水利工程论文5000字(2)
水利工程论文5000字篇4
浅析水利建设单位创建现代人资管理模式的重要性
一、前言
知识经济时代下，市场一再出现“人才荒”，个人觉得劳动力资源并不算缺乏，出现“人才荒”的根本原因在于缺少现代人力资源管理模式，缺少对人力资源的开发挖掘和优化组合。人力资源管理模式的落后导致劳动力结构不合理，人员整体素质跟不上，各种资源得不到灵活有效的运用。相对其他行业来说，水利建设单位岗位多，专业分散，对人员的管理存在一定的难度，但仍然要想尽办法做好人员管理工作，毕竟单位人力资源管理问题直接影响单位的经营发展。
二、目前水利建设单位人资管理现状
人力资源是水利建设单位的重要资源，水利人力资源管理是指对水利单位的人力资源的取得、开发、保持和使用等方面进行有效的计划、组织、激励和控制活动。水利建设单位人力资源管理工作主要包括人力资源战略制定，员工的招募、选拔、培训和开发，绩效管理，薪酬管理，员工安全健康管理等。从目前情况来看，很多水利建设单位人力资源管理方面还是存在许多问题的，如缺乏战略发展眼光、人才配置不均衡、不重视企业文化、缺乏合理的激励机制等。
首先，人力资源管理应符合水利建设单位的发展战略要求，从目前情况来看，部分水利建设单位在人力资源管理上还是以短期利益为出发点，没有重视人力资源管理在单位中的重要作用，即使具体工作再到位却不是以服务水利建设发展战略为前提，不能很好的促进单位发展。其次，水利建设单位有才管理配置问题一直没有得到切实解决，各水利单位每年都在招聘，但引进的人才流动性较大，单位成了实习工厂，结果就是年看招人，年年缺人。再次，目前大部分水利建设单位忽视企业文化建设，甚至根本没有这一理念，企业文化的精神功能大打折扣，不利于水利建设单位的长期发展。最后，水利建设单位束缚人才体制，缺乏激励竞争机制和流动性，物质激励和约束机制都不合理，无论是管理人员还是科技人员都难以流动，一定程度上抑制了员工的工作积极性。
三、水利建设单位创建现代人资管理模式的重要性
一是能很大程度提高员工的综合素质。市场的竞争可以说是人才的竞争，是人力资源管理的比拼，人才和对人才的管理是单位的宝贵资源。水利建设单位里包括多专业人才，有工程人员、技术人员，管理人员、施工人员、行政人员、财务人员、水下监察人员、观测人员等，对他们的管理过程中要正确处理生产力同生产关系的关系，还要注意全面与重点，注重培养单位员工的综合素质，包括适应环境、敬业态度、道德品质、专业能力或学习潜力、反应能力、学习意愿、沟通能力和团队合作精神等各方面。现代管理模式有助于单位员工吸收和消化新知识、新事物，充分挖掘单位劳动力的潜力，提高单位员工的综合素质。
二是构建现代人资管理模式能够激发劳动力的工作积极性，以促使劳动者与生产资料的结合处于最佳状态，从而取得最大的经济效益。所谓劳动积极性，就是指劳动者以主人翁的姿态，怀着强烈的使命感、责任感、光荣感和自豪感，热爱自己的工作，忠诚劳动，积极奋斗，知难而上，变被动为主动，创造性地进行劳动，不断开拓创新。水利建设单位应通过公正合理的绩效考核，科学严密的薪酬设计来激发劳动力的工作积极性，如物质激励、精神激励和情感激励等，正如IBM董事长兼总裁沃森所说：“你可以接收我的工厂，烧掉我的厂房，然而只要留下我的人，我就可以重建IBM”。通过单位人力资源管理最大限度地激活其他各项资源，真正做到以有限的资源发挥出无限的效益优势。
三是构建现代人资管理模式有助于提高员工的团队合作意识，提高单位凝聚力和核心竞争力。随着经济的发展，水利工程行业的发展环境也有了相应改变，水利单位也面临较为激烈的竞争。为了应对市场竞争，单位应具有可持续发展眼光战略，形成自己的核心竞争力，而拥有一批有激情、有创新意识、有开拓精神的优秀员工是形成核心竞争力必不可少的因素。现代人力资源管理模式能充分挖掘这些优秀员工的特长，不但要让每位员工都认真工作并且有科学的工作方法，还要使员工能够真正认识到单位发展和个人命运的血脉关系，为了共同的意愿团结到一起，凝聚力的加强形成更强的战斗力，从而提高单位核心竞争力。
