学校落实三严三实整治不作为实施方案3篇

　　学校开展 三严三实专题教育，对于不作为现象做一个整顿，为此制定一个实施方案。本文是学校落实三严三实整治不作为的实施方案，仅供参考。

　　学校落实三严三实整治不作为实施方案一：

　　根据《凉州区教育局效能风暴行动协调推进工作小组关于在教育系统开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(凉教监发„2014?98号)精神，为进一步优化教育环境，切实加强我学区全体教师作风建设，彻底纠正“不作为慢作为”等问题，经学区研究，决定在全学区范围内开展不作为慢作为问题专项整治活动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的、十八届三中全会精神为指导，以为民、务实、清廉为主题，深入贯彻中央“八项”规定、省委“双十条”规定、市区教育局“十不准”规定有关精神，教育和引导全体教职员工想事干事、敢于担当、履职尽责，进一步提高办事效率，进一步贴近群众，真心实意为师生服务，扎实有效推动工作。进一步规范教育行为、规范学校办学行为，树立教育良好形象;进一步规范教师从教行为，加强师德师风建设，推进教育行风建设，提升依法治教治学水平，提高教育教学质量;进一步营造学校“风清气正、爱岗敬业”的教书育人的良好氛围，办好人民满意教育。

　　二、工作目标

　　通过在全学区开展不作为慢作为问题专项整治工作，促进全校党员教师树立责任意识、纪律意识、服务意识和效率意识，优化育人环境，改善办学条件，加强和谐校园创建，促进学校内涵

　　发展，实现党员干部依法执教的观念显著增强、工作作风明显转变、服务能力明显提高，推动我校教育工作持续健康协调发展。

　　三、整治内容

　　此次专项整治主要围绕解决领导干部“为官不为”， 群众“办事难”和监管不力等作风方面的突出问题开展。重点整治以下问题：

　　1.执行中央八项规定和省、市、区委“双十条”规定精神不严格，查纠存在问题不力的。

　　2.学校履行党风廉政建设主体责任不得力，领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对党员、教师特别是学校领导疏于教育、监督和管理的。

　　3.学校安全、教育教学等工作中监管不到位，发生重大案件或存在重大隐患的。

　　4.工作中相互推诿扯皮，庸懒散拖，纪律涣散，对群众需要办理的事情找各种理由不办或不及时办理的。

　　5.对命令取消的收费项目清理不彻底，后续监管不到位的。

　　6.规范招生行为：义务教育阶段学校以划片免试就近入学的原则进行招生，不违规举行任何形式的选拔性考试，坚决执行教育局的相关规定。

　　7.规范分班行为。继续对义务教育阶段起始年级进行“阳光分班”，不以任何形式开设重点班、实验班。

　　8.严肃治理乱补课、乱办班问题。不延迟放假，绝不在寒暑假期间以任何形式补课，严禁何教师利用假期时间乱办补课班。

　　9.规范学校乱收费行为。不办班收费、教辅材料收费、补课收费、择校收费等问题。实行收费公示制度。

　　10.规范教师教育教学行为。提高教师职业道德，解决教师精神萎靡、消极懈怠，不学习、不谋划，工作敷衍塞责、推诿扯皮等作为问题;解决教师自由散漫、不上班、迟到早退、擅离职守，特别是要杜绝教师在上班期间用电脑和手机上网聊天、玩游戏或者从事与教育教学行为无关的活动、参与赌博等问题;保障教师合法权益;教师遵守职业道德，不歧视学生，不体罚或变相体罚学生;严禁教师有偿家教。

　　11.规范教育教学管理行为。认真执行课程方案，开齐开足课程;科学安排作息时间和布置作业，控制作业总量，提高作业质量;规范日常考试;未经教育局批准，学校不组织学生参加各种竞赛活动;加强对教材教辅的管理。

　　12.重点解决不履行或不正确履行职责。杜绝办事拖拉、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为。严禁教师利用职务之便勒卡、贪图私利、以权谋私。

　　13.群众反映强烈的其它突出问题。

　　四、时间安排

　　(一)宣传发动阶段(7月下旬)

　　结合我学区实际，针对群众路线教育实践活动中查找的问题和在平时工作中掌握的情况，制定切实可行，操作性强的不作为慢作为问题专项整治工作的实施方案，成立不作为慢作为问题专

