安全生产监管实务是什么

肖阳分享 2017-05-06 08:48:30

　　不管你是政府官员，还是安监干部，或是企业老板：你是否正在感受安全生产工作压力之大!难度之高!责任之重!本课程洞察你的困惑、迷茫和担忧。安全生产监管实务吃什么呢?下面就跟着学习啦小编一起来看看吧。

　　第一讲 “五双”管理概述

　　了解国情就能了解安全之现状，了解现状必然深究之根源。安全生产有其自身的特征和规律，不可逾越但可预防，严刑厉法标本兼治，当前安全现状之严峻在于法度不济，执法不严。本讲围绕法与执法表述讲师观点。

　　一、我国安全生产状况

　　1、安全生产形势严峻

　　2、重点行业隐患普遍

　　二、关键词解读

　　1.安全

　　2.安全管理

　　3.安全发展

　　(通过案例配合解读)

　　三、何谓“五双”管理

　　1.“双基”

　　2.“双化”

　　3.“双千”

　　4.“双安”

　　5.“双赢”

　　(“五双”管理内在逻辑借助关系图分析)

　　四、特大事故行政领导问责

　　1.《安全生产法》重要条款释义

　　2.“国务院302号令”重要条款释义

　　3.特大事故行政领导问责案例

　　五、本讲思考题目

　　1、当前我国安全生产形势呈现哪些特点?

　　2、“安全发展”的内涵是什么?

　　3、开展“五双”管理能解决哪些问题?

　　4、“问责风暴”对遏制重特大事故的作用是什么?

　　第二讲 “双基”工作操作实务

　　以开展基层、基础“双基”安全生产工作为抓手，全面落实安全生产组织机构建设，确保政府充分履行并承担起安全生产监督管理主体的职责。

　　一、“双基”工作的内涵

　　1.“双基”工作重要意义

　　2.“双基”工作指导思想

　　3.“双基”工作主要内容

　　4.危险源监控与隐患整改

　　5.建立重特大事故应急救援体系

　　(桐乡应急预案演练片段演示)

　　二、明确“双基”工作定位

　　1.完善安全生产责任制建设

　　2.加快监管机构和体系建设

　　3.进一步强化六项制度建设

　　(基层建设“六项制度”解读)

　　三、如何开展“双基”工作

　　1.增强政府抓好安全监管工作信心

　　2.全面落实企业安全生产主体责任

　　3.实行部门联动切实加强综合监管

　　4.典型案例分析(平阳事故案例分析)

　　四、本讲思考题目

　　1.开展“双基”工作主要解决什么问题?

　　2.“安全工作联系单制度”主要克服什么问题?

　　3.开展重特大事故应急预案演练的积极意义?

　　4.要求政府领导以积极承担责任的精神抓安全有法律依据吗?

　　第三讲 “双化”工作操作实务

　　以开展企业标准化作业、规范化管理“双化”工作为抓手，全面推进企业安全质量标准化工作，确保企业承担起安全生产责任主体的职责。

　　一、“双化”工作内涵

　　1.完善基础抓好落实

　　2.明确思路确定目标

　　3.健全体系完善机制

　　4.强化教育重在培训

　　5。“三个结合”注重实效

　　6.示范带动稳步推进

　　(借助示范企业配合分析)

　　二、“双化”工作定位

　　1.指导文本

　　2.生产企业

　　3.中介组织

　　4.安监机构

　　(“三方”关系矩形图解读)

　　三、“双化”工作操作实务

　　1.引入市场机制发展中介机构

　　2.实行动态管理夯实监管基础

　　3.强化部门监控完善运作机制

　　(案例配合)

　　四、本讲思考题目：

　　1.“双化”管理的核心是什么?

　　2.开展“双化”管理解决企业安全生产上哪些问题?

　　3.“动态检查报告”的作用有哪些?

　　4.安全管理引入市场机制留给人们的启发是什么?

　　第四讲 “双千”工作操作实务

　　以开展千日、千厂安全生产基础管理“双千”工作为动力，全面提升企业安全生产基础管理水平，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责。

　　一、“双千”工作内涵

　　1.解读“破三铁、立三动”理念

　　2.解读“首查不罚、柔性治理”理念

　　(通过具体案例进行解读)

　　二、“双千”工作保障措施

　　1.提高认识，加强领导

　　2.明确责任，统筹规划

　　3.宣传发动，营造氛围

　　4.加强监察，推进创建

　　三、“双千”工作操作实务

　　1.“首查不罚”的原则

　　2.“柔性治理”的原则

　　3.“和谐共赢”的原则

　　四、本讲思考题目：

　　1.简要回答“破三铁、立三动”的意义?

　　2.“首查不罚、柔性治理”原则的依据是什么?

　　3.创新监管理念在哪些方面促进了安全发展?

　　4.“首查不罚”能促进政府对企业的安全监管吗?

　　第五讲：“双安”工作操作实务

　　以突出信息管理为重点的数字安全、可控安全“双安”工作为目标，全面建立安全生产信息控制平台，确保安全生产管理工作全面引入科技创安新领域。

　　一、“双安”工作内涵

　　1.“数字安全”

　　2.“可控安全”

　　二、信息操作系统构造方案

　　1.信息化控制体系

　　2.信息网络建设方案

　　3.数据库建设方案

　　三、应用软件系统构造方案

　　1.应用软件

　　企业应用软件

　　政务信息平台

　　2.系统安全屏障解决方案

　　信息平台安全防护

　　(配合主题应用软件演示)

　　四、科技创安如何推进

　　1.五大科技支持平台

　　2.实施“科技兴安”战略

　　五、本讲思考题目：

　　1.“双安”管理的内涵是什么?

　　2.实施“双安”管理能带安全监管产生什么作用?

　　3.谈谈开展“双安”管理与实施“科技兴安”的关系?

　　4.你能理解“依靠科技，一切事故均可以避免”这话吗?

　　第六讲：“双赢”工作操作实务

　　以实现“政府创平安、企业抓创安”为核心内容的“双赢”工作目标，全面构建安全发展新理念，确保社会主义国家以围绕科学发展观、构建和谐社会建设的基本目标有序发展。

　　一、“双赢”工作内涵

　　1.解读“政府创平安”

　　2、解读“企业抓创安”

　　二、“双赢”工作措施

　　1、强化依法从严治理措施

　　2、强化教育提升法制意识

　　3、强化整治加强源头控制

　　4、强化考核严肃责任追究

　　三、学习型机关主题宣传教育

　　1.积极干事，多干实事

　　2.走在前列，干在实处，创优争先

　　3.创文明，建效能，打造学习型机关

　　四、学习型企业安全文化建设

　　1.企业安全文化的概念

　　2.企业安全文化的培育

　　3.转变观念是前提

　　4.注重学习是基础

　　5.找准载体是核心

　　6.完善机制是保障

　　五、本讲思考题目：

　　1.开展“政府创平安”工作的意义是什么?

　　2.谈谈“企业抓创安”工作会影响生产经营吗?

　　3.谈谈“双赢”工作对促进安全发展的作用?

　　4.管理培训课程对企业创安的作用何在?

　　六、总结
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