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党风行风政风评价汇报

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  党的政风行风工作可以促进各部门各单位工作的整体推进。下面是学习啦小编整理党风行风政风评价汇报的范文,欢迎阅读!

  党风行风政风评价汇报篇一

  今年以来,我处认真按照上级的部署和要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,深入地开展了民主评议政风行风、促进政风行风建设的工作,把解决制约影响发展和损害群众利益的突出问题作为重点,以评优评差为手段,以人民群众满意为标准,以社会各界的广泛参与为基础,不断探索工作方式,完善工作措施,加大工作力度,提升工作质量。通过抓规范、抓巩固、抓深入、抓提高,我处各参评单位整体呈现出领导高度重视,组织细致周密,部门主动参评,群众积极参与,社会广泛监督,整改见真见实,服从服务大局的良好局面。通过这次评议活动,使我处广大干部职工的服务意识得以加强,服务质量进一步提升,真正起到了凝聚人心、提升人气、优化环境、促进发展的作用,为我处的建设发展打下来良好的基础。

  现将此次行风民主评议情况汇报如下:

  一、基本情况

  20XX年我处的政风行风评议工作在巩固去年评议成效的基础上,劲不松、力不减,保持了良好的发展态势。今年我处的政风行风评议工作在处机关、处属各基层单位全面展开,参评范围涉及到我处的方方面面。此次行评工作历时数月月,历经“全面部署,深入动员”、“征求意见,自查自纠”、“反馈意见,整改建制”、“检查评比,集中统分”、“通报结果,总结表彰”五个阶段,处行评领导小组坚持“突出重点、突出特色、突出创新、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。总的来看,我处各参评部门的行评工作保持了良好的态势,各参评单位都设立了政风行风评议领导机构,制定了实施方案,设立了评议意见箱,公布了举报电话,向社会进行了公开承诺。一年来,各参评单位共发放政风行风宣传材料1163份,出宣传板报20期,向民心网、《锦州日报》、《锦州晚报》等报刊投稿30余篇;召开行评专题会议15次;发放调查问卷200份,征求意见和建议97条,受理群众咨询问题73个,群众咨询问题解答率达到99%。各参评部门共聘请评议代表32名,制定行评整改措施13条,制定便民服务措施10条,为群众办实事、办好事17件。在评议过程中,我们始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,围绕责任抓处理,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了各被评单位政风行业建设,使干部职工优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。

  二、主要特点

  (一)领导高度重视,主动积极开展工作。各级领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。

  (二)民主评议政风行风工作促进了各部门各单位工作的整体推进。由于采取两级联动的评议机制,有力地促进了我处行业作风的改进。一是促进了各部门各单位抓自身建设的积极性;二是促进了我处的行业作风建设,无论是执法水平,还是窗口部门的服务质量都有了明显提高,树立了良好的职业形象。

  (三)民主评议政风行风促进了部门和单位与人民群众的密切联系。政风行风评议活动,不仅把行业风气置于有效的社会监督之下,而且各部门和单位在为群众服务中是否正确履行了职责,也是群众监督的重要内容。因此,行风评议活动促使各部门和单位真抓实干,以治理整顿的实际成果取信于民,切实解决了一些群众关注的“热点”、“难点”问题,密切了与群众的关系。

  (四)民主评议政风行风活动,推动了社会服务承诺的开展,使老百姓的知情权、监督权和评议权真正得以体现。一是各参评单位通过报纸等新闻媒体等形式积极宣传本部门本单位的职能职责,并公开服务承诺内容,主动接受群众监督。今年以来,我处共接听群众举报电话56次,到目前大部门问题已得到基本解决。二是在行风评议过程中,各参评单位聘请的行风评议员、监督员范围广,评议员、监督员对各部门的关注程度也越来越高。一方面反映了群众参与评议的积极性和对参评单位政风行风建设的殷切期望,另一方面,也体现出群众对我们开展政风行风评议工作的信心。

