机关党风建设心得体会
加强党风廉政建设,是推进全面从严治党的一个重要举措,事关党和国家的前途与命运。下面是学习啦小编精心整理的机关党风建设心得体会,供大家学习和参阅。
机关党风建设心得体会
党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局出发,围绕党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述。这些重要论述,立意高远,内涵丰富,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的思想武器。近年,国家审计署、省审计厅也是多次以文件、会议等形式强调深化党风廉政建设和反腐败的重要性。我们基层审计机关担负着地方反腐败的重任,要完成这一使命,我们必须首先抓好自身廉政建设。为此,本人结合基层实际谈谈自己的几点看法。
一、醒目明心,喷射“清新剂”
“物必先腐而后虫生”。思想是行动的先导,行动受思想的支配,有什么样的思想导向,就有什么样的行为举止。无数腐败案件证明,贪腐行为的发生,首先是自身思想防线崩溃了。在社会生活深刻变革、思想文化激烈碰撞、反腐败形势依然严峻复杂的背景下,少数党员干部理想信念还不够坚定,把住底线还不够坚决,没有真正把“清廉为官、事业有为”融进自己的血液中。因此,每一名党员干部要通过强化学习教育,从思想上筑牢防线,在行动上防微杜渐,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。当前,我们要把学习党的十九大报告及习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神当作重大政治任务,深入学、持续学,原原本本地学。要依托县委党校、上级审计机关等培训平台,对党员干部进行经常性的轮训,使“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”成为一种习惯,让铁的纪律内化于心,外化于行。自觉把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的整体部署上来。从而,助力国家立好制、用好权、办好事、理好财。成为政策措施落实的“督查员”、深化改革的“催化剂”、经济发展的“安全员”、公共资金的“守护者”、权力运行的“紧箍咒”。
二、未雨绸缪,构筑“防火墙”
“欲影正者端其表,欲下廉者先之身。”领导干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气的走向具有重要影响。基层审计机关在持续加强作风建设过程中,领导必须充分发挥带头作用。要结合审计监督的特点,在反对“四风”上严律于己、率先垂范、亲力亲为,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。在审计工作中要严格做到依法审计,分管领导要经常深入审计一线,亲自动手翻阅凭证,带头开展账外调查,认真倾听被审对象的意见,力求做到“查准、查深、查透”。对发现的问题要敢于动真碰硬,一抓到底,绝不能唯上唯书、华而不实、自我消化;在精准扶贫工作中要亲自入户,真正与群众同吃同住同劳动,切实给群众做几件看得见摸得着的事,让群众有实实在在的获得感,杜绝口头脱贫、资料脱贫;要带头执行审计“八不准”纪律、“四严禁”要求,注意约束自己的行为。同时,要以党组会、支部会、干部职工大会等形式开展了全面梳理、排查,还要聘请人大、政协委员加强监督,帮助挑剌,做到逐项落实、逐项销号,不留盲区,确保作风建设的根本好转,营造风清气正的新气象和干事创业的新环境。
三、关口前移,纺织“责任网”
紧扣“责任”二字,着力构建“主体明确化、层级清晰化、运行链条化”的责任体系,确保落实有章可循,追责有据可依。一是局党组严格履行主体责任。经常性分析研判审计机关管党治党面临的新形势新任务和存在的矛盾问题,强化对审计人员的日常监管,切实担负从严治党主体责任,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上,把党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是主要负责人履行“第一责任人”责任。党组书记、局长牢固树立全面从严治党第一责任人意识,主动抓班子、带队伍,团结、带领全局党内外干部职工高标准、高质量完成各项工作任务,主动加强党风建设和协调反腐败工作,主动开展监督检查确保管党治党工作无缝隙。三是班子成员认真落实“一岗双责”。根据工作分工,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。通过夯实责任,准确把握审计工作的发力点,有力拓展审计监督的广度和深度,促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行。
四、强基固本,常敲“警示钟”
要定期组织“廉政教育情景案例”分析会,从案例中看到腐败的危害和风险,引导党员干部以案为鉴、以案思廉,以典型生动的例子触动党员干部廉洁自律的自觉性;要常组织党员干部到看守所(监狱)参观,同那些身陷囹圄的人面对面交谈,了解他们的犯罪历程,倾听他们忏悔,拧紧思想这个阀门;要充分利用本地红色资源,重温入党誓词,敦促党员干部自觉遵守党纪国法,紧绷思想红线,慎独慎微慎初,恪守心中长青的信仰;要依托QQ群、微信群、政府信息发送平台,编发各类廉政短信,常敲廉洁“警示钟”,提醒党员干部增强崇廉尚洁意识,严守廉政防线;要建立廉政谈话制度,通过谈话,增强党员干部的廉洁从政意识,提高贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性;要坚持把党风廉政建设工作纳入目标考核,考核结果分别存入干部档案和廉政档案,作为干部考察和选拔任用的重要依据。对责任制落实得好、党性强、作风正、政绩突出的干部,给予表彰奖励,提拔重用;对责任制不落实、考核不达标的实行“一票否决”,被“一票否决”的股室,年终评比中不能被评为“优秀股室”,股室负责人当年不能评为先进,股室成员年度考核不能评为优秀等次。通过考核,努力推进审计机关廉政创效工程,提升自身反腐倡廉建设水平。
五、建章立制,扭住“牛鼻子”
