健康社区实施方案
为确保事情或工作顺利开展,预先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的健康社区实施方案,欢迎大家分享。
健康社区实施方案1
为了贯彻落实国家卫健委《全民健康素养促进行动计划(20xx-20xx年)》(国卫宣传发〔20xx〕15号)精神和国家卫健委关于开展全国健康促进区建设工作的相关要求,全面推动青羊区创建全国健康促进区各项工作,黄田坝街道根据成青府〔20xx〕45号文件精神,拟创建全国健康促进区,结合街道实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标。
以党的十九大精神为指导,推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索健康促进长效机制,形成可推广的“青羊模式”;建设健康支持性环境,营造健康氛围,全面提升辖区居民健康素养和健康水平。
(二)主要指标。
1、建立将健康融入所有政策的工作机制,街道制定有利于健康促进的公共政策,多部门联合开展健康促进活动。
2、开展“健康细胞工程”建设。辖区20%的社区达到健康社区的标准;20%的家庭达到健康家庭标准,评选出100个示范健康家庭;50%的机关达到健康促进机关标准;20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
二、工作内容
(一)制定健康政策,建立健康促进机制。公开承诺开展健康促进区建设工作,将此项工作纳入街道重点工作;建立“将健康融入所有政策”的工作机制,建立覆盖全辖区的健康促进工作网络。
(二)突出和谐宜居,打造健康促进环境。按照市委市政府“中部区域优化”战略,优化空间布局,完善公共服务设施,建设健康宜居环境,构建健康和谐社会。
(三)夯实基础工作,建设健康促进场所。开展健康社区、健康家庭、健康企业等健康促进场所的建设,充分发挥示范辐射作用;推进城市绿道,健康一条街等公共设施建设,开展室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟行动,营造健康公共环境。
(四)实施健康行动,培育健康人群。巩固国家慢性病综合防控示范区成果,依托健康大使、健康转盘、健康微运动等健康品牌,大力推进全面健康生活方式行动,提高辖区居民健康素养水平;广泛开展全民健身活动,积极引导居民参加体育健身活动。
三、职责分工
街道党政办公室:负责创建全国健康促进区相关协调工作。
公共服务科:负责制定辖区健康教育与健康促进工作方案,承担创建全国健康促进区工作领导小组办公室工作,组织开展专题讲座,技术培训会等多种形式培训活动,组建健康生活方式志愿者宣传队伍,定期组织辖区居民开展健康讲座,配合开展健康促进区基线调查,做好社区健康教育宣传工作。
城管科:负责城乡环境综合治理,推进垃圾无害化处理,切实改善市容环境面貌,提供健康促进户外宣传广告位,刊播健康促进户外宣传广告,定期更新宣传内容;做好辖区环境保护工作,确保相关指标达到全国健康促进区标准。
市场和质量监管所:负责做好辖区食品安全工作,相关食品安全指标达到全国健康促进机关标准。
成飞社区卫生服务中心:负责开展健康促进机关、健康社区、健康企业创建工作的技术指导,组织开展专题健康促进讲座、技术培训等多种形式培训活动。
党群科:负责组织家庭健康知识宣传和讲座;制定健康家庭建设方案,开展示范健康家庭评选。
四、实施步骤
(一)启动建设阶段(20xx年12月-20xx年4月)。制定黄田坝街道创建全国健康促进区实施方案,明确责任部门和职能职责,全面启动创建工作。
(二)实施建设阶段(20xx年5月-20xx年11月)。梳理和制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,打造健康支持性环境,全面落实健康教育和健康促进工作措施。
(三)总结评价阶段(20xx年12月-20xx年2月)。组织开展资料收集,组卷上报工作,总结健康促进工作经验和创建模式。
(四)评估验收阶段(20xx年3月-20xx年6月)。接受国家、省级考核,通过国家验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立以办事处主任为组长,办事处分管领导、成飞会议服务有限公司副总经理、成飞卫生服务中心主任为副组长,各科室科长、各社区主任为成员的创建全国健康促进区工作领导小组,明确成员科室、社区职责分工,建立统筹协调机制,确保扎实推进健康促进区创建工作。
(二)加强部门合作。办事处与成飞社区卫生服务中心研究制定适合辖区实际的健康促进工作方案和措施,按照工作目标和任务分解的相关要求,定责、定岗、定人、定时,确保按时达到创建标准。
(三)加强督查落实工作。办事处将此项工作纳入年度目标工作,定期对完成情况进行督查。
健康社区实施方案2
一、指导
思想根据省卫健委和省卫健委健康素养促进行动工作要求,实施“将健康融入所有政策”策略,倡导健康优先、健康教育先行理念,贯彻落实《“健康江苏20xx”规划纲要》,引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,提高城乡居民健康素养水平,推进“健康扬州”建设,加快建成江苏省健康促进区。
二、工作目标
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
(二)全区居民健康素养水平每年提高1-2个百分点,高于全省平均水平20%以上;成人吸烟率下降3%,低于全省平均水平20%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(三)建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,巩固卫健系统和学校全面禁烟控烟成果。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。开展12320卫生热线戒烟资讯服务。
(四)全区30%的居委会、行政村符合健康社区(村)标准,评选出100个以上健康家庭;城乡社区居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。
(五)全区90%以上的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准;全区90%以上的中小学校符合健康促进学校标准;50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准;全区20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
(六)提高健康教育能力,加强行政人员和健康教育专业人员培训,制作健康教育电视公益广告和健康主题宣传材料,开展健康巡讲活动。有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络,单位、社区有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。
(七)创新体制机制,总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、时间安排
健康促进区项目建设分为三个阶段:
第一阶段:工作启动(20xx年8月—20xx年3月)。制定《扬州市江都区创建省级健康促进区实施方案》,开展健康促进区建设项目基线调查,召开全区健康促进区创建动员大会。
第二阶段:综合干预(20xx年3月—20xx年8月)。各镇(园区)、区各部、委、办、局和相关单位制定健康促进区建设工作方案,细化分解目标任务、落实责任,组织实施并监督指导,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导(20xx年9月—20xx年10月)。对照标准自查提高,完善相关资料并整理归档,确保各项工作指标达到省健康促进区标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接省验收。
四、工作内容
(一)建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制,制定相关政策。(责任部门:区各部委办局)
1.区政府公开承诺省健康促进区项目建设,把健康促进区建设工作纳入政府重点工作,制定健康促进区发展规划和相关政策;成立区政府分管负责人牵头、多部门参与的健康促进区建设工作领导小组和办公室,定期召开领导协调会议,通报工作进展。
2.区政府各部门按照“将健康融入所有政策”的策略,梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际情况制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。
3.督促建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各部门(单位)有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作组织机构和相应工作制度。
4.将健康促进区项目建设工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加,做到专款专用,规范管理。
(二)广泛宣传,营造氛围,提高对健康促进区的认知。(责任部门:区委宣传部、区卫健委、各镇、各园区、各相关部门)
1.区委宣传部、区卫健委要加大健康促进区建设的宣传力度,编制印发各种宣传材料,提高政府和组成部门对健康促进区理念和策略的认识,并发挥部门优势从而提升居民健康素养水平。
2.各部门(单位)要全方位宣传健康促进区建设理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度;宣传部门要做好健康促进区建设工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(三)项目监测评估督导。(责任部门:区卫健委)
1.负责完成基线调查工作。
2.负责全区健康促进区建设工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构,采取逐级培训方式,提高各单位对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,加强工作进展情况的督导,提高建设能力。
3.负责创建工作的综合干预和效果评估。
4.负责编写年度我区人群健康状况及项目建设工作进展情况报告。
5.负责督促健康促进区评价指标体系各项内容落实。
(四)健康促进项目重点建设。(责任部门:区卫健委)
1.倡导健康优先、健康教育先行理念。围绕省健康促进区标准制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通,推进落实“将健康融入所有政策”。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心,由其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生工作新机制,发挥卫健服务人员在健康促进工作中的积极作用。
4.健康促进医院创建。经过建设,全区90%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)达到健康促进医院标准。
5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进区创建活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。
6.负责“健康促进区”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
7.各类健康促进活动有完整的材料(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8.负责对机关、医疗卫生机构、计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,创建末期,吸烟率下降3%,肥胖率下降5%。
9.开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,健康素养水平提高1-2%。
10.组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训,掌握健康教育基本技能。
11.负责卫健系统健康促进医院,健康促进机关创建材料的审核上报。
(五)健康促进项目重点宣传。(责任部门:区委宣传部、区卫健委、区科技局)
1.健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,组织开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
2.健康下基层宣传“五进”活动。围绕健康素养66条主题,发挥健康教育专业机构优势,针对重点人群,走进各部门精准性开展健康促进活动,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5.负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。
(六)健康镇、村(社区)建设。(责任部门:各镇、各园区)
1.将健康镇、村(社区)建设纳入发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立镇、村(社区)两级健康促进领导小组和有专(兼)职人员的两级工作网络。
3.组织开展健康镇、村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体村(居)民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。
4.广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5.村(居)民对健康村(社区)的知晓率达到70%,30%的村(社区)符合健康村(社区)标准,经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上,健康家庭不少于10户。
6.各类健康促进活动有完整的材料(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
7.负责健康镇、村(社区)评价标准、各类指标的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭创建材料的审核上报。
(七)健康促进学校建设。(责任部门:区教育局)
1.成立区教育局、学校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2.将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3.各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录,档案资料完整、管理规范。
4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。
5.经过建设,90%以上的中小学校在20xx年6月达到健康促进学校标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童青少年肥胖率不超过8%。
6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
7.负责健康促进学校创建材料的审核上报。
(八)健康促进企业建设。(责任部门:区工业和信息化局)
1.成立区工业和信息化局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺健康促进企业创建,倡导全体员工积极参与。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。
3.开展无烟环境建设,有控烟阵地并定期宣传。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训,举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,有固定宣传阵地。
6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
7.经过建设,职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
8.全区20%的大中型企业达到健康促进企业标准。
9.负责健康促进企业创建材料的审核上报。
(九)健康促进机关建设。(责任部门:区机关工委、各部门)
1.书面承诺创建健康促进机关,动员各部门干部职工参与创建活动。
2.各部门单位有健康促进创建工作领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6.组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建末期,职工肥胖率控制在12%以下、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动,提高职工身体素质,经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
9.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
10.全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
(十)健康促进媒体宣传。(责任部门:区委宣传部、区文化体育和旅游局)
1.成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2.宣传创建健康促进区理念;宣传出台的促进居民健康的公共政策;宣传健康生活方式核心信息;宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3.新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4.所有宣传报道或专题栏目的资料应规范归档。
(十一)窗口单位健康促进建设。(责任部门:区行政审批局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管局、区文化体育和旅游局、区商务局)
负责开展健康步道、健康主题公园创建活动,落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作,提高公众对“省健康促进区项目建设”的知晓率。要在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息,针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育,每月至少一次,所有宣传资料、工作记录应规范入档。
(十二)公共场所健康促进建设。(责任单位:区城管局、区商务局、区市场监管局、区卫健委)
区城管局、商务局负责协调各大商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语,设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。区市场监督局负责协调各餐饮业、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。区卫生监督所负责协调各宾馆、旅店、沐浴等公共场所设置固定宣传栏,开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