四是建立现代人力资源管理模式可以很好改善当前单位的不足。通过人力资源管理工作的有效开展，可以很好缓解水利建设单位人才频繁流失的现状。现代人力资源管理模式的构建不仅可以提升单位的核心竞争力，对我国人力资源管理体系的健全也是很有帮助的。在现代人力资源管理模式的指导下，可以在水利建设单位内部营造较好的工作氛围，并且通过较为科学合理的激励机制进行引导，除了保障员工利益外，还为单位内部公平、公正的竞争环境营造提供有利支持。
四、水利建设单位如何更好地构建现代人资管理模式
(一)水利建设单位坚持以人为本，加强企业文化建设。企业之间的竞争，不仅是产品的竞争，还有企业文化之间的竞争，企业文化是单位的一种精神动力和文化资源，是其在长期的发展过程中形成的共同价值观念、思维方式和行为规范，是一种新的现代企业管理科学理论和管理方式。对于水利建设单位来说，如果要想获得更好的发展，就必须要提升自己企业形象，打造属于自己的企业文化。良好的企业文化以人性化管理为基础，以实现企业价值观为目的，它所蕴含的深层内容既体现了企业的发展思路和目标，也对全体员工的素质提出了更高的要求，能充分发挥员工的积极性和创造性，保持企业的发展后劲和可持续发展的动力。
(二)将人力资源管理工作与企业发展战略相整合，从战略层面上重视人力资源管理工作的开展。对水利单位的人才配置、选拔、配用、开发等都进行改进和完善，让人力资源的利用得到有效的统筹保证，真正从战略层面上推进人力资源管理的有效开展。水利建设单位人力资源管理工作也要结合具体的人才需求，对人力资源的需求情况进行细致分析和科学预测，提高人力资源管理工作的前瞻性，为水利单位发展提供一个良好的人才保障。
(三)水利建设单位必须始终以建设质量较好的水利设施为主要目标，这也是进行现代人力资源管理模式构建的最终目的。在用人机制和岗位设置过程中要提高合理性和科学性，保障人力资源得到充分的利用，进行人员招聘时要对用人需求做深入分析，并拓宽招聘渠道，提高对人力资源的引进力度。此外，要对内部现在的人力资源要进行进一步的开发和配置，通过引入合理的岗位轮换机制和竞争机制让员工自身综合能力得到更好的提高。
(四)构建现代人力资源管理模式要注重人员综合的提高。水利建设单位管理者应该具备良好的政治思想素质，员工必须具体高水平的综合素质，并在工作中不断学习，通过自我完善不断提高自身素质，满足单位发展要求。同时，水利建设单位也要完善绩效考核体系，提高薪酬福利管理工作的规范性，在人才的选拔和作用上重视人才的专业能力和工作业绩，打造一个公平、公正、公开的考核竞争环境，考核过程也要结合不同岗位特点，采取多层次考核方式，真正的让考核评价结果对于岗位情况进行反应。
五、结束语
二十一世纪，人才资源是第一资源，构建科学合理的现代人力资源管理模式是现代企业管理的重要课题，水利建设单位也无例外。水建单位应重视人力资源管理模式的构建，正确认识创建现代人力资源管理模式的重要性，不断加强人力资源能力建设，构建一套完善的用人机制，科学布局、合理调配、高效运作企业各项资源，从根本上提高员工的凝聚力和企业的核心竞争力，满足千变万化的不同市场需要，从而获得健康持续发展。
水利工程论文5000字篇5
浅谈水利行业国有资产管理新思路
水利行业作为支撑社会发展的一项重要行业，其资产多数属于国有资产，然而在实际发展过程中，部分的水利行业为了本身的生存而逐渐发展出了一定规模的经营性资产，为此则必须要创新资产管理的方式，对国有资产进行科学化精细化的管理。
一、关于水利行业中有关国有资产的概述及现状分析
(一)国有资产限定范围
水利行业中的国有资产指的是水利单位在为了自身的生存发展以及水利设施的兴建时，获得了社会效益之外的经济效益所产生的一切资产，也包括来自于国家的财政拨款、生产经营收入以及社会馈赠等。通常来讲，水利行业的国有资产以形式来分主要有水利事业单位的经营性或非经营性资产以及资源性资产。资源性资产即水资源，而水资源作为一种具有公共性质的自然资源，既具有其公益性亦具有商品性。这些国有资产主要是来自于水利水电等方面的运营与建设及抗洪防汛安全防护而得来的。