  三、工作成效

  今年以来,我处政风行风评议工作,以其形式灵活、内容丰富、参与面广、监督有效、落实到位、运作规范、答复满意等特点,赢得了社会各界的好评。

  一是进一步形成了强劲的评议合力。处党委把政风行风评议列入全处党风廉政建设和反腐倡廉的重点工作,主要领导亲自动员部署。各基层单位也都把评议工作摆上了重要议事日程。主要领导亲自挂帅,通过新闻媒体向社会公开承诺,亲自参加各种座谈会、恳谈会,与群众面对面互动交流、平等对话,倾听群众心声;各分管领导具体主抓评议工作,出台了评议方案,制定了评议制度,层层签订了目标责任状,建立了“一级抓一级、层层抓落实”的评议机制。全处上下形成了部门积极响应、群众踊跃评议、媒体全方位参与的评议合力。

  二是有效解决了一批群众关注的热点难点问题。在整个评议过程中,通过各参评单位组织的听证对话会、咨询会、座谈会等评议活动,在参评部门与人民群众之间架起了平等对话、互动交流的平台。各参评单位对征集到的问题,积极整改、立查立改,解决了一批关系群众切身利益的问题,以实际成效取信于民。比如今年年初,我们组织相关人员对全市所有街路的照明情况进行了一次全面实地调查,对存在的摸黑路、照度不佳的路段进行汇总上报,在征得上级主管部门的同意后,我们决定对29条摸黑路进行量化改造。为此,我们制定了详细、周密的施工计划,编制了详细施工时间表,组织精干的队伍进行施工,并派有专人负责。在我们干部职工起早贪黑的奋战下,只用了45天的时间就完成了657基路灯的新建安装任务。5月28日晚,在西宁一街送电现场,走在这条街上的行人欣喜地发现路灯亮了起来,尤其是周围的居民,更是兴奋不已,一位老大爷拉着施工人员的手说:“路灯亮了,我们再也不走摸黑路了”

  三是深入开展社会服务承诺活动。市政建设与人民群众的生活息息相关,服务态度的好与坏直接影响城市的形象,影响人民的生活和社会的安定。为此,锦州市市政管理处向社会公开了排水、路灯、道路维修三个方面的承诺活动,即:①道路维修养护,路面发现严重塌陷和坑洞,原则上修复不过夜;②路灯维修养护,运行路灯小故障24小时内排除,大故障5日内修复;③排水维修养护,检查井盖丢失或损坏三日内更换补齐,清掏下水的污泥清运不超过24小时。坚持一个标准,即以群众满意、社会认可为标准。从而使承诺活动卓有成效地开展起来。

  我们设立了“市政110”投诉电话,并在报纸上对社会公开,24小时为市民服务,并设专人接待,做到有诉必答,解决问题不过夜。

  四是创建便民措施。市政工程的施工过程中,我们采取人性化施工,在保证工程质量和进度的情况下,尽量为市民提供安全方便的通行环境。如:在施工前,我们采用全封闭的彩色铁质围挡,把施工的主干路与人行步道进行隔离,既方便了施工,也为行人的通行提供了安全保障;对于无其它支路可绕行的主干路采取半幅施工的方法;对于交通繁忙的路口采取晚上或是最后施工;为了尽快还市民一个良好的交通环境,我们加班加点,对于具备夜间施工条件的进行夜间施工。夜间施工时,能不动用大型机械的就不动用,避免影响市民休息。以上措施虽然增加了施工成本,但却为市民提供了便利。

  五是进一步促进了我处各项工作的健康快速发展。政风行风评议工作,既有效化解了各种矛盾,成为社会的稳定器,也激发了全处干部职工的工作热情和信心,为全年工作目标的顺利实现提供了坚实的基础。

  四、存在问题

  今年的政风行风评议活动得到了各参评单位的普遍重视。总体来看,通过评议,我处的工作作风已有较大改善,社会对我们的信任度、满意度有了一定的提高,但是,我们仍然应该看到,我处的政风行风建设还存在许多问题,主要表现在四个方面:一是有少数单位领导不重视,政风行风工作滞后,不安排、不部署、不检查,趋于应付;二是有的单位仍然存在重建设,轻管理、轻服务的现象;三是有的单位制度形同虚设,有制度不执行、不落实、不监督。四是有些服务行业、窗口单位存在服务态度不好、服务质量不高、作风粗暴、方法简单等问题。这些问题,严重影响了我处的政风行风建设,必须引起我们的高度重视,以便在今后的工作加以解决。

