农村毕业论文

　　“建设社会主义新农村”是党中央和国家在新的历史时期、新的背景下为解决我国“三农”问题而提出的一项重大战略举措。下文是学习啦小编为大家整理的关于农村毕业论文的范文，欢迎大家阅读参考!

　　农村毕业论文篇1

　　关于农村公路经济创新的思考

　　摘要：公路作为国民经济发展的基础产业，当前，已越来越受到社会的支持和关注。从市场观念，解放思想，抓住机遇，建立现代企业制度诸方面对加强公路经济的改革和创新作了详细论述，对公路管理工作有一定借鉴意义。

　　关键词：农村;公路经济;创新

　　公路是国家重要的基础设施，对促进国民经济发展，改善人民生活，增进民族团结，都具有十分重要的作用。从总体上看，当前，我国公路生产力的发展还不够满足国民经济和社会发展的需要。同时，公路作为公益性事业这种单一的建设和管理模式也受到市场经济发展的冲击和挑战，隐藏在公路经济内部诸多深层次的矛盾就不可避免地突出出来。因此，很有必要对农村公路的经济创新进行再认识。

　　一、以市场经济的视角去把握公路经济发展中出现的问题

　　树立市场观念，就是要突破传统的计划观念，把公路工作始终放在社会主义市场经济的大背景下，以市场经济的视角、市场经济的手段、市场经济的机制去把握、研究、解决公路事业发展中出现的新问题、新情况，确立机遇意识、竞争意识和风险意识。充分发挥市场机制在公路生产要素配置方面的基础性作用公路的公益

　　性与商品性的二重属性是并存的。所以在社会主义市场经济条件下，坚持社会效益和经济效益的统一，既要服从公路的公益性要求，又要遵循市场经济的效益原则，大力发展公路经济，在最大限度满足社会经济发展的同时，不断增加自身的经济效益，壮大经济实力，是现阶段公路经济改革与发展的基本思路与取向。

　　二、解放思想，不断创新，加强公路多功能拓展

　　要树立改革创新意识;破除不思进取，无所作为的思想，树立市场竞争意识;破除因循守旧，墨守陈规的思想，树立转机换制意识;树立发展事业的意识。在各种困难和挑战面前，要拼出一条发展公路经济的新路子。交通建设是一个系统工程，应全方位、系统化的拓展道路使用功能，使山、水、林、田、路、旅游、环保、利民惠农综合考虑，人、车、路、环境协调。使项目建设既为农村通车服务、开发了沿线旅游资源，又使公路成为交通旅游景点。实行就近就地移植;全线所有石料均全部用于景观石、砌体材料、标志标牌、路面硬化材料。

　　同时，还兼顾山、水、林、田、路、旅游、防火系统建设，使公路沿途溪流淙淙，绿树成荫，人文交融，体现自然美。道路沿线应设置必要的服务区，车辆停靠站、观景台、人文景观及人行步道，展示地域特色文化，修建集生态旅游观光、全民健身、农村公路教学、科技示范、文化体验、便民致富为一体的乡村公路，根据农村公路的功能、特点、交通量、交通组成、地形地质、路网结构、辐射范围、环境特点、使用条件等实际，把握技术标准、赋予公路个性，灵活设计、精心创作。根据地形和工程特点，结合资金的情况，对部分路段，参照标准和省市相关规定，灵活采用宽度、纵坡、平曲线半径等相关技术指标进行建设。有效调动企业面向市场、开拓经营的积极性，促进公路行业呈现出良好的发展势头。

　　三、争取资金自持，拓展公路经济的发展空间

　　当前我们正处于公路建设极好的发展时机，各级领导对公路交通基础设施建设的重视程度、支持力度是前所未有的。全省公路系统把握好机遇，加快发展，在公路养护、公路建设等方面取得了突出成绩，为我省改革开放和现代化建设做出了积极的贡献。但是伴随着公路事业的快速发展，公路工作也出现了不少问题和矛盾，很大程度上制约着公路事业的持续、快速、健康发展。由于养路费大幅度欠收和公路建设投资快速增长等原因，公路建设的投入和产出比例失衡，投资回报率过低，资本回收期过长，调节经济发展的价值规律无法实现是主要的原因，所以争取上级的政策支持，逐步提高收费路的收费标准，使公路生产价值的回报率体现市场规律是当前促进公路经济发展的一项主要任务。

