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如何规范村级财务管理

晓敏分享

  村级的财务管理工作也是很重要的,我们如何规范村级的财务管理工作?小编为你带来了“如何规范村级财务管理”的相关知识,这其中也许就有你需要的。

  如何规范村级财务管理?

  村级财务管理直接制约村级组织的运转效率和办事能力,影响村级组织作用的有效发挥和党群干群关系。针对目前部分地方村级财务管理不规范等问题,应做好以下四方面村级财务管理工作:

  一是加强培训学习,提升财务人员素质。联系相关培训组织,加强村级财务人员实用技能培训,向村级财务人员发放通俗易懂、便于阅读、便于参考、实用性强的财务管理教材;邀请相关管理部门定期巡查村级财务管理情况,指导工作,纠正错误。

  二是规范化记账,准确反映经济活动。重视财务管理,严格按照财政部制定的《村集体经济组织会计制度》,完善相关制度,严格执行,建立账簿,规范记账,规范管理。村集体经济组织应按照规定准确、及时、完整地编报会计报表,定期向管理部门上报。

  三是完善档案管理制度,保证数据资料的完整性和连续性。按照《会计档案管理办法》规定,建立健全村级财务档案管理制度,保存好档案。村级财务票据中以法规和批准性文件为依据形成的原始材料以及具有法律效应的合同、证据等,都需要长期保存。

  四是加大村级财务公开力度,接受群众监督。村集体经济组织应按照《新疆维吾尔自治区村务公开办法》要求,按季度公布收支明细情况及有关账目,接受群众和村务监督委员会的监督。村集体经济组织的年度收支预算,向农民筹集“一事一议”资金,借(贷)款兴办生产、经营项目,以及其他重大事项,必须提交成员大会或成员代表大会讨论通过,制度有要求的必须张榜公布。对村民关心的热点问题或村务监督委员会要求公开的财务活动要专项公开,重点解释。对财务公开中群众反映的问题要及时妥善处理。

  让村级财务管理更加规范

  财务专项清理整治资料、固定资产分类账、乡村建设管理制度、村级财政村民代表会议记录……如今,这些清晰的财务文件档案,在海北藏族自治州214个行政村的村委会里,已经成为“标配”,大大小小的账目一应俱全,随时都可以轻松查看。

  可是谁能想到,就在今年年初,这个州的许多行政村依然是由于村级财务人员素质参差不齐,工作程序不规范,导致村级财务存在账务不清、票据不实、开支不合理、会计核算资料不齐全,甚至存在无票无账等现象,不仅群众意见大,干群之间也存在间隙。

  这种令人惊叹的变化,得益于海北州历时半年有余,开展的规范村级财务管理和强化财务人员培训工作。用村民的话说:“村务公开和村级财务的规范化管理,让我们顺心顺气,发家致富的劲头也更足了。”

  一年巨变,难以想象,却又是不争的事实。

  正如村民们所说,前些年,村级财务谁当村干部就由谁说了算,想怎么用就怎么用,无需成本核算和利弊论证,无需预决算和请示汇报,即使在某一方面存在问题,但只要是村干部认定的事情,基本也都无法改变。因此,在一些村里就滋生了用“白条”入账之类的相关问题,许多村民对此非常不满,但也无可奈何。因此而滋生的各种社会矛盾也成为影响海北州农村党风廉政建设和“三基”建设推进的难点问题和障碍。

  问题摆在面前,亟须解决。

  今年以来,海北州把加强农村集体财务管理作为落实党的农牧区政策、维护集体和群众利益、促进农牧区和谐的重要举措,一系列工作相继开展。

  2015年2月11日,海北州委研究通过了《海北州村级财务及资产管理办法》,要求以州人民政府办公室名义印发各地各部门执行,并由州财政局牵头,通过采取抓点示范、现场观摩等方式,推进、督促各地各部门认真落实好管理办法。

  随后制定和印发了《海北州规范村级(社区)财务管理观摩整体推进实施方案》、《海北州村级财务管理工作考核评价指标量化评分标准》和13期“七日工作计划”并扎实推进。

  各村建立村民民主理财小组,参与重大财务事项的决策,对本村发生的经济业务、财务收支进行审核,公开收支情况;实施会计委派制度,村级会计由镇统一委派,通过内部监督的方式,加强资金资产的监管;完善“村财民理乡代管”,在所有权、审批权、使用权、收益权“四权”不变的原则下,积极推行以“村财民理乡代管”为主的村级财务管理模式。

  2015年3月开始,海北州在全州范围内开展规范村级财务管理和强化财务人员培训工作。

  采取自下而上的方式,委托青海大学财经学院对州、县、乡、村四级财务人员以及村两委班子成员进行了大规模的培训,共举办培训班16期,培训人员1450人。同时,采用集中培训、一对一培训、网络培训等多种方式对财务人员进行会计电算化培训,率先在全州实现了乡村两级财务核算会计电算化。

  通过培训,广泛普及了财务、资产管理知识,有效提升了基层财务人员的业务技能。

  2015年9月,开展规范村级财务管理观摩交流活动,并召开总结表彰大会,评选出规范村级财务管理先进集体7个、先进个人10名。发现好做法、推广好经验,并进一步查找问题和不足,实现以点带面、整体提升村级财务管理水平,进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成效。

  工作格外细致,成绩也格外明显:

  期间补充登记了长达10年以来一直未登记入账的村集体资产资源1.71亿元,做到了村集体资产资源全面清查和登记。

  全州214个村完整齐全地设置了收支备查账、固定资产台账、公共资源台账、往来备查账,实现了全州村级财务管理制度和会计资料的上下衔接和统一。

  全州214个行政村全部通过规范的会计核算,会计账簿和会计报表等会计资料,并规范装订了会计档案。

  业务操作规范运行,管理水平有效提升;盘活村级经济总量,村级资产全面登记;财务公开更加透明,干群关系更加密切;培育壮大村级经济,群众参与程度增强……

  海北州村级财务规范管理的全面推广,不仅密切了干群关系,促进了农牧区和谐稳定,还为夯实集体经济基础、挖掘发展潜力,培育和壮大村级集体经济奠定了坚实的基础。同时也进一步丰富了海北州“三基”建设的内涵,扩大了“三基”建设成果。

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