村长选拔工作个人总结
村长选拔指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。下面就是小编给大家带来的村长选拔工作个人总结,希望能帮助到大家!
村长选拔工作个人总结模板1
按照统一安排部署,在乡选举领导小组的指导下,我村第九届村级村长选拔工作,严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导,广泛宣传动员,精心安排组织,严格法定程序,依法操作,目前,我村村委会的村长选拔工作已全面结束,依法产生了村委会成员,圆满完成了我村第九届村级村长选拔工作任务。现将我村村长选拔工作总结如下:
一、基本情况
我村现有村民1052人, 11个村民小组,通过第九届村委会村长选拔产生主任1名,副主任1名,委员3名,其中女性2名。村干部都进行了兼职,为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视,精心准备。村制定了实施方案,成立了村级村长选拔工作委员会,负责村村长选拔具体工作,村党组织书记为第一责任人。在村长选拔工作中,我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选,选民登记,选举日的确定,提名候选人,确定候选人,竞争演说,投票选举,村民代表推选,组长的推选,并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”村长选拔的圆满成功,在乡统一指导下进行村长选拔工作法律、法规的培训,学习市委和村长选拔工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体,在群众中广泛宣传发动,宣传村“村委”村长选拔工作的有关政策,从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序,依法办事。通过宣传发动,使95%的选民都知道要搞村长选拔,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在村长选拔工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、“市、乡第九届村民委员会村长选拔工作实施意见”等进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中,要求党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记,坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力,不分白天黑夜的劳动,终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序,依法选举。 在这次村长选拔工作中,我们坚持做到每一阶段都严格程序,严格操作,严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关,如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序,由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况,会场布置等。在选举时,我们采取了村设立主会场和四个投票站,每个投票站都设秘密填写处,代写处不设流动票箱的形式进行投票,确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时,乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督,有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序,依法选举,工作细致、扎实,没出现一起因工作违法引起的上访,在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传,正确引导。及时请示,保证工作不走样。村民委员会的村长选拔工作,有其自身的复杂性和特殊性,选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的,也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功,村选举委员会进行正面引导,通过细致的思想工作,教育选民正确行使自己的权利,投出有价值的一票。在村民委员会的选举中,村党组织的作用很大,立场非常关键,平时大家在一起工作,难免有分歧,如果把分歧带到选举中,后果十分严重。因此,我们注意把握苗头倾向,切实做好党员思想工作,顾全大局,搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导,选举工作渡过一道道难关,顺利向前推进,选出了素质较高、能力较强的村委会班子,取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把村级组织村长选拔工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,乡党委多次召开村长选拔工作会议,党委主要领导经常到我村督促,并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责,保证了我村村长选拔工作的顺利进行。