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2016年大专管理会计毕业论文

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  管理会计作为企业决策支持系统的重要组成部分,直接为企业管理者提供全面、可靠的信息。下面是学习啦小编为大家整理的2016年大专管理会计毕业论文,供大家参考。

  2016年大专管理会计毕业论文篇一

  《 高校财务管理会计应用分析 》

  【摘要】随着我国经济发展的日新月异,教育体系也在逐步完善,各类高校相继出现,高等教育越来越大众化,逐渐受到社会的广泛关注。财务管理是高校的核心问题之一,直接关系着高校的运行。高校应该努力完善和优化财务制度,提高其财务管理水平。然而,自改革开放以来,我国高校的财务管理制度并没有得到同步的发展,已逐渐跟不上时代发展的脚步。因此,针对管理会计在高校财务管理中的应用进行研究,对于高校提高财务管理水平、规避财务运行的风险具有非凡的意义。

  【关键词】管理会计;高校;财务管理;教育体系

  管理会计能够为企业经营决策最优化以及经营效率的提高提供有价值的信息和资料,有利于企业管理者做出科学的决策。当前,管理会计已广泛地应用于企业经营管理中。然而,管理会计在高校财务管理活动中的应用却极少。随着高校改革的步伐的加快,高校财务工作已完全不同于计划经济时期,传统方法已逐渐无法适应高校发展的需要,管理会计应用于高校财务管理中,能够优化资源的配置,使高校的财务管理更加规范。

  一、高校财务管理中存在的问题

  (一)高校财务管理中的制度缺陷

  所有者缺位是当前高校财务制度中的最大缺陷。国家作为高等教育的投资者以及高校资金的所有者,为高校的发展提供了大量的资金支持,但却并不需要其偿还,也并不要求高校以盈利为目的,而是在国家的宏观调控之下,交由高校自行管理和调控。国家对高校进行投资,但对于高校资金的投入以及使用却并没有进行合理的规划和严格的控制,导致资金所有者的缺位,即高校行使其法人权力,但却无须承担相应的委托责任。所以对高校资产缺乏有效的管理和监督,高校不以盈利为目的,不对其盈利、亏损以及成本的支出进行核算,拥有极大的财务弹性,高校的财务管理功能并没有得到有效的发挥。

  (二)高校财务管理缺乏系统的评价指标

  由于高等教育的快速发展,我国高校的教学资源、办学规模以及师资力量都在逐渐的壮大。市场经济的繁荣发展以及社会主义体制的逐步完善,促使高校更快地融入市场。但是,随着我国高校经济活动的形式和内容愈加丰富的同时,也增加了高校的财务风险,对高校财务管理的体制提出了更高的要求,所以高校财务也逐渐加大了对管理会计以及财务分析等内容的重视。虽然高校财务通过设立统一的指标对其经济业务进行财务分析,但这类指标并没有把高校的办学规模、效益等方面的内容囊括其中,并不能够满足高校发展的要求。就高校财务的目前情况而言,财务分析在高校财务管理工作中并没有得到充足的重视,对于财务数据之间的内在联系并没有进行深入的研究和分析,不能利用财务分析来提升其财务管理水平和效率。高校财务管理存在合理性和规范性的欠缺,对于形成规范统一的评价指标还有很长的路要走,财务管理制度不够完善合理,执行力严重不足,这些因素都会对高校财务管理制度的有效发挥产生强大的制约。

  (三)高校财务运行机制不健全

  高校财务管理工作是通过统一领导和集中管理来进行的,即高校校长是财务管理工作的直接领导者,财务部门对高层领导而非对高校实际情况负责,这种管理方式定然会引发财权分配的矛盾。当前,高校财务统一领导情况的不足之处体现在两个方面,分别是财务管理制度不健全以及导致追求个人利益和小团体利益。我国高校基本都是校长负责制,这就导致高校财政的分配权掌握在校长和中层领导的手中,如此即便财政调配权力得到加强,经济责任制也难以形成或者即便是形成了也不能发挥出其实际意义,发挥不出其应有的作用。在行使审批支出权力时,没有考虑到其支出后果以及收入等因素,就会背离高校的实际经济活动,不能确保高校的健康发展,对于高校财务运行机制的健全和完善是极为不利的。

