电大法律系论文范文
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电大法律系论文范文篇1
浅析企业合同法律风险及防控策略
摘要：合同是企业发展经营过程中非常重要的环节，是企业开展一切日常经济活动谋取利益的关键和纽带，但是企业也会由于合同理由面对很多理由和困扰。合同法律风险是现代企业发展中最为常见的一种法律风险。本文主要分析了当前企业较为常见的几种合同法律风险表现形式，并在此基础上提出了针对性的风险防控思路和措施。
关键词：企业;合同;法律风险;风险防控
企业合同法律风险主要是指企业在日常经济活动过程中，从签订合同、履行合同、变更合同、中止经济合同的整个过程中，因合同主体合法或违法行为，导致结果和合同签订预期的目标出现偏离，可能企业会承担不利的法律后果。不管企业的规模大小，都会存在合同法律风险，如果没有引起企业管理者的重视，及时采取相应的规避或化解措施，极易给企业造成巨大损失甚至是无可估量的灾难。虽然合同法律风险性较高，危害性较大，但是具有一定的可防、可控性。为了更好地推动企业的健康、稳定发展，加强企业合同法律风险已经成为各大企业经营管理中深思的重点。近年来，随着我国市场经济体制改革的不断深入，企业合同法律风险有逐年上升的趋势，研究有效的防控措施显得尤为重要。
1.我国企业合同法律风险的相关介绍
据相关数据统计，截至2013年底，中央企业向国资委申请出面协调的合同法律纠纷事件总计167起，其中涉及140家中央企业，其中涉案金额间接达500亿元，直接金额累计210亿元。合同法律纠纷事件涉及范围以及涉案金额令人触目惊心。法律风险评估主要以定性分析为主，辅以定量分析，一般主要可分为以下几个指标，①风险发生可能性：主要是指在一定时间内风险发生的几率。②影响程度：主要是指一旦发生风险后，对企业营运、监管、声誉、财务等多方面的影响程度。
2.关于企业常见的几种合同法律风险
2.1签订合同风险
在合同签订过程中可能会出现法律风险，主要是由于两方面理由：①并没有充分做好签订准备工作。比如并没有提前了解合同相对方的准入许可、主体资格、履约能力、资信状况、年检情况、信用情况、资质证书等相关情况，对相对方的实际情况尚未完全掌握。或者是未对经办人的授权委托书进行认真核对所致。②合同条款内容并不完整，条款的用词缺乏标准性，双方约定的内容比较空泛，且极易发生歧义。但是合同并没有进行严格的审查，也没有进行法律审查，导致合同缺乏全面性，其合法性也受到质疑。
2.2履行合同存在的风险
合同履行过程中，常常会由于不可抗力的影响，或者对方违约，导致企业遭受一定的经济损失。主要是由于企业管理者的法律意识较低，并没有按照相关的法律法规进行合同管理。在合同履行过程中并没有关注相对方的动态，无法及时发现履行过程中存在的理由而立即采取相应的解决策略，最终导致经济损失，发生法律纠纷。其次，有的企业对于违约现象并未迅速做出相应的反应，对违约行为追究不力，或者由于未采取正确的处理策略，导致企业蒙受经济损失。
2.3缺失证据风险
在法律面前都需要讲求证据，所谓法律证据主要包括合同经济往来的凭据、函电，合同正本、质检报告、谈判记录等。企业应该从签订合同开始全面收集、整理日常经济活动的合同资料，做好相关资料的归档工作，保留充分的合同证据，做到“防患于未然”。如果日后遇到经济纠纷，只要有充分的证据，就可以大大提高胜算，避开出现“有理缺据”的被动现象，导致不必要的经济损失。
3.进一步加强企业合同法律风险的防控措施
3.1应建立完善、系统的合同管理组织体系
