2017年江苏省申论真题及答案解析(2)
2.给定资料4中的“网红”现象引起社会热议，请针对文中的不同观点，谈谈你的见解。(15分)
要求：分析透彻，观点正确，篇幅250字左右。
3.给定资料呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。(20分)
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，语言流畅，篇幅不超过250字。
4.请围绕给定资料7中的基层文化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新文化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论文。(40分)
要求：不必拘泥于给定资料，符合议论文写作要求，篇幅1000字左右。
2017年江苏省申论试题答案解析
(一)【参考答案】
J省“最美基层文化人”评选活动工作方案
一、活动目的：发扬基层文化，鼓励并传播基层文化人员的优秀事迹和文化精神，激励全市民众参与基层文化建设。
二、组织安排：由文化厅、网信办、报业集团主办，各市州文(体)广新局协办，多部门联动，分工明确，责任落实。
三、评选范围：主要涵盖基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。
四、评选机制：(1)打破传统的“自上而下”的单一评奖模式，采用全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等方法途径;(2)评选过程公开透明，严格按照专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节运作;(3)拓宽投票环节渠道，开通报纸、电话、短信渠道以及官方网站、微信、微博、华声在线等网络投票渠道。
五、表彰：举行颁奖典礼，表彰先进典型，分享文化故事，并给予相应奖励。(352字)
(二)【参考答案】
文中不鼓励和听之任之的观点都有失偏颇。对于“网红”这一现象我们要辩证看待。一方面，通过传递价值观和生活态度来潜移默化的影响“粉丝”，成为不可忽视的文化现象;另一方面，不健康的“网红”行为容易偏离主流价值观，会把受众引入歧途，甚至触犯法律;同时严重影响文化行业发展。
因此，相关主管部门应该加大打击网络“三俗”等违规内容，保持对网络乱象的高压态势;加强对从业人员专业素质、责任意识和担当精神的培养，在规范“网红”行为的基础上，鼓励其引导“粉丝”价值观，促进文化发展和社会和谐。(236字)
(三)【参考答案】
基层文化主要有以下几种新现象：
一、群众自办文化热情高涨：“基层文化人”为群众文化需求而奔走：创建文化街区、撰写学术专著、坚守传承传统文化;自办剧团，百姓成为文化主角，传递价值观;参加电视节目，宣传传统文化。
二、政府、社会共同合作：盘活资源，祠堂改建文化礼堂，保障乡村文化栖息和传承;“二楼南书房”“江东书房”“百家书房”的书千计划，满足各类单位的文化空间需求。
三、依托互联网新科技：开展“农家书屋+电商”模式;启动文化服务数字化项目;网络直播的兴起;打造文化品牌，满足文化需求。(239字)
(四)【参考例文】
论基层文化的三个发力点
--内容供给，服务创新与群众参与
俗话说：基础不牢，地动山摇。基层的范围广、群众多、根基厚，要实现文化小康，核心任务就是基层文化建设。从农家书屋到歌舞表演，从读百本书到看百部戏，基层文化形式可算是花样百出，可是好与坏又该如何评价?应当有三个标准：一是内容供给的齐全度，是否接地气、有人气、亮点多;二是服务形式的创新度，是否周到细致、喜闻乐见;三是群众的满意度与参与度，群众是否愿参与、乐参与、勤参与。
首先，文化内容的供给要贴切，要优质，更要多元。贴切是把群众“要文化”和我们“送文化”匹配起来，输送符合群众需求的文化，让好钢用在刀刃上，为社会节约有限的资源和力量，避免出现内容陈旧，不符合农村实际、农民需求、农业发展的“一锅煮”和“一招鲜”的现象。同时，内容设计要精细入微、内容供给方式要多元，避免出现粗制滥造。对于政府不擅长的内容要大胆引进社会主体，购买服务，而政府只需把好质量关。
其次，服务形式的创新要追求设施全、人才多、覆盖面广，唯有如此才能提供细致周到的服务。目前大部分农村都有农家书屋、群众活动等基础文化设施，可是仍然信息孤立、不成气候。庆幸的是少数地区已经率先利用互联网等科技技术联通基层。它们搭建好市、区县、街镇、居委和村等公用文化服务网，明确责任，配备人才，实现公共文化资源的共享。这类联通基层、惠及百姓的举措更需要制度化、常态化的保障。重大文化购买项目的公开，重点文化工作的督察督办，重要经验的分享交流都需要建立机制，否则只能是一阵风，说来就来，说走就走。
最后，群众的满意度、参与度是基层文化建设的落脚点。内容供给和服务形式已是标本兼顾了，只要做好了这两件事，群众的满意度不难提高。但是群众的积极性该如何激发呢?其实群众不单单指农民、居民，更应该包括各行各业、各类主体，只要是有心参与、有力参与的对象，我们都应该举手欢迎。比如文化志愿者、乡村电影放映员、文艺骨干甚至投资公司、教育培训机构等都应该加入到基层文化群众的队伍中来，有钱的出钱，有力的出力。政府也不能闲着，支持力度和宣传力度都要加强，让群众看到基层的文化前景，看到利益，看到希望。
文化深耕于大地、根植于人民，只有贴近基层、扎根基层、服务基层的文化，才能繁花似锦、群星璀璨，才能历久弥新。与此同时，内容供给有人气，服务形式受欢迎，群众满意愿参与，是基层文化建设的发力点，只有坚持文化为民、文化惠民，才能更好地满足人民群众的精神文化需要。(1016字)
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