  二、高校财务管理中应用管理会计的必要性

  财务会计的职责主要包括两个方面,即对企业的财务情况做出及时的反应以及进行严格的监督,而管理会计注重预测和决策,具体作用主要表现在以下三个方面:

  (一)通过建立完善的评估机制防范财务风险

  为了扩大高校的规模,各高校对于投资的需求是极大的,如何最大程度地使资金增值,规避财务风险,以最少的钱办最多的事,实现扩张的低成本是高校财务管理中的重大课题。管理会计中的货币时间价值以及投资风险价值有利于高校做出科学正确的决策,通过使用多元化投资方法,不断对投资组合进行优化,最终从不同的投资组合中得到一个财务风险比较低却能够得到最大投资效益的组合。在当今信息时代的大形势下,管理会计必须结合实际情况适应市场的变化,高校通过不断调整其发展决策,从而能够收获更大的管理效益,通过深入分析以及加工利用其财务信息,从而最大程度地发挥出其对经济过程的科学预测、决策、设计、掌控和考核,通过建立健全有效的财务预警机制,从而能够对问题的出现及时发现和纠正,对风险产生的根源进行详细识别,从而有效地规避财务风险。

  (二)有利于高校做出科学正确的管理决策

  国内高校在教育体制方面或许存在很大的差异,但就财务管理模式而言,却是存在极大的相似性,这对于高校发展做出科学决策是极为不利的。管理会计中预测方法的最优方案,可以从各类不同的备选方案中选出,从而能够为高校在投资决策以及拟定招生的环节中提供科学客观的参考依据。不仅如此,高校在引进国内外先进的科研技术以及购买教学设备和设施等方面,管理会计也能发挥出重大的作用,即对其进行经济评价,从而为高校的健康发展提供强大的推动力。所以,管理会计在高校中的有效应用能够有效地反映经济活动,并进行严格的监督和控制,为高校做出科学正确的管理决策提供参考依据。

  (三)促使财务管理制度更加的健全

  财务管理制度的健全是管理工作进行的基础。由于高校财务工作管理职能长期以来都有所欠缺,管理会计在高校中得以应用,不仅能够极好地完成财务会计的所有职能,也能够精确地核算出经济效益最大化以及社会效益最大化的相关经济指标,为更加准确地衡量高校的经济效益提供重要的参考依据,提高对高校活动的掌控力度,从而使高校的经济效益大大提高。管理会计的应用还有利于高校合理引进各类教学设施和更新教学资源,使高校老师和学生的积极性大大提高,从而使高校的科研水平以及就业率得到显著的提升,最终使学校的知名度以及生源的质量大大提高。

  三、管理会计在高校财务管理中的具体应用

  (一)在高校预算管理中的应用

  管理会计的规划和控制是由预算来实现的,其中最重要的是财务预算。当前我国高校普遍存在预算管理水平的低下,比如预算管理的观念极其淡薄、预算编制措施不合理、不能形成有效的执行约束力等。高校财务预算主要存在两项内容,即收入和支出。其资金活动的范围牵涉的越来越广,所以在预算控制和管理力度两个方面必须获得足够的重视,对资金的分配和使用方面也务必做到科学合理,尽可能地提高其使用效率。所以可以利用管理会计的相关概念和策略,加强对预算的管理力度,为高校的健康快速发展提供强大助力。高校应依照其具体的发展计划,对于每一项支出的必要性要做到深思熟虑,对于所购买办学资源设施的价格和质量,参照相关的标准进行编制。预算的编制要坚持以下原则,即清晰、明确和细致,增加其可操作性以及对资金支出的可控制性;而且预算必须留有余地,以便出现突发事件时,有足够的资金进行周转。

