关于基层调研报告范文2023
基层工会作为各级工会的组织和工作基础，在整个工会组织和工作体系中占据重要的基础性地位!下面给大家分享关于基层调研报告范文2023(8篇)，欢迎阅读!
基层调研报告篇1
随着税收征管改革的进一步深入，和“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字新型税收征管格局的逐步形成，税源管理在整个税收征管工作中尤为重要。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理、淡化责任”，使税收管理工作不断向科学化、精细化管理方向发展，__国税局和__市国税局相继下发了“税源管理办法”及“税收管理员制度”。下面，笔者就税收管理员制度执行半年以来，在农村牧区税收征管工作中开展的税收工作调查浅谈以下几点。
一、存在的问题
(一)税收管理员思想观念陈旧、自身业务素质不高和纳税人纳税意识淡薄，致使税管员制度在执行方面进展缓慢
目前，个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的征管模式当中，对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉，没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此，这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高，在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位，纳税人纳税意识淡薄，也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻，使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面，自国、地税机构分设以来，一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理，以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来，不懂企业财务会计知识，就无法进行税源信息采集和纳税评估分析，这是企业税收管理员必修的一项基本技能。
(二)征管面积较大，交通不便，致使日常巡征巡管不及时、不到位
自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来，实行按季征收的，每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理，但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区，给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难，如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管，在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作，这些工作还要通过综合征管软件才能够完成，这样，每个月税收管理员的工作量较大，就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。
(三)综合征管软件在实际税款征收工作中存在的问题，也在一定程度上影响了税收管理员制度的顺利开展
自从____年初综合征管软件成功上线运行以来，在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处，使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转，也发现了一些问题，比如在税款征收方面主要表现，在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作，我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求，全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成，首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证，税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作，由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库，一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库，通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收，这样就又回到了以往的管理模式当中了，没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查，因此，每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务，增加了工作量，也极易造成偏差。
(四)部门协调工作相对滞后
工商管理部门以及相关部门相应工作滞后，也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区，工商管理部门随着机构改革的开展，也相应进行了机构精减，管辖面积与税务部门的基本相同，在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题，比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限，使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象，也使税务登记违章处罚率很高。