　　选准项目，实行公路资产所有权和经营权的分离，实现公路资产市场形态转换，把单一公路线和公路区域面的开发结合起来，把举债建设、负债经营的政策、公司制的上市融资方式和发展公路三资企业等市场经济的运作体系全面展开，真正搞活，为公路经济的发展创造更为广阔的空间。

　　为克服农村公路建设资金不足的困难，可以从以下方面入手：一是认真搞好项目调查和项目储备工作，主动计划，积极争取列入国家农村公路通达工程项目，争取国家和省补助资金;二是逐年争取区级财政的投资力度;三是进行广泛的宣传活动，提高乡镇对交通基础设施建设的认识，增强乡镇对辖区农村公路建设的筹资力度;四是大力开展科技创新活动，用科技项目研究成果降低农村公路建设成本。同时，依托项目组织科技创新，为项目的实施争取上级的补助资金。

　　此外，农村公路覆盖面广，公路标准等级低，地形地质水文条件复杂，路基的强度和稳定性差异大。为充分利用当地的自然条件和资源，对路面结构形式多元化方面进行了一些有益的实践和探索。本着就地多取材、节约成本、保护环境、技术简便、利于推广、利于养护。总之，我们党代表中国先进生产力发展，要求必须履行的重要职责，履行好这个重要职责，是公路工作者的崇高使命。我们要充分利用现代科技成果，通过科技进步来促进公路的体制创新，促进公路结构的战略性调整，促进公路生产力的加速发展。

　　参考文献：

　　[1]毕世杰等:发展经济学[M].北京,高等教育出版社.1999.

　　[2]林善浪，张国:中国农业发展问题报告[R].北京，中国发展出版社，2003.

　　农村毕业论文篇2

　　简析农村审计工作中存在的主要问题与解决办法

　　[摘 要] 农村审计与典型的政府审计不同,存在这各种问题,严重影响了农村社会的稳定和农村经济的发展,本文分析了农村审计工作中可能遇到到主要问题,并提出了相应的解决办法。

　　[关键词] 农村审计 特殊性 主要问题 解决办法

　　在农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理仍存在着许多不容忽视的问题,这些问题严重影响了农村社会的稳定和农村经济的发展。因此开展农村审计工作,加强农村财务审计监督,已成为农村工作的一项重要任务。

　　一、农村审计的特殊性

　　与一般的国家政府审计、注册会计师开展的社会审计和内部审计相比,农村审计的特殊性主要体现在以下方面:

　　农村审计与典型的政府审计不同。农村审计是由各级农业行政主管部门批准设立的农村审计站对农村集体经济组织及涉及农民负担的部门和单位的财政收支进行监督,不属于政府审计范围之列。

　　农村审计与注册会计师开展的社会审计不同。农村审计机构是靠国家财政拨款,不交纳税赋的行政管理型事业单位,农村审计以审计监督为主要职能,是有计划安排的例行审计、受委托或根据群众举报进行的审计,不管被审计单位或个人是否同意,都有权对其进行强制审计。

　　农村审计与内部审计不同。农村审计所审计的部门和单位都不是农村审计站所在部门、单位及所在部门、单位的下属单位,农村审计机构是在同级农业行政主管部门主要负责人领导下开展工作,而不是在被审计者主要负责人领导下开展工作。农村审计机构设在被审计者的外部,农村审计人员也不是被审计者的组成人员。

　　二、农村审计工作中存在的主要问题

　　1.农村审计法律地位模糊

　　农村审计不同于国家审计、社会审计和内部审计,国家目前尚无专门的法律法规,农业部1992年颁发的(农村合作经济内部审计暂行规定》中的个别条款,已不适应农村客观形势发展的需要,而地方出台的一些规范性文件又不能作为法律依据,这样造成农村审计的法律地位不明确,工作中存在极大的不便。