  (二)在高校投资决策中的应用

  管理会计最初的应用范围只局限于企业,其作用主要是为企业高层做出科学的决策提供参考依据。随着我国经济的日新月异,教育的产业化趋势也越来越明显,高校在为国家建设培养人才之余,还应该尽量节约经费,这就需要管理会计的应用。管理会计中存在两个基础概念有利于高校进行决策分析,即货币时间价值和投资的风险价值。资金具备时间价值的属性,相同资金的价值会因时间的不同而发生变化,因此,管理会计中货币时间价值的应用有助于高校做出科学正确的决策,而且还应该兼顾两个重要的方面,即风险和报酬,利用概率分析的方法对它们进行科学的对比分析,从多元化的投资组合中确定出最优组合,在风险相对分散的前提下,实现投资效益的最大化。

  (三)成本二分法在管理会计中的应用

  管理会计的成本二分法的应用是很普遍的,不但适用于企业,而且适用于高校,它针对学生数量和办学成本之间的关联性进行科学的分析,找出会受到学生数量的影响的项目,从而合理安排支出,节约成本,提高办学质量。成本主要包含三种类型,分别是固定成本、变动成本以及混合成本。固定成本是指一定限度内不受学生数量影响的不变成本,如退休费、教学仪器等;变动成本是指在相关范围内成本总额随学生数量的变化而变化的变动成本,如奖学金、贫困补助等;混合成本是指成本总额随着学生数量的变化不呈正相关。

  四、加强管理会计在高校财务管理中应用的具体途径

  (一)提高高校管理者的管理会计意识

  高校的经济管理工作直接影响着其健康快速发展,如果高校领导人员的管理理念陈腐,管理会计意识欠缺,就会阻碍高校的健康发展。所以高校管理者应积极学习先进管理理念,改进管理模式,注重创新意识的培养,真正将管理会计重视起来,将其作为实现管理的重要辅助,充分发挥其应有的作用。

  (二)结合高校实践,促进管理会计与财务会计的融合

  由于会计体系逐渐走向完善,会计职能的主要职能也发生了改变,以往其主要职能是监督和反映,如今则是注重管理和服务,所以财务会计和管理会计的融合是大势所趋。财务会计是财务管理的基本组成部分,而管理会计应用的前提是财务会计,两者融合可以互相弥补不足,使会计信息的价值得到显著的提升,促进高校的繁荣发展。关于融合的具体方法主要有三种:第一,构建健全的管理会计机制,详细地划分财务部门的职能,使之更加明确,从而确保其更好地融合;第二,结合财务会计和管理会计之间的异同,以统一的会计准则为标准,遵守会计核算的相关给定,设置不同的核算项目作为辅助,并利用不同的组合方式,归纳汇总其中有价值的会计信息;第三,利用先进科学技术来实现其有效融合,创新管理会计的相关理念,优化管理模型,从而为高校做出科学正确的预测和决策提供参考依据。

  (三)完善高校管理会计理论

  管理会计理论是由西方引入我国,其实际运用的方法是在长期的实践中得以完成,无论是理论还是其先进性和实践性都有很大的提升空间。若要使管理会计被广泛应用于高校,必须与高校的具体实践相结合,根据会计实践经验,辅以高校财务管理的具体需求,充分考虑到相关理论是否科学、是否能应用于实践,有针对性地补充和修订管理会计理论,使其更加完善合理,最终形成一套具备高校特征的、能适应高校发展的管理会计理论。

  (四)注重会计人员整体素质的培养,打造优质队伍

  打造精良的管理会计人才队伍是管理会计工作顺利开展的内在需求,同时也是符合管理会计发展的要求。当前,我国在管理会计方面的人才尤为欠缺,不能更好地满足各高校高层经营决策的需要,关于对管理会计的推广和应用难以被落到实处。所以高校应该把管理会计列为重点教学内容,将其列为学生的重点研究目标,有计划地向学生传输管理会计方面的相关知识,为社会培养一大批管理会计人才。对于企业而言,应结合实际发展情况,注重创新意识的培养,打造出精良的管理会计人才队伍,使财务人员慢慢向管理型人才过渡,从而使高校财务管理得以健康可持续发展。而且由于经济环境瞬息万变,对于管理会计专业人才提出了更高的要求,不仅要具备管理学、经济学、财务管理的基本知识,明确财务管理的定性以及定量的分析方法,还应该具备高超的计算机技能、良好的人际关系、获取信息和分析处理信息以及解决实际问题的能力,即实现人才的全面发展。不仅如此,管理会计人员在工作的过程中应自觉做到客观公正和廉洁奉公,不能结党营私,更重要的是要保守商业机密。

