项目投资决策分析论文

　　项目投资决策就是评价投资方案是否可行，并从诸多可行的投资方案中选择要执行的投资方案的过程，而判断某个投资方案是否可行的标准是某个投资方案所带来的收益是否不低于投资者所要求的收益。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于项目投资决策分析论文的内容，欢迎大家阅读参考!

　　项目投资决策分析论文篇1

　　浅谈政府农村公共项目投资决策

　　[摘要]决策失衡主要是政府与农村公共利益的不平衡、农村公共项目投资决策的非民主化等。通过决策分析,应该通过明确决策主体,实施多元化的决策标准,执行严格的决策程序,扩大决策参与及建立约束制度来完善农村公共项目的决策。

　　[关键词]农村公共项目 政府 投资 决策

　　农村公共项目的建设对提高农民的生活环境、发展农业生产和增加农民收入具有重要的作用。从去年开始,国家加大了对农村的民生工程和农村基础设施的投入,这一政策将会极大的带动农村经济的发展。然而,目前我国政府农村公共项目投资决策普遍存在失效的现象,这种决策层面的失效将在很大程度上削弱政策的实施效果。

　　一、当前决策失效的原因

　　1.政府利益与农村公共利益的不一致性。政府利益和农村公共利益一致,则政府在实现自身利益最大化的同时也能实现农村公共利益的最大化;但是,若政府利益和农村公共利益存在偏差,则政府倾向于实现自身利益最大化,从而导致农村公共利益无法实现最大化。

　　当政府的财政收入一定,则政府的预算不是用于农村公共项目投资,就是用于购买其他产品,农村公共项目投资和购买其他产品呈替代关系。因此,政府的预算线向右下方倾斜,其斜率取决于农村公共项目与其他产品的相对价格。政府无差异曲线的陡峭程度代表政府对农村公共项目投资的偏好,其同政府利益与农村公共利益偏差有关。

　　当政府和农村公共利益的偏差较小时,政府偏好于农村公共项目投资,公共项目对于政府购买其他产品的边际替代率较小,政府的无差异曲线比较平缓。当政府利益和农村公共利益的偏差较大时,政府偏好于其他产品的购买,公共项目对于政府购买其他产品的边际替代率较大,政府的无差异曲线比较陡峭。

　　2.农村公共项目投资决策的过程非科学化、民主化。农村公共项目的投资建设要坚持科学发展观,而科学发展观强调的是高质量、高效益的发展,必须要有高的决策水平,而决策水平受制于决策过程的民主化、科学化水平。在政府农村公共项目的投资决策过程中,其问题主要是:其一,决策制定过程中由于没有利益多元化存在的条件下,由政府精英代替人民对利益的综合和表达,也就是说农村公共项目投资决策主要是少数人意志的集中而做出的;其二,决策制定过程农民的低参与。

　　一方面由于农村的低政治民主化,直接影响农民参与公共项目决策的民主化。另外一方面,由于农民的低科学素养,同样制约着农民参与公共项目决策的民主化;其三,目前我国政府农村公共项目决策主要是由政府领导做出,由于领导的自身的素质所限,而且决策中的独立机构数目少“一把手拍板”的现象很严重,导致决策科学性水平较低。

　　二、对策分析

　　1.明确农村公共项目投资主体。

　　由于我国农村公共项目的投资主体还不十分明确,因此对其决策主体也没有明确规定。公共项目的主体应该是投资、决策和管理三位一体的项目主体(如用于赢利性公共项目的项目法人)。明确谁是投资主体谁就是决策主体,而另外一方面,由于决策主体既要向前扩展到项目相关系统的整体规划,又要向后扩展到项目系统内具体要素的设计与规划。也就是说,农村公共项目的决策主体必须同时是管理主体,全权负责公共项目全过程的管理。

　　2.实施多元化的公共项目决策标准。

　　市场化和产权改革后,发展的主体逐渐多元分化,不仅表现在农村公共项目的种类多元化,而且公共项日影响的利益群体也可具体到部门和个人。政府公共项目决策的基本目标有两个:效率和公平。所以考虑地区经济的发展,同时促进社会福利的公平分配,普遍改善人民的福利水平,其决策的目标应同时兼顾这两个目标。

　　3.执行严格的公共项目决策程序。

　　在项目立项阶段,应征求民意,即对项目干系人进行调查,广泛征求老百姓的意见。拟定公共项目的投资方案时,公共项目的决策目标要进行深入地分析、假设、推理和判断,这必须有建设单位来完成项目的可行性分析,并编制项目可行性报告。在做公共项目投资选择时,管理者要对所制定的多种备选方案进行全面的对比和评价,并根据一定的标准,最终选定投资方案。