　　项整治活动领导小组，领导小组精心组织，分工合作、周密安排，抓好落实，召开会议确保通知精神及时传达到每一位教师，人人知晓。

　　(二)自查自纠阶段(7月下旬至8月中旬)

　　1.开展调查研究。组织人员深入学校、学生、家长之中，通过明察暗访的情况，进行具体分析，限期整改，做到早知道、早预防，确保整治工作顺利进行。

　　2.深入开展整治学习讨论。着眼提升思想境界和提高执行力，紧密联系教育实际，深入开展整治教育学习讨论，进一步提高认识，端正态度，认真查找在教育行为方面问题，认真制订整改措施，切实进行整改。

　　3. 对照区教育局的安排部署和学区分解的任务，逐项检查工作进展情况，对进展缓慢的采取有效措施，加大工作力度;领导干部要认真对照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，对职责范围内的工作，强化责任担当，切实抓紧抓好、抓出成效;要对照教育实践活动中查摆出来的问题，逐项对照检查作风转变情况，解决好作风方面存在的问题。

　　(三)整改落实阶段(8月下旬至10月底)

　　建立和健全有关规章制度，加大源头整治力度，建立长效机制。领导带头抵制不正之风，做全体教师的表率，坚持把深入整治和规范教育行为工作作为今后学校重点工作，齐抓共管，做到工作格局不变、力度不减、标本兼治、防止反弹。认真撰写自查

　　自纠报告。

　　(四)总结分析评估阶段(11月初至11月中旬)

　　及时对各个阶段工作进行一次“回头看”，总结分析、综合评估专项整治工作，认真撰写总结分析和综合评估报告。

　　五、工作措施

　　1.加强领导，落实责任。学区成立不作为慢作为问题专项整治活动领导小组，由学区站长任组长，学区副站长任副组长，各中小学校长为成员，专门负责全学区的专项整治活动。

　　2.大力宣传，营造氛围。认真宣传会议精神，充分认识规范学校办学行为转变工作作风专项治理活动的重要性。充分利用学校宣传栏、黑板报、学习园地等宣传阵地，宣传报道活动开展情况，树立典型，推广经验，营造浓厚的舆论氛围。

　　3.坚持自查，确保规范的教育教学行为落实到每一位教师实际行动上。

　　4.严肃纪律，注重实效。紧紧围绕教育中心工作和教育工作要点，加强内部监管，严肃纪律，形成与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，推动整治工作顺利进行，取得明显效果。

　　5.建章立制，严格规范教师的教育教学行为。将规范办学行为纳入学校常规管理，建立长效机制，消除应付思想。

　　学校落实三严三实整治不作为实施方案二：

　　为贯彻落实库尔勒市教育局《关于印发库尔勒市教育系统“四难”和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等机关作风问题专项整治工作方案的通知》(库教党工发〔2015〕187号)精神，进一步转变工作作风，强化正风肃纪，牢固树立“为民、务实、清廉”形象，切实解决工作人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”(以下简称“四难”问题)和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等问题，进一步提高我校全体教职工履职能力、服务意识和群众意识，特制定本实施方案。

　　一、指导思想以

　　党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点，立查立改、多措并举、务求实效，不断巩固整治成果，建立长效机制，全面加强党风廉政建设，认真践行党的群众路线、“三严三实”，推动领导班子加强党的纪律建设，争做具有新疆特色的好干部，“四好”老师，进一步转变作风、密切联系群众，形成各族干部群众凝心聚力实现“三个走在前列”、推动“四个上水平”的强大合力。

　　二、组织机构

　　组 长：高翠玲 市十四中党支部书记、副校长 副组长：程浩生 市十四中党支部副书记、校长 谢惠云 市十四中副书记

　　朱宏江 市十四中副校长

　　艾合买提·买买提 市十四中副校长

　　成 员： 王天生 分校校长

　　赵生宝 市十四中学工会主席

　　文武 市十四中教务处主任

　　苏莱曼

　　靳超 市十四中德育主任

　　乔贞军 市十四中总务主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在市十四中学——办公室，办公室主任由---兼任，具体负责活动的组织开展和协调工作，督查专项整治活动各阶段工作开展情况。工作联络员：杨婷。设立监督投诉电话：0996-2980398。