  五、结语

  管理会计应用于高校财务管理中,有利于其财务管理水平的提高。如今,管理会计在高校经济管理中已经不可或缺。我国高校财务会计理论人员和实践者应共同携手,根据现状不断完善高校管理会计的理论,形成一套满足高校需要的会计核算方法体系,以促进高校的健康快速发展。

  参考文献

  [1]杜俊萍.论管理会计在高校财务管理中的应用[J].会计之友,2014,(26).

  [2]张建.管理会计在高校财务管理中的应用研究[J].行政事业资产与财务,2014,(36).

  [3]陈祥,苏运法.管理会计在高校财务管理中的应用价值[J].时代金融,2015,(30).

  [4]王卫琪.管理会计在高校财务管理中的应用[J].山西经济管理干部学院学报,2009,(3).

  [5]冉启轩.论管理会计在高校财务管理中的应用[J].湖北广播电视大学学报,2007,(8).

  2016年大专管理会计毕业论文篇二

  《 管理会计运用现状思考 》

  财政部楼继伟部长在2014年中国总会计师协会全国会员代表大会上高瞻远瞩提出了打造中国会计工作“升级版”要着重发展管理会计,要力争3至5年在全国培养出一批管理会计师,要力争通过5至10年的努力,使我国管理会计运用规模和水平跻身世界先进行列。

  一、管理会计在企业运用的重要意义

  有人精辟阐述:财务会计只能记录财富,管理会计却能创造财富;管理会计是一门综合性的交叉学科,它综合运用了管理学、会计学、信息学、系统工程学等知识来研究企业生产经营管理中的复杂问题,为企业管理者制定决策服务。管理会计是一个特殊的信息系统,能运用先进的方法对复杂的经济活动进行分析,能针对企业自身情况制定企业长远的发展目标和实施措施。总而言之:管理会计能为企业管理者制定正确的决策提供可靠的依据;能使企业各项经济资源得到最优化配置利用;能为企业创造最佳经济效益;能有效防范风险,使企业健康、稳步发展得到充分保障等。就经济社会发展进程而言:管理会计在中国的划时代已经到来!

  二、衡阳企业运用管理会计现状

  作者对衡阳市50家企业调研发现,目前已初步运用管理会计的企业仅为24%,在高达76%的企业中找不到管理会计的踪影,甚至有58%的企业管理者不知道管理会计。运用管理会计较好的企业不仅对我国管理会计理论进行了创新实践,也产生了明显的经济效益。这些企业根据自身需要和特点,建立了适合企业自身的管理会计体系。如南岳电控(衡阳)工业技术有限责任公司推行精益财务管理,践行稳健现金流模式,倡导公司战略成本计划,加强产品测算和分析,着力产品开发和市场拓展战略,实施对新客户、新产品战略性报价,组织公司各绩效指标的修订,及时开展评审、评估工作和车间计件工资工时单价调整工作等。企业由于认识到管理会计的重要作用,并能较好地在企业中运用,所以在市场激烈的竞争中优势明显,目前已成为衡阳市内各行业的龙头企业。

  有的企业已进入全国500强。尽管管理会计的部分理论与方法在这些企业中得到了运用,但在90%的企业中运用还是处于零星分散状态,相互缺乏密切联系,没有真正形成管理会计信息系统。84%的企业运用程度不深,仅仅是初步运用了部分管理会计理论,还有很多的管理会计方法并未得到全面或深层应用。特别是衡阳的中小企业,如采矿企业、建筑行业等不重视管理会计的运用,在面对内外部环境变化时显然准备不足,有的举步维艰,有的破产倒闭。这也恰恰说明企业不提高运用管理会计水平迟早会付出沉重代价。

