2017形势与政策补充资料(2)

　　第五件 长征五号运载火箭成功首飞

　　2016 年11 月3 日，长征五号运载火箭在中国文昌航天发射场成功首飞。这一全新研制的新一代大火箭亮相航天舞台，在我国运载火箭发展史上有着里程碑意义。长征五号是我国实施创新驱动发展战略、矢志创新的重大成果。

　　作为我国运载火箭升级换代工程，长征五号创新难点多、技术跨度大、复杂程度高，代表我国运载火箭科技创新的最高水平。首次飞行任务的成功实施，填补了我国大推力无毒无污染液体火箭发动机的空白，使我国火箭运载能力进入国际先进行列，为我国新一代运载火箭系列化、型谱化发展奠定了坚实技术基础，大幅提升了我国自主进入空间的能力，也为后续的探月工程三期、载人空间站、火星探测等国家重大科技专项和重大工程的顺利实施提供了 有力保障，是我国从航天大国迈向航天强国的重要标志。

　　第六件 天宫二号和神舟十一号载人飞行任务获得圆满成功

　　2016 年11 月19 日，随着神舟十一号返回舱在内蒙古中部预定区域成功着陆，执行飞行任务的航天员景海鹏、陈冬身体状态良好，天宫二号与神舟十一号载人飞行任务取得圆满成功。 天宫二号和神舟十一号载人飞行任务圆满成功，首次实现了我国航天员中期在轨驻留，并开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务，标志着我国载人航天工程取得了新的重大进展。这是建设创新型国家和世界科技强国的最新成果，是中国人民攀登世界科技高峰的最新成就。

　　国际部分

　　第一件 出席亚太经合组织会议和访问拉美三国

　　(一)会议概况

　　2016 年11 月19 日至20 日，亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。会议的主题是“高质量增长和人类发展”。在此主题下，会议布置了四项优先议题，分别为：促进区域经济一体化和高质量增长;加强区域粮食市场;迈向亚太微中小企业现代化;发展人力资本。此次会议恰逢中国加入APEC 25 周年。主席出席会议，并于19 日在亚太经合组织工商领导人峰会上发表题为《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲，20 日在亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议上发表题为《面向未来开拓进取促进亚太发展繁荣》的重要讲话。

　　会议批准了APEC 部长会议提交的《亚太自贸区集体战略研究报告》和相关政策建议，并通过《亚太自贸区利马宣言》，确立了自贸区建设的目标和原则，整合了可能的实现路径，制定了各领域行动计划，设立了进展报告机制，使自贸区建设排除来自各方的干扰，取得重要阶段性进展。会议发表了《亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议宣言》。宣言充分吸纳了主席讲话精神，再次印证中国主张的号召力，体现了中国在全球事务中的影 响力和话语权。

　　(二)《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲的主要内容

　　11 月19 日，主席出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲，主要内容有：

　　1.指出当前亚太总体保持平衡发展态势，但也面临挑战，处在发展关键当口

　　作为全球经济规模最大、最具发展活力的地区，亚太要勇于担当，发挥引领作用，采取有力协调行动，为世界经济复苏注入新动力，为世界经济增长开辟新道路。

　　2.提出促进亚太发展与合作的四点倡议(四个促进)

　　第一，促进经济一体化，建设开放型经济。开放是亚太经济的生命线。任何区域贸易安排要获得广泛支持，必须坚持开放、包容、普惠、共赢。我们应该构建平等协商、共同参与、普遍受益的区域合作框架，封闭和排他性安排不是正确选择。

　　建设亚太自由贸易区，是事关亚太长远繁荣的战略举措，工商界朋友称之为“亚太经合组织之梦”。我们要坚

　　定推进亚太自由贸易区建设，为亚太开放型经济提供制度保障。要重振贸易和投资的引擎作用，增强自由贸易安排开放性和包容性，维护多边贸易体制。

　　当前，围绕经济全球化有很多讨论，支持者有之，质疑者亦有之。总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。同时，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战，需要认真面对。我们要积极引导经济全球化发展方向，着力解决公平公正问题，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，增强广大民众参与感、获得感、幸福感。