此次我村委会村长选拔之所以成功,与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性,是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,山东村全体党员都站在历史的高度,为山东村的将来负责,高度支持村村长选拔工作,可以这样说,通过这次村长选拔,检验了我村党组织,也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。村长选拔的过程,也是推进我村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,让群众明白村长选拔的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际,确定了选举方案。在选民的界定问题上,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。在这次选举中,我们充分尊重了群众的意愿,依法保障选民的民主权利,为了山东村的将来,为了山东村的群众,投上了庄严的一票。
目前,我村村长选拔工作已圆满结束,在下一步的工作中,我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工,推选产生新一届村民代表和组长,对村班子成员开一次会,使他们尽快进入角色,投入工作,为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
村长选拔是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会村长选拔工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次村长选拔工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保村长选拔平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。
特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。
一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。
二、严格依法选举是确保村长选拔平稳顺利进行的基本要求
村长选拔工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了村长选拔顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会村长选拔办法(模拟稿)》、《村长选拔指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚村长选拔专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织村长选拔的权力,但个别村民委会在村长选拔中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会村长选拔的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对村长选拔中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的村长选拔工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与村长选拔工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在村长选拔中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏村长选拔。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。
这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究村长选拔工作中出现的问题和解决办法,推广在解决村长选拔突发事件过程中的成功做法。
坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会村长选拔有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行村长选拔知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与村长选拔,并取消相关福利待遇,确保参与村长选拔工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于村长选拔的一系列法规政策,编写《村民委员会村长选拔知识问答》、购买《西安市农村两委会村长选拔政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导村长选拔中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保村长选拔平稳顺利完成的保障