要在认真落实审计署新修订的《审计“四个严禁”的工作要求》的基础上,进一步健全《述职述廉制度》、《个人重大事项报告制度》、《审计组风险防控办法》等制度,重新梳理重点环节的审计权力事项和运行流程,重新绘制审计工作流程图,使权力运行的每个环节相互配套、相互衔接、相互制约,提升重点环节风险源头防控效能。法律赋予审计机关审计检查权、审计评价权、审计处理处罚权、审计移送处理权、审计结果公布权五项审计监督权。审计权力运行贯穿于审计活动的全过程,权力寻租风险也贯穿于审计活动的全过程,涉及审计工作的各个环节,包括在计划安排环节,存在“审与不审”的权力;在审计实施环节,存在检查力度“大与不大”的权力;在报告撰写环节,存在发现问题“报与不报”的权力;在审计审理环节,存在“严与不严”的权力;在处理处罚环节,存在“妥与不妥”的权力;在案件线索管理环节,存在“交与不交”的权力。审计权力运行全过程环节多、环境复杂,面临着腐蚀与反腐蚀的考验。如政府投资审计、经济责任审计自由裁量空间大,这就要求我们必须完善廉政风险防控机制,规范审计执法自由裁量权,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好生态。同时,拓宽内部监督和外部监督途径,在广泛的监督下开展工作,让审计权力在阳光下运行。
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加强党风廉政建设,是推进全面从严治党的一个重要举措,事关党和国家的前途与命运。切实搞好党和国家机关廉政建设,保持清正廉洁,是当前党的建设的一项极其重要的任务,也是司法行政部门的一项重要而紧迫的任务。司法行政机关是政法系统的一个重要组成部分,其是否公正、廉洁直接影响着政府部门在群众中的形象和地位。深入推进党风廉政建设工作,是促进司法行政工作又好又快发展的必然要求,也是促进司法公正构建和谐社会建设的一项重要内容。因此,切实加强党风廉政建设,提高廉洁自律、拒腐防变的能力,对强化司法行政工作有着深远的历史意义。
下面以陇川县司法局为例,对县级司法行政机关如何加强党风廉政建设谈几点粗浅的看法。
一、存在的问题
(一)贯彻落实各项规章制度和完善制度方面工作做得不够,用制度管人、管事、管物的举措有待完善和提高。
(二)经常性学习教育做得不够,个别党员干部对作风建设重视不够,对自己纪律要求不严,旧的观念和习惯还没有完全转变过来。
(三)党风廉政建设和反腐败工作中的创新力度不够,思路不够开阔、举措不够创新、思想不够解放。
二、对策与建议
(一)提高认识,增强党风廉政建设的自觉性
司法机关党风廉政建设的好坏,对于密切党群、干群关系,树立司法行政机关良好形象,有着极为重要的作用。陇川县司法局人少事多,当前司法行政系统主流是好的,但也面临许多不容忽视的问题,极少数人存在着不想做事、效率不高、大局观念不强、纪律和制度执行不到位等问题,这些都决定了司法行政机关党风廉政建设不能掉以轻心、麻痹松懈,所以我们必须站在讲政治的高度,充分认识司法行政机关党风廉政建设的重要性和必要性,切实把党风廉政建设的列入议事日程、摆上重要位置,重点加以落实。
(二)领导带头,增强党风廉政建设示范性
党风廉政建设搞得好不好,关键在领导。习近平同志指出,党是整个社会的表率,党的各级领导又是全党的表率。领导干部既是党风廉政建设组织者,又是党风廉政建设的重要对象。这就要求我们司法行政机关的领导干部首先必须身先士卒,率先垂范。“其身正,不令而行,其身不正,虽令而不从”,打铁先得自身硬,正人必须先正己,这些都要求我们领导干部要以身作则,廉政勤政,只有这样才能在党风廉政建设中取得发言权、掌握主动权。所以说领导干部在反腐倡廉中表率作用做的好,所在单位的腐败现象就没有市场,风气就正,反之就会有问题。作为司法行政机关领导干部应充分把握和认识,始终严格要求自己,只有这样能无私奉献,敢抓敢管,才能真正把党风廉政建设和本系统的工作抓的更好。
(三)把握重点,注重党风廉政建设的有效性
司法行政机关党风廉政建设,既要面向全体机关党员干部,又要面向公证、律师等基层单位人员,要区分对象搞好不同层次党风廉政建设教育;既要他们参加本单位组织的各类党风廉政建设作风建设会议、签订各类廉政承诺书、参加廉政建设知识讲座等,又要针对公证、律师、基层法律工作者的不同特点,搞好针对性廉政教育。基层各单位负责人作为党风廉政建设第一责任人,他们的一言一行在单位和社会上起着示范作用,不同岗位的人员,工作环境、工作性质也不同,也极易在党风廉政建设方面出问题,所以要始终把握重点,在抓好普遍教育的同时,抓好重点人员、重点单位的党风廉政建设教育,只有这样,才能把好党风廉政建设“龙头”,带好整个司法行政机关的风气,树立好司法行政机关的良好形象。
(四)联系实际,增强党风廉政建设的针对性
司法行政机关党风廉政建设,旨在帮助本系统党员干部增强辨别是非的能力,自觉用纪律约束自己,抑制各种腐朽思想的侵蚀,筑起反腐防变的堤坝。党风廉政建设必须联系实际,对症下药,才能收到良好效果。各基层司法所、律师事务所要树立为群众、为社会提供优质高效的法律服务的思想,不断改进工作作风,提高法律服务质量和办事效率,提倡艰苦奋斗,制止奢侈浪费等,这些都是我们司法行政机关需要联系的实际。每个单位、每个党干部都应该着眼本单位具体业务和特点,紧密联系工作实际,有的放矢地把党风廉政建设抓好。
(五)运用典型,增强党风廉政建设的震撼性
司法行政机关党风廉政建设要善于运用正反两方面的典型进行现身说法,增强教育的感染力。抓典型案件教育,是开展党风廉政建设教育的一种重要形势,剖析我州乃至全省、全国发生的贪脏枉法、为政不廉的反面典型,使全体党员干部从剖析中受到震动,引以为戒,不仅让司法行政干部职工知道违法违纪,犯了什么错误,受到何种处罚,更重要的通过剖析违法违纪者的思想变化、发现外因对内的影响、管理制度存在的漏洞、内外监督的弱化、宣传教育上的不足和执法、执纪方面的疏忽,把剖析的过程变成对司法行政干部进行深化教育的过程。宣扬正面,主要宣传那些清正廉洁、艰苦奋斗的先进集体和先进个人,通过学习正面典型的先进事迹,使司法行政干部正确认识和把握反腐败形势的主流,弘扬正气,树立榜样,激发干劲,调动他们立足本职廉洁从政的积极性。
(六)正确运用监督执纪“四种形态”诫勉教育干部,是增强党组织战斗力的有效武器
司法行政机关党风廉政建设:一是要诚恳地开展批评和自我批评。要实事求是、出于公心、与人为善,不搞“鸵鸟”政策,不马虎敷衍,不文过饰非,真正让当事者红红脸、出出汗,以达到“惩前毖后”、“治病救人”的效果。批评要开门见山。批评要聚焦在问题,开门见山,直奔主题,不能箭偏“靶心”、“顾左右而言他”。二是要认真开展谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移,“极少数”自然就会越来越少。
(七)警钟长鸣,保持党风廉政建设的经常性
