精选预防突发甲流应急预案

春季是甲型H1N1流感的高发期，我们要做好预防甲流的工作，制定预防突发甲流的应急预案。下面是小编为大家整理的关于精选预防突发甲流应急预案，欢迎大家来阅读。

精选预防突发甲流应急预案（篇1）

为提高我园预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范幼儿园甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师幼员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，制定本预案。

一、幼儿园组织机构

1、根据市、县教体局制订的防控甲型H1N1流感疫情应急预案，制订本园的应急预案。成立锦东幼儿园防控甲型H1N1流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下：

总指挥：______

副总指挥：______

成员：______

各年级组主任、各班班主任

指挥部下设办公室。联系电话：________

联系人：______，幼儿园办公室主任；______，幼儿园后勤主任。

2、总务处当天按照要求配备好相关的物资，温度计、口罩、消毒用品等。

3、强化健康教育工作，向幼儿及教师做好甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动，维护校园稳定。教育幼儿培养良好的卫生习惯，勤洗手，不对人打喷嚏，室内勤通风等。通过教育让幼儿了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高幼儿的自我保护意识和防病能力，避免幼儿园师幼产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对教师及家长进行宣传，提醒教师及家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带幼儿到医务室或医院就诊治疗，并及时让幼儿园了解掌握情况。

4、建立幼儿因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现甲型H1N1流感相似症状的幼儿，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、切实落实措施减轻幼儿的学习负担，增加幼儿室外活动的时间，鼓励幼儿多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。

6、加大对校园环境的整治力度，保持幼儿园教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对幼儿食堂、教室、图书室、实验室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。大型聚会做到非必须不聚会。

7、如发现疫情，领导小组要及时向县疾病预防控制中心、县教体局报告。

二、建立突发事件监测和报告制度

（一）突发事件监测

1、在幼儿园建立因病缺课监测制度，由年级组设一个报告员对师幼员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报卫生室。

2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1、发现甲型H1N1流感疫情期间，幼儿园实行24小时值班制，开通疫情监控联系电话，确保信息畅通。

2、严格执行幼儿园甲型H1N1流感疫情报告程序，出现疑似甲型H1N1流感疫情时，幼儿园领导小组必须马上启动应急预案，并在第一时间向县疾病预防控制中心报告，同时向县教体局报告。

3、不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情。

三、甲型H1N1流感疫情的应急响应

幼儿园一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

1、启动“日报告”和“零报告”制度，幼儿园实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、幼儿园严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校幼儿不得离开幼儿园，严格控制外来人员进入校园。

3、幼儿园做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。

4、发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人进行隔离管理。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

四、启动应急处理预案预防隔离措施

1、参与隔离病人的医护人员及行政人员和班主任必须戴医用口罩、手套及隔离衣帽等。

2、由医护人员将疑似甲型H1N1流感疫情病人带到留滞观察室进行隔离，并立即报当地疾病预防控制中心和县教体局。

3、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是幼儿，则将全班幼儿控制在本班教室，待疾病预防控制中心专业人员处理。

4、如果在教师办公室中发现疑似甲型H1N1流感疫情病人，则将该教师所在办公室的其余教师控制在本办公室内，待疾病预防控制中心专业人员处理。

5、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是正在上课的教师，则将该班幼儿控制在本班内，并等待疾病预防控制中心专业人员处理。

6、若发现的疑似甲型H1N1流感疫情病人是幼儿园其他工作人员，则将其周围密切接触者进行登记，并安排在留滞观察室，待疾病预防控制中心专业人员处理。

精选预防突发甲流应急预案（篇2）

为了做好应对甲型H1N1流感疫情的应急准备与应急处置工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《__市突发公共卫生事件应急预案》等有关规定和省卫生厅《__省流感大流行卫生应急预案（试行）》精神，特制定本应急预案。

一、疫情的应急处理组织、协调和管理

（一）为应急突发甲型H1N1流感疫情，成立了以市卫生局张奕明局长任组长的__市防控流感大流行领导小组，负责全市甲型H1N1流感疫情卫生应急工作的领导和指挥。各县（市、区）卫生局要在当地政府的统一领导下，成立相应的防控领导小组。并与检验检疫、交通、畜牧、食品药品监管、经贸、教育、公安等有关部门加强信息沟通，密切配合，依法开展各项预防控制工作。