大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,村长选拔工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为村长选拔保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了村长选拔的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在村长选拔期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响村长选拔是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大村长选拔知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的村长选拔氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次村长选拔在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以村长选拔实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
村长选拔工作个人总结模板2
根据县委关于做好社区“两委”村长选拔工作的部署和要求,镇社区居民委员会村长选拔工作从6月初开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区“两委”村长选拔工作。做到了加强领导,精心组织,镇党委周密部署村长选拔工作,依照《城镇民委组织法》按程序、步骤;健康有序地顺利进行,于8月13日,圆满地完成了全镇3个社区居委会的第八届村长选拔工作,现将社区居民委员会村长选拔工作总结如下:
一、 广泛宣传,形成氛围
为了使这次社区居委会村长选拔工作圆满完成,镇党委、政府组织召开了三个社区两委会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,征求了意见、建议。通过了黑板宣传栏深入宣传村长选拔工作的重大意义和选举要求、按程序告知社区居民群众,大力营造浓厚氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公示,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行权和义务的自觉性和责任感,使村长选拔工作全面有序地进行。
二、加强领导,精心组织
为了搞好社区换件选举工作,我们首先建立了镇社区选举工作领导小组,社区建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与党员群众为成员的社区村长选拔委员会。制定了村长选拔工作实施方案,依托社区党员、居民代表广泛宣传深入细致的宣传,精心组织,实施好每一个工作环节和有关程序。
三、分步实施,依法选举
在这次村长选拔工作中,我们分三步实施:一是认真进行选举工作准确。及时召开了社区负责人和居民会议,学习传达了有关村长选拔工作会议精神。在镇社区村长选拔领导小组的组织下,辖区进行选民登记工作,做到不重登、不漏登、不错登。并对选民名单进行了张榜公布。二是成立领导小组,依照选举有关规定,采取推选的方式选举选委会成员,确保对了解熟悉社区基本情况,并对选委会成员进行张榜公布。三是产生初步候选人,根据居民的提名,严格法定程序产生初步候选人。四是组织召开社区居民大会选举。按照法定选举日的规定,召开选举大会正式选举社区委员会成员,选举到会居民876人。3个社区顺利地选举产生了新一届社区居民委员会班子,完成了这次村长选拔工作。
四、主要体会
1 、镇党委十分重视这次社区村长选拔工作。在镇党委村长选拔工作领导小组的指导下,社区严格按照党委要求和选举程序,依照规章制度,使选举工作依法规进行。
2、本选举呈现了居民积极性高,参与意识强,积极参加选举大会。投下了自己庄重的一票,确保了这次村长选拔依法有效。
3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识有了新的提高。通过这次选举,我们在每个程序、每个环节上严格依法进行居民委员会成员,社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到了进一步增强,提高居民参政的能力。
4、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合。这次社区村长选拔产生第八届居委会,在文化 、年龄、人员结构等方面都有较好的组合。受到了居民群众的拥护。
村长选拔工作个人总结模板3
根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织村长选拔工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况