　　第二，促进互联互通，实现联动发展。互联互通是释放发展潜力的重要手段，也是实现联动发展的基础前提。

　　我们要推动建立覆盖整个亚太的全方位、复合型互联互通网络。 3 年前，我提出“一带一路”倡议，就是要以互联互通为着力点，促进生产要素自由便利流动，打造多元合作平台，实现共赢和共享发展。我们欢迎各方参与到合作中来，共享机遇，共迎挑战，共谋发展。 第三，促进改革创新，增强内生动力。亚太发展到今天，每迈出一步都要向改革要动力，向创新要活力。

　　第四，促进合作共赢，深化伙伴关系。伙伴关系是亚太合作的重要纽带，也是共同应对当前挑战的必然选择。我们要深化命运共同体意识，让彼此越走越近，而非渐行渐远。要不断提升区域合作的深度和广度，共同搭建平台，共同制定规则，共享发展成果，绝不应该相互拆台、相互排斥。要平等参与、充分协商，要相互帮助、共同发展，全力营造健康稳定的发展环境，不让任何因素干扰亚太发展进程。

　　3.强调无论发展到什么程度，中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太

　　(三)《面向未来开拓进取促进亚太发展繁荣》的重要讲话的主要内容

　　11 月20 日，主席出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并发表题为《面向未来开拓进取促进

　　亚太发展繁荣》的重要讲话。讲话的主要内容有：

　　1. 强调亚太是世界经济的重要阵地，孕育着无限希望，也承载着重大责任指出，亚太经合组织是亚太和全球经济合作的先行者、引领者、开拓者，对促进亚太区域和全球经济发展具有重要作用。面对新形势新挑战，我们要采取有力举措，发挥亚太引擎作用，推动发展创新、活力、联动、包容的世界经济。

　　2. 发出了支持经济全球化的时代强音，呼吁各方以一张蓝图干到底的精神，把共识转化为切实有力的行动，早日建成亚太自贸区

　　为此，提出了四个“坚定不移”：

　　第一，坚定不移引领经济全球化进程。经济全球化进入阶段性调整期，质疑者有之，徘徊者有之。应该看到，经济全球化符合生产力发展要求，符合各方利益，是大势所趋。我们不能因为一时困难停下脚步，要在参与经济全球化进程中，注重同各自发展实践相结合，注重解决公平公正问题，引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展。

　　我们要用行动向世界宣示，亚太对经济全球化决心不变、信心不减。

　　历史表明，搞保护主义是没有出路的。在当前亚太发展的关键当口，我们要携手合作、促进共赢，反对一切形式的保护主义，为经济全球化注入正能量。

　　第二，坚定不移提升亚太开放型经济水平。开放是亚太经济增长的动力。我们要支持多边贸易体制，把促进贸易和投资自由化便利化放更加突出的位置，重振贸易和投资活力。要有效应对区域贸易协定碎片化现象，防止封闭排他。

　　两年前，我们在北京启动亚太自由贸易区进程。在各方共同努力下，今年集体战略研究顺利完成，标志着亚太自由贸易区建设步入新阶段。建成亚太自由贸易区并非易事，需要长期努力。我们要以一张蓝图干到底的精神，采取更加有力的行动，早日建成亚太自由贸易区，把开放型亚太经济水平推向新高度。

　　第三，坚定不移破解区域互联互通瓶颈。我们要构建全方位、复合型互联互通网络，让亚太成为携手比邻的家园。

　　中方积极推进“一带一路”倡议，通过同区域伙伴共商、共建、共享，为亚太互联互通事业作贡献。中方愿加强同有关各方发展战略及合作倡议对接，实现协同效应。

　　第四，坚定不移打造改革创新格局。改革创新是通往长久繁荣的必由之路。要把改革创新摆在突出位置，推进经济结构改革，为亚太引领世界经济创造动力。要抓住关键问题，精准发力，要实施《服务业竞争力路线图》，深化服务业合作，补齐这一长期短板。要抓住新一轮科技和产业革命的机遇，打造互联网和数字经济、蓝色经济、绿色经济等新增长点。

　　二、对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问

　　访问取得的丰硕成果，表现在：第一，完善中拉合作布局，指引命运共同体建设。第二，深化同往访国关系，提升各领域合作水平。第三，阐释中国发展理念，展现自信包容胸怀。一是精辟阐述治国理政方略，使中国发展道路广获认同;二是着重介绍改革发展举措，使中国发展前景更被看好;三是生动诠释开放包容理念，使中国发展机遇备受期待。

>>>下一页是2017形势与政策补充资料