科学、合理的合同管理组织体系是进一步完善企业合同管理，规避合同法律风险的重要保障。根据我国法律法规指出，必须由企业法人以及委托授权代理人代表签订才可生效，因此企业应组建一个专门的合同法律管理机构负责，明确分工，明确每一个部门的管理职责及任务，使各部门之间能够相互协调配合，建立自上而下的管理机制。同时应严格执行按“岗位责任制度”，使每一个岗位员工都各司其职，每件事都有人管，合同工作层层有人抓。如果像对外担保、企业兼并重组、引进重大技术、购销等合同涉及的金额较大的情况，应采取特别处理，应通过股东会或董事会共同审核批准。
3.2应建立科学的风险预警机制
若想真正落实要管理决策，实现预期的合同法律风险防范目标，应制定科学的法律风险预警机制。企业应利用现代化先进的合同管理软件，通过信息化平台进行法律风险、经营风险、企业合同财务风险等预警机制，及时发现风险征兆，快速做出相应的风险防控反应，积极采取相应的应对措施。企业应全面收集和企业行业发展、生产经营相关的资料(包括司法解释、法律法规等)，应对企业合同法律相关的立法倾向进行跟踪分析，并且建立信息数据库，定时更新，进一步加强对合同法律风险的调控。
3.3应加强对合同管理全过程的监控力度
认真、全面观察落实合同管理制度是达成合同法律风险防控目标的关键，应该注重合同的每一个阶段和具体细节。在签订合同阶段，建立一个完善的“合同相对方资信调查明细表”，在签订合同之前应逐一落实并签字负责。应制定一个合同标准文本使其要求和企业实际经营基本一致，尽可能按照标准文本中的内容逐步覆盖。精心筛选出优质的合作方，能够长期合作，提高合同履约率，减少合同管理成本。同时应严格按照法律规定审查合同，应由专业的法律服务机构进行统一负责，主要判定合同的真实性、严谨性、合法性、公平性，其中应重点审查合同的合法性，注意合同主体、内容、形式、订立手续是否违法，若发现理由，应提出合理的修改意见以供参考。其次，应加强检查合同的执行情况，若发现理由，应立即报告，并且在一定期限内解决。应对合同纠纷解决情况进行检查，适时采取相应的补救措施。
3.4应及时处理法律纠纷
企业应客观评估潜在的合同法律纠纷，根据风险发生的可能性及其可能造成的影响，制定一套完善的风险应急处理方案，便于尽早对合同法律风险进行防控。同时，一旦遇到合同法律风险，应立即请求专业法律人员的协助，迅速做出相应的对应反应，明确处理方案，充分准备好相应的法律资料。应进一步优化纠纷的解决措施，选择对自己有利的法院、仲裁机构，最后决定是选择不让步或让步，诉讼还是仲裁或者调解，尽可能减少自己的经济损失。
总之，企业合同法律风险虽无可避开，但是有可防可控的措施，企业管理者应加强法律意识，掌握一定的法律知识，建立完善的合同管理体系，做好风险预警机制，加强合同监控力度，提高执行力度，及时处理法律纠纷，维护企业利益。
参考文献：
[1]林福来.建设工程施工合同法律风险与防范管理[J].企业家天地，2012(1)
[2]曹红程，许恩信，李丹.论建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施[J].重庆城市管理职业学院学报，2013(1)
电大法律系论文范文篇2
浅谈留守儿童权益保护法律理由
摘要：改革开放以来，随着社会经济的发展，农村大量的剩余劳动力涌入城市，随之出现了一个特殊的群体——留守儿童。由于父母双方或一方长期不在身边，留守儿童的生活缺失监管，引起一系列社会理由。如何保护留守儿童的合法权益，是一个需要家庭、学校、社会共同努力的理由。
关键词：留守儿童 权益 法律
改革开放以来，随着我国社会政治经济的快速发展，大量的农村青壮年农民走向城市，出现了一个新的劳动群体——农民工，而随之也出现了一个特殊的群体——留守儿童。留守的少年儿童正是身心成长的关键时期，却因为父母长期在外务工，无法得到应有的照顾和正确的引导，从而出现一些心理理由以及认识、价值观念上的偏差，一些儿童甚至误入歧途。关注留守儿童的健康成长，保护留守儿童的合法权益，是一个急待解决的社会理由。
