党风廉政理论调研文章
随着社会的稳步发展,政府越发重视自身廉政建设。对于那些恶劣的腐败行为,我国政府表明要从根本上遏制,并且要不断的加强党风廉政建设工作的实施,下面就是学习啦小编给大家整理的党风廉政理论调研文章,希望大家喜欢。
党风廉政理论调研文章篇1:纪工委党风廉政建设调研报告
为进一步了解政府系统各单位党风廉政建设工作现状,准确把握存在问题及困难,探索新形势下抓好党风廉政建设的对策和措施,推进党风廉政建设的深入开展,我们对系统内各党委、党总支的党风廉政建设情况做了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强
一是采取召开会议、专题辅导、职工交流、上党课等集中学习与发放宣传资料等个人自学相结合的方式,经常向广大党员干部和群众广泛宣传党的路线方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规,在日常工作中勤打“预防针”,做到警钟长鸣、防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性和坚定性。二是督促指导各党委、党总支不断拓展宣传渠道,通过橱窗宣传栏、廉政屏保、廉政标语和公益广告等群众喜闻乐见的形式开展丰富多彩的宣传教育活动,引导广大群众切实增强廉洁、诚信、守法意识,传递着廉洁正能量,激发群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性,有效发挥群众的监督作用,加强党员干部的作风建设。三是会同县民政局举办了庆“七一”演讲比赛,来自民政、纪检、桥山街道办三个部门单位的22位选手参加了这次活动,进一步提升了干部职工的文化品味和价值取向。多种形式的廉政教育筑牢了各级干部的思想道德防线。
二、抓制度建设,党风廉政责任全面落实
一是为认真贯彻落实中省市纪委全会精神和县纪委2015年工作会议总部署、总思路,政府综合系统纪工委及时召开系统党风廉政建设专题工作会,传达贯彻上级工作部署,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,制定下发了工作安排意见,明确主要任务、重点内容和关键环节,为顺利开展全年工作奠定了良好基础。二是对照目标要求,督促各部门、单位健全工作机构,对全年任务进行逐级分解,层层签订目标责任书,努力构建上下贯通、层层负责的责任链条。三是严格监督政府系统各部门认真履行党风廉政建设主体责任,健全责任分解、监督检查、跟踪问效、倒查追究的完整链条,对落实“两个责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,严格执行“一票否决”,严格责任追究。
三、抓权力监督,提高反腐败工作的责任感
推进反腐倡廉,贯彻落实党风廉政建设责任制,监督管理是关键。为此,我们抓了以下几方面的工作:
一是领导干部自我监管,发挥先锋模范作用。书记作为党风廉政建设领导小组组长,做到“五个亲自”:即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”:即管住自己的“心”,不起贪欲;管住自己的“嘴”,不传谣,不信谣,不吃请;管住自己的“手”,不受礼,不送礼,不指指点点;管住自己的“脚”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,严格要求家人和部属。
二是加大政务公开、民主决策,规范行政权力的运用。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项,都要召开职工会,征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理,开支审批“两签”制:开支由经办人签字,报分管领导签字审批,互相制约。单项大笔资金开支由班子集体研究决定。并定期公开财务收支情况,增强了财务管理的透明度。
三是加强专项清理工作监管,防止以权谋私的行为。积极开展了各项专项清理工作,采取了学习文件,提高认识,个人自查、纪检监察审核的方式,领导班子和干部职工执行“八项规定”、“十二不准” 的纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。
四、 存在问题及对策措施
从总体情况看,各单位党风廉政建设的总体状况是好的,但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。
1、在强化管理方面:一是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。个别党员干部怕报复、怕伤和气,甚至做纪检监察工作的人员有时也有畏难情绪,怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。二是公开工作的透明度还不够,致使公开质量不高、效果不好,个别单位公开的形式、内容和程序等还需进一步加强。