司法机关党风廉政建设是一项长期系统性基础工程,作风建设永远在路上,反腐败工作是一条长期前行的船。只有没有了腐败现象,这艘船才能靠岸。司法行政机关是上层建筑的重要载体,在政治、经济和社会发展中具有重要地位,坚持不懈地加强党风廉政建设具有十分重要的意义。在今后为社会经济发展和社会稳定提供法律服务和法律保障过程中,司法行政机关要把党风廉政建设作为经常性的工作常抓不懈,把拒腐防变的弦时刻绷紧,让反腐倡廉的警钟长鸣,只有这样,司法行政机关才能更纯洁、更具有战斗力、更好地为我县经济建设和社会稳定提供好法律服务和法律保障,为建设“法治陇川”做出更大的贡献。
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机关领导多、干部多,是权力集中的地方,往往成为不正之风侵袭的重点部位,是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织,对机关的党风廉政建设负有直接责任。那么,如何发挥机关党支部在党风廉政建设工作中的职能作用呢?我认为抓好机关党风廉政建设工作,机关党支部应从以下四个方面下功夫。
一、增强抓党风廉政建设的自觉性
《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党支部在上级党组织的领导下,组织进行党的思想工作和组织工作,保证各项任务的完成。由于这种特殊性质,少数同志便产生了这样片面的认识:一种是机关党支部不参与权力行驶过程,对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情,机关党支部对党风廉政建设没有实质的内容可抓;第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导,尤其是一把手,机关党支部位低权小言轻,起不了什么大作用,难以作为;第三种是都在一个单位共事,抬头不见低头见,抓狠了既怕得罪人、伤情面,断了自己后路,影响自己进步,又怕影响单位声誉。这些模糊认识的存在,严重影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。
(一)要明确职责,增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定,认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一,确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念,增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际,制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,并把任务层层分解到支部班子成员,坚持严格考核,对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人,要严格追究其责任,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
(二)要消除顾虑,增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手,引导大家克服患得患失思想,增强纠风正纪的使命感;帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况,便于发动党员群众参与,便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件,从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要,只要抓好部门业务工作就行了,抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法,树立党风也是投资环境,也是生产力的思想,坚持两手都要抓,两手都要硬的方针,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要认清形势,增强紧迫感。要引导大家认识在新形势下机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验,通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节,剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例,增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感,从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设,通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想。根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题,找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点,用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。
二、把握党风廉政建设的着重点
(一)在人员上,要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大,出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度,以一名普通党员的身份参加党内组织生活,经常向党小组汇报思想,按时缴纳党费,虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收入情况公示”等制度,由党支部负责对领导干部财产和收入进行登记,并以支部组织生活会或党务公开栏等形式在党内进行公开,从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况,督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度,做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通,从而规范领导干部的从政行为。
(二)在部位上,要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使,防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私,经常教育这些部门的干部正确运用手中权力,秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育,常敲警钟,使他们自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度,以公开求公正。对管人、财、物部门的人员,在保持工作连续性的前提下,支部要建立实行岗位轮换制度。
