高考政治非选择题考点总结（政治生活）

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　　高考政治非选择题考点梳理：必修2《政治生活》

　　第一单元 公民的政治生活

　　【思路总结】

　　㈠公民参与政治生活的原因：

　　⒈国家性质、人民的地位、公民的权利和义务。

　　⒉重要性：

　　⑴对公民来说，有利于增强主人翁意识和社会责任感，提高政治参与的素养和能力，保障公民的合法权益;

　　⑵对国家机关来说，有利于改进国家机关的工作，加强廉政建设，提高政府威信;

　　⑶对社会来说，有利于保障人民当家作主的权利和地位，有利于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，有利于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　㈡公民如何参与政治生活：

　　⒈要行使……政治权利和自由，履行……政治义务。

　　⒉要坚持参与政治生活的……基本原则。

　　⒊要依法有序参与政治生活。

　　⒋公民政治参与的具体途径与方式，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

　　⒌公民求助或投诉的途径与方式。

　　㈢我国公民与国家的关系：

　　⒈我国是人民当家作主的社会主义国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务。公民享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利和自由，同时必须履行维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织等政治义务。

　　⒉国家在保护公民的合法权利方面和实施处罚方面对任何公民一律平等。

　　⒊在我国，国家与公民个人利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。

　　㈣人民在国家政治生活中的地位：

　　⒈从国家性质角度：

　　⑴我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。

　　⑵人民通过行使政治权利、履行政治义务，积极参加国家政治生活。

　　⒉从人民与政府的关系角度：

　　⑴我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的捍卫者，是人民的政府。政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。

　　⑵政府是一个便民利民的政府，具有管理和服务职能。一方面人民的社会生活受到政府的管理，另一方面人民又享受政府提供的服务。

　　⑶政府自觉接受人民的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　⒊从人民与人民代表大会的关系：

　　⑴人民代表大会制度是保障我国人民当家作主的根本政治制度。

　　⑵人民代表大会是国家权力机关，人民通过选举人大代表组成权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力。

　　⑶人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务。

　　⒋从人民与中国共产党的角度：

　　⑴中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持全心全意为人民服务的宗旨，人民群众接受党的领导。

　　⑵中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，保障人民当家作主的地位。

　　⑶中国共产党坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作出发点和落脚点。

　　㈤关于监督问题的整理：

　　⒈我国公民的政治参与：民主监督。

　　⒉我国政府权力的行使接受人民的监督。

　　⒊人民代表大会与其他国家机关的关系：其他国家机关由人大产生，对人大负责，接受人大监督。

　　⒋人大代表对人民负责，接受人民监督。

　　⒌中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

　　⒍人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。

　　【具体知识】

　　■我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民是国家的主人。

　　■政治权利与自由：选举权与被选举权;政治自由;监督权。

　　■政治义务：维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉与利益;服兵役和参加民兵组织。

　　■公民政治参与的基本原则：坚持公民在法律面前一律平等、坚持权利与义务相统一、坚持个人利益与国家利益相结合。

　　■民主选举的方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。

　　影响选举方式选择的因素：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等条件来确定;必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

　　■公民直接参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

　　意义：有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;有利于提高公民参与政治的热情，增强公民的社会责任感。

　　■公民参与民主监督的渠道：信访制度;人大代表联系群众制度;舆论监督制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。

　　意义：有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有利于激发公民关心国家大事、为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　　要求：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权;坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

　　■民主管理：农村村民自治和城市居民自治。

　　村民自治的途径：①村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。②村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。③制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理日常事务。④创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村民委员会的工作和村干部的行为。

　　发展基层民主的意义： ⑴发展基层民主，保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，以保障人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。⑵实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。⑶在基层民主自治的民主实践中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值。在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

　　■公民求助或投诉的途径与方式：拨打热线电话;进行信访;利用电子政务;申请行政裁决、行政复议、行政诉讼的法律途径。

　　第二单元 为人民服务的政府

　　【思路总结】

　　㈠政府开展……工作的原因：

　　⒈由国家性质和政府性质决定。

　　⒉政府宗旨和原则。

　　⒊履行政府职能的要求;有利于转变政府职能，建设服务型政府。

　　⒋有利于树立政府权威。

　　⒌是依法行政的具体体现;有利于提高政府依法行政的能力和水平。

　　⒍有利于推进决策的科学化、民主化和法制化，推进社会主义政治文明建设。

　　⒎有利于深化行政体制改革，创新行政管理方式，提高政府社会管理和公共服务的能力。

　　⒏有利于进一步简政放权，理顺政府与市场的关系，激发市场和社会活力。

　　⒐是贯彻落实科学发展观的具体表现。

　　㈡政府如何开展好……工作：

　　⒈坚持政府宗旨和原则。

　　⒉切实履行好政府职能;加快转变政府职能，建设服务型政府。

　　⒊全面贯彻依法治国方略，坚持依法行政，提高依法行政的能力和水平，建设法治政府。

　　⒋审慎用权，科学决策、民主决策、依法决策。

　　⒌自觉接受人民监督。

　　⒍全面推进政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度，增强政府工作的透明度。

　　⒎贯彻落实科学发展观。

　　㈢我国政府在国家政治体制中的地位：

　　⒈政府与国家：国家性质决定政府性质。我国人民民主专政的国体决定我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的捍卫者，是为人民服务的政府。

　　⒉政府与人民：我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，以维护人民群众的根本利益为己任;人民接受政府管理，监督政府权力的行使;政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。

　　⒊政府与人大：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，由人大产生，对人大负责，接受人大监督。

　　⒋政府与党：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府接受党的领导;党的方针通过人大上升为国家意志，由政府来具体执行。

　　⒌政府与政协：政府接受人民政协的监督，听取政协的意见，推动政府决策科学化、民主化。

　　【具体知识】

　　■我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关;是人民意志的执行者和利益的捍卫者，是为人民服务的政府。

　　■我国政府的宗旨和工作的基本原则：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

　　■坚持对人民负责原则的要求：坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　　■我国政府的职能：

　　①保障人民民主和维护国家长治久安。

　　②组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。

　　③组织社会主义文化建设。

　　④加强社会建设。

　　⑤推进生态文明建设。

　　■政府依法行政的原因：

　　⑴必要性：我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

　　⑵意义：有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

　　■政府依法行政要求：

　　⑴政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

　　⑵依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。

　　⑶提高依法行政水平的措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为;加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

　　■审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策：

　　①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性;②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智;③在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

　　■对政府权力进行制约和监督的原因：

　　①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。政府是人民的政府，权力是人民赋予的。要保证权为民所用，利为民所谋，需要对权力进行制约和监督。

　　②权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。

　　③政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率，减少工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。

　　■对政府权力进行制约和监督的措施：

　　①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民能够有效监督政府权力的运行;要坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　　②建立健全全面的行政监督体系。

　　③全面推进政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度，增强政府工作透明度。

　　④公民要通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议、网上评议政府等渠道，正确行使民主监督权。

　　■政府权威的树立：

　　①要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务、自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

　　②要有良好的业绩。

　　③要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。