2017考研政治形势与政策复习内容(2)
2017考研政治形势与政策分析题
中国在处理国际问题上的基本原则立场：
我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。一方面，中国将始终不渝走和平发展道路，鉴定奉行独立自主的和平外交政策。我们主张和平解决国际国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义、霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。另一方面，中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。
中国政府的主张万能公式：
1. 中国政府主张，要在和平共处五项基本原则的基础上，根据国际事件的是非曲直作出客观判断。
2. 中国政府主张，要尊重这一地区的领土完整和国家主权，不干涉其内政。
3. 中国政府主张，反对各种形式的霸权主义和强权政治。
4. 中国政府主张，要发挥联合国等国际组织的作用。
不利于中国观点分析题模版：
1. 这是一种XX威胁论的观点(实质)
2. 这种观点的目的是扼杀中国的崛起，这是一种不负责任的观点。
中国作为负责任大国的国际形象早已深入人心。
中国奉行独立自主的外交政策和和平发展路线。
中国经济的发展不仅让中国人民受益，也让世界人民共享中国经济发展的成果。
骂美赞中观点定性题万能公式：
霸权主义;强权政治;联合国宪章原则;国际法基本准则;和平共处五项基本原则;国际事件是非曲直;别国内政;和平与发展两大主题;国际政治经济新秩序;美国人民，中国人民，世界人民根本利益。
原因解析题：
主观原因：自己国际的整体利益或者国情、实际情况。
客观原因：当今世界的大背景(经济全球化、政治多极化、金融危机)。
历史原因：奉行这样的政策是这个国家的特点，而且还发挥了重要的作用。
现实原因：这个国家现在的情况(比如：中国的中国梦;美国的债务危机、监听丑闻、战略东移;日本的右倾)。
一、杭州峰会与中国提高参与全球治理的能力
(一)为什么说“加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋”? ①首先，全球经济治理与全球经济发展紧密相连。当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，正处于新旧增长动能转换的关键时期，经济全球化出现波折;地缘政治因素错综复杂，政治安全冲突、难民危机、气候变化、恐怖主义等，都给世界经济带来了不容忽视的影响。面对这样的形式和挑战，完善和加强全球经济治理的重要、紧迫性进一步凸显。
②其次，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高。随着时代发展，国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多，现行全球治理体系不适应的地方越来越多。加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。
(二)结合杭州峰会中国提出的全球经济治理观及给世界经济开出的药方，说明中国对全球治理的贡献。
①杭州峰会中国提出全球经济治理应该以平等为基础，以开放为导向，以合作为动力，以共享为目标{平等开放合作共享的全球经济治理观｝，共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局。{四个格局｝
②针对当前世界正处于新旧增长动能转换的关键时期，中国提出建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济这一标本兼治、综合施策的药方，给全球经济治理贡献了中国智慧。 ③党的以来，中国提出1)践行正确义利观，2)推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体，3)打造遍布全球的伙伴关系网络，4)倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，等等。{理念上的贡献｝
中国坚决1)维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序以及第二次世界大战胜利成果，2)提出“一带一路”倡议，发起成立亚投行等新型多边金融机构，3)促成国际货币基金组织完成份额和治理机制改革，4)积极参与制定网络、外交、核安全、反腐败、气候变化等新型领域治理规则，推动改革全球治理体系中不公正不合理的安排。{实践上的贡献｝ 这些理念和实践对全球治理作出了中国贡献。
(三)结合杭州峰会的成功实践，说明我国应如何提高参与全球治理的能力? ①杭州峰会我们运用议题和议程设置主动权，将峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，并设立了“创新增长方式”等四个重点议题，既体现了中国的发展新理念，也聚集制约世界经济增长的深层次问题，既面向当前，也着眼长远，对症下药、标本兼治，让世界经济能够从杭州再出发。
②我国作为东道主，既倡导、提出国际经济合作的理念和倡议，也践行在先，促成了许多成果的达成，引导峰会形成一系列具有开创新、引领性、机制性的成果，实现了1)为世界经济指明方向、2)为全球增长提供动力、3)为国际合作筑牢根基的总体目标，使二十国集团进一步从危机应对机制向长效治理机制转型，从侧重短期政策向短中长期政策并重转型，在二十国集团发展史上留下了深刻的中国印记。杭州峰会的成功告诉我们，要提高我国参与全球治理的能力，必须着力增强1)规则制定能力、2)议程设置能力、3)舆论宣传能力、4)统筹协调能力。
二、“一带一路”与中国的开放观、全球观
(一)为什么“一带一路”建设“进度和成果超出预期”?