我社区换届后共产生支部委员5名,其中书记1名,副书记1名,委员3名;男性委员3名,女性委员2名,中专以上文化程度2名,初中及以下文化程度3名,此次选举连任的支部书记2名,连选连任的支部委员3名。通过村长选拔,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
规范选举抓程序。在整个党总支的村长选拔过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在村长选拔前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员意见,组织审查、考察公示,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次村长选拔,我社区党组织按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,认识到位是村长选拔成功的前提。在这次选举过程中,我们对村长选拔工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。在整个选举过程中,在各位党员同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是严格依法,按章办事是村长选拔成功的保证。一是结合本社区实际,在村长选拔前制定了便于操作的党组织村长选拔工作计划,规范选举程序,特别是在选举中我们用悬挂党旗,重温誓词的方式,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个社区党组织村长选拔工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在这次党组织村长选拔工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,七公司一社区党组织村长选拔工作取得圆满成功,为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。
村长选拔工作个人总结模板4
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定,于今年月日起,开展了村党总支部、常务理事会、监事会的村长选拔工作,截止月日,村的村长选拔工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)党员、股东代表民主意识强,参与率高。
村应参加推荐的党员为人,应参加选举的正式党员为人,股东代表为人。在村 “两推一选”过程中,全村共有名党员参加了推荐,占应到党员总数的94.74%;有名正式党员参加了选举,参选率达到93.43%。同时,共有名股东代表参加了候选人提名推荐,占应到总数的92.86%;有名股东代表参加了投票选举,占应到总数的98.58%。
(二)村领导班子结构和整体素质得到了进一步改善。 村新一届领导班子成员实际人数为名,其中有名党总支部委员交叉任职进入常务理事会,占总数的57.15%。新一届领导班子成员平均年龄岁,比上届下降岁;35岁以下年轻干部有名(其中女干部1名),占总数的42.86%;成员中党员数名,占总数的100%;大专及以上学历名,占总数的85.72%。监事会设监事名,成员中党员数名,平均年龄岁。
二、主要做法
(一)统一认识,加强领导,站在加强基层组织建设的高度抓好村村长选拔工作。
对村村长选拔工作高度重视,在区委领导和区指导组的关心和指导下,认真总结了上次村长选拔工作的经验,深入了分析、研究了全的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了把抓好村村长选拔作为加强全基层组织建设的一次重要契机,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的大和省、市、区党代会精神,选好村领导班子,促进村经济发展和社会进步,保持全大局稳定。
为切实加强对这次村长选拔工作的领导,成立了由属各相关部门组成的村长选拔领导小组。并设1个秘书组,2个指导小组,抽调骨干20余人,分别由主要领导带领到村进行调查摸底和具体指导,帮助村做好村长选拔工作。同时,制定了工作方案,对换届工作中可能出现的不确定因素作好防控。
(二)围绕主题,积极部署,以多种形式深入开展宣传引导工作。
村村长选拔领导小组针对村村长选拔的政策性、程序性要求较高,而部份选举工作人员业务不熟悉的特点,及时组织了、村两级的选举工作人员进行短期业务培训,通过培训使每个工作人员懂法、知法,并能够掌握“两推一选”具体程序和基本步骤。同时,通过召开动员大会,使村广大党员、
社员(股东)代表明确了自己的权利和义务,增强了政治责任感和社会责任感及法制意识,为即将开展的“两推一选”奠定良好的基础。此外,充分利用会议、广播、板报、标语等多种形式和手段,宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,为村长选拔工作创造良好的氛围和基础。
(三) 深入群众,调查摸底, 及时解决发现的问题,保证村长选拔工作的顺利开展。