　　2.农村审计缺乏独立机制

　　现在虽然有不少地方的乡镇已经设立了审计机构。但是这些农村审计机构与农村经管机构通常都是“一套人马;两块牌子”,既要按照有关规定开展审计,又要承担农民负担、集体资产管理等工作,一身二任,难免顾此失彼。

　　3.农村审计人员业务水平不高

　　从目前农村审计人员的素质结构上看,业务水平不高、原任职结构单一,文化层次参差不齐。从后续教育培训上看,作为承担国家内部审计管理职能的审计机关,对基层内部审计机构、审计人员更新知识结构、进行专业技术培训的力度远远不够,要下大力气,进一步提高农村审计人员的审计水平。

　　4.农村审计结果无法有效落实

　　本来,审计结果既是对审计事项的总结、评价,也是对被审计对象存在问题的综合反映,并对以后的管

　　理工作提出整改的建议和要求。但由于农村审计工作起步较晚,进展较缓,没有建立起一套就运用审计结果的方式、要求、责任和考核办法等方面统一明确的规范,没有与纪检监察、组织人事等部门建立起联动机制,以及审计结果公告制度不完善等原因,使得农村审计结果报告运用时大打折扣:提出的整改建议和要求往往得不到有效的落实,相关责任人应当承担的个人责任得不到追究,审计结果报告被束之高阁,审计结果只是走过场,根本发挥不了监督的作用。

　　三、农村审计工作中问题的解决办法

　　1.加快农村审计条例的制定和施行

　　尽快制定全国性的农村审计条例和与之相配套的审计取证、报告、档案管理等办法,进一步明确农村审计的定性问题。各级人民政府和有关主管部门也应从实际出发,积极听取农村经营管理机构的意见和建议,制定相应的审计实施细则和相关办法,使农村审计工作有法可依、有章可循,充分发挥审计作用。

　　2.加强农村审计工作的独立性

　　为了加强审计工作的独立性可以采取三种方式,第一种方式是县(市)级直接审计,县(市)级直接成立农村审计事务所,配备一定数量懂审计业务、会计业务、能熟练操作微机的人员组成审计组,对乡镇或村进行定期或随机的审计。第二种方式是委托中介审计尉未列入县(市)级直审范围的乡镇,可聘请有资质的社会中介组织进行审计,接受县(市)级业务主管部门的审计工作质量检查,并报县(市)级经管部门备案。第三种方式是乡镇交叉审计,由县沛)级经管部门牵头,组织基层审计力量,有计划、有步骤地进行各乡镇之间的交叉审计。如果坚持运用以上这几种方式的审计,一定能大大提高农村审计的独立性,进而也就提高了农村审计的质量。

　　3.建立一支高素质的农村审计队伍

　　审计质量的提高必须有一支既有良好的业务素质、又有较强的政治观念和职业道德水平的高素质审计队伍。农村审计机构要鼓励、组织审计人员参加专业业务培训和审计职称考试,不断提高执业水平。上级审计机关和内审协会应当对农村审计人员采取多渠道、全方面的业务培训,使他们不断提升业务能力、增强法律意识,熟悉审计政策,具备一定会计电算化知识。同时要加强对农村审计人员的考核与监督,注重对他们的思想教育,从整体上提高审计人员的素质,严格对审计人员的监督管理,真正做到清正廉洁,给老百姓办实事,让上级放心、群众满意。

　　4.农村审计结果的监督与有效运用

　　审计结果的有效运用,是审计的终极目的,也是充分发挥审计作用的重要体现。为此,应加大对农村审计结果的运用力度。一是建立健全审计结果运用的有效运行机制,注意从机制和制度上对审计发现的问题进行研究和分析,提出切实可行的预防措施和解决问题的有效方法,确保被审计单位执行审计决定、采取纠正措施的有效性。二是将审计结果纳入部门考核与干部的实绩档案,作为考核、考察干部的必要材料之一。三是建立纪检监察部门、审计机关、检察机关对经济案件线索的双向移送制度,促进相关部门各司其职、相互配合。四是建立农村审计结果公示制度,并接受社会的监督,使农村审计工作逐步走上法制化、规范化的道路,为构建和谐的社会主义新农村打下良好的基础。