  五、今后的工作思路

  一是加强领导,健全机制。今后的评议工作,要继续在处属各单位中普遍推行。参评的有关部门要进一步建立健全民主评议政风行风工作领导机制,制定切实可行的评议工作方案。评议工作一定要紧扣主题,与业务工作同部署、同落实、同检查,切实做到主要领导带头抓、主管领导直接抓、具体工作专人抓,形成层层抓落实的评议工作领导责任体系。要努力做到业务工作延伸到哪里,评议工作就开展到哪里。处政风行风工作领导组办公室要加大指导、督查力度,深入调查研究,及时掌握和解决政风行风评议中出现的新情况、新问题。

  二是改进方法,不断创新。今后,我处的政风行风工作总体思路要突出“四个转变”即:转变被动接受评议为登门服务上;转变制定书面规划制度为具体办实事落实上;转变年终算总账为平时纠察监督纠正上;转变应付上级检查考评为加强政风行风建设上。

  今后要积极探索评议工作的科学评价体系,创新评议方法,充实评议内容,完善评议制度,规范评议行为,强化评议纪律,注重评议结果的运用,建立和完善长效评议机制和制度。要抓好行风评议典型示范工作,搞好行风建设成果展示,广泛接受群众和新闻媒体的监督,认真解决和纠正损害群众切身利益的不正之风问题。

  20XX年,我处的政风行风评议工作在各部门、各单位的共同努力下,紧扣“树立行业新风,优化发展环境”这一主题,取得了一定成绩。但这些成绩的取得还是初步的、阶段性的,不巩固的因素还很多,我们必须要正视存在的问题,坚持求真务实的态度,认真总结经验,密切贴近群众,扎扎实实工作,不断加强政风行风建设,为建设和谐锦州做出应有的贡献。

  党风行风政风评价汇报篇二

  今年以来,为贯彻落实全国交通运输工作会议和全省交通运输工作会议精神,按照高管局的安排部署,我单位结合自身工作实际,采取措施,加强领导,扎实推进政风行风建设工作再上新台阶。

  一、统一思想,提高认识

  抓好政风行风建设一直是领导的工作重心之一,为切实推进全单位政风行风工作,我单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会精神和全国交通运输工作会议精神,结合目前正在开展的“干部作风建设年”活动要求,统一安排部署,全员参与。一是建立完善政风行风建设领导机构。我单位始终保持以一把手为组长,分管领导为副组长的政风行风建设领导小组,并成立了政风行风建设工作办公室,具体负责全单位政风行风建设工作。二是制定行风政风活动方案。制定、下发了《政风行风建设实施方案》和《公开承诺》,对全年的政风行风建设工作做出来具体部署,明确了各单位“一把手”为政风行风建设第一责任人,并要求各单位政风行风工作要围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,坚持“管行业必须管行风”的原则,切实提高交通行政能力和执法水平,着力解决损害群众利益和制约行业发展的突出问题。三是确定了行风政风工作标准。行风政风工作关乎群众利益,关乎对人民群众的服务水准,提高政风行风工作水平是维护人民群众权益的重要手段,因而,我单位提出来以人民群众满意不满意为评判标准,单位政风行风工作搞得好不好、行风政风评议是否过关由群众说了算,全面推进政风行风建设深入开展。