（二）成立__市甲型H1N1流感医疗救治专家指导小组和预防控制技术指导小组。各县（市、区）要尽快成立相应小组。一旦发生可疑疫情，要迅速组织相关人员赶赴现场进行医疗救治和流行病学调查，尽快确定疫情，查明病因和疫情可能涉及的范围，提出控制措施和建议。

二、疫情的监测，病例报告、诊断及疫情公布

（一）疫情监测

1、市、县（市、区）卫生局负责甲型H1N1流感疫情监测工作的监督、管理，并及时组织检查和督导，发现监测工作中存在问题要及时解决。

2、市及各县（市）疾控中心负责疫情监测和预警工作，做好对高暴露人群，密切接触史并有不明原因发热或流感样病例的监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

市、县（市）疾控中心要逐步建立符合生物安全要求的流感实验室，加强现场快速检测和病毒分离能力。要配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例检测、送检和各项准备工作。

3、疫情发生地所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送当地疾控中心流感实验室进行病毒快速检测。当地疾控中心要根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测地区范围和采集标本的数量。

其他地区的医疗机构对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，要立即采集标本，送当地疾控中心流感实验室进行病毒快速检测。

（二）病例报告

各级医疗机构发现符合病例定义的疑似、临床和确诊病例时，按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件的要求和规定进行报告。

各级疾控机构接到疫情报告后，要立即赶赴现场开展流行病学调查，同时分别向上级疾控部门和当地卫生行政部门报告。

（三）病例诊断和疫情公布

我市年度首例甲型H1N1流感可疑病例必须由省级专家组进行诊断；各县(市、区)年度首例病例诊断必须由市级专家组预诊断后，由省专家组作出最终诊断。任何单位和个人均不得擅自作出甲型H1N1流感的诊断。

甲型H1N1流感疫情由卫生部向社会公布，省级卫生行政部门经卫生部授权后，方可向社会发布本行政区域内的疫情。市及县级卫生行政部门未经授权不得向社会公布疫情。

三、医疗救治

（一）指定定点收治医院。确定__市人民医院和各县（市）人民医院为__市甲型H1N1流感病人定点收治医院。一旦发生疫情，各地医疗救治专家指导小组要快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用品等及时赶赴现场，有效开展医疗救治工作，并做好医护人员的个人防护。

（二）做好院内感染控制工作。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行隔离治疗。医院应严格进行院内感染控制，合理布局，设置污染区、半污染区和清洁区，规范处理医疗废物，同时应对病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。有条件的医院应启用负压病房，将疑似、临床和确诊病例分病房管理。医务人员和参与疫情现场处置的人员应采取个人防护。

（三）疫情发生后各定点医院要每日及时向当地卫生行政部门报告病人的病情和治疗情况。

四、防控措施

（一）流行病学调查和处理

1、发现甲型H1N1流感疫情，疾控中心要立即组织开展流行病学调查，调查内容包括：病例基本情况、居住地及家庭背景、发病和就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、暴露史、旅行史、密切接触者情况等。同时做好流调人员的个人防护。

2、对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察。医学观察场所的设置和工作要求请按照省卫生厅《甲型H1N1流感密切接触者隔离医学观察简明指引（试行）》执行。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

3、及时做好可能污染的物品、用具和疫点的消毒工作，不需要进行大面积的空气和外环境消毒。

4、在甲型H1N1流感疫情可能涉及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、各级卫生监督机构要加强对疫点、疫区、事发现场的各项预防、控制措施落实的监督检查，监督落实收治病人医疗机构消毒隔离和医务人员个人防护措施，救治措施，加强对违法行为的调查处理。

（二）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识

各地要充分利用各种宣传媒体，广泛开展甲型H1N1流感防治知识、科普知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯，充足睡眠、勤于锻炼、减少压力、足够营养；勤洗手，尤其是接触过公共物品后要先洗手再触摸自己的眼睛、鼻子和嘴巴；打喷嚏和咳嗽的时候应该用纸巾捂住口鼻；室内保持通风等。

各地卫生局要设立并公布咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

（三）开展群众性爱国卫生运动

各地爱卫办要积极组织、广泛开展夏季群众性爱国卫生运动，清理卫生死角，清除蚊蝇孳生地，积极推进农村改水、改厕工作，提高粪便无害化处理率，优化人居环境，消灭传染病的发生和流行，保障人民群众的身体健康。