为了在村村长选拔中既要体现党组织的意志,又能符合群众的意愿,充分发扬民主集中制,使“两推一选”顺利开展,2个指导小组与区指导组密切配合,联合组成调查小组,在村开展广泛深入的调查摸底、征求意见活动。综合采取了座谈会、个别谈话、入户访谈等多种方式,向党员、股东代表、社员和退休老干部等征求对村长选拔工作的意见和建议、现届村领导班子工作的意见和建议以及新班子初步候选人的建议人选, 村集体、个别谈话听取意见达多人次。在开展调查和听取意见过程中,工作小组将党员、群众反映比较集中的意见,及时向领导小组、办公室反映,村村长选拔工作领导小组则及时研究、分析情况,调整工作思路和工作重点。同志与同志以身作则,在研究、吃透方针、政策、思路的同时,多次深入村,分别与村主要领导进行个别谈话,了解情况;指导组组长同志也坚持在工作的前沿,与村村民、党员等进行座谈。通过这样深入细致的工作,较好地掌握了村领导班子及成员和民意的情况,为做好村村长选拔打下了良好的基础。
(四)依法选举,严格监督,保证选举的公平、公正,严防违纪违法问题发生。
在这次村村长选拔工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。村换届领导小组对村的村长选拔工作进行了部署,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定和《关于做好年区村村长选拔工作的通知》、《区村村长选拔工作指引》等有关文件要求,采用“两推一选”的办法进行村村长选拔。从党员、社员(股东)代表登记、制发证件、推荐候选人一直到投票选举,都坚持边做边学边总结,严格按照有关法规程序进行,使整个“两推一选”程序严谨、合法、规范。对选举必要的程序和注意事项以及村很难把握的问题,以书面形式下发到村,使工作有法可依,有章可循。为了保证选举的公平、公正、在选举中履行监督职能。在“两推一选”全过程中,区督导组和指导小组全程参与,从制定工作方案、选举办法到召开座谈会、动员大会,从推荐、选举现场的监督到紧急情况的处理,区指导组和指导小组的同志不辞劳苦积极参与,履行指导监督职责,一丝不苟,保证了村村长选拔始终沿着正确的方向进行。
(五)积极推进,大胆实践,有序推进选举工作的同时实现新的突破。
村换届领导小组对“两推一选”各个程序严格把关,特别是村长选拔的程序和时间衔接问题,专门进行了研究部署。根据调查摸底情况,我们对村支委和常务理事、监事的选举分
别进行 “两推一选”,即先推荐、选举出新一届党总支部委员及书记、副书记,再进行常务理事、监事的推荐、选举。而支委选举、支委一次会议和党员推荐常务理事初步候选人都在一个上午进行,秘书组加班加点,精心准备,做到了忙而不乱、条理清晰、衔接紧密、万无一失。此外,领导小组办公室结合换届工作的有关规定和实际工作的需要,结合村的实际统一编印的村村长选拔通稿,如动员讲话、选举办法、有关情况说明等,既指导了基层的工作,又有效地堵塞了工作中的漏洞,减少偏差,促进了村长选拔工作的规范化,保证了村村长选拔工作依法依规进行,村在换届中程序实现了零差错。
三、经验和体会
由于区委的正确领导和部署,由于区指导组的参与和指导,由于和村党组织的精心筹备和组织,更由于“两推一选”充分扩大民主,体现了村党员、群众的意愿,因而得到广大党员和群众的支持,村的村长选拔顺利圆满完成了。选举的结果,既体现了党组织的意志,又符合村党员、群众的意愿。村村长选拔取得圆满成功,是在“两推一选”中坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事的结果,主要有以下三个方面体会:
(一)领导重视、严格督导是保证。
区委对我村村长选拔十分重视,区有关领导多次到村进行专题调研,听取和村班子的情况汇报。区人大常委会
同志、区政法委同志还亲临选举现场,检查督导村长选拔工作,对工作作出明确要求;区委组织部同志、同志在村换届的全过程给予我们及时的政策、程序指导,区换届办秘书组更成为我们工作顺利推进的幕后军师;党政主要领导亲临一线,对整个换届的环节都严格把握;班子成员也下到每个指导小组,全程参与到村长选拔的工作当中,切实加强了对村村长选拔工作的领导。此外,区指导组全程参与,在选举中履行监督职能,保证选举的公平、公正。
(二)宣传发动、调查研究是基础。
为了使村村长选拔工作建立在广泛充实的党员群众基础上,就必须首先开展广泛的宣传和深入的发动,增强广大党员群众的民主意识,激发和调动他们参政议政的热情。为此,村换届领导小组制定了宣传计划,利用张贴标语、悬挂横幅、出版专题墙报等形式,在村营造浓烈的氛围,使村长选拔工作家晓户晓、深入人心。对处出务工、经商的党员、社员(股东)代表,用电话或信函的联络方式,向他们开展宣传发动工作。由于宣传发动工作到位,特别是“两推一选”的办法,扩大了基层民主,因此得到了党员和群众的支持和满意,使村的村长选拔筑牢了基础。
为了通过“两推一选”选准选好村新班子,指导小组在村开展了广泛深入的调查摸底,通过召开座谈会、个别谈话等形式,收集社情民意,共召开大、小型听取意见座谈会达
20次,通过调查摸清了党员群众的思想动态,摸清了基本情况,掌握了重点问题,为制定有关措施,调整工作策略,对有关人员进行组织考察、调整提供了依据。通过深入的调查,拓宽了选人视野,广辟了知人渠道,使在广泛听取党内外群众意见的基础上确定有关人选。
(三)精心组织、快慢结合是亮点。