五、组织实施
(一)加强组织领导,搞好协作配合。为加强工作的规范管理,明确职责,组织实施各项目标和工作任务,成立健康促进区项目建设领导小组,主要负责拟定健康促进区项目建设工作的政策措施,指导、协调、解决项目建设工作的重大问题,发布工作动态信息和推广创建典型经验。充分发挥健康促进区项目建设工作领导小组办公室纽带、指导和协调作用,组织开展各项综合干预活动;各镇、各园区负责本辖区的项目建设工作;各部门要根据职责分工,确保全面完成各自项目建设任务;区财政局要根据政府承诺,将健康促进区工作运行管理经费纳入预算,保障经费投入,规范管理使用;区卫健委主动做好与省、市级相关部门的协调沟通,适时邀请有关专家来指导,完成基线调查,根据我区主要健康问题,研究制定健康促进工作策略和措施,在规定时间提交相关资料,接受省级的监督指导、考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核。各镇、各园区、各部门对各自承担的建设任务要做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要开展阶段性的检查验收,力争合格一项,验收一项;巩固一项,发展一项。要定期进行自查,对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、影响全区健康促进区项目建设工作的责任单位进行通报批评,并追究相关责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解健康促进工作的目的、意义和具体任务,努力营造健康促进的良好氛围。
健康社区实施方案3
为认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》,使人人享有均等公共卫生服务,按照市卫生局及区卫生事业管理中心的要求,在辖区范围内开展为65岁以上老年人、高血压、糖尿病等需要重点关注及提供预防保健和基本医疗服务的人群(以下简称重点人群)免费健康体检,并建立健康档案活动,结合我社区实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
认真贯彻落实《国家公共卫生服务规范》,发挥社区卫生服务机构的公益性作用,落实公共卫生服务项目,开展65岁以上老年人、高血压、糖尿病人健康体检,建立健康档案,全面了解社区重点疾病的患病情况,分析评价老年人群疾病的变化趋势及其影响因素,进一步提高老年人及慢性病人群的健康水平和生活质量,推进和谐建设。
二、组织机构
成立社区重点人群免费健康体检工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室设在社会事业科。
办公室主任:
办公室成员:
三、实施步骤
本辖区重点人群免费健康体检以居委会为单位组织实施,分三个阶段进行。
第一阶段(方案制定阶段,7月上旬):根据社区实际,制定具体的组织实施方案。
第二阶段(组织实施阶段,7-11月份):各居委会及小区物业公司要认真做好宣传发动工作,对辖区65岁以上及慢性病的常住居民(含居住6个月以上的流动人口)进行重点宣传。社区委和卫生服务中心根据社区实际,制定《免费体检时间表》,分阶段对辖区内的小区进行统一体检,《社区重点人群免费体检通知单》放在物业小区,由各居委会及物业小区通知重点人群到物业公司领取后,到社区卫生服务中心参加体检。中心要根据体检工作计划,合理安排医务人员和设备,认真开展体检工作,体检结果和健康指导意见反馈给被体检对象并将相关体检结果录入居民电子健康档案。
第三阶段(完善分析阶段,11-12月份):卫生服务中心对本年度体检人员进行梳理,对体检结果进行分析汇总、上报社区社会事务科。
如各小区内未能及时参加本年度体检的,由居委会配合小区物业再次组织体检对象进行补检(具体时间由社区卫生服务中心协调安排)。
四、体检对象、原则、内容、时间、流程
(一)体检对象社区重点人群:即社区辖区内凡65岁以上老年人或高血压、糖尿病的居民(包括户籍未转入社区但居住半年以上的流动人员)。
(二)体检原则本次免费健康体检活动采取自愿原则。
(三)体检内容
一般项目:体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、运动功能。
体格检查项目:口腔、视力、皮肤、巩膜、心脏、腹部、四肢。
辅助检查项目:全血常规分析、尿常规分析、肝功能(谷丙转氨酶、谷草转氨酶、总胆红素)、肾功能(肌酐、尿素氨)、血脂(总胆固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、空腹血糖、心电图。
(四)体检时间20xx年7月15日至20xx年11月30日。
(五)体检流程
1、告知:通过物业张贴通知、社区悬挂条幅等形式,预约体检时间及发放体检通知单。
2、登记:医务人员核对体检人员身份并发体检表。
3、体检:医务人员按照体检项目要求实施体检,并填写健康体检表。对出现需转诊症状的疾病,及时转上级医院或急诊。
4、统计:体检结束后,由社区卫生服务中心发放给被体检者体检评估报告,同时进行相应的健康教育和健康指导。
5、汇总:按照有关要求将体检结果及时汇总,数据上报社区委。
五、工作要求及任务分工
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视此次健康体检工作,切实加强组织领导,明确分管领导和责任人,组建工作队伍,确保各项任务落到实处。
(二)明确分工,加强协作。各单位要按照要求各负其责,将强部门沟通与协作。
1、各小区物业按照免费体检时间表上安排的时间段,负责将体检活动通知在每个楼梯口和宣传栏内张贴,在小区内悬挂宣传条幅,安排人员发放《社区重点人群免费体检通知单》。
2、各居委会要安排网格员到小区组织宣传活动,扩大体检活动的知晓率,对管辖范围内的重点人群进行摸底登记,入户宣传,组织人员参加统一体检,确保体检人员体检来回途中安全,务求此项民生工程惠及所有人员,工作落实到位。
3、卫生服务中心负责做好群众体检工作,组建体检工作队伍,工作中要做到热情接待,认真检查,对于一些年龄较大,行动不便的老人,要提供上门体检服务,体检后要建立健康档案,对体检结果进行审核,出具健康体检评估报告,收集、核对、录入健康体检数据。
4、社区社会事务科及建设管理科负责此次体检活动的全程监督和考核,适时的依据实际情况,进行进一步的调整,确保工作顺利开展及有效完成。
六、奖惩办法
1、社区委将根据每个小区派出所户籍人口数及计生全员人口数,按照一定的百分比确定每个小区参加体检的人数,根据平时宣传情况和参与体检到位率给予考核打分,对于宣传效果好,体检到位率高的小区,社区委将优先推荐该物业小区参加文明小区评比,并给予适当奖励;对态度不认真,工作完成差的小区,该物业公司将不能参加文明小区评比。
2、各居委会要做好网格员的工作安排,确保参加体检的老人安全,此次体检工作的考核综合各居委会辖区范围内所有的小区的考核情况,考核结果纳入居委会年终考评。
3、卫生服务中心接受社发局统一考核,若因服务态度不好而被群众投诉,社区将通报社发局,给予批评并扣除考核分值。
健康社区实施方案4
为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划(20xx-20xx年)》,实施“将健康融入所有政策”策略,现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县(区)试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求,并结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总目标
建立“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则,完善健康促进工作网络,规范开展健康促进、健康干预和健康评估,完善健康促进信息管理系统,探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制,提高我区居民健康素养水平。
(二)项目目标
1.实施“将健康融入所有政策”策略,各有关部门制定有利于居民健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,发挥健康促进场所的示范作用,建设促进健康的支持性环境。
3.动员媒体和社会广泛参与,居民健康素养水平高于全省平均水平。
4.创新体制机制,总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式,探索区域健康促进工作长效机制。
二、工作内容
(一)建立健康促进工作机制
1.把创建省级健康促进区建设纳入政府重点工作,制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。
2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组,完善会议制度,定期召开会议,通报工作进展。
3.建立覆盖全区各部门、乡(镇、办)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专(兼)职人员承担健康促进区试点和健康教育工作,并定期培训。
4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作,并定期培训。
5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
(二)确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况,分析我区的主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题。
3.结合省健康促进县(区)评价标准(附件1),研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确责任部门和完成时限。
(三)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.卫生计生部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(四)制定促进健康的公共政策
1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡(镇、办)梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
(五)建设健康促进场所和公共环境
1.乡(镇、办)开展健康社区/健康村建设,建设一定比例的健康社区/健康村,评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。
2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)、健康促进学校(包括高中、初中、小学)、健康促进机关(包括机关和事业单位)、健康促进企业,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内居民和职工的健康素养(相关标准见附件4-7)。
3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生计生机构和学校全面禁烟。
(六)开展健康教育
1.开展健康素养促进行动,提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。
2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致,发挥卫生计生机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,利用传统媒体和新媒体,提高“健康中国行”的品牌效应。
3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,提高健康教育服务质量和可及性,鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,倡导健康生活方式,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预和干预效果评估。
(七)营造健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,积极应对老龄化。
2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(八)提高人群健康水平
经过试点工作,辖区居民健康状况有所改善,健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(九)试点区工作评估
区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式,全面评价建设效果,发现存在问题,总结好的做法,推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
三、保障体系
(一)组织保障
区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导,建立统筹协调机制;组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施,定期召开各相关部门参加的协调会议,推动各部门各司其职、各负其责,开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责,分工协作。建立健康促进工作网络,积极做好健康促进试点区建设工作。
区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通,具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查,发现我区主要健康问题,研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施,开展健康促进综合干预工作,在规定时间节点提交相关资料,接受国家和省市级的监督指导与考核评估。
(二)政策保障
区政府把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划,并出台相关政策;实施“将健康融入所有政策”策略,并推动各相关部门制定健康促进政策;支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动,引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策,将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围;区卫计委负责制定配套文件和实施方案,完善工作措施;区民政局负责制定扶贫有关规定,将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。
(三)经费保障
区政府将创建省级健康促进区工作纳入政府预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用,不得用于创建省级健康促进区建设以外用途,保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。
(四)队伍保障
各乡(镇、办)、区政府各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作;区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设,提供技术支持,区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。
(五)责任保障
各乡(镇、办)、区政府各部门要指定专人负责、明确分工,按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务,确保健康促进各项工作顺利实施。
四、督导与考核
区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡(镇、办)、区政府各部门的督导与考核,并制定督导检查、考核评估方案,落实责任追究,建立健康促进长效机制。
各乡(镇、办)、区政府各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估,督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。
五、时间进度安排
(一)20xx年6月正式启动,完成项目申报和备案,举行健康促进试点区建设工作启动仪式。
(二)20xx年10月底前广泛动员,制定健康促进区工作方案,明确责任分工,建立工作机制,全面启动建设。
(三)20xx年11月底前,完成基线调查,对各参建单位和部门开展业务培训;各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案,细化责任。
(四)20xx年3月底前,各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求,完成各项目标任务;健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导;健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。
(五)20xx年4月底前,完成效果评估,向上级提交评估资料。
(六)20xx年5月15日前,迎接市级效果评估。
(七)20xx年6月,迎接省级效果评估。
健康社区实施方案5
2021年我区被确定为河北省健康促进县(区)创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作,提高居民健康素养水平,根据有关文件精神,结合我区实际,制定此方案。
一、指导
思想以党的十九大精神为指导,与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,以人民为中心,切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中,让发展理念体现健康优先,发展规划突出健康目标,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,全方位、全周期保障人民健康,切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力,增强人民群众的获得感、幸福感,为经济社会发展打下坚实的健康基础,努力构建政府主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。
二、总体目标
(一)全面提升居民健康素养。到2022年本地区居民健康素养水平达到22%。
(二)在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境。
(三)全面开展健康教育,普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制,加强健康教育队伍建设,让医务人员成为健康科普的重要力量,使人民群众获取健康信息更加便捷,实现健康知识普及全覆盖。
