析原因，总结工作经验，逐步改进新项目管理工作与监督工作，提升项目投资效果与决策水平。项目评价工作是基本建设财务管理体系中的不可或缺的一项内容，有必要进行项目投资评价工作。目前，我国电力企业的基本建设财务管理体系仅含有计划阶段与实施阶段这两个阶段，缺少评价阶段。很多企业在将一个项目投入使用后不能发现自身优缺点，未及时找到工作过程中出现的偏差，对以后工作没有发挥其指导性作用，这对企业的长期稳定发展非常不利。所以，电力企业要构建新基本建设的财务管理体系，不断完善现有体系，改进现有模式，加大项目管理力度，不盲目的投资，有效提升企业资金利用率，实现企业的发展目标。
3管理部门没有重视资金管理工作基建部门是电力企业项目管理部门，基建部门需要有丰富的项目管理经验和建设经验。然而由于很多国有电力企业人力资源制度与管理体制落后，项目管理部门工作人员素质和管理水平都很低。他们经常出现重视施工建设过程中的管理，忽视资金财务方面管理现象。具体含有两个方面：一方面是项目管理部门忽视施工进度控制工作，实际项目建设时，很多项目经理都将经理放于施工质量和施工进度上，忽视施工进度款的按期收回。这是电力企业管理人员重视安全、重视生产、轻视管理的观念所致，因此，基本建设项目管理中管理人员普遍存有这种思想。财务部门必须在项目施工过程中按照监督管理部门确认的施工进度技术核算项目进度，进而保证每月账款按时结算。另一方面是招投标合同和项目施工合同签订的不规范或是不严格。为了控制项目建设质量、选择优秀施工单位，我国建设管理部门已经出台了项目招投标制度，但是上有政策，下有对策。在手续与表面看来不违反相关招投标制度条件下，电力项目实际操作和建设过程中多数都没有达到国家政策的预期目标。
构建“预测、控制、分析”的基本建设财务管理体系
1预测阶段
预测阶段指项目投资前期，自形成投资意向开始到投资计划完成一段期间，是项目管理的重要时期。预测阶段主要预期项目未来的现金流量，评估可能有的风险，再按照资金成本，利用动态分析法与静态分析法做出是否投资的决策。此阶段需要可行性研究工作提供项目的经济、政治、环保等方面情况，比较不同方案优缺点，讨论可能达到的效果或成都。该阶段的主要任务就是科学的论证与决策工程项目。该阶段的工作可以分为四步：第一步是对于可行的项目，编制项目建议书。第二步是进行项目可行性的研究，对项目的投资条件与财务状况进行评价;第三步是选取适宜的设计单位或部门，制定工程预算的文件;第四步是上级主管部门批准项目后下达年度投资计划。
2控制阶段
控制阶段指投资建设阶段，从筹集资金到工程完成建设及投入使用时期。控制阶段主要是项目管理部门领导，其他相关部门配合协调，确保项目的顺利建设，此阶段主要要降低项目总建设成本，实现企业的基本目标。该阶段主要包含五方面工作：第一，筹集建设项目所需资金，不断优化资本结构;第二，规范招投标工作;第三，有效控制项目建设成本;第四，施工建设过程中方案变动给工程成本带来的变动;第五，办理项目固定资产入账手续。
3分析阶段
分析阶段时工程建设竣工并投入使用后的一个新阶段，分析阶段也叫评价阶段。该阶段主要是客观分析项目建成后的作用、效益、影响及规划的执行过程、执行情况。经过检查并总结投资活动，确定是否达到了投资前期预想的目标，项目规划是否合理，通过分析对项目进行总的评价，并总结经验教训，及时反馈有用信息，为以后项目的决策、投资和管理提供建议。
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