  三、影响管理会计在企业运用的因素

  管理会计是在西方产生、发展的,在我国企业运用的过程中必然要受到内外部环境等其它方面的影响,归纳起来主要有以下几个方面:一是外部环境影响管理会计在企业的运用。目前我国的法律体系和市场经济体系稍未完善,而管理会计的运用要依赖于一个公平的市场经济体制环境和健全的法制环境等,如果企业没有真正的自主权、适宜的外部环境,那么管理会计在企业的运用效果就会大打折扣。

  二是内部环境影响管理会计在企业的运用。企业的管理者对管理会计的重视程度直接影响管理会计在企业中能否得到普遍运用。作者调研的企业中,多数企业管理者对管理会计认识不足,有的企业决策是领导一句话,有的企业管理者未与企业捆绑共命运,有的企业管理者经常被调换等,这些现象都会造成企业短期行为,促使企业管理者为个人业绩而追求企业短期效益,放弃有利于企业长期发展的机会。由于企业管理者缺乏追求企业价值最大化的动力,管理会计也就失去了应有的作用。

  三是管理会计的可操作性仍有待加强。目前管理会计缺乏一套严密而又行之有效的理论体系,在实际运用中有一定的局限性。由于传统管理会计理论是依据过去的外部环境建立起来的,它所确定的定量模型和假设等在已经变化的现实中有许多不能成立,企业也就很难运用这些理论和模型来解决实际问题。

  四是企业管理会计师人才匮乏。调研发现96%的企业管理会计的任务和职能基本上由财务部门承担,没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责。由于企业把主要精力放在会计循环上,只是考虑会计实务与会计惯例是否相符,而很少考虑是否有利于企业战略目标的实现,这是存在于大多数企业中的共同问题,从而极大地制约了管理会计推广和运用。

  四、管理会计运用水平提升的对策

  目前我国市场经济体制尚未完全成熟,企业正处于经营体制转型的关键期等复杂情况下,如何提升管理会计的运用水平,笔者认为主要有以下几个方面:

  一是要加大管理会计的宣传和实施力度。目前我国政府虽然倡导管理会计在企业的运用,但当前企业的运用情况并不理想,重要原因之一是企业管理者对管理会计知之甚少,因此政府部门不仅要通过媒体大力向企业进行宣传,还应对企业管理者分批次进行适当培训,或组织管理会计专家到企业讲座,使管理会计在企业的运用深入人心。

  二是要结合我国国情,根据新形势新特点,构建中国特色的管理会计新体制,充分发挥管理会计的重要作用。财政部门会计管理机构应加强对管理会计师的管理,财政部应根据国情制定管理会计准则及制度,在对会计专业技术资格和注册会计师等考试中增加管理会计方面的内容,实行管理会计师CMA认证,推进管理会计师职业化。

  三是企业管理者要清醒认识当前形势,要有强烈的危机感。面对国外企业的大量进入,经济全球化的今天,企业管理人员必须树立战略观念。现代企业竞争是先进技术的竞争,归根到底是管理竞争、人才竞争。发达国家管理会计在企业的运用水平已远远高于我们。作为企业经营的决策者,必须改变思维,要充分认识到管理会计在企业运用的重要性,要大力加强管理会计在企业的运用。企业要成立管理会计师团队,要设置管理会计师部门。四是提高管理会计人员的综合素质,以适应企业的需要。由于管理会计人员既要懂会计,又要懂管理;既要有原则性,又要有创造性和灵活性;既要专业技术水平高,又要有解决实际工作中存在的各种问题的能力等。

  因而会计人员继续教育培训要有针对性,要分层次、分行业,培训形式应多样化,并为他们打造学习交流平台等,着力造就一批符合社会经济发展要求的高素质、复合型、国际化管理会计师领军人才,使他们成为本区域名副其实的领头羊,并最终形成羊群效应。只有拥有一批高素质的管理会计师队伍才能保证管理会计在企业推广运用。

  五是营造适宜环境。首先要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业体制,使企业管理者不仅要有充分的自主权,还要有高度的责任感。同时要营造相应的企业文化,包括先进的管理思想等,从而最大限度发挥每个人作用。