二、当前加强农村税收管理员工作的对策
(一)加强纳税辅导，加大税法宣传力度
要使纳税人依法诚信纳税，税务机关必须依法征税，严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断增强依法治税、规范行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。
(二)明确税收管理员职能定位
税收管理员不仅仅是税源管理员，也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅，税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务，而税收管理员在日常的工作中，不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。
(三)提高税收管理员的素质
一是在创造培训外部条件的同时，进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感，这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法，只有双管齐下，才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类，尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准，才能对照检查找出差距，自己有了奋斗目标，培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度，尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。
(四)进一步落实税收管理员执法责任制
各地建立的税收管理员制度，主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象，下一步需要规定的是，税收管理员不作为，企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来，以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外，在日常管理中还不能够做什么，防止出现职权越位的现象。对税收管理员分管的业户或具体事项，发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题，严格进行责任追究。
(五)建立建全与工商，地税等部门的工作联系制度
实践证明，调动社会因素，合理利用纳税人的竞争心理，与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络，让其尽力发挥各自的经济管理优势，并将具备条件的地区信息输入微机管理，做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息，也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样，既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本，以及疏于管理导致的税收流失，又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情，还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。
基层调研报告篇2
做好基层人民法院办公室管理工作调研报告
人民法院办公室是法院司法政务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为法院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，是人民法院全面推进司法改革、公正高效地开展审判工作不可或缺的重要组成部分，它的职责是搞好法院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为审判工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是法院的综合协调机构，是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能;是法院的“综合信息库”，又是法院的“形象大使”。其工作好与不好对法院的整体工作影响很大。而长期以来，法院办公室工作是沿袭过往而落后的传统，在很大程度上迟滞着法院司法改革的深化推进。因此，如何搞好法院办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民法院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。
一、当前基层法院办公室管理工作中存在的问题
(一)思想认识需要进一步加强
公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期人民法院追求的目标，为此为适应审判工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念;然后是适应现代司法要求的司法制度、审判格局。但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务审判工作、服务人民法院的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。
