健康中国2030规划纲要全文具体内容(2)
健康中国2030规划纲要解读
健康中国2030规划纲要是什么?
顾名思义，2030规划纲要是指从现在到2030年10余年间的规划，具体措施应该还在制定中，现在审议的只是大纲。
中共中央政治局在北京召开会议，审议通过了“健康中国2030”规划纲要。中共中央主持会议。会议强调：“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求”。
常言道“身体是革命的本钱”。“前人俗语，言浅理深”，为加快中国特色社会主义建设进程，前提是要推进健康中国的建设。我党明确指出，要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对当前和今后时期更好保障人民健康作出制度性安排，改进民众“人命在天，物命在人”的错误健康理念。
“读过古华佗，不如见症多”，从实际出发，总结我党在人民健康工作中的经验，把保障人民健康、全面建成小康社会视为急需解决的工作目标。全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，妥善实施“健康中国2030”规划纲要，对人民健康负责，履行我国对联合国“2030可持续发展议程”的承诺
人民健康要从基层做起，要从小事抓起。“万金良药，不如无疾”。首先以“贫无可奈惟求俭，拙亦何妨只要勤”的预防为主，建设完善的医疗制度和体系。从食品安全入手健康、从解决当下医疗问题为主旨、从健康宣传预防为标语、让群众的生活环境更健康、生活方式更加绿色，从而减少的疾病发生。指出：“要调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制，更好满足人民群众健康需求”。
新中国成立特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展成就显著，人民健康水平不断提高。但是我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化等问题，陆续出现一些新挑战，需要我党统筹解决。新形势下，着眼于人民健康、着眼于重大地、长远地问题，调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制，更好满足人民群众健康需求。
在规划纲要推进中，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针是每一位工作者需要秉持的概念。中国梦需要每一位健康的中国人去实现，人民群众更要“关己为先，重事为前”，坚持以健康优先，用“安营时虑险防患”的意识维持健康。在改革创新的大环境下科学地发展各项健康项目。以体制机制改革创新为动力，从广泛的健康影响因素入手，如医疗卫生、食品安全、环境卫生、公共设施建设;从普及健康生活、优化健康服务入手，如健身设施、素质教育;从完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业入手，如养生经济、城市蓝天行动;把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。
健康工作不容忽视，各级党委和政府要增强责任感和紧迫感，把人民健康放在优先发展的战略地位，抓紧研究制定配套政策，坚持问题导向，抓紧补齐短板，不断为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。尤其是突出问题的解决：妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群的健康问题，
“健康中国2030”是我党“为人民服务”的承诺履行，也是政府“系民间之疾苦”的行动落实，在强化组织实施的调下、政府加大投入的支持下、深化体制机制改革下、加快健康人力资源建设下，群众的生活和健康质量将会持续提升。未来我国将继续坚持健康科技创新，建设健康信息化服务体系，加强健康法治建设，扩大健康国际交流合作，用多方位的落实方案来抓中国健康事业，促经济稳步发展。
“健康中国2030”战略研究报告
一、“健康中国2030”战略研究提出了“健康中国”这一重大战略思想，这一思想的具体涵义是什么?有什么重要意义?
“健康中国”战略是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略，是在准确判断世界和中国卫生改革发展大势的基础上，在深化医药卫生体制改革实践中形成的一项需求牵引型的国民健康发展战略。 “健康中国”战略思想的提出，是科学发展观在国民健康领域的具体体现，是卫生系统探索中国特色卫生改革发展道路集体智慧的结晶，是卫生战线对中国特色卫生事业发展理论体系的丰富发展。
“健康中国2030”战略是以科学发展观为指导，以全面维护和增进人民健康，提高健康公平，实现社会经济与人民健康协调发展为目标，以公共政策为落脚点，以重大专项、重大工程为切入点的国家战略。实施“健康中国2030”战略，是构建和谐社会的重要基础性工程，有利于全面改善国民健康，确保医改成果为人民共享，也有利于促进经济发展方式转变，充分体现贯彻落实科学发展观的根本要求。
二、“健康中国2030”战略研究对卫生事业发展所应遵循的指导思想与原则有怎样的考虑?