2、在思想状态方面:一是部分党员干部对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为抓党风廉政建设是上层领导和机关干部的事,基层权力小,腐败问题沾不上边。二是部分干部没有按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,象抓本职业务工作一样抓党风廉政建设,认为党风廉政建设是党委和纪检监察部门的事,没有把本部门、本系统、本行业、本战线的廉政建设摆上工作日程。三是部分党员干部还存在一些与经济大发展、快发展的形势不相适应的思想观念,表现在对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识不强,缺乏求真务实、埋头苦干的的精神。
3、在工作落实方面:一是在工作落实上个别时候有应付和拖拉的现象,表现在上报的材料质量不高、不够及时。二是作为业务部门深入基层少,对村(社区)的党风廉政建设工作指导的不够。
党风廉政理论调研文章篇2:农村基层党风廉政建设的调研报告
一、农村基层党风廉政建设的现状
农村基层组织建设是党建工作的薄弱环节,特别是农村党风廉政建设更容易被忽视。近几年来,村干部贪腐问题较为突出,典型案件屡屡发生;村级贿选时有发生,民主权利被削弱;村级组织涣散软弱,导致农民群众越级上访不断增多。这都源于对农村党风廉政建设的认识不足,重视不够,工作不力。可见,加强农村党风廉政建设,对于保持党的先进性和纯洁性,巩固党在农村的执政基础,维护农村改革发展,具有十分重要的意义。加强“三农”工作,推动“两化”互动、统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,关键在于加强农村基层党的建设。因此,要把农村党风廉政建设作为农村基层党的建设的重要任务,认真解决农村基层党组织和党员干部中存在的突出问题,促进农村基层党员干部改进作风,提高执行政策的意识和能力,增强农村基层党组织的建设。农村基层党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。
我们应该立足长远、创新思路、科学决策,在农村党风廉政建中了从源头抓起,从早预防抓起,从建立健全各项廉政机制抓起,就能开创党建工作的新局面,就能把农村党风廉政建设推向新天地,要度重视农村党风廉政建设,既要从政治和全局的高度充分认识其重要性,增强工作责任感,又要正确判断形势,切实增强忧患意识和紧迫感,扎扎实实开展农村党风廉政建设工作。
二、农村基层党风廉政建设中的责任落实
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与以领导体制和工作机制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓,主要领导对落实责任制工作负全面领导责任,分管领导按照“谁主管、谁负责”的要求,具体抓好落实。
1、镇党政主要领导在党风廉政建设工作中应承担的责任。
(1)组织对各村、各部门党风廉政建设的检查、考核,并督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。
(2)加强组织协调,及时排除党风廉政建设工作中的阻力和干扰,及时解决人民群众反映强烈的党员干部存在作风不正、为政不廉的问题。
(3)切实搞好教育,管好班子,带好队伍,认真开好民主生活会,带头开展批评和自我批评,对存在的问题督促整改。
(4)村三委会带头遵守廉洁自律,抵制各种不正之风。
(5)及时解决村、部门出现的不正之风,支持查处违纪违法案件,及时向主要领导汇报。
(6)带头遵守廉洁自律,抵制各种不正之风。
2、各村、部门应主动接受镇党委、政府在反腐倡廉建设方面的领导,认真执行党风廉政建设规章制度,积极组织参加民主评议活动,接受人民群众监督。
(1)认真贯彻执行镇党委政府、上级主管部门关于反腐倡廉建设的部署和要求。
(2)结合实际制定本村、部门党风廉政建设和便民利民规章制度,实行制度上墙,并狠抓落实。
(3)每季度向镇党委汇报执行党风廉政建设责任制情况。
(4)加强组织管理,及时解决人民群众反映强烈的作风不正,为政不廉的问题。
(5)经常性开展党性党风党纪教育,认真组织开展民主生活会,查摆存在的问题,有针对性地制定整改措施,并整改到位。
三、农村基层党风廉政建设的制度保障
1、建立定期报告制度。各村负责人,每季度向党政主要领导汇报各自分管执行党风廉政建设责任制情况及下季度工作打算。
2、建立落实党风廉政责任制民主评议制度。由纪检、组织部门牵头,对各村干部党风廉政建设责任制执行情况进行适当的民主评议,评议结果进行公开通报,并与年度考核挂钩。