  六是加快管理会计软件的开发,实行管理会计的电算化。管理会计中的公式复杂繁琐,具体应用时需要花费大量的精力和时间以及费用,要提高效率,就必须开发管理会计运用软件,以增强其可操作性。管理会计本身是一个服务于企业经营管理的信息系统,若实现管理会计电算化,无论是在提供及时、准确和丰富的信息资源方面,还是在提供强大的信息处理手段方面都将为管理会计提供一个前所未有的技术平台。这就需要政府鼓励、扶持相关专业企业从事这一新兴产业。

  总之,管理会计的应用与推广是一项伟大的系统工程,需要企业管理者、企业会计人员、企业员工的广泛参与以及政府的推动。尽管管理会计在我国企业中目前没有得到普遍运用,其职能没有充分发挥出来,但随着我国市场经济进一步深入,体制进一步健全和管理者思想意识进一步改变,管理会计必将发挥越来越重要的作用,为我国经济社会发展必将做出巨大贡献。

  2016年大专管理会计毕业论文篇三

  《 管理会计在医院管理中的应用 》

  管理会计也被称之为内部报告会计,是将单位的未来和现在资金流动情况作为报告对象,根据内部管理部门的相关要求,为其相关决策提供准确的数据信息,从而实现提高单位经济效益的目的。通过管理会计有助于现代医院财务管理的科学性和针对性,其主要职能是:预测分析职能、组织控制职能和考核评估职能。但管理会计在医院管理应用中存在一些问题,影响管理会计工作的顺利进行,需要对管理会计在医院管理应用中存在的问题进行分析,并做出合理的措施,从而促进医院健康持续发展。

  一、管理会计在医院管理中应用的重要性

  (1)为医院决策提供全面的管理信息。财务会计的主要工作是向医院相关部门提供医院财务状况的报表,因此它的主要工作是对医院日常经营活动进行汇总。而管理会计则要求综合医院各个方面的信息,为医院管理层提供必要的决策信息,使管理层可以据此进行正确的决策,从而促进医院健康持续发展。

  (2)提高资源的分配效率。管理会计能够促进医院在完成财务会计各项基本任务的基础上,对医院经济效益和社会效益的经济指标进行核算,能够为医院的效益判断提供有效的数据,实现医院各项经营活动的科学规划和严格控制医院成本,从而促进医院经济效益和社会效益的提高。

  (3)提高医院的预算管理能力,严格实行绩效考评。全面预算管理是现代企业成功秘诀之一,管理会计要求全面实施预算。同样的,通过制定预算、执行预算及进行预算差异分析,管理会计不但为医院提供了完备的控制体系,而且提供了严格的绩效考核指标,这为医院进行绩效评价提供了重要的参考。

  二、管理会计在医院管理实践中存在的问题

  (1)医院管理者缺乏对管理会计的认知和理解。由于长期的体制束缚,医院管理者对管理会计的认识不够,始终停留在传统会计的统计、结算、报表等功能,忽视了管理会计重要的数据分析能力和洞察力。没有对管理会计在医院战略经营目标中的作用足够重视,管理会计在医院管理中也就不能起到应有的作用。

  (2)会计人员人员不足、素质不高。医院管理会计人员不但需要熟悉财务会计知识,也要懂得管理、统计甚至医学知识等,这样才能综合各学科特点,做好管理会计工作。但就现有的医院情况来看,很多会计人员并非财务专业出身,更有甚者,有些医院财务人员配置不足,就连起码的财务核算工作也没能做好,更别谈管理会计工作了。

  (3)管理会计在医院管理过程中运用水平不高。由于长期忽略管理会计在医院管理中的运用,造成现有管理会计基础数据薄弱,管理手段单一,应用范围狭窄,这也造成现阶段管理会计在医院管理中应用运用水平不高。

  (4)信息孤岛现象困扰管理会计发展。随着信息化进程的不断加快,通过信息技术能够有效提高数据的准确性,优化医院管理流程,简化相关工作人员的工作量。信息软件的应用在不断方便医院管理的同时,医院综合管理信息系统、财务管理系统、医院办公自动化系统等各自为政,形成一个又一个信息孤岛,这种情况使得相关数据采集工作变得十分困难,严重束缚了医院管理会计的发展。