1.留守儿童群体目前状况
所谓留守儿童，是指因父母双方或一方外出务工而留守在家乡，不能和父母双方共同生活在一起，需要其他亲人照顾的年龄在14岁以下的少年儿童。上世纪90年代中期以来，伴随着我国市场经济的迅猛发展，大量农村富余劳动力为了转变存活状况向城市转移，其中大部分为夫妻一同外出，因经济等各种理由无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”的理由。根据权威调查，中国有近6000万儿童没有父母陪伴，相当于英国人口的总数。其中57%的留守儿童是父母一方外出，43%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童大多由祖辈或者亲属照顾，由于父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，由此引发了一些社会理由不容忽视。
1.1教育理由
留守儿童大多是父母一方或者双方不在身边，那么对其教育方面或多或少会有疏忽，而且很大一部分留守儿童是由祖父母或亲友照顾，可想而知，对孩子的学习疏于管也没能力管。加上农村的学校受各方面的局限，对留守儿童的教育和关爱都不到位，导致一些留守儿童行为出现偏差，从而出现厌学、逃学或辍学现象就不足为奇了。此外，由于父母长期在外，留守儿童正常的情感需求有缺失，极大地影响其身心健康，从而产生心理失衡，甚至出现犯罪的倾向，导致犯罪行为的发生。
1.2安全理由
由于父母长期在外，留守儿童的受监护权缺失，祖辈、亲友的隔代监护或临时监护责任往往落实不力，缺乏防范意识，儿童自身又缺乏防护意识和能力，很容易发生意外事件，例如近几年发生的几起溺水事件大多都是留守儿童。更值得忧虑的是，留守儿童往往容易成为不法分子的侵害目标，尤其女性儿童容易遭受性侵害而又不能得到父母的及时救助，极容易产生严重的后果。
1.3社会理由
留守儿童理由有历史的理由，它和我国长期以来形成的城乡二元体制有着密切的联系。在我国广大的农村，留守儿童是一个庞大的群体，也是一个弱势的群体。他们的存活状况堪忧，会引发一系列的社会理由。
2.留守儿童权益存在的法律理由
儿童时期是人一生中的奠基时期，是身体、心理健康成长的关键期，更是一个人接受教育的关键期。留守儿童在最需要父母关爱的时期，父母却远离了他们，儿童的监护权被委托给其他人，造成留守儿童很多权益的缺失。从法律的角度看，可以发现留守儿童权益存在的理由主要体现在以下几个方面：
2.1存活权
《儿童权利公约》第6条规定，每个儿童享有固有的生命权。我国《宪法》第24条指出，儿童有权享有可达到的最高标准和健康，并享有医疗康复设施。存活权是每一个公民都享有的基本权利，它包括生命权、健康权和医疗保健获得权。留守儿童是未成年人，在他们最需要照顾和关爱的时期，他们的父母双方或一方却不在身边，身心发展都得不到保障，在这种情况下，很容易受到不法分子的侵害。同时，由于安全监管不到位，更容易发生触电、溺水、车祸等意外事件，严重地威胁到留守儿童的存活权利。
2.2发展权
《儿童权利公约》规定了儿童享有发展的权利。我国《未成年人保护法》第3条规定，未成年人享有发展权。也就是说，儿童都享有接受正规和非正规的教育，有权享有推动其身体、心理、精神、道德和社会发展的生活条件。人只有获得发展权，才能摆脱与其他动物合为一体的状态而成为社会上的、法律上的人。留守儿童因为家庭监管不力，学校和社会对他们也缺乏有效的教育和管理，一部分过早地进入社会，和失足青年混到一起，走上违法犯罪的道路，严重影响了留守儿童的成长与发展。