四、农村基层党风廉政建设的责任追究
1、各村、应认真落实反腐倡廉建设工作,对不能及时安排、部署、落实、检查的由纪委发送党风廉政建设督查建议书,责令限期整改,对整改不力的进行通报批评。
2、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不报的,直接管理范围内发生重大案件或重大责任事故,致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的以及有其他严重违反党风廉政建设责任规定要求的行为要根据相关规定进行处理。
党风廉政理论调研文章篇3:如何做好党风廉政建设和反腐败工作的调研报告
乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构,其管理层面对象主要是乡镇村两级单位干部,直接面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,为一方政治稳定和发展而服务。乡镇纪委职能发挥的好坏,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。所以如何做好乡镇纪检监察工作,特别村级纪检监察工作是摆在我们面前的现实重要课题。
一、乡镇村级纪检监察工作中存在的问题
从群众来访举报和镇纪检监察机关查处的案件来看,农民群众意见较大、反映突出的问题主要表现在以下四个方面:一是在两委换届选举中产生有能力不出力、无能力势力大的人员当选;二是存在挪用公款的问题;三是村务不公开,村干部私自决定出卖或租赁集体资产的问题;四是低保户、贫困户等评定中办事不公,吃拿卡要问题。分析以上信访案件,发现在农村党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题,具体如下:
(一)认识欠缺,主观意识占上锋。部分农村基层干部,对抓好党风廉政建设的认识不到位,片面认为农村基层经济不发达,再加上实行了组财村审镇监管、会计集中核算后,腐败的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部份村监委会成员不参与或不主动监督村两委工作。村级落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,有部分的村干部认为抓党风廉政建设是软工作软任务软指标,没有把党风廉政建设摆上应有位置,只部署不检查,做起来次要忙起来不要,重现象轻实效,把主要精力放在了项目建设等硬指标上。
(二)宣教放松,廉政教育欠深入。平时由于各项基层工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够,导致镇村两级党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局尚未完全形成。尤其在农村,村级干部的生活待遇低,教育、管理难度大,乡镇对村级干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
(三)文化不高,干部素质差距大。部分农村党员干部年龄较大,文化程度不高,工作能力差,为民服务意识不强,不懂法,缺乏工作魄力和带领群众致富的谋略;个别村干部不作为,不给好处不办事、给了好处乱办事、优亲厚友的现象偶有发生;有的宗族观念严重,封建主义思想蔓延,为个人或亲属谋取不正当利益;有的法制观念淡薄,工作方法简单粗暴;有的没有廉洁从政意识和自律意识,导致吃喝玩乐挪用公款侵吞集体资产的现象时有发生。
(四)制度欠缺,执行监管力度弱。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度建设上,有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统,有的没有针对性、操作性。因此存在着少数村级财务处置、土地转让款使用等群众关注的重大事项上出现群众上访。在制度落实上,有些村干部民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村干部说了算,不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,镇村纪检、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
(五)公开不够,群众监管多落空。个别村村务公开不及时,不到位,公开程度不高。把不想让群众知道的收支不公布或变换开支内容进行公布。很多群众反映的问题都是因为农村基层党员干部处理问题没有坚持民主决策、阳光操作,如承包、发包山林、拍卖等重大集体问题不经集体研究,村干部自己决定,村民对村财务和重大事项决策及处理过程不清楚,随着群众民主意识增强,导致上访现象增多。
二、加强乡镇党风廉政建设的探讨