(三)在内容上,要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求,大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求,经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题,要认真检查,及时处理。要深入持久的开展机关效能建设,建立机关效能建设长效机制,切实改进机关作风。
三、加大党风廉政建设的监督力度
机关工作专业性强,各管一行,别人难插手、难监督;琐碎事务多、工学矛盾大,思想难见面;因下基层、探亲、开会、出差等原因,平时不少人员交错不在位,管理难度大等等。这种工作和人员上的离散性容易导致经常性管理难落实,人员思想和行为难控制,违纪苗头难发现等问题。为此,必须着眼机关工作的难点,加大管理监督力度。
(一)完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度,充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时,要结合本单位实际,制定切合实际的制度,例如:制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。
(二)严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定,完善“三会一课制度”,这是做好机关党建工作开展党内监督的基础,必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力,防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。
(三)着眼抓全员、管全时、控全程,建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区,加强“生活圈”、“社交圈”的监督。在纵向上,要建立党支部、党小组、党员三级监督网络;在横向上,要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络,形成管理监督的合力。要经常深入基层,听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映,发挥基层群众对机关的监督作用。
机关党风建设心得体会
机关领导多、干部多,是权力集中的地方,往往成为不正之风侵袭的重点部位,是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织,对机关的党风廉政建设负有直接责任。那么,如何发挥机关党支部在党风廉政建设工作中的职能作用呢?我认为抓好机关党风廉政建设工作,机关党支部应从以下四个方面下功夫。
一、增强抓党风廉政建设的自觉性
《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党支部在上级党组织的领导下,组织进行党的思想工作和组织工作,保证各项任务的完成。由于这种特殊性质,少数同志便产生了这样片面的认识:一种是机关党支部不参与权力行驶过程,对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情,机关党支部对党风廉政建设没有实质的内容可抓;第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导,尤其是一把手,机关党支部位低权小言轻,起不了什么大作用,难以作为;第三种是都在一个单位共事,抬头不见低头见,抓狠了既怕得罪人、伤情面,断了自己后路,影响自己进步,又怕影响单位声誉。这些模糊认识的存在,严重影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。
(一)要明确职责,增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定,认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一,确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念,增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际,制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,并把任务层层分解到支部班子成员,坚持严格考核,对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人,要严格追究其责任,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。
(二)要消除顾虑,增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手,引导大家克服患得患失思想,增强纠风正纪的使命感;帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况,便于发动党员群众参与,便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件,从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要,只要抓好部门业务工作就行了,抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法,树立党风也是投资环境,也是生产力的思想,坚持两手都要抓,两手都要硬的方针,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要认清形势,增强紧迫感。要引导大家认识在新形势下机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验,通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节,剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例,增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感,从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设,通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想。根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题,找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点,用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。