(四)建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作,着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设,厚实健康促进基础,在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。
三、重点任务
(一)完善健康政策。成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度,梳理、修订、完善与健康有关的政策,形成健康政策支撑体系,构建有利于公众健康的社会格局。
(二)建设健康场所。以家庭、社区(村)、医院、学校、机关、企业为重点,打造健康场所,形成有利于健康的生活和工作环境。
(三)全面开展健康科普。结合实际,探索创新健康传播渠道和形式,不断加大健康科普知识的宣传力度。
四、时间安排
第一阶段:
2021年5月底前(申报启动阶段)。主要任务分解:
1.进行项目申报和备案;
2.开展基线调查,找准我区主要的健康问题,确定有效的干预措施,进行广泛的社会动员;
3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》,成立创建省级健康促进区工作领导小组,组织开展工作。
4.将健康促进区创建纳入区政府重点工作,明确责任部门,全面启动建设工作。
第二阶段:
2021年5月-2021年8月(前期准备阶段)。任务分解:
1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所建设试点范围,建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络;
2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络;
3.成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节,征求健康专家委员会的意见;
4.打造一支健康科普队伍,面向社区、农村,向居民传播健康理念;
5.对工作网络、专业网络负责人,健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训,对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班;
6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所的区域建设工作计划、方案,建立健康家庭评选机制;
7.建立无烟环境工作机制,建设至少一个健康主题公园,至少一条健康步道。
第三阶段:
2021年8月-2022年9月(持续推进阶段)。任务分解:
1.每年召开至少两次领导协调会议;
2.每年开展至少两次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导,对健康促进场所提出有针对性的工作建议;
3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇(社居中心)梳理本部门与健康相关的公共政策,完成梳理情况报告;
4.政府和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策;
5.针对当地需要优先应对的健康问题,多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动;
6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动,并形成档案;
7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年;
8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动(包括媒体培训会、交流会、通气会);
9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号或抖音账号等),每周至少更新一次;
10.在重要节日纪念日宣传时段内,开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动;
11.各类媒体(包括电视、广播、报纸等)积极宣传健康促进区建设工作进展和成效,宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。
第四阶段:
2022年10月-2022年12月(总结评估阶段)。任务分解:
1.按时完成健康促进区评估人群健康调查,与基线调查及河北省平均水平进行比较分析,总结创建成效;
2.对健康促进场所进行区级评估及通报,整理满足要求数量的档案(健康社区(村)不少于6个,健康促进医院不少于3家,健康促进学校不少于3个,健康机关不少于3个,健康企业至少1个),评选至少100户健康家庭;
3.各部门提供健康环境(空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育)相关指标的数据及佐证资料;
4.提供学生体质健康指标及佐证资料;
5.填写健康促进区信息报表,对照健康促进区评价标准进行自评打分;
6.撰写总结材料(汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表)。
五、组织措施
(一)成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组
组长:王立珍区委副书记、代区长
副组长:韩颖副区长
成员:区政府办公室主任
领导小组下设办公室,办公室设在区卫生健康局,由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,由接替其职务的人员接任,不再另行发文。
(二)区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理,组织专家进行指导和督导,并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理,专款专用,提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导,做好资料的收集汇总和上报,配合完成健康促进区评估验收工作。
(三)各成员单位要高度重视此项工作,安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表(附件17)上报至区疾控中心健教所邮箱。
健康社区实施方案6
为全面落实《“健康安徽20xx”规划纲要》,大力推进“健康颍泉”建设,切实提高全区居民健康素养水平,现结合我区实际,制定本工作方案。
一、指导
思想以《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康颍泉、保障全区人民健康,促进社会经济发展服务。
二、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康促进社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)企业的示范和辐射作用。
(三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、工作目标
两年为一个周期,20xx年开展创建工作,20xx年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(二)实施“将健康融入所有政策”策略,各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。
(三)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。
(四)创新体制机制,总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》统一时间安排,我区健康促进区创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年12月—20xx年1月)。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件;成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会,召开全区启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年1月—20xx年11月)。各镇(街道、园区)和有关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年11月—20xx年3月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进区标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
五、工作内容
(一)建立健全体制机制,制定相关政策
1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算,制定健康促进区发展规划。
2.建立健康促进区工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组,建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。
(2)区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案,并建立健康专家委员会。
﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康网络,创新工作模式
(1)建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以区疾控中心健康教育为核心,覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)加大培训力度,提升能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促进能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(三)确定重点领域,进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我区健康促进区创建工作。
1.开展基线调查,确定优先领域
(1)开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析全区存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。根据我区实际情况,调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境
(1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区(村)村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
①经过建设,全区20%以上的社区(行政村)符合健康社区(村)标准;评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。
②经过建设,60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准,50%以上的中小学校符合健康促进学校标准,50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(3)全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
(4)创新体制机制。总结适合我区实际,推广可复制的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展的长效机制。
3.认真开展健康促进重点活动
(1)健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入村社区(村)、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
(2)健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
(3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励村社区(村)居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.大力营造健康促进区创建氛围
开展健康促进区宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进区理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进区创建营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
六、组织实施
(一)加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。各镇(街道、园区)负责所辖地区的建设工作,要调动村社区(村)两委建设工作积极性,搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工,认真履职尽责,做好各自职责范围内的创建工作,又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各镇(街道、园区)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核,强力推进目标责任的落实。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各镇(街道、园区)、社区(村)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进区的良好氛围。
健康社区实施方案7
为全面落实《健康中国行动(20xx-20xx年)》《“健康山西20xx”规划纲要》《健康中国·长子行动(20xx-20xx年)》精神,实施“将健康融入所有政策,人民共建共享”策略,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进县工作模式和长效机制,提升人民群众健康水平,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导
思想按照“实施健康中国”的决策部署,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,坚持“以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主、中西医并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的卫生与健康工作方针,把创建健康促进县和巩固提升国家卫生城市成果相结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导广大群众做自己健康的“第一责任人”,全面提升全民健康素养,不断满足人民群众日益增长的健康需求,推进健康长子建设,为打造现代化太行山水名城长子示范区提供坚实的健康保障。
二、工作目标
(一)居民健康素养水平力争达到去年全市居民健康素养平均水平基础上再提高20%,成人吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(二)全县30%的行政村(社区)符合健康村(社区)标准;社区居民对健康促进县的知晓率达到70%以上;全县范围内评选出100个示范健康家庭。
(三)60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室)等符合健康促进医院标准。
(四)50%的中小学校符合健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
(五)50%机关和事业单位符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。
(六)20%的大中型企业符合健康促进企业标准,职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
(七)健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到市级相应标准。
(八)健全完善覆盖城乡的健康促进工作网络,每个单位、村(社区)有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。
(九)创新体制机制,探索适合基层实际的,可在全县范围内推广的健康促进综合干预模式,形成有利于健康促进县工作发展的长效机制。
三、时间安排
按照省、市卫生健康委员会安排,20xx年4月份启动全省健康促进县创建工作,创建工作分为三个阶段:
(一)政府承诺、工作启动阶段(20xx年4月—20xx年5月)。制定《长子县创建全省健康促进县实施方案》、《长子县人民政府创建全省健康促进县承诺书》,成立创建工作领导小组和活动办公室,召开启动仪式暨动员大会。
(二)综合干预、全面达标阶段(20xx年6月—20xx年12月)。各相关单位制定创建工作方案,制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,创建支持性环境,细化分解目标任务,落实责任,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进县建设。
(三)考核督导、效果评价阶段(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全省健康促进县标准,按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接上级验收。
四、工作内容
(一)建立健全全县健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策(责任部门:县政府办、县活动办公室)
1、把全省健康促进县建设纳入政府重点工作,制定健康促进县发展规划和相关政策;成立以县长为组长,副县长为副组长,各有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导小组会议,通报进展情况,协调推进创建工作。
2、实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,督导各部门制定创建全省健康促进县实施方案,并报送至县活动办公室。
3、督导建立覆盖城乡、村(社区)、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预(责任部门:县卫体局)
