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什么是奢侈品税

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  奢侈品税,即对奢侈品征收的一类消费税。对于“奢侈品”中国国内并无准确定义和划分标准,在一定的社会经济条件下,“奢侈”的定义总是相对的。下面学习啦小编就给大家介绍奢侈品税的相关信息。

  奢侈品税的开征背景

  伴随着中国经济的高速增长,新富阶层迅速崛起,开展高尔夫运动以及购买游艇、豪华型轿车和高档名表成为中国少数富裕人群所热衷的消费活动。

  2005年9月美国安永会计师事务所在北京发布《中国:新的奢华风潮》报告指出,中国奢侈品市场的年销售额约为20亿美元,2015年中国奢侈品市场的销售额将突破115亿美元,占全球消费总量的29%。与之形成鲜明对照的是,2005年中国城镇居民家庭人均可支配收入达到10493元人民币,而农村居民家庭人均纯收入仅为3255元人民币,同时,中国还有3000万农民的温饱问题有待解决。这表明,在中国经济高速发展的同时,社会阶层正在加速分化,收入差距越拉越大。鉴于单纯的市场调控存在有一定的局限性,中国政府有必要借助各种经济、法律、行政的手段对市场分配进行矫正。

  2006年4月1日,中国政府调整消费税税目,希望藉以缩小中国日益严重的贫富差距。对奢侈品课税是以调节收入分配为目的,政策所希望的结果是高收入阶层在购买应税奢侈品的同时,能够向政府缴纳更多的税收,从而增强政府通过转移支付帮助低收入阶层的实力和基础;而绝非抑制奢侈品市场,杜绝高收入阶层的奢侈性消费。事实上,一个成熟完善的奢侈品市场正是政府奢侈品税收收入的来源,也是政府利用转移支付进行再分配的基础。

  奢侈品税的观点争论

  赞成观点

  首先征收奢侈品消费税有利于公平收入分配,缩小社会贫富差距。中国能起到调节收入分配差距作用的主要是个人所得税,但是由于中国的个人所得税实行的是分类所得税制,有许多收入很高但是不领工资的私企老板和其他的一些高收入者,个人所得税并不能对其进行很好的调节。征收奢侈品税是对高收入阶层税收的一种补充,使税收功能得到更公平的体现;其次开征奢侈品税可以弥补中国目前的税制短板,从中国迅速增长的奢侈品消费中得到应得的财政收入。

  开征奢侈品税可以合理引导消费,抑制超前消费。虽然中国已经有一部分人先富裕起来了,但是中国国民整体的收入水平还不高,对奢侈品的盲目消费会引起资源的浪费,还不利于建立良好的社会风气,开征奢侈品税可以对盲目消费奢侈品的行为起到一定的抑制作用。

  反对观点

  一种主要的论点是,由于奢侈品的需求价格弹性可能很高,征收奢侈品消费税就会对消费决策造成扭曲,消费者的满足被剥夺,消费行为被扭曲,政府也只能获得很少的收入。因此,从改进资源配置的角度看,对奢侈品征税并没有充足的理由。

  另一种反对意见是,奢侈品消费税最容易被不恰当地使用。在理论上,奢侈品消费税的确具有改进纵向公平的潜在作用,但实际上由于难以对奢侈品明确定义,所以,奢侈品消费税的征收范围很容易被随意扩大,税率水平的确定也难免有随意性和武断性。

  此外,由于物品或服务的奢侈性具有程度上的差别,因此随着应税奢侈品范围的扩大,有可能扩大差别税率的使用。这不仅干扰了人们的消费选择,而且容易产生偷逃税收问题。

  还有有人质疑开征奢侈品税的缩小社会贫富差距的功能,他们的主要依据是1990年美国对奢侈品征税的经历,其目的本来是让消费这些物品的富人交税,以帮助穷人,但是征税后富人们转向了其他商品的消费,最后受损的是高消费产业链上工人,这种税不得不于1993年取消。他们担心中国开征了奢侈税后也会产生类似的问题。还有人担心开征奢侈税会引起国际贸易摩擦,也不赞成开征奢侈税。

  奢侈品税的市场作用

  开征奢侈品税和奢侈税可在一定程度上调节社会收入分配,将在更广泛的范围内体现社会公平。

  对奢侈品征收奢侈品税和对奢侈性消费征收奢侈税,是对少数快富人群征收可以承受和应该承担的税款,以此补贴给其他社会公众,既可有效抑制奢侈性消费,又有利于调节社会收入分配。这是最大的国家慈善工程。

  税收是国家调控经济的重要杠杆之一,通过开征奢侈税,可以强化税收的调节作用,对于缩小贫富差距,促进和谐社会的建设,具有有重要意义。

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