(二)部门职能交叉设置
当前基层法院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式，与上级法院相对应设置，没有充分体现出基层法院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成;在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高;在职能上，部门内部之间，与审判部门之间不少地方存在职能交叉，职能模糊现象;在工作任务的分配上，不少部门存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作能力强的人累死，干不了事的人闲死，严重地影响了办公室人员的工作积极性。
(三)办公室人员相关素质有待提高
人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长心理学、文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少法院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的法院甚至找不出一名专业人员。而且法院分管领导由于法官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
虽然说管理出效率，管理出人才，管理出战斗力。管理离不开规章制度。管理是一项庞大的系统工程，必须建立和完善各种规章制度。从目前基层法院落实情况看，尽管大都建立了一些规章制度，但是还很不全、不细，缺乏具体可操作性，在运行过程中抓得不严、抓得不死、落实乏力，有了问题是临时搭班子、抽人员，有头疼医头、脚疼医脚之嫌，工作上秩序不够，考核标准不严，奖惩不能到位，这使办公室的管理处于一种时紧时松的紊乱状态。
(五)经费保障欠缺，管理难度加大
从近年来的运行管理情况看，基层人民法院日常经费供给和保障机制已初步形成，但由于受制于地方财政体制上的影响，法院的经费保障仍然停留在比较分散的层面上，省及中央财政给予的适当补贴，加大了地方财政的依赖性，法院所需经费拨付有时不能及时到位，使法院后勤政务管理难度大、压力重，一定程度上影响法院正常工作的开展。此外，信息化服务和现代化办公水平有待提高，该项工作必须有厚实的资金支持。
(六)缺乏长效激励机制
法院传统管理模式不注重考核和奖惩，过分倚重思想道德教育，忽视物质激励作用，不注重现代考核奖惩机制，往往以民主测评或者领导带有浓厚主观性的年终总结代替客观的考核，优秀与称职差不多，选拔、晋级、奖惩不与业绩挂钩，不能有效调动干警积极性，激发干警的潜力。
二、加强法院办公室管理工作的对策
(一)实现办公管理的科学化
(1)规范化。办公管理的规范化，就是要求管理工作按制定的原则、标准去实施。一是会议安排规范化。按格式化和程序化的要求，将会议安排涉及的各方面元素逐渐按定制模式固定下来，避免重复操作，避免浪费时间和精力。二是接待工作规范化。要根据接待对象的级别、来访目的，明确接待规格，制定接待工作规范和接待方案等，以便按章接待。
(2)程序化。 办公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步骤并固定下来，以后办事就按规定的步骤去做。制定工作程序时注意按工作的先后顺序，把每一个步骤的做法、要求都要规定清楚。
(3)制度化。通过制定岗位责任制，对每个工作人员的职责、分工和任务都必须作出明确而具体的规定，进行目标管理和考核，使每项工作都有章可循。
(二)不断引进专业性高素质行政事务管理人员
做好办公室管理工作，离不开专业性高素质的管理人员。近年来，对法官职业化强调很多，但对法院行政事务管理人员的专用性讲得比较少，在客观上造成了政务管理工作缺乏专业性人才，使其变成了一项是什么人都可以干、可有可无的工作，导致办公室队伍庞大，效率低下，并且形成了一种恶性循环。为此，必须加强专业管理人才的引进。如从事司法财务工作人员应具备会计师职称，司法秘书工作人员要有较强政策理论水平和文字工作功底，党务人事工作人员要有很强的党性和公道正派的作风，所有人员都要会运用计算机等现代化办公工具，不断提高办公效率。要建立能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制，精简机构和人员，提高效率和效能，畅通政务管理人员进口和出口，对于不适合岗位的人员要加强培训及时调整岗位，建设一支专业性高素质的政务管理队伍。
(三)加强办公室人员的培训
长期以来，由于缺乏对政务管理重要性的认识，上级法院只注重对审判业务性的学习和培训，而很少对法院办公室人员进行系统化培训，导致上下级法院、区域性法院之间在管理上不平衡、不统一和不协调。因此，应当从体制、机制和保障功能上入手，制定与现代审判管理相配套的管理机制，在纵向和横向上加强管理事务的经验交流和培训，以适应审判改革和发展的需要。对聘用人员的管理，要从多方面入手把好聘入关、用人关和监督关，落实聘用人员责任制，做到规范管理，规范使用。
(四)强化管理制度建设，完善管理措施
狠抓管理和强化功能是基层法院办公室工作的两个关键节点。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段来搞好司法行政管理工作已经不能再适应司法行政改革和审判管理工作的需要，要用行政和经济相结合的手段逐渐变革不合理的管理体制。为此，要以强化管理制度建设为抓手，不断探索和完善司法办公室管理的新途径、新方法。