在区委的领导和统一部署下,村村长选拔具体工作由组织领导,村党支部组织实施,两级党组织在制定方案、规定候选人条件、资格审查、组织群众推荐、组织民主测评、确定正式候选人、组织选举、选举结果审批等都坚持和体现党组织的集体领导。在组织实施过程中精心策划、严密组织,深入开展调研、摸查各种情况、掌握工作细节;抓住重点,规范程序,采取先易后难、循环渐进的策略,使整项工作有计划、有步骤地分步实施推进。由于精心组织,确保了村村长选拔的顺利进行。
(四)发扬民主、依法选举是关键。
充分发扬民主,是“两推一选”的最终结果能够充分实现党员意愿和群众意愿相结合的关键。只有在选举前充分发扬民主,才能使党员和群众的意愿能充分表达出来,才能使他们增强主人翁责任感和参与意识。因此,村长选拔工作领导小组在制定选举办法及有关规定时,对法律法规有规定的问题,严格执行规定,对一些法律法规没有明确规定的问题,都在征询
意见座谈会上或个别谈话中听取意见,然后按大多数党员群众的意见进行制定或修改、补充。
严格依法选举,是选举结果公平公正的关键。村村长选拔是一个执行党内法规的过程,只有依照有关法规做好每个环节的工作,才能保障广大党员群众最大限度地行使民主权利,保证选举的质量。这次村村长选拔工作,自始自终都坚持做到依法进行。“二推一选”之前,通过大力宣传学习《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《关于做好年区村村长选拔工作的通知》、《区村村长选拔工作指引》和《关于做好年区村村长选拔工作的通知》,使广大党员群众了解选举的方法和步骤,认识到以上有关法规是基层民主选举的重要论据。“两推一选”是扩大基层民主政治的一项创举。党员群众主动学法、法制观念有了明显的增强。在“两推一选”过程中,村长选拔工作领导小组严格按照工作程序和要求,紧抓关键环节不放松,在具体操作上注重每一个环节的相互衔接,使整个“两推一选”程序严谨、合法、规范。由此可见,严格依法选举是确保这次村村长选拔公正进行的关键。
四、下步工作打算
在下步工作中,主要有以下几个方面:
(一)认真做好选举后的交接工作。
一是要召开交接工作会议,完成公章、账簿、债务和其他集体财产的交接手续;
二是明确新班子的工作分工,使大家能够各司其职,富有成效地开展工作;三是做好离退岗及落选人员的思想教育和安置工作,使他们树立大局意识,正确对待退休、离职、落选问题。
(二)抓好村新任领导班子的教育培训工作。开展定期或不定期的培训。一要加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习。增强理论知识和法制观念,不断提高开展工作的能力,适应市场经济的发展,适应新工作的新需要。
(三)培养高素质的后备干部队伍。结合本次“两推一选”的情况,把那些成绩优异,但因职数限制未能入选或上岗的优秀年轻干部,纳入到后备干部队伍中来;要在平时的干部考察过程中发现优秀干部,特别是要结合年度考核,及时掌握优秀年轻干部名单;要在完成急难险重工作任务中发现优秀人才;要充分利用各类人才库资源,进一步扩大识人选人视野,把各方面的优秀年轻干部不断充实到各级后备干部队伍中来,为干部的优化和村的不断迈进打下基础。
年月日
村长选拔工作个人总结模板5
尊敬的各位领导:
首先,我代表街道党工委、办事处欢迎各位领导来检查指导农村党支部、村委会、村民监督委员会(以下简称农村基层组织)的村长选拔工作。
一、基本情况
我街道共有个村。截止20年3月15日,除村、村、村、村、村、村因完成农村经济体制转变,根据办发[20]号文件精神暂缓进行农村基层组织村长选拔外,村、红村、家村3个村依法进行了基层组织村长选拔。
由于街道党工委对本次农村基层组织村长选拔安排指导到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位,保证了3个村村长选拔圆满成功,依法选举产生了名农村党(总)支部委员,名村委会委员,名村民监督委员会成员。在名新当选的成员中,有人连选连任,占总数的51.7%,其中有名书记、名村主任、名村监会主任、名女委员连选连任,结村同志既连选连任,又继续实现了“一肩挑”。
通过本次选举,全街道农村基层组织成员无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上农村基层领导岗位,促进了农村干部的年轻化,活跃了基层民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村基层组织的凝聚力、战斗力,使之真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心,为加快地区推进城市化进程提供了坚强有力的组织保证。
二、主要做法
由于街道党工委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、保障措施有力,全街道农村基层组织村长选拔工作得以顺利开展。
(一)加强领导,周密部署,夯实村级两委会村长选拔的工作基础
一是把好“组织关”。未央区农村村长选拔动员会后,我街道迅速召开动员会,成立由党工委书记、办事处主任为组长,班子其它成员和公安分局派出所所长为副组长,各部门负责人、个村党(总)支部书记为成员的街道基层组织村长选拔领导小组。领导小组下设指导办公室,办公室主任由主管组织、人事工作的副书记同志兼任。指导办公室设立指导组、宣传组、督查组、文秘组,负责本次村长选拔的工作指导和村长选拔过程中的督导检查,受理党员、群众咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举中的违法行为和维持选举现场的秩序,对反映问题作出解释答复工作。印发了《街道村级两委会领导班子和第八次村民委员会村长选拔工作实施意见》和《操作规程》。