五、疫情的解除

经__市甲型H1N1流感预防控制技术指导小组对疫情控制效果综合评价，经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人康复后10天内无新发病例出现，由市卫生局报请市人民政府和省卫生厅批准，解除疫情，转入常规防治。

六、保障措施

市及各县（市、区）卫生局负责协调有关部门保障应急预防性药物（____）、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

精选预防突发甲流应急预案（篇3）

一旦幼儿园发生群体性传染病疫情，应采取以下应急措施：

1、疫情报告

（1）幼儿园师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向幼儿园保健室报告。

（2）保健老师对可疑病人进行首次诊治，并上报幼儿园有关领导。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，2小时内向属卫生防疫站、教育局上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2、应急措施

（1）对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所（保健室）进行医学观察，不能确诊的，应送当地医疗机构诊治。

幼儿或教职工在园内出现传染病，应在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到幼儿园隔离室休息，并由卫生保健老师立即通知防疫机构。幼儿出现传染病症状的，本班老师立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到场的，由本班老师和保健老师护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。并记录下护送车辆号码和密切接触人员名单

（2）经人民医院、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

（3）对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待防疫部门来检测和处理。

（4）对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，幼儿园医务人员指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，幼儿园应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

（5）传染病人在医院接受治疗时，未经幼儿园和医务人员同意，任何人不得前往探望。

（6）暂时停止大规模的集体活动，必要时全园暂停上课；加强对幼儿园的出入管理，控制人员的进出。

（7）幼儿园在接到当地政府、教育局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

（8）幼儿园领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定情绪，安定人心，维护幼儿园的稳定，树立战胜传染病的信念。

3、落实各部门职责，做到分工明确，各司其职

园办公室1：

（1）教职工考勤；

（2）教师办公室卫生；

（3）疫情上报、公告。

园办公室2：

（1）门卫管理，幼儿园各项安全保卫措施的落实；

（2）落实幼儿园消毒的工作；

（3）幼儿园食堂饮食卫生管理；

（4）园舍及设施设备的安全检查、维护、消防工作；

（5）幼儿园的各项卫生；

（6）临时工管理；

（7）负责教室和园区环境卫生。

教育教学：

（1）教学秩序的维护；

（2）有关教学活动的计划、安排。

（3）统计幼儿出勤情况对学生进行宣传教育。

（4）与幼儿家长联络，对各班进行统一协调。

校医务室：

（1）幼儿普通疾病的治疗；

（2）传染病的预防、监测；

（3）采购预防器材、药品

善后处理

1、要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，幼儿园要做好病人及其家人的安抚工作（疑似病人或确诊病人返园必须有正规的痊愈医疗证明）；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2、执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。幼儿园将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的集体和个人，给予表彰和奖励；对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3、疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。

甲型流感防控领导小组

时间：__年__月__日

精选预防突发甲流应急预案（篇4）

为加强幼儿园甲型H1N1流感防控工作，防范开学后丰型H1N1流感在园内的暴发流行，维护正常教学秩序，保障广大幼儿及教职工的身体健康和生命安全，根据上级部门发出的通知要求和紧急会议精神，幼儿园把此项工作当成开学第一件大事来抓，认真落实，布控到位。采取多项措施切实做好甲型H1N1流感防控工作。

园长先传达了关于近日H1N1流感防控工作的严峻形势和最新指示，对下一步幼儿园如何应对疾病防控提出明确要求，号召广大教职，面对当前形势，要从患想上高度重视，从行为上积极应对，确保防控工作落到了外。强调指出了针对预防“甲流”我们一要提高认识，加强领导；二要加强晨检报告，严格零报告上报制度；一是要有效准备，有序应急；四是要强化培训，做好准备面临当前甲型H1N1流感疫病严峻的形势，幼儿园采取以下措施：

一、密切关注流感的流行趋势，根据疫情发展情况，制定预防甲型流感的应急预案。

二、加强晨、午检工作；对于缺勤幼儿，电话追访缺勤原因，并做好缺勤幼儿的登记工作积极开展户外活动，保证幼儿每天有足够的户外体育活动时间和充足的休息时间，增强体质，提高幼儿机体抵御疾病的能力。