(二)国有资产在水利行业的管理现状及问题
近年来，国家在水利行业投入不断增加，并且财政支持的力度也达近年来新高，但取得的经营效益很难达到令人满意的效果。水利行业管理体制未完全实现市场化的调整，其国有资产管理处于一种无序和低效的状态，将会影响着水利行业的发展以及为社会服务的能力，使得水利行业始终难以发挥国有资产在实际应用的优势，导致其收入不仅无法维持其正常的经营与运转，甚至是连员工的基本薪资都难以维持，员工在付出后却未能得到应有的回报，以至于其工作的积极性有所降低，进而导致整个单位的执行能力下降。
在财会制度方面，水利行业部分单位使用事业单位会计制度，部分单位使用1994年颁布的水利工程管理单位会计制度，在新的形势下，已不能满足国有资产管理要求，水利行业为了自身的经营发展，在生产经营管理上自主性比较强，国有资产管理比较粗放，经营性资产产生的资金往来挂账时间长，金额大，清理不及时，由于单位领导变动或其他各种原因均会造成坏账损失，特别是行业单位设立下属企业等单位在资金调拨、投资、借贷、固定资产购置、处置等由本单位或上级主管单位进行管理，政府对国有资产监管也只能停留在财政资金管理的层面。
由于我国的水利无法拥有充足的财政支持用以进行日常的维护以及整修，而政府进行的资金扶持大多集中在重点民生项目及维持现有水利资产功能运行上，在促进水利行业发展方面的投资则无实质性的帮助，一般需要水利行业单位进行自筹，水利行业单位自身运行情况较差，以至于国有资产未能充分发挥其真正的价值，存在着相当大的空白。
二、在水利行业中对国有资产管理进行革新的意义
国内的水利行业在效益上主要是由上级单位为其制定目标并完成而得来的，其所获得的经济效益仅仅只能满足内部员工的最基本需要。相较于整个水利市场而言，水利行业国有单位仍未针形成较为系统和规模化的市场管理体制，其资产的运营以及管理尚有极大的开发空间。通过对管理方式进行改革，提高其在市场当中的竞争能力，对水利行业的国有资产进行管理上的调整也可以充分调动国有资产的活跃性，使其能够对水利行业的发展起到正确的促进作用，发挥国有资产对于水利行业发展进行扶持的价值，充分激发国有资产对于水利市场的调节作用，使水利行业能够更好地把握市场需求以及发展趋势。
三、关于水利行业中有关国有资产管理的创新思路
在针对我国水利行业中的国有资产进行创新化管理时，必须要以经济管理的角度出发，对当前管理中所存在的问题进行深入透彻的分析，同时要参考一些国外先进的管理理念，并将其与国内的水利行业管理现状以及发展情况进行结合，进而提出科学化的管理新思路，从而提升我国水利行业在国有资产管理方面的能力与水平，以使其能够更好地利用国有资产并发挥出更加巨大的价值，进而创造出更大社会效益以及经济效益。
(一)政府扶持与鼓励
1.合理阶梯定价，保证节约用水。我国的水利行业，因为考虑民生等因素，无法对水利市场进行定价，因此在收益上要远不及发达国家。考虑到我国作为一个能源资源消耗的大国，在满足社会发展的前提下，政府定价机构对于一些非公益性质的用水应当采用分阶定价的形式，公益性质用水可考虑行业或地域平均定额，对超定额的部分采用提高定价的方式，在保证经济发展的同时做到水资源的合理节约利用，实现人类社会与自然环境的和谐发展。而对于农业用水而言，为了降低农民在粮食种植以及经济作物种植的成本，可以适当的降低在农业方面用水的价格以保证农民的利益不受损。
2.加大基础设施建设，提高用水效率。我国作为一个农业大国，农业灌溉所占的比重在水利行业中占绝对重要的一部分，承担着举足轻重的社会责任，近年来随着工业经济的发展，农业用地开发，更改用途，渠道毁损等现象较多，较为陈旧的水利工程设施等特别需要较大的资金投入，用以改善工程质量，节约用水，提高渠系水利用效率，政府在基础设施建设上的扶持作用尤为重要。另外，开拓城市供水及及工业用水方面经营范围，对提升水利行业生产经营多元化，拓展收入来源作用明显，财政投资建设可考察水利单位实际，优先考虑以农业灌溉为主业的水利单位进行投资建设，这些单位由于其多年的亏损经营，根本无力进行供水类设施改造，政府财政以尽可能少的财政投入，解决水利行业经营应收入政策性亏损，效益倒挂的问题，以利于更好发挥国有资产的使用效益。