  二、抓住重点、务求实效

  我单位始终将治理公路“三乱”作为重点,积极行动、周密部署。一是加强重点部门、重点人员的防控管理。狠抓了路政执法人员的素质培训和法制教育,开展了岗位练兵,使路政执法人员素质有了较大提高。二是加强明查暗访。对路政执法、治理超限等进行明察暗访,查访不走形式、不走过场,对查访到的具体情况与单位一把手沟通,要求迅速改进。三是认真单位理群众举报。对执法不规范,乱收费、乱罚款、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题,进行认真查单位,严肃单位理,务求通过问题检查单位理举一反三,得到全面改进。四是加强“绿色通道”建设和规范化管理,按照现有政策继续免收整车合法装载鲜活农产品车辆通行费。五是强化服务意识。以司乘人员为核心,全面提高对司乘人员的服务水平,大力做好延伸服务和个性化服务,提高社会满意度。

  三、加强机关效能建设,营造高效、廉洁的为民服务环境

  提高机关行政效能,提速工作过程,提高工作质量,规范机关行为是改进政风,做好机关工作的前提。我单位按照建设廉洁、勤政、务实高效的机关的标准,在机关各科室和下属单位严格落实首办负责制、公开承诺制、限时办结制、考核评议制和追究问责制,杜绝推诿扯皮等现象的发生,有力的保障了各项工作的高效运行,创造了良好的为民服务环境。

  四、坚持纠建并举,打造文明品牌

  积极开展民主评议活动,广泛征求社会意见。一是畅通投诉举报渠道,认真查找存在问题和不足,杜绝脸难看、话难听、事难办、态度粗暴现象发生,努力为群众办实事办好事,积极推进“文明通道”建设。二是广泛开展收费人员培训,开展了“亮窗口,强服务,树形象”活动和“查品行、树形象、强素质”专题教育活动。以收费站为试点,开展了“春雨”服务活动,取得了较好成效,并在全单位范围内大力推广。经过不懈努力,今年4月获得“河北省先进集体”荣誉、单位属收费站获得国家级“工人先锋号”。

  五、多措并举、全面推进

  1、强化领导,全面落实“一岗双责”制度

  领导重视、“一岗双责”是做好政风行风工作的重要保障。为使政风行风工组落到实单位,强化“一岗双责”和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,领导班子带头研究落实政风行风建设中遇到的新情况、新问题,要求各部门认真抓好组织落实。对落实、改善不利的追求领导责任。领导重视和一岗双责使各级领导切切实实负起责任,对行风政风工作的好转起到了极大作用。

  2、抓住重点问题,以点带面

  结合的具体情况,针对工作中易产生的工作浮躁、干劲不足、心气不高、自由散漫、办事拖沓等影响政风行风的问题,认真研究解决办法,狠抓了三个方面:一是加大监督力度,公布举报电话,开辟网上举报,广泛接受社会舆论和群众监督,对群众举报和发现的有令不行、有禁不止、顶风违纪的问题严肃查单位。二是严肃办公纪律,要求机关带头,全体人员按时上下班,及时完成任务,禁止网上聊天、玩游戏等,对发现迟到早退、玩游戏、聊天的严肃批评教育。三是推进重点行业转变作风,对路政、收费两个部门加强教育培训,强化组织纪律。对路政部门加强技术监控;在收费部门以收费站为试点开展“春雨”服务,以点带面,全线推广,提高服务水平,增加延伸服务和个性化服务。有针对、有重点的推进使得行风政风工作得到了极大改进。

  3、强化信息沟通和反馈

  为增强工作的前瞻性和预见性,制定了行风政风信息上报制度,要求各部门及时上报政风行风工作的落实情况、典型事例、好的做法和经验,及时发现和解决损害群众利益的苗头性、倾向性问题,做到防微杜渐、关口前移。