三、做好各项消毒工作并认真记录

1、幼儿餐具、杯子、毛巾每天消毒柜消毒。

2、幼儿桌椅、大型玩具、门把手、楼梯扶手、厕所等每天用84擦试消毒。

3、幼儿玩具除每天进行紫外线消毒外，增加一周一次的84浸泡消毒。

4、教室每天臭氧消毒，定期开窗通风，保证室内空气新鲜，温度适宜。

四、加强宣传和预防，根据近日甲流疫情的最新严峻形势再出“甲型H1N1流感可防可控”新展板。

五、利用家园联系板块及“致家长的一封信”“保健之窗等形式，向家长宣传传染病的发病症状、预防措施、传播途径等方面的知识；通过教育让家长了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，避免产生不必要的恐慌心理六、园里为每班购置了非接触式电子体温计，要求做好幼儿体温记录

七、要求行政人员及各班班主任需24小时开机，手机不离身

八、严格实行疫情“零报告”制度全园上下积极做到高度重视、有效防范、科学处置。

精选预防突发甲流应急预案（篇5）

为预防甲型H1N1流感的发生，确保疫情发生时能够及时、迅速、高效、有序地加以处理，保障全校师生身体健康，维护学校教育教学秩序的稳定，根据《传染病防治法》和上级有关文件精神，现结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标

1、普及甲型H1N1流感的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。

2、完善甲型H1N1流感疫情的信息检测报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保疫情不在校园内蔓延。

二、工作原则

遵循“预防为主、快速反应、运转高效”的原则，以构建“预防为主、防治结合”的甲型H1N1流感管理和应急机制为根本，提高快速反应和应急处置能力，将防治工作纳入科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障全体师生的身体健康和生命安全，确保我校教育教学秩序的平安稳定。

三、疫情预防

1、加大宣传。利用课间操、板报、宣传栏、校园广播台等，向广大师生员工讲解甲型H1N1流感防控知识，使全体学生熟知防控甲型H1N1流感的相关知识，积极进行预防。

2、加强晨检。实行晨检制度和报告制度，细致观察和掌握学生的身体状况，重点检查学生有无发烧和咳嗽等症状，并将检查结果及时上报。

3、缺勤记录。班主任每天负责记录各班因病缺勤学生名单，有缺勤者及时联系家长明确原因，如有病假伴发热和咳嗽、喉咙痛、头痛、发冷等症状者，应及时了解病情，并及时上报学校。

4、教育学生卫生防护措施：

（1）、避免接触流感样症状（发热、咳嗽、咽痛等）的病人。

（2）、注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏之后。

（3）、避免接触生猪或前往有猪的场所。

（4）、避免前往人群拥挤场所。

（5）、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶。

（6）、食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品。

四、疫情监测和报告

（一）疫情监测

1、建立监测预防制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行登记，查明缺勤原因，并对因健康原因缺勤者进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步措施。

2、积极与相关的医疗部门联系，收集相关的疫情情报，密切关注疫情的动态变化，以便做好预防工作。

（二）疫情报告

1、建立疫情事件逐级报告制度，疫情防控期间，学校安排专人值班，并开通疫情监控联系电话：z。

2、严格执行学校疫情报告程序。学校对疫情实行日报告制度和零报告制度，学校应严格按照程序逐级报告，确保信息畅通。

3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情，任何人有权向学校报告疫情隐患。

五、疫情应急反应

学校内一旦发生疫情则采取以下措施：

1、及时向教育主管部门汇报，并与卫生、疾控部门取得联系，对发病者进行及时治疗和跟踪管理。采取必要的消毒措施，对教室、寝室、食堂等公共场所进行卫生消毒。

2、对集体活动进行控制。学校将不再组织师生参加各类大型集体活动，学校也再不安排教师外出参加教研和学术活动，必要时实行校园封闭式管理；实行24小时值班制，加强校园内的疫情通报。

3、在疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须请假。外出返校的人员，必须进行医学观察。必要时报请上级，继而采取进一步的措施。

六、保障措施

1、组织保障。学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组(附后)，领导小组由校长任组长，统一领导、指挥、协调学校此项工作；实行领导负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好甲型H1N1流感的预防工作。

