走好群众路线关键在于建章立制
唐果分享
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党的优良传统和政治优势。要实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，开展党的群众路线教育实践活动，就要紧紧围绕新形势、新任务、新特点，探索起新时期践行党的群众路线长效机制。
坚持党的群众路线，关键在于建立长效机制。长效机制的建立，关键要解决制度层面的问题。要在政治制度、干部制度、组织制度的整体框架内形成良性互动，使代表人民意志的“主要渠道”、制约干部权力的“制度牢笼”与党员队伍建设的“退出机制”发挥综合效应，使党的群众路线获得有效的实现方式。
坚持政治制度，畅通人民意志“主要渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众路线，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。要支持和保障人大代表依法执行代表职务、充分发挥代表作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现。人大代表要树立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的问题开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监督政府依法行政，积极回应人民群众的关切。
完善干部制度，制约干部权力“制度牢笼”。要提高制度设计的科学化水平。进一步完善干部评价体系，不仅要看领导干部会不会抓经济发展，更要看领导干部会不会做群众工作、会不会抓社会管理，不仅要算经济账，更要算政治账、民生账、发展成本账、群众满意账。进一步改革干部评价机制，逐步改变干部考核工作中“上考下”“官考官”以及社会组织和社会公众相对“缺位”的状况，真正把对干部的评判权交给广大人民群众。完善权力约束机制，坚持从严治党、从严治吏，“把权力关进制度的笼子里”，让权力在阳光下运行，引导广大干部敬畏手中权力、慎用手中权力、用好手中权力，逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
探索组织制度，构建党员队伍“退出机制”。党群干群关系不是一种“抽象”的存在，广大人民群众评价党的作风，是从一个个“具体”的个体出发的，正是这一个个具体的“个体”状况，构成了党的作风建设的“整体”风貌。党要完成历史和人民赋予的神圣使命，首先必须始终保持党自身的先进性和纯洁性，体现在组织建设上，不仅要重“量”，更要重“质”。一方面，要严把“入口关”，针对“有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高”的状况，进一步收紧入口；另一方面，按照党的“健全党员能进能出机制”的要求，加快探索构建党员队伍建设的“退出机制”，畅通出口，把“理想信念动摇、宗旨意识淡漠、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落的党员”及时清理出党的队伍，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为人民执好政、掌好权、服好务。
要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，实现亲近群众，联系群众，服务群众的常态化长效化，避免党的群众路线教育实践活动成为一种运动、流于形式，解决好三个制度层面的问题至关重要。我们不仅要把群众路线内化于心、外化于行，而且要固化于制，建立起党的群众路线长效机制，这不仅是新形势下坚持党的群众路线的关键，更是实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的关键。（唐果）
坚持党的群众路线，关键在于建立长效机制。长效机制的建立，关键要解决制度层面的问题。要在政治制度、干部制度、组织制度的整体框架内形成良性互动，使代表人民意志的“主要渠道”、制约干部权力的“制度牢笼”与党员队伍建设的“退出机制”发挥综合效应，使党的群众路线获得有效的实现方式。
坚持政治制度，畅通人民意志“主要渠道”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持群众路线，密切党与人民群众的血肉联系，最根本的就是要坚持和完善人民代表大会制度。要支持和保障人大代表依法执行代表职务、充分发挥代表作用，使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现。人大代表要树立群众观点，真心诚意地对人民群众负责，密切联系群众，与群众打成一片，与群众广交朋友，围绕群众关心的问题开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。同时，要发挥人民代表的桥梁纽带作用，积极参政议政，监督政府依法行政，积极回应人民群众的关切。
完善干部制度，制约干部权力“制度牢笼”。要提高制度设计的科学化水平。进一步完善干部评价体系，不仅要看领导干部会不会抓经济发展，更要看领导干部会不会做群众工作、会不会抓社会管理，不仅要算经济账，更要算政治账、民生账、发展成本账、群众满意账。进一步改革干部评价机制，逐步改变干部考核工作中“上考下”“官考官”以及社会组织和社会公众相对“缺位”的状况，真正把对干部的评判权交给广大人民群众。完善权力约束机制，坚持从严治党、从严治吏，“把权力关进制度的笼子里”，让权力在阳光下运行，引导广大干部敬畏手中权力、慎用手中权力、用好手中权力，逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
探索组织制度，构建党员队伍“退出机制”。党群干群关系不是一种“抽象”的存在，广大人民群众评价党的作风，是从一个个“具体”的个体出发的，正是这一个个具体的“个体”状况，构成了党的作风建设的“整体”风貌。党要完成历史和人民赋予的神圣使命，首先必须始终保持党自身的先进性和纯洁性，体现在组织建设上，不仅要重“量”，更要重“质”。一方面，要严把“入口关”，针对“有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高”的状况，进一步收紧入口；另一方面，按照党的“健全党员能进能出机制”的要求，加快探索构建党员队伍建设的“退出机制”，畅通出口，把“理想信念动摇、宗旨意识淡漠、组织纪律不强，甚至思想蜕变、腐化堕落的党员”及时清理出党的队伍，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为人民执好政、掌好权、服好务。
要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，实现亲近群众，联系群众，服务群众的常态化长效化，避免党的群众路线教育实践活动成为一种运动、流于形式，解决好三个制度层面的问题至关重要。我们不仅要把群众路线内化于心、外化于行，而且要固化于制，建立起党的群众路线长效机制，这不仅是新形势下坚持党的群众路线的关键，更是实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的关键。（唐果）