个村按照党工委要求,都成立了相应的工作机构。二是把好“责任关”。为确保这次村长选拔按期圆满完成,明确了党工委书记是“第一责任人”,分管组织和人事的副书记是具体组织者、直接责任人,个村的党总(支)部是组织实施主体,党(总)支书记是“直接责任人”。要求街道班子成员、包村部门在选举时要亲临现场指导。对未经党工委批准,无故不组织或拖延村长选拔,或不能按期完成村长选拔工作,或因重视不够、指导不力、违法操作而引发重大问题造成不良影响的,追究包村领导、部门和村级两委会主要负责人的责任。三是把好“宣传关”。通过召开会议、张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、流动宣传车等形式,大力宣传《党章》、《中华人民共和国村民组织法》和村民监督委员会村长选拔工作的法规文件、选人用人标准和选举程序等内容,营造浓厚的政治氛围。同时,鼓励党支部成员依法按规、积极踊跃地参选村委会、村民监督委员会的成员,最大限度地提高交叉兼职率,增强村级班子的整体效能。
(二)坚持原则,优化结构,做好村级两委会村长选拔的候选人推荐、考察工作
我街道始终坚持“党管干部”的原则,坚持走群众路线,按照“四化”方针选配个村基层组织的“班长”。一方面,坚持原则定方案。
一是严格组织程序。首先由个村党(总)支部、选举委员会严格按照有关文件规定,在广泛征求意见的基础上,按照30-100%的差额比例提出人选,报党工委考察、审批。党工委通过采取到个村进行民主测评、个别谈话、征求纪工委等部门意见的形式,对拟进村级班子人选进行严格考察。在广泛听取群众的意见和征求上一届农村基层组织成员的意见后,综合分析考察情况,经党工委会研究形成一致意见后,及时予以审批。整个方案从酝酿到成熟,再到讨论通过,均严格按照程序进行,确保了方案的高质量。
二是把握规定职数。根据文件规定农村基层组织职数配备的要求,我街道在配备农村两委会、村民监督委员会职数时,充分征求个村的意见,个村均按3-5人配备,严格控制了职数。同时,按照候选人差额比例不少于30-100%的要求,在提名候选人时多配备了名差额。三是坚持德才兼备。在确定候选人时,我们在不违犯原则的情况下,努力向那些政治上过硬、“双带”能力强、群众基础好、年龄在45岁左右,乐于为群众奉献的人倾斜。这次拟进入农村基层组织班子名候选人都是经个村党员、群众推荐,公认度较高的人。另一方面,优化结构强班子。根据这次换届的具体要求,我街道首先对个村的党总(支)部进行了换届,力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下,努力改善党支部书记的整体结构,提高整体素质,使班子配备更加科学合理,全部候选人都符合换届要求。
(三)严格程序,规范操作,确保组织意图和选民意愿得到充分体现
此次农村基层组织换届工作,严格按照省市区相关文件规定的程序进行,做到了程序不减,标准不降。选举前,个村在新一届党总(支)部的领导下成立选委会,选委会按照有关规定,及时做好了召开选举大会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严肃性和严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,在选举大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让选民(党员)酝酿,并对选民(党员)提出的各种质询作了负责的答复。选举后,个村及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。
具体实施时做到了“二个统一”(即统一印制选票,统一选举时间。在选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高到会率,均达到95%,确保大会选举有效、成功)和严把 “五关”(一是选民登记关。村在包村科室干部的全程参与下,进村入户对选民进行登记核实,保证不漏一人,不增一人,并及时进行公示,接受群众监督。二是财务审计关。由街道组织专人对个村三年来的财务帐目进行审计,并将审计结果张榜公示。三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况,结合市、区文件规定,及时进行资格审查,对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关,保证步步依法实施。四是严把选票填写关。在进行无记名填票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参选党员都能充分行使个人的民主权利。五是严把投票、唱票、计票关。不管是村两委会选举还是村民监督委员会选举都由村党组织统一组织实施,街道干部全程参与监督,发票、收票、唱票、计票等重要环节都由街道干部负责,在选民代表的监督下进行,并现场公布选举结果)确保3个村的村长选拔公正、公开、公平。选举结束后,党工委及时对村长选拔结果进行批复,并督促新、旧班子及时交接手续。