“一带一路”建设“进度和成果超出预期”是因为这个倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，具有深厚历史渊源和人文基础。“一带一路”建设是推行开放、包容、互利共赢的区域合作平台，它奉行共商、共建、共享的原则，以互联互通为着力点，促进生产要素自由便利流动，充分照顾各方的地位、利益和舒适度，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来，促使“一带一路”与各国发展战略对接，为区域经济发展的中国经济同沿线国际的利益结合起来，促使“一带一路”与各国发展战略对接，为区域经济发展和民生改善注入强大动力，因而受到了沿线国家的欢迎。
(二)结合材料3中国对外开放“不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园”体现的理念，剖析材料4的观点。{中国对外开放观｝
中国发展得益于国际社会，愿意以自己的发展为国际发展作出贡献。中国倡导“命运共同体”意识，实施互利共赢的开放战略，欢迎周边国家搭乘中国发展的“快车”、“便车”，让中国发展成果更多惠及周边，让大家一起过上好日子。
材料4的错误在于故意把中国作为对立面，是典型的“零和”思维。尤其是关于由美国而不是中国等国书写21世纪贸易规则的提法，是与世界经济发展潮流背道而驰。在经济全球化的时代，国际经济秩序应向更公正合理的方向发展。共同发展、互利共赢，才是贸易规则的正解。在中国看来，世界贸易规则应该由有关各方面通过平等协商共同确定，应充分考虑各成员发展阶段差异性，特别是尊重发展中经济体的实际情况，不应由一两家说了算。应该遵循世界贸易组织规则，有助于加强多边贸易体制。同时，有关自贸安排之间应该相互促进，防止出现“碎片化”，更不应将经贸安排政治化。
(三)结合材料5，指出为什么要“坚定不移引领经济全球化进程”?如何引领?
经济全球化1)符合经济规律，2)符合生产力发展要求，3)符合各方利益，是大势所趋。坚定不移引领经济全球化进程，应该建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化，反对一切形式的保护主义，为经济全球化注入正能量。历史表明，搞保护主义是没有出路的， 当然，经济全球化是一把双刃剑，既为全球发展提供强筋动能，也带来一些新情况新挑战，需要认真面对。我们不能因为一时困难停下脚步，要在参与经济全球化进程中，积极引导经济全球化发展方向，着力解决公平公正问题，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，增强广大民众参与感、获得感、幸福感。
三、南海问题及中菲关系的华丽转身
(一)为什么中国表示男孩总裁案作出的裁决“是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认”?
第一，仲裁的提起不合法。
第二，仲裁庭的成立不合法。
第三，仲裁庭的结果不合法。
仲裁案是域外国家插手南海问题的一个典型反面案例。南海仲裁案背后有着不可告人的图谋，由始至终就是一场披着法律外衣的政治闹剧。因此，该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。
(二)指出中国关于解决南海争端的主张，并结合中菲关系近年来的起伏说明应如何处理国与国之间的分歧?{南海问题重回对话协商解决的正确轨道国提出了“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决;南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。中国强调，双边对话才是解决之道;美国、日本等域外国家不要添乱。中菲关系近年来的起伏说明，通过对话谈判是解决国与国之间分歧的最佳选择。双方可以就一切问题坦诚交换意见，把分歧管控好，把合作谈起来，一时难以谈拢的可以暂时搁置。要坚持携手共同发展，为两国老百姓谋取更多实实在在的利益。当前，在包括中国在内的地区国家的共同努力下，南海局势正朝着积极方向发展。各方近期通过不同层级多次重申愿回归通过谈判协商和平解决有关争议的正确轨道。
(三)指出美国海军驱逐舰擅自进入中国西沙领海的目的和危害。{新干涉主义在南海的丑陋表演｝
在中国同相关国家关系改善、稳妥解决南海问题出现令人鼓舞的新势头之际，美国派军舰来中国领海挑事，再清楚不过地向世人表明，美国看不得南海趋于平静、容不得地区局势稳定，如果没有谁帮助它在这里惹是生非，它就会气急败坏自己跳出来生事。美国所谓维护“航行自由”完全是弥天大谎，它所追求的不过是维护自身绝对安全的“自由”。美国受霸权思维驱使的妄动，搬弄是非、制造事端只会加速美国国际影响力的衰落。
四、携手构建网络空间命运共同体与国际互联网治理的“中国声音”
(一)为什么必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体?