　　4.扩大公共项目的“决策参与”度。

　　第一,要扩大公共项目决策各环节的透明度。在评审阶段,所有的方案、评审名单、评审意见、投招标过程,都要专门张贴公布信息或在政府网站公布详细信息。第二,完善听证会制度。这是公共项目决策参与中最重要的部分。听证是公民参与政府决策的过程,是直接表达自己意愿、监督行政权运作的重要途径。

　　5.建立公共项目决策约束制度。

　　第一,建立决策失误追究制度。既要强化项目决策者的法律责任意识,必须在法律规定的范围内与职权内,依照法定的决策程序进行决策;同时,又要防范少数决策者草率行事,滥用职权,盲目决策,而且,还应有相应的法律准绳,对构成犯罪的,依法追究刊事责任等。第二,建立公共项目决策监督制度。加强拨款监督、资金监督、决算监督,杜绝资金浪费和挪用,而且要检查项目建成后的质量、社会影响以及建成前的投资配置,形成对决策者强有力的决策约束。除此之外,随着资金来源的多样化,我们对公共项目的管理方式应采取政府、社会、中介、公众及舆论监督等多种方式,对项目实行多层次的与国际接轨的全过程监督。

　　参考文献:

　　[1]王乐夫,倪星.公共行政学[M].北京:高等教育出版社,2006.

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　　[3]周红.基于中国传统的项目管理研究[J].中国工程科学,2006, (8).

　　[4]郭衍成.政府投资工程项目组织及监管模式的改革[J].建筑经济,2003,(12).

　　[5]侯祥朝.公共工程项目融资代建制解析[J].基建优化.

　　项目投资决策分析论文篇2

　　浅谈项目投资决策阶段对工程造价的影响

　　造价人员虽已形成了全过程造价管理的观念，但如何在项目决策阶段实施造价管理并不是非常清楚。本文将就项目决策阶段的造价管理工作进行详细的讨论。

　　一、工程项目各阶段对工程造价影响大小

　　1、项目决策阶段

　　在项目建设的各个阶段中，项目决策阶段对工程造价的可以达到80%。决策阶段是决定工程造价的基础阶段，只有在决策阶段切实做好工程项目的造价控制，才能确保工程造价控制目标的实现。

　　2、编制勘察设计文件阶段

　　设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点，而当项目投资决策确定以后，设计阶段的造价管理就变得很重要了。尽管设计费占建设工程费用1%、，但对工程造价的影响可达到75%以上。合理科学的设计可降低造价15%以上。但在工程设计中，大部分设计人员为追求快速出图确保审图通过而随意提高安全系数或设计标准，对经济上的合理性考虑得比较少，从而影响了工程项目造价的有效控制。

　　3、建筑施工安装阶段

　　施工阶段是资金投入量最大的阶段。施工阶段对工程造价的影响主要体现在以下几个方面：施工方案的技术经济分析;投资目标的分解与资金使用计划的编制;工程计量与价款管理;工程变更控制;工程索赔控制;投资偏差分析;竣工结算的审核。

　　通过对以上各阶段对工程造价影响的分析中可以看出，投资决策阶段对建设项目工程造价的影响有着举足轻重的地位。因此，我们必须要对决策阶段影响工程造价的主要因素进行分析研究，以便更好的进行造价的控制。

　　二、项目投资决策阶段影响工程造价主要因素分析

　　1、项目规模的确定

　　项目的规模并非越大越好，即存在一个规模经济的问题。项目的效益并非一直与其规模成正比例的关系。当规模越来越大并超过一定值的时候，它会受到资源的供应、管理水平、项目所处的技术经济环境等各方面因素的制约。因此，需要确定一个合理的项目规模。

　　2、建设标准的选择

　　这里主要是指建设规模、建筑标准、占地面积、工艺设备、配套工程等方面的指标。

　　建设标准首先要满足安全技术的要求，特别是工程建设强制性标准。其次，所设定的建设标准要对技术进步有一定的促进作用，尽力实现最佳的经济效益、社会效益和环境效益。建设标准水平是否合理，既要符合社会经济的发展，又要符合市场未来的行情，更重要的是符合建设单位本身的发展目标与经济状况，绝不能人云亦云的，一窝蜂上马项目。

　　3、区位的选择

　　首先是建设地区的选择：建设地区的选择对于工程造价的影响举足轻重，其合理与否甚至会对项目建成之后的经营情况产生影响。比如，拟建一个高尔夫球场，选择建在上海与菏泽就有很大的不同，首先两地的地价有较大差别，在上海获取相同土地的成本要远远高于菏泽，并且两地对于高尔夫球场的需求情况也不同。一般情况，上海的需求会大于菏泽。由此可见，建设地区的不同会带来项目成本与效益的不同。