(四)着眼发展,确保稳定,保证农村基层组织村长选拔实现预期目标
“选一个好班子,尤其要选一个好班长”是这次农村基层组织村长选拔的主要目的,是衡量换届成功与否的重要标志,更是今后三年能否实现经济可持续发展和农村和谐稳定的关键所在。对此,党工委依据上级相关文件精神,反复与上届班子交换意见,到村实地调研后,经街道专题会议慎重研究决定,此次村长选拔不搞“一刀切”,由个村制定出适合本村村情、选情的选举办法,报街道村长选拔领导小组批准后实施。充分发挥村民监督委员会作用,个村在进行换届前,原任干部对三年来的财务帐目在街道的监督下张榜公示,自觉接受监督,既解除了个别村民的疑虑,也还干部清白。在换届进行时,老一届班子向大会总结了3年来的工作,候选人向大会公开施政承诺和施政计划,交由选民讨论,接受选民挑选。个村以党员(村民代表、村民小组长)大会讨论,按照依法合规、和谐稳定、有利于个村今后发展和党员群众信服的原则,都制定出了适合本村实际的选举办法,都顺利地推选出名群众满意、领导放心的新一届农村基层组织的领导成员。
三、几点体会
首先,把好组织领导关,是抓好农村基层组织村长选拔工作的前提。农村基层组织村长选拔工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此,加强领导力度,是行之有效的措施。我街道党工委高度重视村级两委会村长选拔工作,将其纳入重要议事日程,认真研究和部署。在实施过程中,采取包村领导挂钩负责制,每个副职领导联系了一个村的村长选拔工作。在召开专题工作会议的基础上,党工委书记定期听取农村基层组织村长选拔工作情况汇报,重要问题、重点人亲自出面协调,做工作化解矛盾。副书记、办事处主任秦钊、副书记张伟等街道领导多次深入、红、家村,现场帮助解决实际问题。在对街、村余名干部进行集中培训的基础上,抽调、等业务骨干组成指导组,负责全街道个村两委会村长选拔的检查指导、解惑答疑,有效地避免和减少了村长选拔工作中出现纰漏。各村又组织选举委员会的成员采取召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等,学习文件,进一步统一思想认识,保证了工作正常推进。
其次,把好工作程序关,是抓好农村基层组织村长选拔工作的关键。随着农村民主政治进程的推进,农民群众的民主意识越来越浓,对农村基层组织村长选拔也越来越关注。加之随着建设国际化大都市中心区的示范街区战略的实施,地区城市进程的加快,巨大的利益导致本次村长选拔竞争异常激烈,这就要求街道一级在指导农村基层组织村长选拔时必须严格按照规定程序进行,不能有任何更改和疏漏,更不能掺加个人意愿。在村长选拔过程中,我们要求个村的选举委员会严格按选举程序严格操作,对每个程序都必须严格把关,不能图省事、走捷径、简单化,坚决杜绝因人为因素给少数别有用心的人找借口,保证了选举大会的严肃性和科学性。街道选举指导组负责把好个村村长选拔工作中的每个环节,并如实向领导小组反馈情况,对存在的问题及时加以解决,确保了换届工作顺利进行。 再次,把好思想教育关,是抓好农村基层组织村长选拔工作的基础。我们针对不同层次干部群众的特点,因势利导,统一思想,形成共识。
对现任村干部,教育他们正确对待组织,正确对待党员群众,正确对待自己,放下包袱,正确面对群众的选择,做到换届心不散,按照年初确定的目标任务抓好贯彻落实,把心思和注意力放在抓工作、促落实上,放在富民强村上,实现了换届、发展“两不误、两促进”。依法选举当选后,街道主要领导在第一时间找其谈话,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的人,街道主要领导分别同他们谈心,通报有关情况;对落选干部,街道主要领导及时找落选的同志逐个进行谈话,听取他们的意见和建议,加强思想沟通,对他们加以鼓励和疏导,使落选干部“落有所慰”。红村在这次村长选拔中“两委会”班子成员变化大,村、家村“两委会”班子成员基本没有变化。
在红村新班子产生后,街道主要领导逐个和新当选成员谈话外,还及时找落选干部谈话,征求大家意见建议,消除隔阂,维护了团结和稳定,特别是在春节前夕,由街道主要领导带队,带着慰问礼品,到每个落选村干部家中看望走访,收到较好效果,既保证了班子的顺利交接,也保证了换届工作的顺利实施,还保证了地区的和谐稳定。 四、存在问题及下步打算
街道在这次村级两委会村长选拔中虽取得了一定的成绩,但还存在一些的差距和不足。主要有:一是个别村的工作标准不够高。个别村由于具体工作人员素质不高,工作能力不强,对换届工作的程序把握不准,有人为简化的现象,导致群众对村长选拔满意率不能达到100%;二是部分党员群众素质参差不齐。个别人在选举投票中,盲目从众,没有自己的主见,或是凭个人感情的薄厚,不能从本村发展大局的角度来选举,造成了少数年轻有为的人不能当选。
下一步,我们重点要做的几项工作:一是在最短的时间内对新当选的党支部书记、村委会主任、村民监督委员会主任进行上岗前的培训,使其尽快进入角色,开展工作,确保街道的各项工作平稳推进。二是要认真做好党员及群众的思想工作,努力排除一切因村长选拔工作引起的后遗症。
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