互联网发展到今天，已经让世界真正成为你中有我，我中有你的地球村，成为休戚与共、命运攸关的共同体。互联网深刻改革着全球经济格局、利益格局、安全格局，它给人类社会带来的新机遇需要我们去把握，它所带来的新挑战需要我们去共同应对。网络空间是一个命运共同体，就体现在它既是发展共同体、利益共同体，也是安全共同体、责任共同体。全球互联网唯有深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体，才能真正利用好、发展好、治理好互联网，让互联网真正造福人类。
(二)为什么要坚持网络主权理念?国际社会应该携手构建怎样的网络空间和全球互联网治理体系?
《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。中国倡导的“网络主权”是维护包括中国在内世界各国免遭“网络霸权”欺压的保护伞;是应对西方国家利用技术优势对他国实施网络渗透和政权颠覆、文化渗透的重要保障。{为什么要坚持网络主权理念}
当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益，世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战，国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。{构建怎样的网络空间和全球互联网治理体系｝
(三)中国是如何向世界发出国际互联网治理的“中国声音”的?
中国继提出全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”，提出共同构建和平、
安全、开放、合作的网络空间和多边、民主、透明的全球互联网治理体系之后，又提出坚持以人类共同福祉为根本，坚持网络主权理念，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进，推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标(即“两个坚持”、“四个目标”)，再次向世界发出国际互联网治理的“中国声音”。
五、中美关系
(一)如何理解中美关系“大到不能倒”，只能搞好，不能搞坏?{中美关系的重要性｝
中美分别是当今世界最大的发展中国家和最大的发达国家，又都是安理会常任理事国。建立什么样的中美关系，不仅是中美两国人民关注的事，也是国际社会关注的事。中美拥有广泛共同利益，需要合作和可以合作的事情很多。发展中美关系，会给两国人民带来实实在在的利益，也会促进了世界和地区和平、稳定、繁荣。发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民根本利益，也是国际社会普遍期待。
(二)发展中美关系的经验是什么?
①一是要把握好中美关系发展大方向，合作是双方唯一正确的选择。
②二是积极拓展务实合作，追求双赢、多赢，既造福两国，又惠及世界。
③三是坚持建设性管控敏感问题，相互尊重、避免误判、多作换位思考，防止矛盾升级。
(三)在当前中美关系处于承前启后的过渡阶段，如何使中美关系在新的起点上取得更大发展?
一个中国原则是中美关系的政治基础，是中美关系健康发展的基石。只要中美着眼于双方共同利益和两国人民福祉，顺应时代潮流，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，中美关系就能在新的起点上取得更大发展。
六、中国坚定不移走和平发展道路，积极承担国际责任和义务
(一)结合材料，说明中国是如何“承担着越来越重要的国际责任，在全球事务和地区事务中发挥着举足轻重的作用”?
中国坚定不移走和平发展道路。作为负责任的大国，中国尽力承担相应的国际责任和义务，并积极参与全球治理，在政治、经济、安全等各个方面都提出了有深远影响的倡议和方案。
①第一，中国对联合国确立2030年可持续发展目标、《巴黎协定》的达成和生效、WT0达成近20年来最大规模关税减让协议都做出了很大贡献。
②第二，中国积极参与各类热点问题的政治解决和国际反恐合作，维护国际核不扩散体系。
③第三，提出构建和平、安全、开放、合作的国际网络空间和建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系的“四项原则”“五点主张”以及“两个坚持”、“四个目标”。
④第四，在救灾、向不发达国家提供援助、解决传染病威胁等方面，中国体现了一个大国的责任和担当。
⑤第五，中国是安理会5个常任理事国中派出维和人员最多，也是第二大维和摊款出资国。
⑥第六，在联合国、G20、亚太经合组织等多边外交活动中，发挥了重要作用。尤其是在2016年G20杭州峰会上，进一步发挥了大国作用。
⑦第七，中国提出的“一带一路”构想正在变成现实，并对提振世界经济发挥重要作用。
(二)结合中国特色的大国外交理论说明中国为什么要积极承担国际责任和义务?