  六、认识到不足,建长效机制

  我单位政风行风建设工作虽然取得了一定成绩,但工作中仍然存在一些不足:一是政风行风工作开展不平衡,个别单位存在时紧时松,临时突击现象。二是个别路政执法人员还存在文化素质和业务水平低、法律意识淡薄、执法不严、服务不规范,不能做到依法行政。三是个别单位对群众提出的意见或反映的问题解决不及时或力度不够,工作不够主动,效果不够好,存在敷衍现象。四是某些单位结合实际不够,创新进取精神不强,习惯于按部就班,照抄照搬,缺乏特色。在今后的工作中,我们针对存在的问题,从以下几个方面着重入手:一是健全教育制度,对广大干部职工,特别是重点岗位的干部职工进行勤政廉政、职业道德、遵纪守法教育,使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想理念。二是建立健全科学、严密的防范机制,力争做到未雨绸缪,防患于未然,做到依法行政、廉洁高效、文明服务。三是加强激励机制,努力解决职工在纠问题上不想为、不敢为、不能为的问题,进一步改进管理者的工作作风,是更广大的职工参与到纠风工作中来。四是建立和完善监督制约机制,进一步落实公开公正和民主评议政风行风制度,畅通诉求渠道,了解和掌握群众的需求和意原,把涉及群众切身利益的权利运行工作作为重点,充分地让人民群众行驶知情权、参与权、表达权和监督权。

  在今后的一年里,我们将进一步认真贯彻落实省厅和高管局政风行风建设的各项部署,全面贯彻落实科学发展观,深化服务意识,强化党风廉政建设,把政风行风建设这项长期而持久的工作贯彻到日常工作的始终,推动政风行风建设更加深入、细致、扎实地开展。

  党风行风政风评价汇报篇三

  今年7月份以来,我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标,大氛围评议,大力度整改,解决了一批群众反映的热点、难点问题,取得一定成效。

  一、领导重视,构建了齐抓共管的工作格局

  各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程,按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”,既管业务,又管政风行风,实行了强有力的领导,主要领导亲自研究分析政风行风建设形势,部署、指导政风行风建设工作,分管领导具体负责,分点挂钩、分级部署、分段落实,将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,切实把政风行风建设责任制落到实处。

  二、措施有力,建立了上下互动的工作机制

  在工作机制上,一是强化领导责任,市局正副职联动;二是强化中层基层责任,机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任,领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任,赋予他们调查权、监督权和评议权,推动上下联动;五是加强沟通联系,省评议代表、市评议代表们通过多种方式,给予我们扎实有力、卓有成效的指导,带动评议工作深入开展;六是强化追究责任,推动责任落实。通过这六个互动,达到系统上下人人有压力、有责任,共同推动政风行风工作,形成了党组统一领导,领导分工负责,部门各负其责,条块紧密结合,吸引社会公众广泛参与,纪检监察组织协调的工作机制,做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位,保证评议工作持续有效。同时,针对不同评议对象,制订量化评议标准和实施细则,明确具体评议规定,保证了评议工作规范有序。

  三、重在实效,发挥了评议监督员的重要作用

  放手鼓励评议监督员,充分发挥监督员的主观能动作用,并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政,情注评议,分工协作,主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作,实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访,用心倾听基层各方面的意见并做好记录,细心了解民政服务对象的需求,专心地梳理归纳问题与意见,尽心尽职履行职责,并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式,宣传民政政策,帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天,深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居),走访257户民政对象,召开30多场座谈会,帮助各地查找问题12个,及时协调解决群众反映的问题,确保评议活动取得实效。

  四、创新选题,增强了选题评议的效果

  为了确保评议工作的整体推进、重点突出,防止在评议工作中流于形式和走过场,创新选题方式,提高评议效果。一是认真分析研究,筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”,强化工作责任,采取多种形式,层层动员传达。三是细化评议标准,把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施,组织各方面力量,调动各方面积极性投入选题评议工作,做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度,加强救灾资金监管,一如既往地做到“四个坚持”,即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度,不打折扣,不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范,手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明,市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”,对救灾资金分配方案进行公开,县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开,村(居)委会利用村务公开栏进行公开,并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组,接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督,通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径,查找救灾工作存在问题,发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个,村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求,大力推进问题整改,增强选题评议实效。

  五、注重民生,解决了一批群众反映的问题

  通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会,收集有关问题。目前,我局已梳理归类后形成个案5个,其中涉及低保方面1个,救灾方面3个,殡仪服务方面1个,已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个,处理信访件4件,尚余1件正在处理中。