2.3受教育权
我国《宪法》第46条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。受教育权对于未成年人来说，是一项至关重要的权利。儿童教育需要家庭、学校、社会共同协作才能更好的完成。父母是孩子的第一任老师，家庭是儿童学习的主要场所。留守儿童父母长期在外，隔代监护或临时监护由于其自身的文化层次大多不高，不能很好地进行家庭教育，因此教育儿童的任务大多丢给了学校和社会。学校和家庭之间又缺乏正常的互动，致使很大一部分留守儿童思想、情感、道德、人格等方面欠缺，学习不被重视，甚至会产生厌学情绪。这些理由的存在，对留守儿童未来的发展产生恶劣的影响。
2.4受保护权
《儿童权利公约》指出，反对一切形式的儿童歧视;每一个儿童将得到平等对待;保护儿童一切人身权利及关于处于危机、紧急情况下的儿童保护，脱离家庭的儿童保护。在我国，尽管“保护儿童”这一口号耳熟能详，但对于怎样具体落实这一口号，缺乏明确的认识和措施，所以儿童的这一项权利实际上得不到保护。留守儿童处境艰难，没有父母的守护，经常受到同龄人的欺凌，生活状况令人心酸，能力得不到发展，这一切都很大程度上影响了其身心的健康成长。
3.解决留守儿童权益保护理由的策略倡议
3.1加强立法，制定和完善相关法律法规
针对未成年人的身心健康，我国已经制定了《未成年人保护法》，包括《婚姻法》、《继承法》、《义务教育法》、《母婴保健法》等法律，形成了以《宪法》为基础的一整套保护未成年人的法律体系。但是对于留守儿童这一特殊群体，并没有专门的法律法规保护其应该享有的权利。因此，当务之急是尽快制定和完善保护留守儿童权益的实体法，在法律上确认未成年人的平等发展权，以体现国家保障所有未成年人健康发展的责任。
3.2改革和完善监护制度
首先，对于未成年人的监护和教育责任是父母的一项法定义务，作为父母应该切实履行好这个责任，留守儿童的父母也不例外，如果其不能很好地履行监护责任的，应该有相应的惩罚措施。其次，我国的监护制度是以亲属监护为主、组织监护为辅，这就很不利于保护留守儿童的权益，对此，应该改革现有的监护制度，要构建亲属监护责任机制，考虑在相关法律中规定监护人的权利及相关的酬劳标准，变监护人义务为权利，以利于其更好的履行监护责任。再次，建立家庭、社会、国家三位一体的监护制度。明确规定监护人的资格条件，明确监护人的责任，增强法律的可实施性，最大程度的保护留守儿童的合法权益。
3.3加强农村经济建设，转变不合理的制度
经济基础决定一切。农村经济的落后，农民生活的贫困以及我国长期以来形成的城乡二元结构户籍制度，是造成农村留守儿童理由的根本理由。因此要解决理由，首先要大力发展经济，特别要加强农村经济建设。我们是农业大国，应该立足农业，调整农业产业结构，大力发展乡镇企业，充分吸纳农村的剩余劳动力，提高农民收入和生活水平，从而减少农民向城市转移，减少留守儿童家庭缺失的理由。其次，国家和政府应该加快改革，在政策上向农业倾斜，转变城乡二元结构户籍体制。户籍制度得不到解决，那么留守儿童在教育、医疗等方面的不公平理由依然得不到解决。因此，只有彻底打破多年以来形成的城乡二元结构体制，才能从制度上消除留守儿童进城读书的障碍，使留守儿童的存活权、教育权切实得到保障。从根本上消除城乡差距，是解决留守儿童权益保护各种理由的根本措施。
参考文献：
[1]潘碧霞，试论我国农村留守儿童受教育权的法律保障[D].法律与社会，2009(10)
[2]张琳，农村留守儿童的权益保护理由与策略研究[M]，中州学刊，2009(5)
[3]周秋化，农村留守儿童理由引发的关于完善未成年人监护制度的法律深思[J]，2007(11)