2、物资保障。对流感的疫苗、消毒药品和防护用品等应急物资进行合理储备。

3、舆论保障。正确引导学校舆论，按照科学、客观、适度的原则做好甲型H1N1流感防范应对宣传工作，宣传防护知识，提高师生自我保护意识和防病能力，及时准确发布疫情信息和上级部门采取的防控措施，为全校师生员工解疑释惑，维护正常的教学、生活秩序。

4、责任追究。实行责任追究制，坚持“四不放过”原则，既事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成事故者，给有关人员以相应处分。

七、本预案自发布之日起实施

精选预防突发甲流应急预案（篇6）

一、背景

甲型H1N1流感是呼吸系统病毒感染引起的以发热为主要特征的急性传染病，该病可在多年龄组人群引起感染造成暴发流行，传染源为病人和隐性感染者，传播方式主要是通过空气和呼吸道进入体内。

为有效预防及时控制和消除甲型H1N1流感的危害，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本预案。

二、工作原则

（一）预防为主，常抓不懈。

（二）统一领导，属地负责。

（三）广泛宣传，措施得力。

三、适用范围

本预案适用于甲型H1N1流感所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。突发公共卫生事件应急工作按照上级有关规定执行。

四、组织措施

（一）加强领导，健全组织

成立__乡甲型H1N1流感防控工作领导小组，具体领导、组织、协调、部署甲型H1N1流感防控工作。领导小组由乡分管卫生工作的领导任组长，乡派出所长、乡党政办主任、乡卫生院长、乡中学校长、乡中心小学校长、各村委会主任为成员。领导小组下设办公室，由乡卫生院长兼任办公室主任。

（二）明确任务，落实责任

1、各村委会。负责本辖区内甲型H1N1流感的防控工作，发现疫情及时报告；加强对广大农民甲型H1N1流感防控知识的宣传，做到家喻户晓，人人皆知；协助村卫生所和防疫员做好本村登记管理及疫情监测工作。

2、乡卫生院。负责全乡疫情监测和疫情处理；加强对乡、村防疫员和乡、村医生的教育、培训和管理，提高医务人员特别是门诊医师诊疗水平，发挥疫情监测的前哨作用，一旦发现可疑病例，立即向乡人民政府、县疾病预防控制中心机构和县卫生局报告，并将患者转到县级医疗机构进行救治；负责填写《甲型H1N1流感留观、住院、出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感离院居家观察与住院后出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接触者随访记录表》。

3、村卫生所和卫生防疫员。负责本村和本辖区内疫情监测，发现有甲型H1N1流感症状患者，及时向乡人民政府、乡卫生院报告，并立即送县级医疗机构进行留观或隔离治疗；协助本村幼儿园进行环境消毒和开展晨检工作，并将相关情况进行登记；负责做好本村登记管理及疫情监测工作。

4、__初中。负责对全校学生进行甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，引导学生养成良好的卫生习惯；加强本校食品卫生和饮水安全管理工作，健全卫生制度，落实防疫措施。

5、中心小学。负责做好本校学生甲型H1N1流感防控工作的宣传教育，加强食品卫生和饮水安全管理；大力开展校园环境卫生整治和以防治甲型H1N1流感为主的爱国卫生运动，集中开展教室、宿舍和环境卫生治理，清除垃圾，消除卫生死角，对校园进行全面消毒处理；督促各幼儿园开展晨检和环境消毒工作。

6、各幼儿园。负责将科学防控知识宣传到每一位教师、学生及家长，引导教师、学生、家长正确认识甲型H1N1流感疫情；落实学生缺课登记制度和晨检制度，认真做好晨检记录，及时掌握学生的身体状况，尽早发现有甲型H1N1流感的疑似患者并立即报告。

五、医疗卫生救援应急响应和终止

（一）医疗卫生救援应急分级响应

一旦发生甲型H1N1流感爆发事件，按照分级响应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。

1、一旦发生甲型H1N1流感突发事件，乡防控工作领导小组组织人员赶赴现场开展甲型H1N1流感事件的调查与处理。

2、乡卫生院组织实施甲型H1N1流感的应急医疗救援工作，对疑似病人就地隔离并向县卫生局和县疾控中心报告，危重病人转运至上级医院或指定的医疗机构。

3、乡村医务人员负责甲型H1N1流感的报告，加强疾病和健康监测。

（二）医疗卫生救援应急响应的终止

甲型H1N1流感应急反应的终止需符合以下条件：甲型H1N1流感隐患或相关危险因素消除后，或末例甲型H1N1流感病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。