  六、注重运作,落实了纠风专项治理工作

  1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位,为扎实推进救灾专项资金监督工作,切实保障广大受灾群众的基本权益,一是加强工作领导。结合全市民政工作实际,及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》,量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作,同时加强部门之间的协调,各司其职、各负其责,密切配合,形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制,尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控,有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息,以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督,对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组,对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题,从制度建设入手,进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入,在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时,切实履行好监督的职责,加大对信访件的查处力度,严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议,部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上,6-7月,我局成立了专门小组,抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会,采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式,检查24个乡镇(街道)的24个村,召开座谈会24场,邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次,抽查走访受灾户123户,发放测评表272份,个别访谈58人次,随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔,18.3696万元,现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日,协调小组召开情况汇报会,听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报,并分别于9月23日一27日和10月8日一9日,由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书,逐一进行整改,同时对各县区监管情况进行量化评分,排出名次。

  2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际,一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》,明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求,指出要做到“三纠正一规范”,即:坚决纠正少数行业协会违反非营利原则,以服务为名牟取私利,以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理,坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准,由行业协会自主确定,经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》,在全市社团中开展自查自纠工作,强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位,专项治理要专人负责到位,组织、部署要到位,自查自纠要到位,表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量,清楚专项治理的工作目标,清楚专项治理工作中可能出现的问题,清楚专项治理的特别要求,清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上,9月底利用5天时间,组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看,各县区登记在册的社会团体还存在许多问题,如:个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作,县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中,仙游县49.5%,荔城区100%,城厢区78.3%,涵江区21.7%,秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中,有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过,11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠,只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中,有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任,有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况,协调小组下发了通报,提出具体的整改意见,要求各县区要深入检查,发现问题;规范程序,落实整改;依法依规,促进发展。目前,县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团,已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的,成立之后一年以上没有开展活动的,两年或两年不参加年检的35个社团,将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》,进一步规范社会团体的管理,维护社会团体的合法权益和财产安全。

  七、服务发展,树立了便民利民的良好形象

  我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议,着力民生、着力民心,优化服务,树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实,大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实,规范低保金存折发放,确保低保金发放到户。按照执法监察的要求,由叶副局长带队,组织相关人员13名,用1个多月的时间,深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况,召开座谈会24场,进村入户核查低保户120户,梳理需要整改的4个问题,限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作,采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法,在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问,取消了50户176人的低保,8个村的低保对象重新进行了评定,在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本,抓制度建设、促规范管理,出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念,继续推出殡仪服务为民办实事举措,所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼,安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费,自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉,全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务,解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。

  八、增强实效,推动了民政各项工作的开展

  在评议工作的带动下,今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系,制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》,提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备,棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资,并与多家企业签订食品应急供应协议,提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度,与莆田财产保险公司联合查勘63户,赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作,截止9月28日,接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保,全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人),纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理,提高低保补助标准。7月份起,农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元,月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元,月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元,月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人,累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”,全市245名肢残患者受助,方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市2008年—2010年社区建设发展规划》,做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度,加强基础设施建设,完善社区服务功能,取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区,探索“两委+六站”的农村社区建设模式,得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题,继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位,定期提高抚恤补助标准,实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作,及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作,修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中,电脑票2947.02万元,中福在线193.97万元,网点即开票750万元),完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人,市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人,分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式,养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(最高峰时达291床),环比增长3.8%;药品销售100多万元,环比增长16.2%;实现医保定点全省联网,方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展,现有公办养老机构4家,农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构,其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展,现有福利企业50家,安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人),年创产值近8亿元,年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月,全市办理民间组织登记10家,其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份,全市火化率达93%,同比提高7%;加大执法力度,共挖棺起尸火化59例,清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作,全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中,已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座,在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对,并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》,县区行政区划图相继编辑出版,开展乡镇道路标志设置试点工作,全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本,采集录入门(楼)牌号信息55.6万条,完成35条乡镇界线外业联检,继续开展“平安边界”活动,仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》,对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于2008—2011年每年安排100万元资金,专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中,对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;“十一五”期间,革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题,由市劳动部门给予优先倾斜支持。

  
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