　　三、专项整治工作实施步骤及重点

　　(一)动员部署阶段(2015 年9 月2 日至9 月15 日)

　　1.抓好动员，积极发动。

　　9月初，按照市教育党工委统一部署，立即于9月14日召开动员大会认真学习文件精神，广泛宣传发动。制订市十

　　四中学“四难”和“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”等作风问题专项整治工作实施方案，进行工作部署。

　　2.组织开展大讨论，深化思想认识。

　　我校要高度重视此次专项整治工作，围绕整治“四难”、“不作为、慢作为”、“懒政、怠政”以及消极懈怠、敷衍了事等突出问题来开展。要对照转变作风的要求，讨论我校领导干部、教职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题;对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本单位工作的出发点是方便自己还是方便群众;对照建设高效政府的要求，讨论我校的管理和教育教学是否规范有序、高效便捷、科学合理;讨论我校是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私、秩序混乱等问题。通过大讨论活动，帮助广大教职工深刻认识转变作风，加强效能建设的重要性和紧迫性，使广大教职工进一步统一思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。

　　3.加强学习，强化教育。

　　充分发挥学校、党支部的作用，合理安排学习时间，制定学习计划，认真组织学习中央、自治区、自治州和我市关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，学习《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合教育系统实际认真学习《中小学教师职业道德规范》、《巴州教师职业道德规范十条》、《库尔

　　勒市教育系统有偿家教处理办法》等法律法规政策及国家、自治区中长期教育改革和发展规划纲要、《新疆维吾尔自治区教育强县(市、区)督导评估实施方案》等有关教育规划和工作安排，充分认识转变工作作风，提高工作效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治州党委、政府和市党委、政府的重大决策部署上来。

　　(二)立查立改阶段(2015 年9 月16 日至10 月10 日)

　　及时开展对照检查、边查边改、集中整改工作，对群众反映突出的问题进行自查自纠，建立整改台帐，针对每个问题细化整改措施、责任处室、整改时限，确保整改工作在10 月初取得初步成效。

　　1.学校是否存在以下问题：一是管理制度不健全，不合法，可操作性不强，不能有效落实或落实的效果不好;二是对财经管理不透明，不规范;三是领导班子凝心聚力不强，学校管理水平不高，师生思想政治工作薄弱;四是办学行为不规范，无视教育教学规律，节假日违规补课，学生课业负担过重;五是不能认真落实中央、自治区、自治州和库尔勒市关于转变工作作风、提高效能建设各项规定;六是在校务公开方面没有做到公开及时、内容全面、形式多样，不便于群众和全体师生知晓和监督。

　　2.教师个人是否存在以下问题：一是政治立场不坚定，

　　在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，不敢亮明观点、表明立场，做“两面人”、“老好人”。二是学习不努力、业务不精通，教育观念陈旧，教学方法落后，对教育政策、法律法规的学习浅尝辄止、不求甚解。三是不能坚守职业操守和职业道德，追名逐利，不讲奉献，不能做到安贫乐道，从事有偿家教，私自向学生推销教辅用书;教育教学过程中“吃、拿、卡、要”及违规变相收费。三是敬业精神不强，对教材的把握不深入、不透彻，不认真备课、批改作业，对教育教学工作得过且过，敷衍了事。四是从教行为失范，工作方式简单粗暴，歧视侮辱、体罚或变相体罚学生。五是不注意教师自身形象，衣着不整，仪表不端、浓装艳抹、着奇装异服，言语粗俗、行为粗野，参与赌博，涉足不健康娱乐场所，严重地损害教师群体的形象。

　　(三)集中整改阶段(2015 年10 月11 日至12 月31 日)

　　及时梳理整改任务，完善整改措施，使抓作风建设的主动性明显增强，党员领导干部在群众中的形象得到明显提升，群众满意度明显提高，党群、干群关系更加密切。

　　1.将学校查找出的问题整改。分类梳理查找出的问题，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限、责任部门、责任人，集中时间和精力开展整改。对跨科室或涉及多个科室整改的问题，由分管组织协调，明确各科室责任，共同抓