1、开展需求评估。了解全县人口、资源、经济和社会发展基本情况,居民健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康促进相关政策制定情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合全县经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定全县健康促进工作推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3、定期评价综合干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境(责任部门:县卫体局、县疾控中心、县环卫中心、县爱卫督查中心、县体育中心)
1、建设促进健康的支持性环境。在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具、医疗卫生机构、学校全面禁烟。
3、全县范围内环境整洁卫生。逐步实现全县生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品。
4、提供足够的健身锻炼场地和设施。
5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进县认知(责任部门:县委宣传部、县融媒体中心、县卫体局、县疾控中心)
1、组织各部门加强健康促进县多种形式宣传,提高群众对健康促进县理念和策略的认识,全面提升群众健康素养和文明素质。
2、组织各相关单位开设健康教育专题或栏目,开展健康促进县宣传推广、全方位宣传健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为创建健康促进县营造良好的舆论氛围。
(五)项目监测评估督导(责任部门:县活动办公室)
1、负责全县统一的基线调查。
2、负责全县工作阶段进展督导。
3、负责开展健康促进县效果预评估。
4、负责编写年度全县人群健康状况及创建工作进展情况报告。
5、负责组织对健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
6、负责健康促进县评价指标体系各项指标落实。
(六)健康促进项目重点建设(责任部门:县卫体局、县医疗集团)
1、成立卫体局健康促进工作领导小组,倡导健康优先、健康教育先行理念,围绕创建全省健康促进示范县,制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心,覆盖全县医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,配备有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员。为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、计生整合模式,促进卫生计生技术人员在健康促进工作中发挥作用。
4、健康促进医院创建。经过建设,60%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室等)达到健康促进医院标准(附件8)。
5、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、公众健康咨询、健康知识讲座、个体化健康指导、参与式体验等服务鼓励全县居民广泛参与健康促进县建设活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。
6、负责“健康促进医院”指标(附件8)内容的分解落实。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,经过创建,吸烟率下降3%,肥胖率下降5%。
9、倡导全县机关单位开展工间操活动。健康促进机关职工参加体育锻炼比例达到40%以上,健康素养水平提高40%以上。
10、每年至少开展一次卫体系统专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。
11、负责健康促进医院,健康促进机关材料审核上报。
(七)培训和能力建设(责任部门:县卫体局、县疾控中心、各成员单位)
采取多种方式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1、卫体系统专业机构培训。采取逐级培训方式,提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和创建内容的理解,提高创建能力,提高开展二级培训的能力。
2、领导组成员单位健康促进网络工作人员培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高各乡镇、村(社区)、有关部门和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。
3、健康教育专(兼)职人员培训。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使健康教育专(兼)职人员熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(八)健康促进项目重点宣传(责任部门:县卫体局、县疾控中心)
1、健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,协调媒体等相关部门在电视、移动媒体和LED电子屏幕等播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。组织开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3、卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,在世界防治结核病日、世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、艾滋病日等时段内,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
4、负责对各部门有关单位健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对综合医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室开展基本公共卫生健康教育项目督导。
5、负责健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。
6、负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
(九)健康村(社区)建设(责任部门:县发改局、各乡镇)
1、将健康村(社区)建设纳入发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2、建立乡镇和村(社区)级健康促进领导小组和有专(兼)职人员负责的两级工作网络。
3、组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。
4、广泛组织村(社区)开展健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5、30%的村(社区)达到健康村(社区)标准,健康村(社区)每村评选出5户以上健康家庭。
6、居民对健康素养行动知晓率达60%以上;经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上,对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。
7、各类健康促进活动有完整的材料支撑(工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8、负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标(附件3、附件4)的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。
(十)健康促进学校建设(责任部门:县教育局)
1、成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2、将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料规范完整。
4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平达到50%以上。
5、50%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,儿童青少年肥胖率不超过8%。
6、负责组织实施“健康促进学校”(附件5)评价标准、指标的落实。
7、负责健康促进学校和健康促进机关材料审核上报。
(十一)健康促进企业建设(责任部门:县工信局、县应急管理局、县能源局、县城联社、县中小企业服务中心)
1、成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设,有控烟阵地和定期宣传。
4、组织各企业开展职业安全和职业防护培训,定期举办安全应急演练。
5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,有固定宣传阵地。
6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标(附件7)的落实。
7、健康促进企业职工健康素养水平达到40%以上,职工吸烟率下降3%;职业防护知识、技能有所提高,职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
8、全县大中型企业20%达到健康促进企业标准。
(十二)健康促进机关建设(责任部门:各乡镇、各系统、县直有关单位)
1、书面承诺建设健康促进机关,倡议动员本系统全体干部职工参与建设。
2、成立健康促进领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3、各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
4、积极开展无烟机关创建,有控烟宣传,所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5、有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于6期。
6、每年举办4次以上健康讲座和2次以上以健康为主体的戒烟、健康知识竞赛等活动,有工作记录、通知、签到、现场图片、讲座课件等资料。
7、对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计。职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
8、开展工间操活动,提高职工身体素质,职工健康素养水平达到50%以上,经常参加体育锻炼比例达到50%。
9、积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率70%以上。
10.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标(附件6)的落实和健康促进机关的材料上报。
11.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
(十三)公共场所服务行业健康促进建设(责任单位:县市场局、县商务中心、县交通运输局、县卫生健康行政综合执法队)
负责督导指导各单位、场所开展健康教育和健康促进工作。
1、县市场局、县商务中心负责协调全县各主要商场超市的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。
2、县市场局负责协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
3、县卫生健康行政综合执法队负责协调各美容院、旅店、浴室等设置固定宣传栏,开展健康生活方式和健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
4、县商务中心负责协调各商场相关制度的制定落实创建工作。
5、县交通运输局负责落实交通工具和汽车站室内健康教育宣传、全面禁止吸烟工作。
五、组织实施
(一)加强组织领导,确保取得实效。县活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体责任,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,负责各责任区域的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工,做好本职工作,确保全面完成创建任务。县财政局将全省健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入;规范管理项目补助资金,专款专用。县总工会要适时组织开展“职工健康教育”系列活动。县团委要组织好“青少年健康志愿者”行动。县妇联要围绕“健康家庭”创建,开展各项宣传、培训、评比活动。县委老干部局举办好“幸福养老大讲堂”、“健康老龄化”、“健康老人、健康之星”评选等主题活动。县文旅局要将创建全省健康促进县工作,融于到各级各类文艺宣传活动中。县体育中心要适时组织开展一系列健身竞赛活动。县卫体局、疾控中心要研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施,开展健康促进县综合干预工作、在规定时间节点前提交相关资料,接受省、市两级的监督指导和考核评估。
(二)明确工作目标,压实工作责任。各单位要根据全省健康促进县建设要求,结合本部门实际,制定工作方案,有专门人员负责健康促进工作,明确工作标准和完成时限。要确定每年的工作重点和亮点,细化分解工作任务,切实把工作任务层层压实,确保健康促进县建设工作扎实开展。
(三)强化宣传指导,营造良好氛围。县卫体局要按照《全省健康促进县评估标准》要求定期开展指导,及时掌握工作进展和成效。各部门要通过多种形式,全方位宣传将健康融入所有政策的理念,宣传健康促进县建设的相关政策、开展的重点工作以及取得的成效,形成人人关心、人人支持、人人参与健康促进县建设的良好氛围。要强化健康宣传教育,弘扬健康文化,动员全社会力量和资源,引导群众珍惜良好环境,养成文明健康的生活方式,全面提升群众健康素养和文明素质。
健康社区实施方案8
工作实施方案
为保障广大师生身心健康,增强青少年学生体质,深入推进素质教育,根据《中共兰州市西固区委办公室兰州市西固区人民政府办公室关于印发西固区创建国家健康创建区试点项目工作实施方案的通知》精神,制定中小学创建健康促进学校实施方案。
一、工作目标
围绕“预防为主、减少疾病”目标,到20xx年4月,全区50%的中小学校达到健康促进学校标准,95%以上的学生体质达到《国家学生体质健康标准》合格以上。
二、主要任务
(一)组织管理和制度建设。成立分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组,明确相关职能部门职责,定期召开例会。将健康促进学校工作纳入学校重点工作,所需经费在学校公用经费中列支。有专人负责健康促进学校工作,定期邀请专业机构开展专业培训,提高创建健康促进学校创建能力。制定健康促进学校工作计划,根据学校特点和学生主要健康问题,选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录,完成年度工作总结。
(二)学习生活环境。学校环境整洁优美,无卫生死角,无安全隐患。使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手设施。符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟,无烟头,无烟草销售和广告,有禁烟标识。教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12平方米;前排课桌前缘与黑板不低于2米;桌椅每人一席;教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。提供安全、合理的营养膳食,提供充足、安全的饮用水。学生食堂三证齐全,有洗刷、消毒池等清洗设施,生熟分开。成立不同类型的兴趣小组,开设艺术课程,为学生提供发挥个人潜能的机会,促进学生良好个性的发展。对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生,学生无打骂、斗殴行为,相互关心、信任和友好。
(三)健康服务。寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训,为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检,将健康评价结果告知学生和家长。建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位,开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗,儿童入学时查验预防接种证和接种记录。无集体性食物中毒和安全事故发生,无传染病暴发流行。积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。
(四)健康素养。开设高质量的健康教育课程,每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。采用规范的健康教育教材,教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。授课教师定期接受健康教育技能培训。体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时,3-6年级和初中每周3课时,高中每周2课时。体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(ws/t101-1998)》要求。40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级,并逐年增长。在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下,根据不同年级学生生理、心理发育特点,开展特定主题的心理健康教育活动,提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。在《中小学健康教育指导纲要》指导下,针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动,提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能,提高学生健康素养。主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。学生掌握一定的健康知识,具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯,注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。
(五)社会互动。定期召开健康教育主题家长会,为家长开设健康讲座,邀请家长参与学校健康教育活动,宣传健康促进学校理念,与家长保持良好的沟通,与家长共同促进学生健康。家校互动,开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。争取政府和社区支持,共享体育文化场地、设施等资源。学校周围环境清洁安静,有明显的交通提示。与社区联合开展健康相关活动,每年至少组织学生参加两次社区健康实践。