(一)坚持从严治党,查处违法违纪案件,纯洁党的组织。镇纪委应坚持依靠党内监督和群众监督并举,促进党风廉政建设的好转。进一步建立和完善接访制度,积极查处党员干部违法违纪案件。重视群众的来信、来访和举报工作,紧紧依靠群众,掌握全镇廉政建设的工作动态。
(二)积极推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。一是进一步健全组财村审镇监管的机制。全镇21个村委会的财务全部移交到镇三资管理中心,既解决了我镇财务管理多年来存在未能解决的问题,充分发挥了村集体经济的效能,从源头上预防腐败现象的发生,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了廉政建设,又有效地促进了村集体经济的发展。二是继续完善政务、财务公开制度,促进党风廉政建设。组织协调相关部门,定期开展检查评比,增强公务活动、财务管理的透明度,加强群众的监督力度,扩大基层民主,密切干群关系。三是进一步完善建设工程的招投标和政府采购工作。加强对建设工程和商业用地交易的管理,认真贯彻落实政府采购制度,从源头上有效地防止以权谋私等腐败现象的发生。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,建立廉政监督制度。建立健全镇领导班子成员和各党支部委员的党风廉政建设责任制,将党风廉政建设责任制与实际工作、具体职责结合起来。建立镇领导班子成员廉政卷宗,为考核、监督领导勤政、廉政情况提供重要依据。镇纪委与各村党支部签订《廉政建设责任书》。
落实好领导班子成员的年度述职、述廉和民主评议制度。镇委坚持自律和监督相结合,专门召集会议,镇班子成员向基层单位的党员干部汇报自己本年度工作情况,进行述职、述廉,接受广大党员干部的监督和评议。坚持民主生活会制度,在作风上互相监督,工作上相互促进,积极开展批评和自我批评,努力建成一支廉洁高效、勤政为民、群众拥护的好班子。
(四)抓好廉政建设教育,筑牢思想道德防线。一是抓好农村干部的廉政教育,规范了村干部的廉洁自律行为。通过发放宣传册、贴宣传画、刷标语、挂横幅、观看廉政电影等形式,向基层党员干部宣传廉政教育。二是抓好政府机关的作风建设,规范政府机关干部的行为。在政府机关开展作风建设活动,组织机关党员干部认真学习党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,提高了机关党员干部政治思想素质,有效解决政府机关不作为、作风浮夸、办事拖拉等问题,重新塑造机关单位党员干部在群众心目中的形象。同时,加强对党员干部的法律法规教育,不定期组织党员干部观看警示教育片,增强了他们的廉洁意识和法律观念,有效地提高他们反腐防变能力。
(五)加强窗口服务单位工作作风建设。切实解决“门难进,事难办,脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,根据上级文件精神,结合实际制定下发本镇窗口单位满意度测评工作的安排意见,成立窗口单位“督查工作领导小组”,进一步提高窗口单位办事效率,服务态度。及时征询办事群众意见,依据群众反馈问题,提出具体整改措施。
(六)不断完善群众点名领导接访制度。根据班子成员调整情况及时制作新的点名接访公示牌并在机关醒目位置对各成员的姓名、照片、职务、分工、联系方式等进行公示,接访制度、受理范围、信访指南、办理程序及时限等制度上墙,方便来访群众咨询、解决问题。
(七)设立农村纪检岗位。明确农村纪检岗位职责:协助党支部抓好党风廉政建设工作;协助抓好党务、村务公开;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查;接待群众来信来访,及时化解矛盾。培养选择文化水平高、思想道德好、热心为民、敢说真话、立场坚定、信誉度高的人专职于此。
充分发挥村级纪检员作用,可促进村支两委干部勤政廉政意识增强,有效遏止越级上访,密切党群干群关系,有效地化解了各类矛盾纠纷,为经济社会发展提供了和谐稳定的局面。
(八)严格按章办事,规范干部人事管理工作。修订各项工作制度,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性,在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核,并向非工作时间引伸,增强考核工作的渗透力;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。在选拔任用干部、评选先进、发展党员时,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,实行公示。
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