3.合理实施财政补贴，拓宽效益来源。政府应针对水利行业的特点对其进行相应的补贴以作财政扶持，目前，国内对水利行业的财政补贴主要体现在根据水利单位人员编制的一定比例进行补贴，未考虑水利单位实际产业及生产经营业务构成，灵活性较差，适当倾斜农业灌溉为主的水利单位，包括对生活用水以及工农业用水进行差价上的补贴，同时鼓励其承接一些水利项目以作日常的收益来源，并且要开放其管理模式以及理念，要打破地区的局限性，尝试走出去，与国内其他地区或者是国外进行行业合作，从而拓宽其效益来源。
(二)树立正确的国有资产管理观念
水利行业要准确定位其在现今社会发展中的地位，在保证经济效益的同时重视承担的社会责任，并以新的管理理念充分调整，确保充分发挥社会效益，要以负责任的态度管理好国有资产。在对国有资产进行管理时，必须以保证人民群众的生命与财产安全为前提，做好对于洪涝等灾害的预防与防护工作，降低因自然因素所带来巨大社会损失，使水利行业自身所具有的社会公共价值得以实现。在进行国有资产管理时不仅需要确保水利行业自身的经营与发展，同时也需要努力维护国有资产的公平与正义，要明白国有资产作为一项关系到社会稳定的重要因素，在进行管理时必须要以高度的责任心和责任意识，保证国有资产的合理有效利用，要坚决避免为了获取经济利益而牺牲社会效益的情况出现，要尽量平衡社会效益与经济效益之间的关系。
(三)内部管理的革新
水利行业应结合自身特点进行内部管理上的创新，从而实现对于国有资产的合理高效化管理。针对水利行业在经济性与社会性两者兼顾的特点，对国有资产进行合理的配置，对不同时期不同项目国有资产的实际投入以及产出进行总结，并对国有资产的有效利用率进行评判和分析，从而提升国有资产在水利行业的利用效率。在财会制度方面，要加强内部控制制度建设，要做好对于国有资产的定期审核与管理，水利行业单位要加强对其下属企业的审核管理，明确其任命的企业负责人需要承担的相关责任，对于国有资产的使用要做好记录工作，并定期清理，以免出现国有资产不明流失的现象。同时要做好国有资产管理的监督工作，明确水利行业上级管理部门的监管责任，扩大监管范围，细化监管内容;政府财政管理部门要加强财政资金的使用管理和监督，要尽量避免水利行业内部出现私挪公款等现象，树立公正透明的国有资产监督管理体系。
四、总结
水利行业作为我国重要的民生行业，要首先保证其作为重点民生的社会服务作用，若要确保其发展的稳固与长久则必须要针对外部发展环境及内部管理构成进行管理上的调整，对于国有资产要做到科学管理、精准投入、充分利用、充分发挥，使其能够更好地适应社会发展的需要，同时要学会借鉴先进的管理经验并结合自身特点进行管理上的革新，从而提升水利行业在国有资产方面的管理能力以及水平。
水利工程论文5000字篇6
试谈水利工程资金使用和管理问题
水利工程项目在我国国民经济中发挥着十分重要的作用，无论是灌溉、防洪排涝等，都离不开水利工程的重要贡献。近年来，水利工程项目蓬勃发展，工程项目的数量也随之增多，这就对资金的使用以及管理等提出了更高的要求。
一、水利工程资金使用及管理中的主要问题
(一)现金管理不规范
现阶段，很多水管单位针对工程建设项目以及设备维修方面，多采用现金结算的方式，直接导致单笔支付额远远超越了现行规范的现金结算点，使得水管单位的现金库存深受影响。而还有一部分水管单位，在月末的时候，现金的库存甚至高达几十万元。也有一些水管部门仅设置出纳一人从事现金支付业务，这都不利于资金管理的安全性。
(二)预算编制不够科学全面，难以有效执行
预算编制工作是水管单位每年都要进行的一项重要财务活动。然而现实情况中，很多水管单位对于预算编制的重要性尚未认知，在编制预算的时候，通常都是套用一些固定的模板，走走形式，并未结合水管单位的实际情况，使得预算编制的不够科学和全面，这样自然也不利于预算方案的最终有效执行。
(三)资金监管不到位