三、实施步骤
第一阶段:准备动员阶段(20xx年11月-12月)。教育局制定创建健康促进学校工作实施方案,各学校按照统一部署,制定各自的实施方案,召开会议层层进行动员和部署。利用多种形式,广泛开展宣传活动,营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年1月-12月)。教育局选择部分学校作为创建健康促进校学校试点学校,重点进行工作指导,使其基本达到创建目标。各中小学校对照创建健康促进学校的标准进行自查,健全领导组织,完善工作制度,加强基础建设,提高管理水平,全面开展创建工作。
第三阶段:自查整改阶段(20xx年1月-3月)。各学校在全面自查整改的基础上,向区卫计局、教育局提出验收申请,区卫计局负责检查验收。
第四阶段:督导评估阶段(20xx年4月-6月)。全面推进创建健康促进学校活动,按照分类标准进行效果评估,50%以上的中小学校完成创建任务,整体提升学校体育卫生工作水平。
四、保障措施
(一)成立组织,加强对创建工作的领导。为确保工作顺利开展,教育局成立创建健康促进学校工作领导小组:组长由教育局局长担任,副组长由教育局分管副局长担任,成员为各中小学校长。各学校要将此项工作列入重要议事日程,校长要亲自负责,根据各自的实际情况逐级列出创建计划和时间表,制定创建方案,明确分工、责任到人,确保完成创建工作任务。
(二)加大投入,不断改善学校体育卫生条件。各学校要加大对健康促进学校创建工作的投入,加强学校体育卫生基础设施建设,按标准配备体育设施,努力改善学校教室、宿舍、食堂、卫生室、心理咨询室、厕所等重点部位的设施设备。
(三)加强督导检查,建立健全学校体育卫生工作长效机制。为使创建健康促进学校工作广泛、深入、持久地开展,确保各项工作任务的落实,区教育局将创建健康促进学校工作作为考核评价学校工作的重要内容,各学校要对照标准,进一步规范学校体育卫生工作管理制度,提升管理水平,建立健全学校体育卫生工作长效机制,加强对教学环境和生活设施的管理,提高使用效益,把创建活动扎扎实的落到实处,抓出成效。
(四)加强宣传,提高公众知晓率。各学校要利用校园广播、校园网、校报校刊、黑板报、宣传栏、主题班会等形式,开展各种宣传教育活动,提高学校和师生及学生家长的知晓率和参与意识。要配合新闻媒体加大对创建健康促进学校工作的宣传力度,及时宣传报道好经验、好做法、好典型,充分发挥典型示范作用,引导创建工作顺利开展。
健康社区实施方案9
一、健康教育与健康促进
以卫生室为骨干,建立健康教育工作小组,对重点人群重点场所开展健康教育,各居委会建立健康教育宣传栏,有专人专管,每年至少每月开展1次健康教育讲座,更换4次以上宣传栏,帮助居民形成健康的生活行为方式。
二、建立公共居民健康档案
依托以建居民健康档案,结合不同的活动,与卫生室、社区卫生服务站协作,为居民提供健康查体服务,对重点人群健康档案信息每年至少更新一次,对未建档案人员,建立家庭健康信息资料,与社区居民形成固定的服务关系,建立完善居民健康信息网络,家庭健康档案建立达到100%。
三、深入开展慢性病防治(四种病等)
1.做好重点慢性病患者登记与健康指导,社区卫生服务中心负责培训中医药预防保健相关内容、社区卫生服务站、村卫生室对来诊35岁以上人群进行首诊测血压制度。对确诊的高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四种病患者建立专门档案,规范用药指导和干预,并实施随访,每年不少于4次。
2.①对已确诊精神病人做好登记、建档,做好咨询服务。②做好残疾人登记,为残疾人康复训练提供咨询指导,患有慢性病的残疾人每年4次家访巡视。③搞好妇女、儿童保健工作,健全各种档案随访记录。
四、加强重点传染病的防治知识宣传
针对甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等,利用各种宣传形式,做好季节性宣传教育,有效控制辖区传染病的流行。
五、老年保健工作
为60岁以上老人建立专门健康档案,指导老年人进行疾病预防,强化老年人自我保键意识,建立健康的生活习惯,对患有慢性病的老年人,每年提供4次家庭访视与巡视,并指导病人利用中医药适宜技术及土单验方进行防病治病。
健康社区实施方案10
为全面推进健康促进工作、提高居民健康水平,落实国家卫计委《全民健康素养促进行动规划(20xx-2020)》和《湖北省创建健康促进县(市、区)工作方案》精神,保障如期完成各项创建工作目标,结合我市实际,制定本方案。
一、指导
思想广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康湖北、健康赤壁,保障人民健康、促进社会经济发展服务,为创建国家卫生城市打下良好基础。
二、工作目标
在创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高2%,成人吸烟率下降2%;经常参加体育锻炼人数比例达到30%以上;成人肥胖率控制在12%以内。
(二)全市20%的村(社区)符合健康村(社区)标准;健康家庭每村(社区)达到3户以上;城乡社区居民对健康促进市的知晓率达到70%以上。
(三)40%的医疗卫生机构(包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)符合健康促进医院标准,住院病人健康知识知晓率达75%以上,患者及家属满意度达到80%以上。
(四)40%的中小学校符合健康促进学校标准,90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达到70%以上,儿童青少年肥胖率不超过8%。
(五)25%机关和事业单位符合健康促进机关标准,10%的大中型企业符合健康促进企业标准,职工健康知识知晓率达75%以上。
(六)建立1个健康管理联合体,建设示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理门诊至少各1家。
(七)高血压、糖尿病患者规范化健康管理率分别达到40%、30%以上,健康提升计划书覆盖30%以上的家庭。
(八)健康食堂、健康酒店(餐厅)每年建设数量不少于3家;健康超市每年建设数量不少于2家;健康步道健康建设数量不少于2条;健康广场、健康主题公园每年建设数量不少于1个。
三、时间安排
根据湖北省健康促进市活动时间安排,每2年为一个周期,单年开展创建,双年申报考核评审,本轮创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年7月)。市政府制定《赤壁市全民健康素养促进行动规划(20xx-20xx年)》、《赤壁市创建20xx-20xx年湖北省健康促进市实施方案》、《创建湖北省健康促进市承诺书》;成立创建工作领导小组和创建办公室、召开全市启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年8月—20xx年12月)。各乡镇、各相关单位部门统一组织开展基线调查工作,制定出台健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进市建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年1月—20xx年6月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到湖北省健康促进市评价指标体系要求;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
四、工作内容
(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。(责任部门:市创建办公室)
1.市政府把创建健康促进市建设纳入政府重点工作,制定健康促进市发展规划和相关政策;成立市政府主要负责人为组长,各乡镇、市政府有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小组和创建办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展。
2.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,督导各部门制定创建健康促进市实施方案,并报送市创建办公室。
3.督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预。(责任部门:市创建办公室)
1.开展需求评估。了解全市人口、资源、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进市评价指标体系,分析全市存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合全市经济社会发展水平和卫生工作能力的健康促进工作策略和措施,制定全市健康促进工作实施方案和推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(三)建设促进健康的场所和公共环境。(责任部门:市创建办公室、市住建局)
1.建设促进健康的支持性环境。在全市范围内开展健康村(社区),健康家庭、食堂、酒店、餐厅、超市,健康促进医院、学校、机关、企业及健康广场、步道、主题公园等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫计机构、学校等行业达到“无烟单位”标准。
3.全市范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品。
4.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进市创建知晓率。(责任部门:市创建办公室、市委宣传部)
1.组织各乡镇、相关部门加强健康促进市多形式宣传,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.组织电视台、广播电台、赤壁网及各乡镇、部门网站开设健康教育专题或栏目,开展健康促进市宣传推广。全方位宣传健康促进市理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、为健康促进市营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(五)活动评估督导(责任部门:市创建办公室)
1.负责全市统一的基线调查。
2.负责全市工作阶段进展督导。
3.负责编写年度辖区人群健康状况及创建工作进展情况报告。
4.负责组织对健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业、健康超市开展考核、表彰和命名。
5.负责健康促进市评价指标体系各项内容落实。
(六)健康促进项目重点建设(责任部门:市卫计局、市疾控中心)
1.成立市卫计局、医疗卫生计生机构两级健康促进工作领导小组,倡导健康优先、健康教育先行理念,围绕创建健康促进市,制定系列配套文件和实施方案,组织实施各项健康促进建设重点任务,加强与各部门沟通、推进落实“将健康融入所有政策”。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以赤壁市健康教育所(挂靠疾病预防控制中心)为核心,覆盖全市综合医疗机构、公共卫生机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,各单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员。为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.推行健康管理。开展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理门诊建设。建立健康管理联合体,组建健康管理指导和服务团队,推行重点疾病分级管理。
4.健康促进医院创建。经过建设,40%的医疗卫生机构(包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构)达到健康促进医院标准。
5.全市医疗卫生机构创建“无烟单位”达标。
6.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进市建设活动,有效落实健康教育服务内容,考核合格率达到95%以上。
7.负责制定健康村(社区)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所标准,协助创建办考核评估验收。
8.各类健康促进活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
9.负责对肥胖人群、吸烟人群进行分类统计,经过建设,吸烟率下降2%,肥胖率下降5%。
10.卫计系统内开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%,健康素养水平提高20%。
11.组织卫计系统内专业技术人员每年至少一次全员培训,掌握健康教育基本技能。
(七)培训和能力建设(责任部门:市疾控中心)
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进市的认识和工作能力。
1.卫计部门。采取逐级培训方式,提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进市理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力和开展二级培训的能力。
2.政府及其组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高对健康促进市理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(八)健康促进项目重点宣传(责任部门:市疾控中心)
1.健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、广播、户外媒体机和新媒体播放健康公益宣传片,传播健康素养核心信息,组织开展健康知识巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
3.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导;负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
4.负责印发各类健康促进示范标准,发布健康生活方式核心信息,多形式开展健康促进活动,提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
5.协助开展健康步道、健康广场、健康主题公园等支持性环境建设。
(九)健康村(社区)建设(责任部门:各乡镇)
1.将健康村(社区)建设纳入乡镇发展规划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立乡镇、村(社区)两级健康促进领导小组和有专(兼)职人员负责的两级工作网络。
3.组织开展健康村(社区)、健康家庭创建活动,村(社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(社区)建设,有具体实施方案。
4.广泛组织村(社区)开展慢病、结核病、艾滋病等内容为主的健康教育宣传活动,开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5.居民对健康村(社区)的知晓率达到70%,20%的村(社区)符合健康村(社区)标准,每村(社区)评选出3户以上健康家庭。
6.居民对健康素养行动知晓率达70%以上;经常参加体育锻炼的人数比例达25%以上,对健康村(社区)的知晓率达到70%以上。
7.各类健康活动促进活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
8.负责健康村(社区)、健康家庭评价标准、各类指标的具体落实,负责健康村(社区)、健康家庭材料的审核上报。
(十)健康促进学校建设。(责任部门:市教育局)
1.成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员。
2.将健康促进学校建设纳入规划,明确学校创建职责,公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3.辖区各中小学校健康教育工作年度有计划、有总结、活动有记录、档案资料完整、管理规范。
4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲,提高师生建设健康促进学校的能力;组织开展中小学生健康知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
5.40%的中小学校达到健康促进学校标准和健康促进机关标准;90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童青少年肥胖率不超过8%。
6.学校保健人员或校医培训率达95%以上,学生健康知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达到70%以上。
7.小学生入学开展预防接种证查验,学前班、一年级学生的国家免疫规划疫苗接种率达95%。
8.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
9.负责健康促进学校和健康促进机关(教育范围)材料审核上报。
(十一)健康促进企业建设(责任部门:市总工会、市经信局、市安监局)
1.成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专(兼)职健康教育人员;公开承诺开展健康促进企业建设,倡导全体员工积极参与。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育年度有计划总结、活动有记录,各类档案资料规范完整。
3.开展无烟环境建设,有控烟阵地和定期宣传。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护培训,举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座,每年不少于4次(有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料),开展健康促进主题活动(爬山、健走、球类等)至少1次,开展健康主题集体活动(戒烟竞赛、健康知识竞赛、健康演讲比赛等)至少1次。
6.每年组织职工开展职业危害因素相关的健康检查,开展工作现场职业危害因素检测,对未达标方面进行有效整改。
7.有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于4期,工作场所张贴有职业危害因素警示标识及宣传。
8.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
9.职工健康素养水平提高20%;职工吸烟率下降2%;职业防护知识、技能有所提高;职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
(十二)健康促进机关建设。(责任部门:市总工会)