二、把握党风廉政建设的着重点
(一)在人员上,要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大,出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度,以一名普通党员的身份参加党内组织生活,经常向党小组汇报思想,按时缴纳党费,虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收入情况公示”等制度,由党支部负责对领导干部财产和收入进行登记,并以支部组织生活会或党务公开栏等形式在党内进行公开,从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况,督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度,做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通,从而规范领导干部的从政行为。
(二)在部位上,要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使,防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私,经常教育这些部门的干部正确运用手中权力,秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育,常敲警钟,使他们自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度,以公开求公正。对管人、财、物部门的人员,在保持工作连续性的前提下,支部要建立实行岗位轮换制度。
(三)在内容上,要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求,大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求,经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题,要认真检查,及时处理。要深入持久的开展机关效能建设,建立机关效能建设长效机制,切实改进机关作风。
三、加大党风廉政建设的监督力度
机关工作专业性强,各管一行,别人难插手、难监督;琐碎事务多、工学矛盾大,思想难见面;因下基层、探亲、开会、出差等原因,平时不少人员交错不在位,管理难度大等等。这种工作和人员上的离散性容易导致经常性管理难落实,人员思想和行为难控制,违纪苗头难发现等问题。为此,必须着眼机关工作的难点,加大管理监督力度。
(一)完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度,充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时,要结合本单位实际,制定切合实际的制度,例如:制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。
(二)严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定,完善“三会一课制度”,这是做好机关党建工作开展党内监督的基础,必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力,防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。
(三)着眼抓全员、管全时、控全程,建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区,加强“生活圈”、“社交圈”的监督。在纵向上,要建立党支部、党小组、党员三级监督网络;在横向上,要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络,形成管理监督的合力。要经常深入基层,听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映,发挥基层群众对机关的监督作用。
(四)增强管理监督的原则性、战斗性。认真开展批评和自我批评,提倡思想交锋,对不良倾向和违纪苗头要敢讲、敢抓、敢管,把案件查处作为加强对机关党员监督管理的重要手段,积极协助纪委查处机关党员干部中的违纪问题。
四、争取抓党风廉政建设的多方支持
机关党支部由于地位、职能的特殊性,抓党风廉政建设受客观因素制约较大。如开展活动没有专门的时间保证,决定奖惩权限较低,对业务方面依附性较大等等。这些情况,决定了机关党支部抓党风廉政建设必须积极争取外力支持。
(一)要处理好与党工委、部门党组的关系。经常向党工委和部门党组汇报工作,反映情况,请示问题,听取批示,争取党工委和部门党组的重视和支持。对一些涉及面广或牵涉有关领导的问题,应及时报请党工委出面协调解决。在党工委安排工作时,机关党支部要及早提出工作建议,确保把党风廉政建设纳入机关建设的整体规划,有计划地开展工作。
(二)要处理好与行政领导的关系。机关工作实行的是行政首长负责制,党支部要经常向他们反映廉政建设的有关情况,听取他们的意见,并紧紧围绕机关业务抓廉政,以赢得行政领导的帮助和支持。
(三)要处理好与机关党员干部的关系。机关党员干部是被监督者,但又是监督者。因此,必须充分调动机关党员干部参与教育管理和监督的积极性,形成“人人抓廉政”的良好氛围。
总之,机关党支部只要树立“以扎扎实实的成绩赢得支持”的思想,把工作开展得有声有色,把机关的行业风气搞端正,使机关党员干部感受到党支部的重要作用,就一定能赢得党委、行政领导和机关广大党员干部的重视和支持,机关党支部抓党风廉政建设就一定会有地位、有作为。
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