六、技术措施

（一）严格实行零报告制度。各村及学校安排指定人员每日14：30前向乡分管领导报告防控工作情况，村医务人员16时前向卫生院报告监测情况，重要情况随时报告。卫生院要及时向乡甲型H1N1流感防控工作领导小组报告有关情况。

（二）按照属地管理的原则，各村行政辖区内的人口由各村负责。

（三）开展健康教育，提高群众防病知识和水平。各村要利用多种宣传形式，正面介绍防病知识，告诫家长流行季节不要带儿童到人群聚集的公共场所，避免与患儿接触；纠正儿童不良卫生习惯，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，家长要注意孩子的个人卫生，做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等。

（四）采取有效措施，保护易感人群。学校、幼儿园要加大管理力度，认真落实晨检制度，对发现的病人及疑似病人一定要早隔离治疗。认真落实《消毒管理办法》的有关规定。

（五）完善诊疗记录。卫生院、村卫生室要建立健全项目齐全的门诊日志，登记必须详细、认真填写，必须要有详细的家庭住址、家长姓名和电话。

（六）加强卫生监督检查。要采取切实可行的有效措施，加强对重点人群、重点区域、重点环节。

精选预防突发甲流应急预案（篇7）

为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，保障经济社会发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》等文件，以及《__省防控甲型H1N1流感应急指南》、《__省社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（20__年试行版）》、《__市防控甲型H1N1流感应急预案（修订版）》、《__县防控甲型H1N1流感应急预案》（修订版）等，特制定本预案。

一、总则

（一）总体目标

切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例，控制疫情的传播、蔓延。

（二）工作原则

防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。

（三）适用范围

本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。

二、组织机构

（一）领导机构

乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组，乡政府主要领导任组长，副书记会常务副组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组主要职责：定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势，部署全乡甲型H1N1流感防E任务，统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院，承担领导小组日常工作。

（二）主要成员单位职责

（1）乡卫生院：负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作，制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案，提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍；落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施；对疫情现场进行卫生处置，提出控制措施并监督措施的落实。

（2）乡宣传部门：组织协调做好防控知识的宣传，加强对出现疫情地区的宣传报道管理，正确引导社会舆论。

（3）乡中、小学：制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施；加强在校学生、教职工的防控知识宣传；指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。

（4）乡公安派出所：密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件；协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施；加强疫点疫区治安管理、消防安全工作，消除安全隐患；做好交通疏导，必要时实行交通管制或现场管制；严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

（5）乡公路站：负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。

三、病例监测、发现、报告和卫生监督

（一）病例监测、发现与报告

1、建立防控流感疫情三道防线。

（1）加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下，乡卫生院医务人员实施，并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。

（2）调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》要求，对所有密切接触者不再进行集中医学观察，实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等，可采取以下任一方式：医学观察对象或监护人自我观察，主动报告，健康告知，家庭成员督促；以医学观察对象主动报告为主，由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估；指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视，并进行健康咨询和指导。医学观察期间，如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状，应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会，乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理，并提供生活服务保障等。

（3）做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程，在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室，有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间，改善通风条件，及时分流患者。要加强病房管理，严密监测住院病例症状，发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离，避免感染其他患者。要严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（20__年修订版）》的要求，严格落实卫生院感染控制要求，防止院内交叉感染；加强医务人员的个人防护。

2、规范疫情报告程序。各医疗机构（包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院）发现流感样症状体征的病人，组织会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作，对发生聚集性疫情，要按照规定在第一时间书面报送。

3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》（教体艺[20__]__号）等有关文件要求，制定本单位的防控工作方案（预案），积极开展健康宣传和培训，知晓疫情防控工作措施，熟悉防控工作程序，落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度，层层落实，责任到人。按照学校甲型H1N1流感疫情划分三个等级（学校未发现甲型H1N1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例）落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例，应根据疫情波及的范围和发展趋势（散发、暴发、流行），及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病倒引起的二代病例，经批准，学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。经批准，对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课学生的日常生活保障。

（二）卫生监督

开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查，负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实；围绕卫生应急工作，开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督；做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查；依据《突发公共卫生应急条例》和有关法律法规，调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。

