2018年五项与教师相关政策

　　百年大计，教育为本。今年，中国迎来了第34个教师节。今年以来，诸如修订《教师法》、解决教师工资待遇问题、让乡村教师住有所居等，诸多涉及老师的政策集中释放。

　　——《教师法》正在修订

　　早在今年1月，《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》正式公布，这是新中国成立以来第一次以党中央名义专门印发加强教师队伍建设的文件，其中，“研究修订教师法”成为其中的一大亮点。

　　8月31日，在教育部新闻发布会上，教育部教师工作司司长王定华透露，教育部在推动《教师法》法律修订，尽快完成。

　　——力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题

　　教师的待遇问题一直是社会舆论关切的焦点。而《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》同样对教师的待遇问题作出了规定。

　　意见指出，健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制，有效体现教师工作量和工作绩效，绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。

　　今年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，同样对教师待遇问题作出规定。

　　该意见要求健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平，实现与当地公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，使教师能够安心在岗从教。力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题。

　　——让乡村教师住有所居

　　作为中国教育事业基础而关键的一环，乡村教师的保障也同样值得关注。

　　在乡村教师的待遇保障方面，《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，深入实施乡村教师支持计划，关心乡村教师生活。认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准，努力惠及更多乡村教师。

　　此外，意见还提出，加强乡村教师周转宿舍建设，按规定将符合条件的教师纳入当地住房保障范围，让乡村教师住有所居。在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜，优化乡村青年教师发展环境，加快乡村青年教师成长步伐。

　　——“免费师范生”变“公费师范生”

　　今年2月，教育部等五部门联合印发了《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》，提出将“免费师范生”改称为“公费师范生”，履约任教服务期调整为6年。并根据教师教育发展以及财力状况，适时提高师范生生均拨款标准。

　　8月，国务院办公厅转发教育部等部门的《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》则进一步规定，国家公费师范生享受免缴学费、住宿费和补助生活费政策，通过双向选择等方式切实为每位毕业的公费师范生落实任教学校和岗位。

　　——2018年计划招募1800名退休优秀教师到乡村支教

　　除了公费师范生，“银龄讲学计划”也值得关注。

　　《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。

　　那么，将有多少退休老师到乡村和基层学校支教讲学?

　　在教育部8月31日举办的新闻发布会上，相关负责人介绍，2018年计划招募1800名退休优秀教师到乡村支教，到2020年将招募1万名。

　　大城市将打出“老师，您好!”

　　今年教师节怎么过?其中，在全国各地的地标性建筑上为教师“亮灯”可谓是其中一大亮点。

　　今年，教育部教师工作司、中国教师发展基金会联合发起“为教师亮灯”公益活动，号召全国各地于教师节当晚20:00-21:00在地标性建筑上为教师“亮灯”，通过LED大屏幕滚动播放“老师，您好!”字样，以此弘扬优秀尊师文化，引导社会各界感念师恩、礼敬教师，营造浓厚的节日氛围。

　　此外，根据教育部发布的2018年教师节主题及主要活动安排有关情况介绍，今年教师节还将开展全国教书育人楷模推选、教师题材优秀影视作品展播、当代教师风采公益广告展示、寻找最美教师大型公益活动等丰富多样的活动，为老师们过好教师节。

　　河北：出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》

　　一、全面提升教师思想政治素养和师德水平

　　提高教师思想政治素养

　　引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定教育理想，坚定终身从事教育事业的信心和决心，切实担负起立德树人根本任务。

　　提升教师师德水平

　　以培养高尚情操为主线，加强师德教育，将师德培训内容列入新任教师培训和在职教师继续教育必修课，作为教师定期注册必备条件。实行新教师入职宣誓、在职教师教师节重温誓词制度，全面落实教师职业行为规范，争做“四有”好教师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

　　二、着力提高教师队伍专业化水平

　　支持高水平大学开展教师教育

　　重点支持河北大学开展教师培养工作，培养教育硕士、教育博士，加强理论研究和教育实践。

　　建设高素质专业化中小学教师队伍

　　加强教师专业梯队建设，实施卓越教师培养计划，建立省级骨干教师、特级教师、燕赵名师、教育家型教师的梯队成长机制，实行定期考核、动态管理。

　　加强中小学校长队伍建设

　　健全省市县三级中小学校长培养培训体系，完善省级骨干校长、燕赵名校长、教育家型校长专业化发展机制。

　　建设高素质双师型职业院校教师队伍

　　实施职业院校教师素质提高计划，建设一支师德高尚、技艺精湛、专兼结合的双师型教师队伍。.建设高素质创新型高等学校教师队伍。实施高等学校优秀教学团队培养计划，完善优秀教学团队培养机制，建设一批省级高等学校教师发展中心和培训基地，搭建校级教师发展平台，加强院系教研室等学习共同体建设，开展教学研究与指导，推进教学改革与创新。

　　三、全面深化教师管理体制机制改革

　　改革中小学教师编制管理

　　适应加快推进教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况，根据教育发展需要，在现有编制总量内统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，通过事业单位改革等收回的事业编制向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。

　　改革义务教育教师资源配置方式

　　实行义务教育教师“县管校聘”，编制部门负责编制总量，人力资源社会保障部门负责岗位总量，教育部门负责统筹教师资源配置、招聘录用、培养培训和考核等管理职能，学校负责岗位聘用。

　　积极落实国家“特岗计划”，鼓励各市开展地方“特岗计划”，执行国家特岗教师工资性补助标准。鼓励优秀特岗教师攻读教育硕士。积极扩大小学全科教师公费培养规模，逐步实现省内教学点全科教师全覆盖。实施乡村学校短缺学科教师补充计划，逐步补齐音乐、体育、美术、信息技术等短缺学科教师，确保开齐开足国家规定课程。

　　改革中小学教师职称和考核评价制度

　　逐步提高中小学中级、高级教师岗位比例，畅通教师职业发展通道。适当提高教研机构高级岗位比例。深化中小学教师人才分类评价改革，建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系和考核评价机制。坚持德才兼备、师德为先，提高师德考核内容比重，突出教育教学实绩导向，克服简单用升学率、学生考试成绩评价教师的倾向。

　　四、不断提高教师地位待遇

　　提升教师社会地位

　　进一步完善教师荣誉制度，大力宣传教师中的育人楷模和师德标兵，按照国家和省有关规定，因地制宜开展多种形式的教师表彰奖励活动。鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励。大力开展尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。

　　明确教师的特别重要地位

　　进一步突显教师职业的公共属性，明确教师承担的国家使命和公共教育服务职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，切实保障教师各项权利。

　　五、切实加强对教师队伍建设改革工作的领导

　　加强组织领导

　　各级党委、政府要满腔热情关心教师，充分信任、紧紧依靠广大教师。切实加强领导，实行一把手负责制，紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题，找准教师队伍建设的突破口和着力点，切实把教师工作摆上重要议事日程，细化分工，确定路线图、任务书、时间表和责任人。

　　强化经费保障

　　各级政府将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，完善支出保障机制，确保中央和省委、省政府关于教师队伍建设重大决策部署落实到位。省市县进一步加大投入力度，优化经费投入结构，优先支持教师队伍建设最薄弱、最紧迫的领域，重点用于提高教师待遇保障、提升教师专业素质能力。

　　加大考核评价

　　各级党委、政府要把教师队伍建设情况作为督查督导工作的重点内容，并将结果作为各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免、追责问责的重要参考，确保各项政策措施全面落实到位，真正取得实效。