1.书面承诺建设健康促进机关,倡议动员各单位部门全体职工参与建设。
2.各单位有健康促进领导小组,有专(兼)职人员负责健康教育,有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位办公场所、工作场所禁止吸烟。
5.有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于4期。
6.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
7.有健康活动室,配备健康自测一体机等设备。
8.每年组织职工开展健康体检,有针对性的开展健康行为干预和管理。
9.对单位职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,创建周期内职工肥胖率下降5%、吸烟率下降2%。
10.开展工间操活动、提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。
11.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
12.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关的材料上报。
(十三)健康促进媒体宣传。(责任部门:市文体新局、市广电局)
1.成立健康促进工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2.宣传创建健康促进市理念,宣传出台的促进居民健康的公共政策,宣传健康生活方式核心信息,宣传开展的重点工作以及活动成效。城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
3.每类媒体开设至少一档健康教育类固定专题节目或栏目,新闻报道或专题节目每年累计20次以上。
4.赤壁电视台制作“赤壁市创建健康促进市”专题宣传片一部,制作“赤壁市创建健康促进市”公益广告1-2条,并在电视台循环播放。电视台周期性在热点时段播放“赤壁市创建健康促进市”宣传内容的滚动字幕。
5.所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。
(十四)窗口单位健康促进建设。(责任部门:市交通运输局、市住建局、市城管执法局、市人社局)
1.负责落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传工作,设置健康教育宣传专栏、电子屏幕,每2个月更新一次,提高公众对“创建健康促进市”的知晓率。
2.公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息,每2个月更新一次。
3.针对广大群众进行健康知识宣传和健康促进教育,每2月至少一次,所有宣传资料、工作记录规范入档。
4.公交车、出租车张贴“赤壁市创建健康促进市”宣传标语。出租车电子屏幕滚动显示健康促进核心信息标语。
5.市人民广场公益广告屏开展健康促进创建和健康素养核心信息标语宣传。
(十五)公共场所健康促进建设。(责任单位:市商务局、市食药监局、市卫计局)
1.负责督导、指导辖区单位、公共场所开展健康教育和健康促进工作。
2.市商务局负责推进健康超市创建,协调市区各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。
3.市食药局负责健康食堂、健康酒店、健康餐厅创建,协调各小餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
4.市卫生综合执法局负责协调各小美容院、小旅店、小浴室等张贴宣传海报,开展健康生活方式的健康促进宣传。
5.各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
(十六)全民健身建设。(责任单位:市文体新局)
1.负责统筹规划全市群众健康体育发展,负责推行全民健身计划,指导并广泛开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,推动社会体育健身指导工作队伍制度建设。
2.统筹规划全市青少年体育健身发展,指导和推进全市中小学学校青少年体育健身工作。
3.完善健康广场、健康步道、健康主题公园的健康设施建设。
4.提高全民身体素质,健康素养水平提高2%,经常参加体育锻炼比例达到30%。
5.各类活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料并完整归档。
五、组织实施
(一)加强组织领导,搞好协作配合。创建湖北省健康促进市工作,市创建活动办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。各乡镇负责所辖地区的创建工作,调动社区和乡镇创建工作的积极性,搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工,做好本职工作与健康促进市创建工作相结合的文章,确保全面完成各自创建任务。市财政局将创建健康促进市创建工作运行管理经费纳入政府预算,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。市卫计局、市疾控中心在上级业务部门指导下完成基线调查,研究制定适合我市的健康促进工作策略和措施,开展健康促进县综合干预工作,在规定时间节点前提交相关资料,接受省级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核。按照湖北省健康促进市评价指标体系要求,细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、严重影响全市创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建健康促进市工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。全市每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡镇要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进市的良好氛围。
健康社区实施方案11
为了进一步推进建设健康社区工作,根据《**区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下,在区爱卫办的大力支持下,以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点,积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境,我们将采取如下工作措施:
一、加强组织领导,进一步完善工作网络。
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展,成立了建设健康社区领导小组,领导小组以社区书记***同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组,下设七个片,有专人专管,把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门,进一步明确了职责分工,以确保建设健康社区工作的顺利推进。
二、加大宣传发动,进一步营造社区氛围。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动,并积极投入到这项活动中来,我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议;二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动,组织社区建设健康社区职能部门一起,计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动,下发各类宣传资料,拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地(画廊)和简报进行卫生知识,让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动,进一步提高广大居民的知晓率,为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
三、整合社区资源,进一步推进健康社区。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用,认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育,学生常见病、多发病的检测和干预,加强流动儿童计划免疫,提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动,完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动,为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理,巩固和完善人口计生公共服务体系建设,切实把 “家庭计划指导进万家”做好,同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座,力争有更多的家庭共同参加,并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、 “人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛,着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训,提高市民对突发事件的自救互救意识和能力,切实提高防灾减灾能力。
4、 “放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度,有序开展卫生等级评定工作;重点抓好职业道德教育,注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识,增强食品安全意识;开展食品安全知识的宣传和培训,下发各类宣传资料达,切实提高市民对食品安全知识的知晓率,引导市民形成健康的食品消费行为
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建,几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法,积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区;大力开展吸烟有害健康的知识宣传,提高市民控烟意识。
四、加快建设健康社区,进一步推进健康单位、家庭。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导,切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识,真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点,开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动,形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点,指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动,争取到1011年度共创建200户。 总之,我们要按照建设健康社区的工作要求,开展工作,我们将按照建设健康城市的目标积极探索,不断实践,进一步创新工作机制,改进工作方法,与时俱进,扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作,为**建设健康城区作出应有的贡献。
健康社区实施方案12
为深化教育改革,推进素质教育,全面落实《学校体育卫生工作条例》的实施,促进师生健康,提高师生个人保健技能,确保少年儿童身心健康。努力使学校成为学生获得健康及健康知识、养成健康行为及习惯的场所。我们申请创建“健康校园”,力求实现教职工树立“健康第一”,培养健康人才为学校第一追求目标的办学理念。并在创建过程中不断改善学校物质环境;营造良好的学校人际关系及和谐的校园氛围;提升学生的身心健康水平,以促进和保障全校师生的健康。
一、指导思想及基本原则
(一)指导思想
用“健康第一,以人为本”的理念作指导,以创建“健康校园”为总目标,促使学校全体成员切实转变教育观、学生观、人才观和健康观。结合我校实际,采取多项措施,分阶段按步骤,为师生营造和谐健康的校园环境,强化师生的健康意识,提高健康知识和技能水平,教育师生养成良好的健康卫生的行为习惯促进其身心健康发展。
(二)基本原则
创建工作以科学性、发展性及活动性为原则,通过内容丰富、形式多样的活动,让师生获得健康体验,调节身心,提高师生健康素质和健康水平,实现学校及全体师生的可持续发展。
二、工作目标
1、用“健康第一”的理念渗透各项工作及各个部门,增强全体师生的健康意识,提高师生的健康素质,树立健康的生命观、人生观及世界观。
2、以心理健康教育为切入点,通过宣传教育、调查、讲座、活动等多种形式促进健康理念的形成;培养师生健壮的体魄和良好的心理素质;建立和谐健康的人际关系;师生共同健康地学习、工作、生活和发展,创建具有良好健康服务质量的健康校园。
三、主要任务
1、完善学校健康政策:建立保护师生身心健康的行为规范、安全制度、体育卫生工作条例、环境保护条例、有关学生饮食与营养的规定,学校禁烟的规定、学校急救和突发事件处理措施,健康检查和预防控制常见病方面的相关政策。
2、进一步完善学校的物质环境,为师生提供一个安全、满意和愉快的生活、学习和工作环境。利用现有的设施或新建、改建健康教育宣传场所,创建优美的校园环境和教学场地、心理咨询室,保证学校运动场的设备、建筑物、花草树木和其它设备的安全,保证足够的卫生设备和水、营养餐供应,全力改善和保障学生的学习环境和老师的教学环境。
3、建立融洽的学校人际环境:不断通过各种形式,创设教师之间、学生之间、师生之间相互尊重、相互关怀、相互理解、相互促进的良好人际环境。
4、完善学校与家长的关系:充分利用各种活动,加强学校同家长的沟通和联系,进一步提高家长学校的功能;同时和家庭加强交流,共同组织健康向上的文化活动。
5、提供良好的健康服务。学校完善师生体检制度及健康档案、健康分析、健康指导,全力担负起师生保健的责任,开展各种活动提高师生的身体素质和心理素质。并大力普及个人健康知识和健康技能,让师生人人都能以健康为标准,养成良好的行为习惯,拥有健康的生活。
四、具体措施
1、做好创建健康学校的宣传发动工作。召开师生动员大会,利用广播、板报、宣传栏、网站、主题班会等多种形式进行宣传,提高全体师生对创建工作的认识,增强积极开展创建工作的自觉性。
2、组织全校师生认真学习有关文件精神和创建方案,深刻领会创建工作的意义和实质内容,结合本部门、本学科特点,制定各部门创建计划和具体可行的工作措施,组织相应的活动。
3、多渠道对师生开展卫生知识宣传教育,帮助师生掌握必需的卫生健康技能。向家长、老师、学生广泛宣传创建的要求和意义,举办有关的讲座和培训。通过举办健康知识普及讲座、宣传栏、广播等多种宣传途径,不断提高师生的健康知识水平。
4、注重师生心理健康,建立和谐健康的师生关系。加大心理教师的培训力度,保证持心理健康教育c证上岗,完善心理咨询室;加强心理咨询与心理个案辅导工作;开通师生及社区心理热线电话,为师生提供更多更广的健康咨询服务。
加强师生的感情交流,营造和谐健康的人际关系。
5、建设良好的校园环境,全面提高健康服务质量。整体规划和开展校园物质环境建设,把校园建设成安全、满意、愉快、绿色环保、可持续发展的美丽家园。全方位地保证校园环境的美化、净化和绿化。加强班级卫生检查评比力度,将卫生检查的结果与文明班的评比挂钩。做到各班教室每天上午下午二小扫,每周一大扫,课间随时捡。同时加强学生的养成教育,培养学生良好的卫生习惯。
6、全面落实《体育工作条例》精神,加强体育活动,不仅保证体育课的有质有量进行,并制订相应的管理制度及措施,保证全体师生每天有一个小时的体育活动时间。继续保持我校的光荣传统,经常开展各项体育活动,每学年举办运动会,定期组织年级、班级、学科组间的体育比赛。定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查,确保师生活动安全;逐步建设完善体育与健康设施,每天向师生开放。在全校形成一股人人讲健康,个个爱运动的氛围,让学校的每个角落都充满了生机和蓬勃向上的景象。
7、进一步落实《学校卫生工作条例》。定期对教室、功能室、办公室等场所进行消毒,采取各种措施预防传染病。继续加强晨检,及时了解师生的健康状况。制定传染病爆发应急预案,发现传染病流行及时向教育主管部门及卫生主管部门上报,并按照应急预案要求及时采取应对措施,定期对师生的饮水卫生严格监控。
8、关心师生健康,定期组织教师和学生体检。做好体检服务工作,建立师生健康档案。建设完善的体育与健康设施,建立教工活动俱乐部,利用业余时间开展丰富多彩的健康活动,力争使全校师生都有较为强健的体魄。
9、切实把健康教育贯穿在日常的教育教学活动之中,开展多种形式的群体活动,如健康知识竞赛、主题班会、黑板报比赛、手抄报等活动,并在学科教学、班级、团队活动和班主任等工作中渗透健康教育。
12、建立完善、规范的档案资料。明确分工,收集相应资料。由专人负责建立档案。
五、实施阶段
(一)宣传发动阶段
成立创建健康校园领导小组及各工作组,召开师生动员大会,采取多种形式广泛宣传创建健康校园的目的意义,强化健康意识。使全体师生充分认识创建健
康校园重要性和紧迫性,提高参与创建工作的积极性和自觉性。
(二)创建实施阶段
各科室按照创建健康校园工作目标及职责分工,制定实施细则,落实创建健康校园的各项工作。将相关材料按要求整理归档,申报县教育局创建健康校园领
导小组办公室进行考核验收评估。
(三)总结评估阶段
学校创建健康校园领导小组以督导检查为依据,调整和加强各项工作,对创
建健康校园工作进行全面评估。
六、具体活动安排
20xx年3-4月
1、成立学校“健康校园”创建工作领导小组。
2、制定《学校创建健康校园实施方案》。
3、召开创建健康校园师生动员大会。
4、师生学习创建文件,领会其精神实质。
5、举行全校学生广播操比赛。
6、对全校学生进行思想道德行为教育健康专题教育。
20xx年5-9月
1、召开全校学生春季运动会。
2、通过“致家长的一封信”,让家长知晓我校健康校园创建的基本理念和意义,使家庭参与到我校的创建工作。
3、迎接5月31日“世界无烟日”,开展控烟的系列活动。
4、结合6月6日“爱眼日”开展预防近视,珍爱光明活动。
5、通过全校学生家长会给家长做家庭教育专题讲座。
6、对家长进行常见病防治教育。
7、举行1~6年级学生眼保健操比赛。
9、邀请上级主管机构有关人员具体指导及“健康校园”工作领导小组中期督导检查,并据此进行整改。
10、印发“健康校园”相关资料手册。
11、校园宣传栏增添健康知识及健康行为宣传内容,形成健康校园文化。并组织“健康保健、个人卫生”黑板报评比。
12、组织学生开展“保护草坪、绿化环境”活动。
13、季节性 传染病预防知识宣传。
14、学校安全宣传活动。
15、进行期末的评估自查、资料整理、创建活动阶段性总结。
20xx年10-12月
1、进行末期的评估自查、数据录入分析、资料整理、创建活动总结并上报创建领导小组。
2、接受县教育局领导小组的验收。
健康社区实施方案13