四、疫情分级和应急响应

（一）疫情分级

根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素，由高到低划分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）四级（一般）：

本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。

（2）三级（较大）：

本乡内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人与人之间传播。

（3）二级（重大）：

本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

（4）一级（特别重大）：

本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情，且在人群中持续快速传播。

（二）应急响应

1、四级响应

（1）密切关注疫情动态，开展全乡甲型H1N1流感危险性评估工作。

（2）检验检疫、交通、卫生等有关部门加强流入及回籍人员的卫生检疫工作。

（3）全乡各村卫生所增加监测频率，扩大监测覆盖面，及时发现和排查疑似病例，并采取相应的控制措施。

（4）做好各项技术及物资准备。

（5）各村设立预检分诊点，开展不明原因肺炎及流感样病例的筛查工作。

（6）开展相关知识宣传教育活动，提高公众防控能力。

2、三级响应

（1）病人救治和接触者处理

乡卫生院负责甲型H1N1流感病例的诊疗工作。医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者建议佩戴口罩。

（2）流行病学调查

开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者及时进行隔离和医学观察。流行病学调查人员应做好个人防护工作。

（3）监测

疫情发生地设立流感样病例预检分诊点，或指定专人加强预检分诊工作，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例立即进行隔离和报告。

（4）中、小学要切实做好学校的甲型H1N1流感防控工作，要严格落实学生入校晨检、午检、晚检制度，发现可疑症状及时报告，及时掌握学生健康状况，一旦发现学生、教职员工有发热、咳嗽、喉咙痛、头痛、身体疼痛、发冷、腹泻、呕吐、疲劳等症状时，要及时送医院检查治疗。

（5）其它公共卫生措施

乡卫生院、各村卫生所、个人门诊所要指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。及时组织开展健康教育工作。乡卫生院要对外公布咨询电话，接受群众的咨询。

3、二级响应

在三级响应基础上，增加以下措施：

（1）流行病学调查

乡卫生院开展传播链调查，追踪所有密切接触者，进行家庭隔离和医学观察。

（2）监测

发生疫情的村卫生所要鼓励群众报病，及时进行排查。

未发生疫情的村卫生所要加强发热呼吸道病例预检分诊工作对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对可疑病人及时进行隔离。

（3）其它措施

交通卫生检疫：交通部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站，对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资等进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离。

健康教育：由各村委会、企业和学校等单位开展健康教育活动，做好个人防护。

（4）医疗救治

病例收治到定点医院，转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担，转运过程中司机和医护人员采取预防措施，转运后的车辆做好消毒工作。

4、一级响应

大流行期间，全乡卫生资源实施统一管理和调度。

（1）医疗救治

乡卫生院根据流感流行情况，调动一切医疗资源，必要时建立和启用临时医疗救治点。就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

（2）监测策略调整

乡卫生院负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况。

（3）其它措施

各村委会制定宣传方案，运用广播媒体及宣传画、传单等多种形式，向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行，提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。

乡卫生院设立统一的咨询热线电话，24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。

五、医疗救治

（一）开展病例筛查。乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所等，在诊疗过程中如遇表现为上述流感样症状和不明原因肺炎病人应立即就近转到设有感染性科、发热门诊的二级以上综合医院救治，并做好登记和报告工作。

（二）严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时，要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案（20__年修订版）》有关规定进行，转运到县定点医院进一步诊治。

（三）分类救治。根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别，实行分级分类医疗救治。

1、对甲型H1N1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案（试行版）》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责，每日监测体温和病情变化，一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。

2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。

3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。

（四）做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时，要严格按照卫生部《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（试行）》的要求，做好医务人员个人防护和卫生院感染控制，卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理，防止出现甲型H1N1流感二代感染。

六、保障措施

（一）技术保障

乡卫生院要建立和完善防控甲型H1N1流感应急队伍，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案（试行）》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》、《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版第二版）》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南（修订版）》

等要求开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训，特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训，增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平，确保防控措施落实到位。

（三）物资保障

做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。

（四）纪律保障

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。

（五）社会公众的宣传教育

乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作，切实维护社会和谐稳定。

七、附则

本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室制定，并根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行，预案中与上级有关部门有出入的，以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型H1N1流感医疗卫生应急预案。

本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室负责解释。

本预案自印发之日起实施。