  三、强化管理会计在现代医院管理中应用的措施

  (1)改变观念,加强对管理会计的认识。医院管理层应充分认识到管理会计本身就是医院价值链的一环。由于受传统观念的影响,医院许多管理人员对管理会计的认识存在偏差,因此需要相关人员加深对管理会计理论知识和职能的理解。通过定期开展相关管理会计讲座,增加管理层对管理会计的认识,提高医院领导的思想意识,并由领导带动医院内部员工,进而充分发挥管理会计的作用。

  (2)加强会计人员招聘与培训工作。医院应加强新会计专业人员招聘工作,充实会计队伍;同时,对于在职会计人员,应通过培训加强其管理会计的理论水平和实践能力。在管理会计的培训中,医院应根据自身具体情况,扎实会计核算基础,进行梯队建设,而不是盲目追求高端人才,从而形成良好的人才培养机制,促进会计人员整体素质的提升,为管理会计

  四、政府收支科目与行政事业单位会计科目的区别

  (1)分类基础不同。无论是《政府收支分类科目》,还是《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》,都贯彻着全面、分类、清晰、可理解的原则,对行政事业单位的收入和支出项目进行系统的层次性分类,但是,区别在于两者的分类基础存在差异。基于预算和统计的目的,政府收支科目中的收入项目按照收入来源分类,因此,收入项目划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入等几类。

  由于监督和管理需要,政府支出项目分别按照功能和经济内容分类,诸如教育、国防等功能分类更有利于体现政府财政的职能流向,诸如工资福利支出、商品和服务支出的经济分类更有利于说明政府资金的具体流向,充分说明政府的钱花到了哪里。

  两种支出分类方式既可以展示资金支出的项目类别,又可以展示资金支出的经济内容,两者相辅相成,共同构建了政府支出指标体系。而政府会计本身具有会计职能,会计本质上单位资金运动的反映,从一般会计理论出发,资金运动产生了资产、负债、收入、支出等不同的会计要素,不同的会计要素反映了不同的经济内容。

  行政事业单位的会计科目分类更多地反映了经济内容,行政事业单位会计科目不但包括收入、支出科目,又包括资产、负债、净资产一系列会计科目,且支出类科目与政府经济支出的科目设置较为相似,从而体现了行政事业单位会计科目是按照经济内容进行分类。

  (2)功能不同。从科目设置的详尽程度来看,《政府收支分类科目》的科目设置的级别更多,项目更加详细,基本上覆盖了政府的所有经济项目。从而可以看出,《政府收支分类科目》的统计功能更加突出,统计意义主要体现在政府的预算管理方面。为了建立阳光政府财政政策,提高政府财政的透明性,加强政府的外部和内部监督,国家专门制定了预算法,《政府收支分类科目》的推出,为政府编制预算提供了格式和内容依据,使得政府预算的编制更加透明和科学。

  《政府收支分类科目》对于政府的收支进行详细的分类,充分展示政府资金的来源和支出的方向和具体内容,比如政府支出既按功能分类,又按经济内容分类,多层次展现了政府支出结构和内容。政府收支分类科目贯穿于预算的制定、执行以及执行结果分析的全过程。具体的使用范围包括编制预决算、办理预算缴拨款、组织会计核算、预算执行分析、财务考核分析、财政收支分析等。而行政事业单位会计科目的设置是满足会计核算的内容,全面反映行政事业单位的财务状况,本质上反映了政府预算的执行过程。

  通过《政府收支分类科目》的分类指标,政府预算能够落实到每个具体项目上,而政府各项收支是通过各个行政事业单位的运作进行流转,流转运作的过程形成了行政事业单位的资产、负债、净资产、收入、支出各个会计要素。因此,行政事业单位会计科目实质上是政府预算的执行过程。政府收支科目服务于政府预算,行政事业单位会计服务于预算单位的财务核算。科目的级别设置和分类设置有不同的规则,但是反映的经济内容是一致的,并且政府会计的部分科目与政府收支科目保持一致。政府收支科目和政府会计的功能不同,政府收支科目主要应用于预算编制和决算分析,而政府会计主要应用于预算的执行监督,虽然两者发挥的功能不同,但是却具有内在一致性,即都共同作用于财政监督和经济决策。

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