水管单位对于资金的管理工作中，还表现为重拨款，轻监管的现象。多从事后进行资金的检查，而日常的监督管理以及资金的流动跟踪等严重缺乏。
二、水利工程资金使用及管理水平的提升策略
(一)构建完善的规章制度
为确保提升资金的管理水平，在满足水管单位日常经营以及投资需求的基础上，采取适当的调控措施，确保资金的供应达到平衡。要求水管单位切实结合单位实际状况，依据国家相关规范标准，制定恰当和适宜的资金管理办法，同时健全资金管理制度以及奖惩制度，以便于更好的规范单位资金使用状况。
(二)落实资金集中管理办法
水管单位应严格遵循“三统一”的原则，也就是统一进行预算编制工作，统一落实资金筹措工作，统一调配资金。通过科学合理的预算方案来有效指导日常资金使用状况，充分利用和财政拨款和国债资金等资金来源渠道，做好资金的筹措工作，并切实依据单位实际状况，结合水利工程项目实际状况，依据轻重缓急的方式进行资金的支付和支配管理工作。
(三)加强资金的支出管理工作
一方面，严格执行国家关于资金支出的相关规定和标准。属于财政负担的资金由财政拨款予以解决，而需要单位自由资金解决的费用严禁从财政资金中予以开支;另一方面，落实好对资金的动态监管。水管单位的财务部门必须履行其监督和管理资金支付的责任，实现对所有资金的动态管理。严格依据相关流程和手续办理各项资金的拨付业务，并和预算计划进行比对，及时调整其中存在的偏差现象。同时对于资金的支出行为进行严格的规范，资金的使用必须经由经办人、主管人以及财务人员的共同审查和审核方能予以拨付使用。
(四)加强对成本及费用的控制力度
第一，经营成本及费用。水管部门应落实好成本及费用的控制工作，尤其是在预算方案下达后，更应该强化对预算支出的控制力度，换言之，也就是对成本费用的控制力度。一是正确理解并合理区分各项费用。为确保经营成本能够得到更为精确的计算，首先需要水管部门对于资本性支出和收益性支出进行合理的区分，从而确保成本控制工作顺利开展。二是将成本项目进一步细化，并大力开展责任成本制。密切联系成本和责任单位之间的关系，落实成本分解工作，将成本责任和成本指标进一步落实到对应的单位及个人身上，确保能够各司其职，做好成本管理工作。三是做好费用的日常管控。水管部门在日常费用的支出管理工作中，必须严格遵循相应的流程进行，同时还应该仔细核对每一笔需要支付的资金，并将其和预算计划等进行比较，一旦出现超预算现象，应及时反馈至单位领导以及职能部门，以便于尽快查找到问题的根源，并能够及时得到有效解决。
第二，工程建设成本及费用。一是针对水利基本建设项目，财务部门需要依据相关规范标准单独进行资金的核算工作。同时财务人员需要全程参与到工程项目的招投标、合同签订、工程价款结算、验收以及决算等工作中去，以便于更好的进行资金支出的管控，同时确保工程成本的核算更加的科学和准确。二是针对水利工程项目的前期费用，例如在立项之前或者是尚未争取到立项的，通常运用经营资金来对前期所涉及到规划、科研以及初设等方面的费用，无需独立核算，管理起来也较为便捷。这就要求业务部门进行工程项目编制的时候，明确罗列出资金的详细用途，并据此作为前期经费开支的依据。对于没有详细资金使用计划的，财务部门严禁开支前期所有费用。
(五)监督水利专项资金的使用
在水利专项资金使用的过程中，要加强资金流动的监管，保证专项资金能够切实用在计划项目上，不得随意更改专项资金的使用用途及使用范围等，若确需更改也必须要逐级进行上报，防止水利专项资金挪作他用，而且在水利工程评审验收阶段，还要对水利专项资金的使用情况进行跟踪监督，若专项资金的使用未能达到预期目的，或者资金流向存在问题，则定要追求相关部门及相关负责人员的责任。
总之，水利工程建设项目需要大量的资金来予以保障，为确保资金能够真正落到实处，不出现超支和浪费等现象。必须加强水利工程专项资金的使用及管理工作，落实资金使用程序，规范资金的支出工作，加强资金的监督管理，同时提升财务人员的综合素质，切实推动水利工程建设事业的进一步发展。
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