　　其次是具体位置的选择：建设项目具体位置的选择较上一阶段地区选择更为深入，所要考虑的因素也更多、更全面，它将直接影响到项目的总造价以及后期经营过程中的费用与收益。

　　因此，在对其进行选择的时候要进行详细的技术经济分析比选。建设材料的供应、项目未来的运营销售情况、周边条件等也都是在项目地点选择时需要考虑的因素，它牵涉到社会、经济、政治、生态等各方面。所以，在建设项目具体位置的选择过程中，既要考虑到当前的成本又要考虑到未来的项目效益，既要权衡项目本身的情况又要兼顾项目所在地区乃至全国的规划设计，既要关注项目的经济效益也要兼顾项目的社会效益，做到多方考虑、综合比选，运用整体的思想进行分析。

　　4、技术方案的选择

　　一是生产工艺方案：生产工艺指的是在产品的生产制造过程中所采用的工艺方法和步骤流程。一个良好的步骤流程应能符合项目的性质与特点，又能提高整个生产线的效率，节省时间和人力物力的消耗，从而提高整个项目的效益。

　　二是设备的选择：特别是主要设备的选择同样对造价有不小的影响。在进行设备选择的过程中，主要存在进口设备与国产设备的配套衔接问题、进口设备与国内原材料、配件之间的配套问题。因此，应尽量选择国产设备，只要是国内能够生产制造按时供给的，原则上必须为国内生产。若确实需要进口设备的，除以上应注意的问题外，还应了解进口设备的维修保养等工作，否则不能完全发挥其良好性能，必要时可派人员出国接受培训。

　　三、有效控制工程造价决策阶段的措施

　　基于以上对项目决策阶段影响工程造价的主要因素的研究，可以采取相应措施对其进行控制，从而提高决策的质量，尽可能的降低造价。项目决策阶段有效控制工程造价的措施主要有以下几个方面：

　　1、在进行项目决策之前，应做好充分的前期工作。熟悉国家、地区的相关政策以及行业的最新发展动向，同时，应对项目有一个清晰明确的定位，明确今后的经营目标。这样才能充分利用对项目有利的优惠政策，在接下来的造价控制中游刃有余。

　　2、根据实际情况，综合考虑来确定工程项目的规模，配置等硬性指标。要兼顾先进与合理两项原则，即在追求先进的同时又要结合实际的经济、技术状况，在保证合理的前提下又要力求技术等各方面的进步突破。

　　3、在尽可能的降低工程总造价的过程中，不仅要从项目本身出发，还要考虑到对周边环境的影响。在强调生态文明建设的当下，工程项目的各项决策也应积极的响应。比如，厂址的选择、排污净化设施的建设等都不仅仅关乎造价，更是与城市环境息息相关。

　　4、在决策阶段对于造价影响因素的研究中不仅仅要着眼于当下，只看到当前的费用支出，而应该目光长远，将对未来阶段的支出与收益的影响考虑在内，特别是对今后项目建成后经营状况的影响。因此，在项目决策阶段的工程造价管理工作当中，应遵循“远近结合”的原则，既看到当前的费用又看到未来的收支，综合考虑。比如一项目前不小的费用若能给今后的运营带来良好的效益，则不应该因为其目前的支出就将其排除，而应该将其未来的收益状况考虑在内再做权衡。

　　5、任何一个建设工程项目，特别是以后用途是非工业的(比如商品房、商场等)，建设地点的选择都是影响造价的一个重要因素。而且它不仅影响决策、施工阶段的造价还将对今后的经营状况产生重要的影响。占房价最大比例的是地价，中心地段的地价升值空间远远大于人烟稀少的郊区，这也是投资购买客户的首选目标。

　　6、在项目决策阶段，无论是对项目的哪个方面进行决策，都应该就决策内容提出若干个备选方案，随后进行详细的技术经济分析论证，综合比选，从而选出较优的方案。

　　想要对项目的工程造价进行很好的控制，除了要对上述主要因素采取必要的措施来控制造价外，还应有一个高素质的管理团队实施全程高效的管理工作，保证各项工作的有序进行。因此，应对管理团队进行相关方面的培训，培养一批优秀的管理人才，以辅助造价控制工作的顺利进行。

　　结语

　　项目决策正确，意味着选择最佳的投资方案，达到资源的合理配置。项目决策错误，就会浪费不必要的人力、物力、财力，之后阶段的造价控制已经显得没有意义了。通过上文分析让我们做出更为科学合理的工程项目投资决策，从而实现最终的投资目标。