20xx年,是实施“十二五”规划的关键一年,也是深化医药卫生体制关键之年。依据全省及泰州市爱国卫生工作要点,为做好我市20xx年健康教育工作,进一步提高健康教育工作水平,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
健康教育是精神文明的重要内容,是国家和社会文明程度的重要标志,20xx年我市健康教育工作的指导思想是:深入落实科学发展观,认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》,以向全民普及卫生知识为前提,以提高全民健康素养和自我保健意识为根本,以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的,围绕创建国家级卫生城市这一中心,大力开展健康教育及健康促进工作,全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,推进基本公共卫生服务的均等化进展,努力提高健康教育普及率和健康行为形成率,为建设和谐泰兴做出应有的贡献。
二、工作目标
1、创建工作:依据《国家级卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》,切实开展健康教育各项工作,做到各项资料齐全详实,宣传活动形式多样,监测干预相关指标达到评估标准,年内确保国家级卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。
2、居民健康素养促进工作:
1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动,各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。
2)按照省市方案要求,各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作,市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络,努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设,有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作,使健康素养监测工作制度化、经常化,三类人群样本量各不低于3000例,确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平,并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。
3、健康教育绩效工作:
1)市级按照国际组织和国家确立的卫生宣传日或重大疾病预防控制要求,组织开展宣传咨询活动,组织大型主题宣传1次,全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上,各乡镇组织开展相关宣传咨询活动,当年不少于6次,有活动方案、照片、总结。
2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查,各乡镇按实施方案的要求,完成目标人群调查不少于300人次,确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。
3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作,按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求,做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作,行为干预指数达到0.7。
4、健康促进工作:
1)健康促进学校创建:按照教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《20xx年全市学校卫生工作要点》,学校正常开设健康教育课,今年确定济川中学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建,年内确保2所学校通过评估验收,确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建,年内确保1所学校通过评估验收。
2)健康促进医院创建:围绕考核指标,积极推进健康促进示范医院创建工作,今年计划将10家乡镇卫生院列为创建考核验收单位。
3)以全民电子健康档案的建立为平台,以慢性病防治为切入点,以健康教育与健康促进为手段,启动以慢病管理为主、以城市社区卫生服务站具体实施的健康管理服务模式,年内重点抓好一个街道,两个社区的试点工作,总结经验,提高水平,逐步建立对全体人员的健康管理。4)按照“江苏省健康促进示范企业”督导评估办法要求,积极配合职防部门启动我市“健康促进示范企业”创建工作,推进我市职业卫生管理水平,提高职业人群健康素质,确保年内开展1-2家企业的创建。
5、实施“健康教育进家庭”活动,促进基本公共卫生服务项目均等化工作:
1)城乡社区及车站等公共场所,设置健康教育宣传专栏,每月更换一次内容,有更换记录,专栏内容有照片,
2)市各新闻媒体设置健康教育栏目,在泰兴电视台设立“健康新概念”,在泰兴广播电台设立“健康之声”,在泰兴报社设立“健康之窗”专题宣传板块,活动坚持公益性质,由市卫生部门(包括各级医疗卫生单位)提供技术支撑,各媒体部门负责活动的策划,按照宣传计划,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。
3)巩固市乡两级健康素养讲师团,以“全国亿万农民健康促进行动”及“健康泰兴社区行”为平台深入城乡开展健康讲座,市级讲师团覆盖50%以上的街道和乡镇,乡级讲师团覆盖100%的社区(村),全年累计巡讲场次不低于150场,讲师团有成立文件、讲座有通知、签到、课件、照片等资料。
3)按市统一配发计划,做好《江苏省城乡居民健康素养指导手册》、《江苏省居民健康读本》的发放,确保发放到位率达到100%;健康知识入户宣传资料每年不少于4次,每次入户率达100%;各乡镇“健康素养66条”动漫播放以行政村为单位,覆盖率100%;制作一套健康模型展板,开展巡回展出,覆盖率100%,通过多种形式,切实开展“健康教育进家庭”活动。
4)市健教所指导基层做好基本公共卫生服务项目台帐填写工作,对各乡镇社区健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,每季度抽查2个社区和2个村,全年累计开展工作督导不低于50个工作日,做好评估记录,并及时通报全市。
6、重大疾病防治健康教育工作:做好甲型h7n9流感、手足口病、结核病、艾滋病等传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。对突发公共卫生事件,做好快速应对宣传和风险沟通。
7、控烟工作:20xx年力争60%以上医疗卫生机构(一、二、三级医院、卫生行政机构、疾控、卫监、血站)建成无烟单位。创建单位有控烟领导小组、控烟制度、控烟考评奖惩措施,并将控烟工作列入工作计划。
8、能力建设:定期对社区卫生服务中心(卫生院)工作人员开展业务培训,组织相关人员参加市举办农村公共卫生服务健康教育理论与技能培训班,当年不少于2次。
三、工作计划
一季度:
1、完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定
2、召开全市健康教育与健康促进工作会议;
3、召开创建健康教育专题工作协调会议;
4、召开“健康促进学校”创建工作推进会;
5、完成20xx年度宣传画册及《江苏居民健康读本》的征订工作,同时发放一季度宣传画册及入户宣传单;
6、组织开展麻风病防治、3.24结核病防治宣传活动;
7、启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动。
二季度:
1、组织技术指导组,全面启动“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作。
2、按活动实施方案,全面启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;
3、召开三类人群健康素养监测工作业务培训会,按实施方案要求,启动相关社区及学校三类人群健康素养知识知晓率调查调查,建立完善健康素养监测网络,形成评估报告;
4、启动“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作;
5、各乡镇按实施方案的要求,启动3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查,形成评估报告;
6、组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动;
7、发放二季度宣传画册及入户宣传单;
8、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好评估记录,并及时通报全市。
三季度:
1、汇总“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况,形成中期评估报告,并通报全市;
2、指导典型社区,有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作;
3、指导全市开展3类以上目标人群行为干预及健康管理工作;
4、继续开展“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;
5、组织开展9.1日全面健康生活方式日的宣传活动
6、发放三季度宣传画册及入户宣传单;
7、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好评估记录,并及时通报全市。
四季度:
1、积极配合省市验收组,组织开展对“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况终期评估;
2、对典型社区三类人群健康素养监测干预效果开展评估,形成评估报告;
3、对全市3类以上目标人群行为干预及健康管理工作开展评估,形成评估报告;
4、“健康泰兴社区行”讲师团开展覆盖全市的健康巡讲活动,评选出优秀巡讲员,并实施表彰及奖励。
5、组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。
6、发放四季度宣传画册及入户宣传单;
7、对“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作实施效果评估;
8、抽查4个社区和4个村,对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估,做好全年评估,并及时通报全市。
9、完成全年健康教育工作的效果评估。
健康社区实施方案14
为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动(20xx—2030年)》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》(国卫办宣传函〔2021〕574号)、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动(20xx—2030年)》目标要求,按照《云南省卫生健康委办公室关于做好2022年云南省健康素养促进项目的通知》精神,大力推进“健康牟定”建设,切实提高全县人民群众健康水平,进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展,为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境,特制定本工作方案。
一、指导
思想以《云南省2022年健康县区建设工作方案》为依据,把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施“将健康融入所有政策”策略,开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。
二、总体目标
在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康(促进)县工作模式和长效机制,建立健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
三、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,健康教育专业机构培训指导,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康村(社区)、家庭,健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。
(三)总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索县域健康促进工作发展的长效机制。
四、工作内容
(一)建立健康促进工作机制
1.县人民政府公开承诺开展省级健康(促进)县创建工作,把健康(促进)县建设纳入政府重点工作和财政预算,制定健康(促进)县发展规划和健康(促进)县工作方案。
2.建立健康促进领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立县人民政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室(附件1)。
(2)县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。
(3)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康促进网络,创新工作模式。
(1)建立覆盖城乡、村(社区)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心,覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。县财政将健康(促进)县工作经费纳入财政预算,每年安排一定专项工作经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。
(二)确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施,制定牟定县健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。根据我县实际情况,调整需要干预的
优先领域。
(三)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康(促进)县的认识和工作能力。
1.针对政府和领导小组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康(促进)县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康(促进)县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促进)县建设能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(四)制定健康的公共政策
1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会,在新政策制定时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
(五)建设健康促进场所
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村(社区)、健康家庭,健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。经过建设,全县30%的行政村(社区)达到健康村(社区)标准,建设20%的健康家庭,评选出100个健康家庭;城乡居民对健康(促进)县知晓率≧70%;60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准;50%的中小学校达到健康促进学校标准;50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准;20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
(六)建设健康文化
1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设,充分利用电视、广播等媒体平台,积极宣传报道健康(促进)县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体平台,开展健康科普。
3.积极开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(七)建设健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。
2.实施一批公共体育服务项目,改善供需矛盾,实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3.广泛营造健康(促进)县创建氛围。开展健康(促进)县宣传推广,充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康(促进)县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康(促进)县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(八)提高人群健康水平
建设周期末,全县居民健康素养水平在原来的基础上提高20%。成人吸烟率比本省平均水平低20%,经常参加体育锻炼人数比例≧32%,95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(九)评估与推广
1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。
3.经验推广。根据省级评估结果,总结好的经验做法,评选推荐优秀乡镇、部门开展交流,推广典型经验。
五、建设周期
2022年1月—2023年12月。
六、组织机构
为进一步加强对省级健康(促进)县创建工作的领导,有序推进创建工作,确保2023年实现创建目标,决定成立牟定县省级健康(促进)县创建工作领导小组,其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局,办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。
七、组织实施
健康(促进)县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务,助力居民健康素养水平提升的有力抓手,全县各级各部门要积极参与健康(促进)县创建工作,各责任部门职责如下:
(一)县政府办公室
1.负责协调健康(促进)县创建工作,定期组织召开领导小组会议,组织各乡镇、各部门全面落实健康(促进)县创建各项工作措施。