(1)强化管理措施。要紧密联系法院工作的特点和实际需要，出台一系列完善的管理规章制度，及时交流、学习和推广先进的管理做法经验。
(2)处理好管理和服务于审判的关系。必须着力解决好管理和审判效益的关系，既要从强化管理要效益，也要从服务审判工作要效益，要突出管理服务于审判工作这个中心。要正确处理好审判工作与办公室工作的关系，正确处理好综合管理部门之间的关系，正确处理好勤政与廉政的关系。
(3)加强上级法院对基层法院办公室工作的指导监督。上级法院对下级法院事务性工作进行监督的同时，还必须对下级法院行政性事务进行检查监督，进行上下级法院司法行政管理的联动机制，及时发现问题，便于整改提高。
基层调研报告篇3
一、今年以来工作亮点和主要特色
( _市局党组书记、局长张健进行了交流发言。
(二)围绕“三大载体”，基层干部队伍建设基础得到进一步夯实
大力弘扬社会主义核心价值理念，持之以恒开展政治思想与理想信念教育，大力实施“人才兴税”战略，全面提高综合素质。一是借助国税文化为载体。各单位大力加强国税文化建设，坚持以文化的认同和融合来坚定理想信念，加大硬件和软件投入，依托党、政、工、团等组织网络和办公内网、文化展示厅、小活动室等文化阵地，通过参观学习、实践交流、读书征文、主题演讲、劳模座谈、文化沙龙、文艺汇演等形式，广泛开展各种理想信念教育和文体活动，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。为了做好全省国税系统举办的“中国梦 国税魂”主题演讲比赛，我们进行了预赛，从全系统21名演讲者择优选拔组队参赛。二是借助典型示范载体。制定下发了《苏州市国家税务局关于培育、树立和学习宣传先进典型实施意见》，广泛组织开展 “巾帼文明岗”、“青年文明号”等创先争优活动;“七一”期间，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、“党员示范岗”，连续两年在《苏州日报》开辟“我身边的好税官”专栏，集中宣传本系统内先进集体、先进个人的先进事迹，传递正能量，有效激发了广大干部投身工作的积极性和创造性;坚持每季举办一次道德讲堂，开展“公务员职业道德”主题教育活动，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。上半年，太仓国税五分局、吴江国税六分局一科被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”;市局直属税务分局等5个基层单位被省妇联表彰为“江苏省巾帼文明岗”;市局工会被省总工会表彰为“江苏省模范职工之家”;常熟国税八分局等2个单位被省总工会表彰为“江苏省工人先锋号”。三是借助教育培训载体。围绕税收中心工作，以能力建设为主线，以学习型机关建设为载体，完善机教，创新形式，丰富内容，在加强教育培训的实效性和针对性上不断探索，干部队伍素质明显提升。一是组织副科级以上领导干部98人分2期赴上海财经大 _新知识培训。二是根据省局“万名干部财会知识提升计划”要求，继续推进我局基层一线税收业务岗位人员财会知识提升计划，市局直接组织市区干部190人分3期在江苏省税务干部学校参加了财会知识培训。去年以来，全系统已经开展干部财会知识脱产培训35期，培训人员2150人次，已全部完成对基层一线税收业务岗位人员的财会知识脱产培训任务。三是依托上海财经大学教育资源，举办“注册税务师资格考试”专门辅导，帮助全系统184名报考干部提高学习成效，提升高层次人才培养的系统性。目前，我局取得注册会计师、注册税务师、律师资格363人，占干部总数的15.8%(占全省“三师”人员的16.1%);培养高层次复合型人才117人，占干部总数的5.1%(占全省高复人才的17.7%);通过中、高级考试人数为1528人和597人，分别占66.6%和26%(占全省通过人员的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作机制建设，和谐基层建设水平得到新的提升。
近年来，我局坚持科学指导、统筹兼顾、稳定推进“五好”和谐基层建设，重点在三个方面开展工作：一是制定了一套考评体系，统一了基层建设的达标标准。市局根据省局基层建设考评办法要求，及时完善全市五好和谐基层达标考评体系，与业务工作有机结合，融入业务工作指标，进行责任分解，明确工作任务，实施目标管理，为科学评价各单位基层建设成效提供了客观依据。二是开发了一个软件平台，提高了基层建设的信息化水平。今年，在全市范围继续推广使用市局开发的“五好和谐基层建设平台”软件，进一步完善吴中区试点开发的涵盖基层工作各项内容的软件整合系统，为客观反映基层建设工作、科学评价基层建设成效、加强各单位的工作交流提供了有效便捷的载体。三是树立了一批先进典型，加强了基层建设的引领辐射。目前我局共有省局确定的“五好”和谐基层建设示范点单位6家。同时各市、区局也都在基层分局中确定了自己的示范点单位。如何发挥示范单位的引领辐射作用，一方面，苏州市局表彰了十位“优秀基层分局长”和十家“五好和谐基层单位”，并将他们的先进事迹编成册供大家学习，另一方面，结合年度教育工作会议，专门召开基层建设工作推进会，广泛宣传示范单位和谐基层建设的典型经验与特色做法，着力打造充满生机和活力的和谐团队。
__年是“五好”和谐基层建设达标验收年，根据省局《关于组织开展全省国税系统“五好”和谐基层建设达标评估工作的通知》文件要求，苏州市局分阶段开展了达标验收工作。我市参与达标验收的县(市、区)局7家，市区基层单位7家。县(市、区)局下属基层分局54家。所有单位考评得分均在90分以上，90分以上单位占比100%，达标率100%。市局在对各单位开展达标评估的基础上，择优向省局推荐的“五好”和谐基层建设标兵单位和“五好”和谐基层建设“五好”分局。
(四)发挥统揽作用，文明创建工作得以深入开展。