　　好整改工作，防止出现问题“盲区”或整改不到位的现象。

　　2.教师个人查找出的问题整改。制定详细的个人整改计划、措施和标准，明确每个问题整改的时限和要求，每个问题整改完毕，及时请示各处室负责人和分管领导查看是否整改到位。对整改不及时、不到位的教职工，要及时给予批评教育和相关处理;对整改不及时、不到位的学校领导，我校党支部将按照上级相关规定给予处理和通报。

　　3.整改措施。(1)开门整改。学校要以适当方式公开整改落实情况，主动接受社会各界群众监督，同时通过发放问卷、走访、座谈等形式，征求群众、特邀监察员对整改落实情况的评议。对群众关注的热点难点问题整改情况，邀请新闻媒体对问题整改情况进行报道和监督，切实促进问题整改。(2)建立长效机制。针对存在的问题，建立和完善规章制度，优化工作程序，规范行政行为，加强执法用权监督，完善作风建设教育引导机制、强化作风建设责任落实机制、创新作风建设社会评价机制、健全作风建设监督问责机制。

　　(四)巩固提高阶段(2016 年1 月1 日至12 月30 日) 坚持用制度管人、按制度办事，认真总结整改成效，通过“回头看”、“回访”调查等多种方式，将在实际工作中的好经验、好做法进行总结提炼，逐步建立完善有效管用的制度体系，形成长效机制，坚决防止问题反弹。学校要紧密结合工作实际，在抓好突出问题整改的同时，对已有制度进

　　行全面梳理，完善内部管理和日常监督检查制度，注重总结好经验好做法，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建立健全“四难”整治活动长效机制。制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

　　四、工作要求：(一)高度重视，强化责任。

　　充分认识此次专项整治工作的重要性、紧迫性。严格落实“谁主管、谁负责”的原则，层层传导责任和压力，强化党政主要负责人是“第一责任人”、班子成员要切实履行“一岗双责”的意识，充分调动各方力量，形成学校主要领导整体负责、分管领导各负其责、相关部门齐抓共管的责任体系。坚持高标准、严要求，建立台帐，进一步明确整改具体措施、责任领导、责任处室和整改时限，抓好每个步骤、每个环节的整改，实行销号制，一件一件地落实，坚决做到不护短、不回避、不走过场，真正使每一位党员干部思想上有触动、工作作风明显转变、责任意识和工作效能效率不断提升。

　　(二)明确奖惩，强化问责。

　　完善问责机制，把群众满意度作为测评整改效果的重要标准，并把整改成效纳入绩效考核和评先选优内容。对“不落实”的人和事，对执行不力、落实不到位甚至无动于衷的单位和个人严格问责、严肃追责;对搞“象征性执行”、“选

　　择性落实”而造成后果的，发现一起，查处一起，依纪依规依法对相关责任人进行严肃处理，追究主要负责人的责任，确保专项整治工作取得实效。

　　(三)明察暗访，强化督查。

　　加强日常监督，深入基层，通过实地调研、召开座谈会、发放调查问卷、征求意见等多种形式，面对面地听取群众意见、建议，主动接受社会各界的监督。结合“访惠聚”活动和自治州、库尔勒市“改进作风、狠抓落实”年活动，统筹抓好整改工作。建立先进典型事例、违法违纪情况定期通报制度，广泛宣传，正面引导，用身边事教育身边人。对工作中好的经验和做法及时发现总结挖掘宣传一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型，激励广大党员干部学先进、当先进，形成人人争做具有新疆特色的好老师的良好氛围。

　　学校落实三严三实整治不作为实施方案三：

　　为进一步加强作风建设，优化教师队伍建设，根据教育系统开展“庸懒散”专项治理活动的实施方案的要求，学校党支部在全校开展集中整治“庸懒散”问题 专项工作。现结合我校实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标：

　　按照上级集中整治“四风”问题的部署要求，深入在学校内开展师德师风建设，集中治理“庸懒散”现象，着力解决教职员工思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作风上妨碍学校建设的现象，进一步提高各部门、教师的执教态度，工作作风及思想水平建设，使团结协作、无私奉献、兢兢业业等优良作风成为学校主流，树立更加光辉美好的教育形象。