关于卫生事业发展的指导思想，“健康中国2030”战略研究提出，卫生事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把健康摆在优先发展的战略地位，将“健康强国”作为一项基本国策;坚持以人为本，以社会需求为导向，把维护人民健康权益放在第一位，以全面促进人民健康，提高健康的公平性，实现社会经济与人民健康协调发展为出发点和落脚点;强调“预防为主”，实现医学模式的根本转变，以公共政策、科技进步、中西医结合、重大行动为切入点，着力解决长期(或长远)威胁我国人民生命安全的重大疾病和健康问题;实施综合治理，有机协调部门职能，充分调动各方面积极性，共同应对卫生挑战，实现“健康中国，多方共建，全民共享”。
关于卫生事业发展的基本原则，“健康中国2030”战略研究提出，卫生事业发展要坚持以下四个方面的原则，一是坚持把“人人健康”纳入经济社会发展规划目标，二是坚持公平效率统一，注重政府责任与市场机制相结合，三是坚持统筹兼顾，突出重点，增强卫生发展的整体性和协调性，四是坚持预防为主，适应并推动医学模式转变。
三、“健康中国2030”战略研究提出“到2030年，主要健康指标基本达到中等发达国家水平”，具体包括哪些目标?
为实现卫生事业与国民健康的发展目标，“健康中国2030”战略研究构建了一个体现科学发展观的卫生发展综合目标体系，将总体目标分解为可操作、可测量的10个具体目标和95个分目标。这些目标涵盖了保护和促进国民健康的服务体系及其支撑保障条件，是监测和评估国民健康状况、有效调控卫生事业运行的重要依据。
10个具体目标是：国民主要健康指标进一步改善，到2030年，人均预期寿命达到77岁，5岁以下儿童死亡率下降到13‰，孕产妇死亡率降低到20/10万，减少地区间健康状况的差距;完善卫生服务体系，提高卫生服务可及性和公平性;健全医疗保障制度，减少居民疾病经济风险;控制危险因素，遏止、扭转和减少慢性病的蔓延和健康危害;强化传染病和地方病防控，降低感染性疾病危害;加强监测与监管，保障食品药品安全;依靠科技进步，适应医学模式的转变，实现重点前移、转化整合战略;继承创新中医药，发挥中医药等我国传统医学在保障国民健康中的作用;发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求;履行政府职责，加大健康投入，到2030年，卫生总费用占GDP的比重达到6.5%～7%，保障“健康中国2030” 战略目标实现。
四、“健康中国2030”战略研究提出的今后一个时期卫生工作的战略重点是什么?
“健康中国2030”战略研究依据危害的严重性、影响的广泛性、明确的干预措施、公平性及前瞻性的原则，筛选出了针对重点人群、重大疾病及可控健康危险因素的三类优先领域，并进一步提出了分别针对上述三类优先领域以及实现“病有所医”可采取的21项行动计划作为今后一个时期的重点任务，包括针对重点人群的母婴健康行动计划、改善贫困地区人群健康行动计划、职业健康行动计划;针对重大疾病的重点传染病控制行动计划、重点慢性病防控行动计划、伤害监测和干预行动计划;针对健康危险因素的环境与健康行动计划、食品安全行动计划、全民健康生活方式行动计划、减少烟草危害行动计划;促进卫生发展，实现“病有所医”的医疗卫生服务体系建设行动计划、卫生人力资源建设行动计划、强化基本医疗保险制度行动计划、促进合理用药行动计划、保障医疗安全行动计划、提高医疗卫生服务效率行动计划、公共安全和卫生应急行动计划、推动科技创新计划、国家健康信息系统行动计划、中医药等我国传统医学行动计划、发展健康产业行动计划。
五、为保障各项指标的实现，“健康中国2030”战略研究在政策措施方面提出了哪些建议?
健康中国2030”战略研究提出了推动卫生事业发展的8项政策措施。一是建立促进国民健康的行政管理体制，形成医疗保障与服务统筹一体化的“大卫生”行政管理体制;二是健全法律支撑体系，依法行政;三是适应国民健康需要，转变卫生事业发展模式，从注重疾病诊疗向预防为主、防治结合转变，实现关口前移;四是建立与经济社会发展水平相适应的公共财政投入政策与机制，通过增加政府卫生投入和社会统筹，将个人现金卫生支出降低到30%以内;五是统筹保障制度发展，提高基本医疗保险筹资标准和补偿比例，有序推进城乡居民医保制度统一、管理统一;六是实施“人才强卫”战略，提高卫生人力素质;七是充分发挥中医药等我国传统医学优势，促进中医药继承和创新;八是积极开展国际交流与合作。
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