以苏州迎接全国文明城市复评和__-__年度省级文明单位考核验收为契机，强化文明创建的总揽地位，高起点、高标准推进精神文明创建工作。按照省局和市文明委对申报省__-__年度省级文明单位评选的工作要求，我们在认真做好三年创建总结回顾的基础上，全面对照江苏省文明单位标准和《__-__年度江苏省文明单位测评表》中各项内容进行逐一对照检查，做好各项迎检准备。一是层层进行发动，提高思想认识;二是明确工作目标，进行责任分解;三是搞好专门业务培训，完善创建台帐;四是积极主动汇报，争取工作支持;五是搞好协调配合，强化督查指导。目前，苏州市局、四市三区局及市区一分局、三分局被评为江苏省文明单位，排名列行业组第一位，全系统取得了文明创建“满堂红”。
三、明年重点工作思路
(一)认真 _制定具体学习方案，有重点、分层次、分专题开展学习，并以学习交流、讨论座谈、知识竞赛等多途径、多渠道来进一步深化学习内容， _并结合税收工作实践，深入推进学习型党组织、服务型党组织建设，努力建成苏州市学习型党组织示范点和苏州市服务型党组织。同时，按照省局党组和市委的统一部署，扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕中央“四个进一步”、“三个环节”的要求，按照围绕活动的主要任务，总体要求，提前做好各项准备工作，根据国税税收征管、纳税服务两大核心业务，结合国税工作实际和党员干部队伍现状，查找存在的问题，制定整改措施，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系更加密切、税收征纳关系更加和谐，在行业中为民务实清廉的形象进一步树立。
(二)实施“人才强税”战略，切实加强人才队伍建设。针对国税发展战略和苏州国税实际情况，我们认为，在教育培训的指导思想上、工作理念上要及时更新，具体表现为“三个”转变：即从“集中型向分散型转变、数量型向质量型转变、粗放型向精细型转变”。“三个”转变的实质，就是要更加科学的规划统筹教育工作，更加合理的配置教育资源，努力在三个方面下功夫：一是在完善教育培训机制上下功夫。根据新出台的《江苏省国家税务局干部培训管理办法(试行)》，及时修改制定《苏州市国税局干部培训管理办法》，进一步明确“分级负责”、“分类管理”、 “分岗培训”、“分途培养”的工作原则，规范组织管理工作，明确系统内层级之间、部门之间的责任和工作目标;做好“分类”、“分岗”、“分途”培训项目的总体规划，根据“立足岗位，因需施教、多方参与、科学规划”的原则，及时制定全市新一轮《教育培训三年工作规划》，明确阶段性工作目标和工作任务，解决在开展教育培训工作时“学什么”和“怎么学”的问题;进一步加强激励理论和工作实际的动态研究，完善《教育培训奖励办法》，统筹物质和发展等多种激励举措，在帮助干部明确学习方向和内容同时，着重强化干部参加学习的内在动机，不断提高干部学习的主动性和积极性;在认真做好目前教育培训考评工作的基础上，要切实增强教育培训评估的科学性，以不断改进和提高教育培训质量。二是在改进教育培训模式上下功夫。着力加强领导干部队伍建设。把加强领导干部能力建设作为培训工作的重中之重。坚持以加强党性教育、增强各级领导干部把握全局、依法治税、科学管理、带好队伍和开拓创新能力为重点，突出专题性，增强针对性;着力加强领军人才和高层次人才队伍建设。将以人为本，人才资源是第一资源的观念贯穿于领军人才和高层次人才培养工作始末，从强化人才管理配套机制，创新继续教育培训方式着手，切实加强高层次人才队伍建设;着力加强基层一线干部队伍建设。抓实分岗培训，抓活“分途培养”，抓好“更新知识培训”，坚持固本强基，实施干部素质提升计划，进一步加强基层一线干部素质能力建设，做强干部队伍中坚力量;着力加强新录用人员的跟踪培养。根据干部年龄层次的个性特点，积极探索差别教育，尤其是对新录用人员，将进一步完善与新录用人员岗位锻炼相配套的积分制学习管理办法，优化学习内容和方式，在“学用结合”上做文章，提高培养成效。三是在优化教育培训环境上下功夫。开设《国税文化讲坛》，定期举办各类学术报告会，提升干部文化素养;推广《国税干部讲堂》。充分挖掘内部人才资源，放大人才优势叠加效用，在“学”的基础上，发挥“教”的作用，突出灵活机动，增强教育培训的针对性和实效性;用好“学、考、赛、奖”等教育举措，着手推广“岗位培训必考、自主选学参考、更新知识培训不考”的培训测评方法。此外，积极运用远程教育网络，加快教育培训信息化的步伐，组织干部参加“每日一题”、“每季一赛”、“岗位达标”等形式多样的远程在线教育，研究和统筹考虑教育培训管理信息化推进工作，努力实现组织培训项目、个人学习情况、积分制等内容的信息化管理。
(三)深入推进国税文化建设。在苏州国税文化建设过程中，既要彰显国税特色，也要突出地域特点，将两者有机融合，同时注重从自身的发展中提炼文化精髓，努力形成独具特色的苏州国税文化理念和核心价值体系。一是构筑特色鲜明的核心价值体系。在引导干部牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，以率先成为“法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁”的税务机关为愿景，努力践行“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”的价值观的同时，引入苏州城市精神——“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”，作为地方特色的价值理念。二是积极筹建网上“苏州国税馆”。 突出建设自己的文化，增加文化的参与度和亲和力，积极筹建集展示、交流、教育等功能于一体的网上“苏州国税馆”。内容上，表现“苏州”元素和“税收”元素，以价值观为主线，以法制国税、创新国税、廉政国税、和谐国税为切入点，展示苏州国税的成长发展之路。