　　二、领导机构

　　为切实加强对集中整治“庸懒散”问题专项工作的组织领导，推动整治工作的顺利开展，成立学校集中整治“庸懒散”问题专项工作领导小组，领导小组办公室设在学校办公室。

　　三、工作重点

　　(一)治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高教职员工正确执行政策、勇于创先争优、扎实推进工作、解决实际问题、促进教育科学发展。具体整治：1.决策不民主，管理不科学，制度不健全，责任不落实，因循守旧、墨守陈规，人民群众不满意;2.工作安于现状，不思进取，甘居人后，得过且过，无工作积极性;3.工作中回避矛盾，上交矛盾，当好好先生，推脱责任，不敢担当;4.工作责任心不强，不服从安排，不顾全大局，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重;5.不加强政治、业务学习，不积极参加教研活动，教学能力不强，教学质量低下，社会反响强烈。

　　(二)治懒增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、落实不够、管理不严、效率不高、服务不优等突出问题，切实提高工作主动性、自觉性，提升工作效能。具体整治：1政令不通，对上级安排的工作推、拖，一等二看，只督不办，边督边办、不督不办，执行力不强;2不调查研究，不深入课堂，不钻研业务，岗位职称上去了，思想落后了，劲头没有了;3不积极组织开展“课内比教学、课外访万家”活动，敷衍了事;4家校沟通不及时，没有覆盖所有的教师、学生和家庭，对学生学习的困难和问题调研不深入，没有做到因材施教，没有及时完成教师进家庭行动;5头脑不勤勉，手脚不勤快，工作不勤奋，工作效率不高。

　　(三)治散正师风。以整治纪律涣散、贪图享受为重点，着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题，激发广大干部的蓬勃朝气、浩然正气和创新创业的勇气。具体整治：1.学校校风差，正气不足，不敢于伸张正义，作风涣散，制度形同虚设;2.教师师德修养不足，只谋人、不谋事，只抬杠、不抬庄，只看戏、不搭台，只谈享受、不讲奉献，追名逐利，损害教育形象、学校形象和教师形象;3.教师精神涣散，无集体荣誉感，工作中不比奉献、不比教学、不比成绩，只讲待遇;4.只要民主、不讲集中，各吹各的号、各弹各的调，各行其事，只要组织照顾，不讲组织纪律，搞阳奉阴违。

　　四、实施步骤

　　(一)宣传教育阶段

　　1.思想动员。召开集中整治“庸懒散“问题专项工作动员部署大会，传达会议精神，对开展集中整治专项工作进行安排部署，明确此项工作的重要性，将制定学校实施方案，加大舆论引导和宣传力度，将开展集中整治专项工作切实落实 到位，营造良好的活动氛围。

　　2.学习教育。组织广大教职工学习重要论述《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和党纪法规，学习教育政策法规，增强依法执教、遵纪守法意识;切实提高对开展集中整治专项工作重要性的思想认识，并通过集中学习和小组学习，分组讨论等形式，增强学习的实效性。

　　(二)对照自查阶段

　　认真查找思想作风、领导作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，深刻分析原因，查找问题根源。学校领导干部通过民主生活会形式，结合个人工作实际，进行了深刻剖析与查摆自身存在的问题、深入开展批评和自我批评、制定个人整改措施;全体党员干部撰写个人自查剖析材料，深刻反思工作中存在的问题，有针对性的予以整改;通过座谈会、家访、发放调查问卷等多种形式，广泛 征求意见和建议，推动学校各项工作健康稳定的发展。

　　(三)集中整改阶段

　　对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。

　　(四)总结提升阶段

　　全面总结活动开展中取得的好做法、好经验，分析不足，明确努力方向，建立健全相关制度，巩固整治成果。

　　五、措施要求

　　1、加强领导，精心组织，明确措施，抓好落实，学校成立“庸懒散”专项治理领导小组，安排部署相关工作。

　　2、加强学习与监督两结合。一方面学校要加强学校培训力度，通过集中、分散学习，专家培训引领、小组研讨等形式强化专项治理活动的学习，另一方面学校对违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责、徇私舞弊等问题一经发现和查实严肃处理。

　　3、强化责任追究。建立健全日常考核、阶段考核和年度考核机制，将教师的成长与此次专项治理挂勾，成为教师评先选优、岗位聘用、职称评审等的重要依据。

　　4、营造浓厚氛围。充分利用宣传栏、简报等平台，及时发布动态，宣传集中整治情况和工作经验。