中国特色的大国外交理论1)以打造人类命运共同体为努力目标，2)以坚持和平发展为战略选择，3)以寻求合作共赢为基本原则，4)以建设伙伴关系为主要路径，5)以践行正确义利观为价值取向。
积极承担国际责任和义务体现了中国外交的基本宗旨，揭示了新形势下中国外交的进取方向，展现了中国为人类进步事业勇于担当的宽广胸怀。
第一，积极承担国际责任和义务是中国特色大国外交的应有之义;
第二，积极承担国际责任和义务契合国际社会对中国的普遍期待;
第三，积极承担国际责任和义务与中华优秀文化和新中国外交传统一脉相承。
七、当代的一些提法
(一)南海问题
南沙群岛自古以来就是中国的领土，对此中国有着充足的历史和法理依据。中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护，不影响也不针对任何国家，主要是为了改善岛上人员工作生活条件，并提供相应国际公共产品服务，也有助于进一步维护南海航行自由和安全。
南海航行自由从来不是问题。
南海问题不是中国与东盟之间的问题，也不是与美国之间的问题。
中国主张“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。
(二)网络问题
美国是互联网的诞生国，在互联网基础设施和技术方面拥有巨大优势;中国有全球最大的互联网用户市场。中美在网络空间已经发展成为利益共同体，尽管存在分歧和矛盾，但是共同的利益和关切才是中美网络关系的主要方面。
网络空间使得国家间的相互联系与相互依赖达到了前所未有的程度，这决定了网络安全威胁是各国面临的共同挑战，没有哪个国家能够独善其身，合作才是唯一出路。
中国是网络安全的坚定维护者。中国主张共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
推进全球互联网治理体系变革应该坚持的“四项原则”：尊重网络主权;维护和平安全;促进开放合作;构建良好秩序。
共同构建网络空间命运共同体的“五点主张”：第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通;第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴;第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣;第四，保障网络安全，促进有序发展;第五，构建互联网治理体系，促进公平正义。
(三)反恐
恐怖主义已成为我们当前面临的最严峻和急迫的安全挑战。中国一贯反对一切形式的恐
怖主义;主张国际社会携起手来，按照联合国宪章宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则，进一步加强反恐合作，特别要注重标本兼治，不搞双重标准，反对将恐怖主义同特定国家、民族、宗教相联系。
(四)若干规范提法总结
1. 和平与发展
和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
2.多极化趋势
当今世界多极化发展，多种战略力量共同主导世界事务，国际格局呈现“一超多强”的趋势。
3.经济全球化
经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。经济全球化是一柄双刃剑，既有积极作用，也有负面影响。
4.命运共同体
当今世界各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。只有世界发展，各国才能发展;只有各国发展，世界才能发展。中国日益融入国际社会，同世界的联系越来越紧密，中国的前途命运日益同世界的前途命运联系在一起。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。中国提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，开展对话和合作，而不是对抗，实现双赢和共赢，而不是单赢。
5.安全
非传统安全，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存与发展构成重大威胁的安全问题。它所涵盖的内容十分广泛，如经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染等。(反恐、网络安全合作、气候《巴黎协定》等)
应对：
加强国际合作(全球化时代，网络、环境等本身也必须由多个国家携手合作) 开放与坦诚的态度，增加彼此信任，增加决策透明度
发挥国际组织的作用(联合国、二十国集团、上合组织等)
6.对于人才、科技、文化软实力等的竞争
在政治多极化和经济全球化大趋势下，国际合作的规模不断扩大，综合国力竞争激烈，尤其是XX方面的竞争，也更加激烈。
7.主张：
合作共赢(一带一路、亚投行)
政治互信(中俄)
经济互补(产能合作、一带一路)
文明包容(孔子学院、传播中国声音)
共同安全(联合国和安理会主导，加强国际反恐合作，网络、环境等问题也要谈到合作) 中国始终主张，国家无论大小、强弱，其主权和领土完整都应得到尊重，任何国家不能以任何理由和借口对其侵犯和破坏。
中国倡导开放和兼容并蓄的文明观，尊重和维护文明多样性和发展模式多样化，与不同文明和睦相处，取长补短，共同进步。
相互尊重，通过协商的手段共同寻求各方都能接受的解决方案
中国作为发展中国家，将继续积极推动南南合作和南北对话，致力于推动发展中国家和发达国家平衡发展，夯实世界经济长期稳定发展基础。
8.反对：
冷战思维、单边主义、各种形式的霸权主义和强权政治、零和博弈
绕开联合国安理会采取任何破坏世界和平与稳定的行动
贸易壁垒和针对中国的特殊规则(TPP和奥巴马对“制定规则”言论)
修昔底德陷阱、中国威胁论
把中国同其他发展中国家区别对待的做法
一切形式的恐怖主义/反恐问题上的双重标准或选择性打击
9.中国国情：
中国是一个拥有13亿人口的大国，是联合国安理会成员和创始国之一，是最大的发展中国家(气候问题上的责任论)
中国不仅致力于自身发展，也强调对世界的责任和贡献(600亿美元援助非洲，一带一路、亚投行共享发展)
中国当前是国际贸易保护主义的最大受害者和首要目标国
中华民族历来是爱好和平的民族，没有国强必霸的基因，中国人民坚持走和平发展道路。
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