形式上，主要运用信息化手段，采用虚拟现实技术和多媒体素材，实现网络3d效果。外部人员参观后对苏州国税有感性的了解，特色鲜明，印象深刻;内部员工参观后，可以统一愿景和价值观，丰富知识，接受教育，增强自豪感、归宿感和凝聚力。三是丰富国税文化形式，加强国税文化宣传。立足自身条件，配备好阅览室、文体室、展示室、电教室、文化长廊、内网平台等文化基础设施，为推动国税文化建设奠定良好的物质基础;按照省局关于成立全省国税系统干部职工书画协会的通知要求，积极筹建全市国税系统书画分会，结合税收宣传活动，开展书画交流活动，提升干部职工的审美情趣。同时，加大国税文化的宣传力度，用先进的舆论引导人，用先进的典型带领人，用先进的文化感召人。结合明年的税收宣传月，以“道德讲堂”、“大众媒体”为主要载体，重点宣传一批先进集体、先进个人，创造性地开展多种富有时代特征和国税特色的文化建设活动。
(四)坚持以人为本，巩固“五好”和谐基层建设成果。一方面，根据省局《__-2022年基层建设规划》要求，结合实际，制定市局基层建设的同步规划，明确工作目标和工作任务。分解工作要求，与前期“五好”和谐基层建设考评指标相衔接，借鉴已有经验，注重与其他部门的密切配合，积极制定新的基层建设考评指标体系，强化对基层单位的工作考核，促进基层单位落实举措，完善制度，探索建立长效机制，进一步提高基层建设水平。同时要对现有的 “五好和谐基层建设平台”进行升级，运用信息化手段提高基层建设的管理成效。另一方面，认真总结和充分展示“五好”和谐基层建设成果，对基层建设中涌现出来的“示范点单位”、“标兵单位”等先进单位和先进事迹通过办公内网、国税简报等载体，加强宣传，大力推广“五好”和谐基层建设的典型经验与特色做法，充分发挥先进典型的辐射与引领作用。
(五)继续深入开展各类精神文明创建活动。文明创建只有起点，没有终点，下一步，我们将围绕创建要求，进一步强化三个方面的要求。一是提高认识，高度重视文明创建工作。对文明创建工作进行一次再发动和再教育，防止出现满足和松懈思想，把全体干部的思想真正统一到创建工作的统一部署和决策上来，教育全体干部充分认识到创建工作是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作，必须以只争朝夕的精神状态，决战决胜的坚强决心，顽强拼搏的不懈努力，打一场文明创建的持久战，为确保实现文明创建的长效管理作出新的贡献。二是做好《全国城市文明程度指数测评体系》(__版)实地考察各项工作的落实。按照市文明办的要求，积极参与全国文明城市群创建工作，搞好与监察室、纳服处等相关处室的配合，加强对所属窗口的检查、督促和指导，确保在上级组织的各类明察暗访中不失分，继续保持我局在文明指数测评中名列行业组前列。三是按照省局文明创建要求做好国税内网上电子台帐录入工作，同时对苏州市级以上文明单位要按“江苏文明单位在线”管理办法继续做好各项日常管理工作。建立上传信息材料审核制度，定期检查平台安全，建立值班制度，确保安全稳定运行;加强对信息录入人员的业务指导，按照上级要求，及时更新相关信息内容。
基层调研报告篇4
深化医改 惠及百姓
——__县基层卫生事业发展现状调研报告
为了全面掌握我县基层卫生事业发展情况，不断深化我县医药卫生体制改革(以下简称“医改”)，推进全县基层卫生事业发展。按照___副省长在我县进行卫生工作调研时的工作要求，县卫生和食品药品监督管理局成立了以县卫生局局长__为组长的医改调研小组，组织县直医疗部门的相关同志于3月11日至12日对我县__乡、__镇、__镇、__乡4个乡(镇)卫生院，每个乡(镇)抽1个村卫生室进行了实地工作调查。本次调查内容主要围绕国家基本药物制度实施、基本医疗保障制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基层医疗机构管理等，采取的方式为与基层医务工深入座谈，了解基层卫生事业发展现状，听取各个方面的意见和建议，并对调研的成果进行总结。现将有关调研情况报告
一、基本情况
___地处贵州东部，位于湘__两省三地(__、__、__)交界处。全县总人口__万人，面积1486.5平方公里，辖4镇7乡，1个经济技术开发区。2022年，完成gdp 亿元，增长 %，地方财政收入 亿元，增长 %，农民人均纯收入 元，增长 %。我县有县级医院2家，乡镇卫生院11家，民营医院3家，村(社区)卫生室129个(已建成规范化卫生室 所)，个体诊所 家，药品零售企业 多家，县乡公立医院有病床 张。县乡两级医疗机构有在编人员 人(其中乡镇卫生院 人)，有卫生技术人员 人(其中乡镇 人)。医务人员中大学本科 人，专科 人，中专 人;获高级职称的 人，中级职称 人，初级职称 人。
二、 对我县基层卫生工作的初步调研评估
近年来，我县基层卫生事业坚持以_为指导，认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点”的工作方针，以建立覆盖全县人民医疗卫生基本制度为目标，以解决群众“看病难、看病贵”为着力点，加强组织领导，强化政府责任，坚持城乡统筹，不断深化医药卫生体制改革，全面推进我县基层卫生事业协调发展，主要体现在以下几个方面。
(一)国家基本药物制度顺利实施