2.督促各乡镇、各部门认真开展健康(促进)县创建工作,协调解决健康(促进)县创建工作中的困难和问题,定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度,督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。
3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(二)县委宣传部
1.监督协调各类新闻媒体,做好健康(促进)县创建宣传工作,大力倡导“将健康融入所有政策”策略,提高全民对健康(促进)县工作理念和策略的认识,为健康(促进)县创建工作营造良好的舆论氛围。
2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流,重点倡导宣传健康(促进)县工作新理念,健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。
3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康(促进)县相关工作每年不少于30次,累计达到50次。
4.在县电视台开设健康专栏,大力开展创建健康(促进)县的宣传报道工作,为创建健康(促进)县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告,开展健康促进工作新机制、新理念宣传。
5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(三)县卫生健康局
1.在省、州两级的指导下,在县政府的领导下,具体组织实施创建工作,及时提交相关资料,接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。
2.制定全县健康促进工作规划。
3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络,每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训,每季度培训1次,每年轮训1遍。
4.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案,定期开展专项的技术指导和督导评估,并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准,建立健康促进医院的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等)。
6.制定健康(促进)机关建设工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)机关建设督导报告,60%的机关和事业单位符合健康(促进)机关标准,建立健康(促进)机关的个案档案。
7.制定健康(促进)企业建设工作方案。做好健康企业创建工作,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)企业建设督导报告,30%的大中型企业达到健康(促进)企业标准,建立健康(促进)企业的个案档案。
8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,增强宣传教育效果。
9.组织开展健康(促进)县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。
10.负责协调做好全县健康(促进)县创建工作的督查指导工作。
11.协调召开领导小组工作会议,通报创建工作进展情况。
12.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(四)县发展改革局
1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。
2.研究制定将健康融入机关(事业)、企业、学校、医院、乡镇、村(社区)的政策策略。
3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(五)县教育体育局
1.制定中长期全民健身发展规划,提供数量足够的全民健身场地、器材,人均体育场地面积≧1.8㎡。
2.认真组织开展全民健身运动,每年开展活动不少于5次;积极引导广大居民参加体育锻炼,经常参加体育锻炼的人口比例≧32%。
3.负责抓好健康(促进)学校创建工作。制定健康(促进)学校工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)学校督导报告;60%的中小学校符合健康(促进)学校标准,建立健康(促进)学校的个案管理;学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。
5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。
6.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(六)县民政局
1.积极开展养老基础设施建设,确保每千名老人养老床位数达35张以上。
2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。
3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施,每年年终汇总年度内新增健身设施情况,并附相关文件及影像资料。
4.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(七)县财政局
1.将健康(促进)县创建工作经费纳入财政预算,落实配套经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(八)县人力资源和社会保障局
1.做好健康(促进)县创建工作的宣传,将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容,每年至少开展1次。
2.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(九)州生态环境局牟定分局
1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数M300天。
2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务,并附相关文件及影像资料。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十)县住房城乡建设局
1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施,营造促进健康的公共环境,健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾无害化处理率(建成区)≥95%,生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。
3.认真抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十一)县交通运输局
1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。
2.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十二)县农业农村局
1.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。
2.做好农村群体健康(促进)县创建工作的宣传,每年至少开展1次。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十三)县水务局
1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十四)县市场监管局
1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。
2.加强监督检查,全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。
3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。
4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故。
5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十五)县妇联
1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康家督导报告。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十六)县总工会
1.配合卫生健康部门做好健康(促进)机关专项的技术指导和督导评估等工作。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十七)各乡镇人民政府职责
1.向辖区内居民宣传普及健康知识,梳理与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.负责做好辖区内健康村(社区)创建工作。建立健康村(社区)工作机制,30%的村(社区)达到健康村(社区)标准,建立健康村(社区)的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等),城乡居民对健康(促进)县的知晓率达到70%以上。
3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作,每个乡镇有25%健康家庭名单,建立健康家庭个案档案。
4.负责做好乡镇人民政府健康(促进)机关、健康村(社区)建设工作。
5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。
八、时间进度
项目周期两年,分为三个阶段:
(一)第一阶段:2022年1月—2022年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案;建立健康(促进)县工作机制,广泛社会动员;制订健康(促进)县创建工作方案,明确责任部门,全面启动创建工作。
(二)第二阶段:2022年8月—2023年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。
(三)第三阶段:2023年7月—2023年12月。总结评估阶段。开展项目评估,总结并宣传推广有效经验。
健康社区实施方案15
为推进健康金沙建设,贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》和省市有关要求,确保20xx年11月达到省级健康促进县合格验收条件,结合我县实际情况,制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标。贯彻落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进县(区)工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标。一是建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。二是健康村(社区)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。三是居民健康素养水平在20xx年基础上提高20%或高于当年全省平均水平。四是成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%或低于当年全省平均水平。
二、重点建设内容
(一)健康促进工作机制。
1.注重统筹协调。县政府将健康促进县建设纳入政府重点工作,建立健康促进领导协调机制,明确部门职责,印发工作推进方案,定期召开协调会议,通报工作进展,将健康促进县工作纳入财政预算给予支持,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.健全工作网络。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇(街道)、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位有专(兼)职人员承担健康促进与教育工作。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个单位有专兼职人员承担健康促进与教育工作。通过系统培训,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇(街道)梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对我县需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)建设健康促进场所
在全县范围内开展健康村(社区)、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业建设,充分发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施,营造促进健康的公共环境。
(四)建设健康文化
1.加强宣传合作。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、报纸、广播等媒体平台,积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.整合县内资源。以国家基本公共卫生服务健康教育服务和健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手,充分整合卫生系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
结合我县健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
三、时间进度安排
根据省、市的要求,我县省级健康促进县项目推进工作分三个阶段组织实施。
(一)综合干预、全面推进阶段(20xx年8月至9月)
金沙经济开发区、各乡镇(街道)政府(办事处)、县直各部门制定各自的推进方案,细化分解目标任务、压实压牢创建责任,组织实施并监督指导,全面推进省级健康促进县达标创建工作。
(二)自查自纠、整改完善阶段(20xx年10月)
对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料并及时整理归档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,迎接市级验收。
(三)评审反馈、总结提高阶段(20xx年11月)
针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议,采取有力措施,集中进行整治,以最佳的成绩接受省级专家的评估验收,顺利完成省级健康促进县创建工作。
四、职责分工
县卫生健康局:组建健康促进县专业网络,开展基线调查;向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义;开展健康促进医院建设和评估验收,整理3个健康促进医院案例;组织“健康主题日”宣传活动;承担健康促进县建设专班办公室工作;协助乡镇(街道)和其他部门,推动健康村(社区)和健康促进机关、健康促进学校、健康促进企业建设。
县综合执法局:维护已建成的健康主题公园、健康步道、健康一条街;负责城乡环境综合治理,生活垃圾无害化处理率(建成区)达95%,生活污水集中处理率(建成区)达85%;建成区人均公园绿地面积达到14.6平方米;提供健康促进户外宣传广告位,刊播健康促进户外宣传广告,定期更新宣传内容。
金沙经济开发区、县工业和信息化局、县能源局:全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准,每个主管单位至少整理1个健康促进企业案例。
县融媒体中心:在电视台、广播电台和报纸等媒体至少开设3个健康类节目或栏目;至少3次定期组织媒体培训或媒体交流会;各类媒体(包括电视、广播、报纸等)至少20次宣传报道健康促进县相关工作进展。
县教育科技局:建立健康促进学校工作机制,确保50%的中小学达到健康促进学校标准,整理3个健康促进学校案例;95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》;高中阶段毛入学率达90%;协助卫生健康部门开展基线调查。
县文体广电旅游局:统筹规划全县群众健康体育发展,推进全民健身工程,人均体育场地面积达1.8平方米;广泛开展健身运动,经常参加体育锻炼的人口比例达32%及以上。
县财政局:将健康促进县建设工作纳入县政府预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
县人力资源社会保障局:基本养老保险参保率达90%;城镇登记控制在5%以内。
县市场监管局:食品监督抽检合格率达100%。
县住房城乡建设局:城镇居民人均住房面积达35平方米。
县民政局:每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。
县交通运输局:客车站所有室内和客车、公交车、出租车等公共交通工具全面禁止吸烟。
县水务局:辖区生活饮用水水质合格率达100%。
县农业农村局:辖区农村卫生厕所普及率不少于90%。
市生态环境保护局金沙分局:环境空气质量优良天数大于80%。
县总工会:建立健康促进机关工作机制,有50%的机关达到健康促进机关标准,至少整理3个健康促进机关案例。
县妇联:建立健康家庭评选工作机制,建设20%健康家庭,评选100户健康示范家庭,至少整理10户健康家庭案例。
乡镇(街道):建立健康村(社区)工作机制,建设40%的健康村(社区),每个乡镇(街道)至少整理1个健康村(社区)案例。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关部门、各乡镇(街道)为成员单位的金沙县创建省级健康促进县工作专班,明确成员单位职责分工,建立统筹协调机制。各相关部门、各镇(街道)要成立相应工作专班,确定1名分管领导和1名工作人员专(兼)职负责本单位健康促进与教育工作,每月向县工作专班办公室报送健康促进工作进展情况表,确保扎实推进省级健康促进县创建工作。
(二)加强部门协作。县卫生健康局负责开展基线调查工作,确定优先领域;研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施,定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算,保障相关经费投入,确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇(街道)要按照工作目标和任务分解的相关要求,定责、定岗、定人、定时,确保按时达到创建标准。
(三)加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标,落实各项创建任务,对创建工作及时进行自查自评。县工作专班办公室根据创建工作要求开展不定期督导检查,对发现的问题及时督促、限期整改,将督导检查结果报县“双考双评双挂钩”领导小组纳入目标绩效考核,进行全县通报,必要时根据履职情况追究相应单位责任。