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整改落实和建章立制是关键

若木分享
  群众路线教育实践,顾名思义,一是教育,一是实践。实践就是解决问题。在西柏坡调研时强调,“抓住整改落实和建章立制两个关键”,为解决问题找到了突破口和着力点。
  整改落实和建章立制是开展活动的关键,规章制度能不能管用、能不能真正解决突出问题,核心是要把走群众路线贯穿全过程,作规定、定制度要坚持一切从严,执行制度要落脚到可监督、可检查、可追究、可问责,确保规章制度不是纸上谈兵。
  作风问题具有顽固性、反复性,很容易抓一抓就好转,松一松就反弹。解决“四风”问题,要抓住整改落实和建章立制两个关键,通过建立长效机制,严格执行,用具体的制度防范作风问题反复,巩固好的作风。要把走群众路线贯穿于整改落实、建章立制的全过程。
  从群众中来到群众中去,是保证制度正确的科学方法,切忌闭门造车、自娱自乐,否则就不可能建立健全管用的制度,即使有了制度也没办法操作执行。“规章制度关键是要管用,看准了、就定下来;定下来、必须严格执行;不严格执行的、必须惩处。”
  建章立制,一是标准要严,尤其对领导机关、领导班子和领导干部,中央明确规定不能做的,坚决执行到底,决不允许打折扣、做选择、搞变通;结合上海实际的制度规定,要体现高标准,严要求。二是责任要严,必须明确执行制度的责任主体,防止责任不明,执行起来一级推一级、部门推部门,大家都做好人,最终损害党和政府的威信和形象,长此以往,党的执政基础就会动摇。三是执行要严,坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外,打消一些干部仍然存在的侥幸心理、观望态度,只有执行严格,才能正风肃纪,形成威慑。
  各项制度最终要落脚到可监督、可检查、可追究、可问责,否则只是纸上谈兵。“没有具体办法能够追究责任的制度,有明确规定可追究责任、但却没有严格执行的制度,是稻草人、纸老虎。”党内制度执行力的强弱,根本是取决于监督和问责是否坚决有力,取决于领导干部特别是主要领导干部有没有担当、有没有坚持党性原则的标准。
  建章立制,不仅要明确什么是应该和不应该,更要建立健全违反制度的追究问责办法,以及监督检查等配套措施,“我们改进作风,最终要体现在全市改革发展稳定有新成绩、民生建设有新成效、党的建设各项工作有新成果上。”
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