自 年 月启动医改工作以来，县委、县政府高度重视此项民生工程，成立了医改工作领导小组，拟定我县医改政策，研究制定相关配套措施和办法，细化分解了医改目标责任书，统筹推动全县医改工作;调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，县级财政投入逐年增大，尤其加大对公共卫生工作经费的投入。将村医报酬提高到人均400元/月，按 人列入财政预算，于今年 月起执行。2022年1月1日，我县11个乡(镇)卫生院、1个城区社区卫生服务中心和129个村卫生室全面启动实施基本药物制度，基层医药机构全部实行药品网上集中采购，乡镇卫生院和村级卫生室全部配备和使用基本药物，并实行药品零差率销售，切实降低了药品价格。目前看，国家基本医药制度运行良好，效果明显，呈现出门诊量、住院量、业务收入上升，药品价格、次均门诊费用、次均住院费用下降的“三升三降”趋势。今年1-2月份与去年同期相比，门诊人次增长25%，住院人次增长22%，非药品收入增长10%;药品价格平均下降40%，次均门诊费用下降27%，次均住院费用下降16%。人民群众切实享受到了医改带来的实惠;医生临床用药趋向合理，“以药养医”的问题得到解决，基层医疗卫生机构收入结构渐趋合理;按照基本药物补偿办法，基层医疗卫生机构严格执行各项收费标准，无乱收费、乱涨价现象发生;各单位规范经费管理，正常经费支出同比降低30%;职工待遇明显增长，基层医疗卫生机构运行良好。
(二)基本医疗保障水平不断提升
新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险运行平稳有序，管理逐步规范，基金运转安全，补偿水平明显提高。2022年我县新农合筹资标准由原来的150元/人年提高到250元/人年，年度累计住院报销封顶线由6万元提高至10万元。门诊报销比例由40%提高到60%;普通门诊封顶线由 元，提高到 元;门诊十三种大病封顶线由 元提高到 元。乡镇、县级、省及县定点医院住院报销比例分别由65%、50%、40%提高到80%、65%、50%。基本药物制度实施后，乡镇卫生院、社区服务中心所有药品全部实行零差价销售，药品价格更低且全部纳入新农合补偿范围，药品补偿比例再提高10%。今年，我县参合农民达 人，参合率稳定在 %以上，住院报销封顶线达到10万元,乡镇卫生院住院报销比例达到 %。城镇职工基本医疗保险参保 人，参保率 %，报销比例达到 %，受益率 %;城镇居民基本医疗保险参保 人，参保率98%，报销比例达到60%，受益率达98%。农民群众因病致贫、因病返贫的现象得到有效缓解，实现了群众满意、卫生发展、政府放心的目的。
(三)基层医疗卫生服务体系日益健全
近年来，县政府及相关职能部门紧紧抓住国国家实施医药卫生体制改革的有利时机，积极争取国家专项资金，不断加强县乡村三级医疗卫生服务网络建设，着力改善医疗卫生条件，不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。基本形成了以县城为中心，乡镇卫生院为主体，村级卫生室为基础，民营诊所为补充的基层医疗卫生服务体系，极大地方便和满足了广大群众的就医需求，基本解决了农村群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计，近年来各级争取中央、省、地专项资金 多万元，用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、农村改厕、配置急救车等。三是卫生人才队伍不断壮大。2022年至2022年新招考 名卫生专业技术人员充实到各医疗卫生单位。完成了乡、村卫生人员岗位培训 人次，定向免费医学生招生 人。四是乡村卫生服务一体化管理日趋规范。对村卫生室实行“四有五统一”(看病有登记、开药有处方、收费有发票、公共卫生服务有台帐，统一行政管理，统一业务管理，统一财务管理，统一药品采购，统一服务价格)管理，确保了基层医疗服务质量和农民群众的就医安全。积极落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障了乡医的合理收入。
(四)医院管理水平和医疗卫生服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过采取开展“医院管理年”等活动，采用在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施，结合“创先争优”活动对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全县医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程，落实了各项质控措施，制定了医疗服务考评标准，并将服务质量与个人工资挂钩，严格实行考核奖惩，确保了医疗安全，促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革，全面推行了聘用制和岗位管理制。2022年，制定下发了《__县医疗机构绩效工资考核办法》，乡镇卫生院院长实行聘任制和任期目标责任制，职工实行全员聘用制，人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理，提高医技水平和服务质量，就诊人员不断增加，业务收入不断提升。
(五)公共卫生工作扎实推进，基本卫生服务均等化成效显著。县政府及卫生行政主管部门坚持预防为主、防治结合的工作方针，认真履行公共卫生职责，加强卫生健康宣传教育，构建了县、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。县乡(镇)医院分别开设了肠道专科门诊，加强对外环境的监测，对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作，各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了隔热门诊室，购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液，有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。县人民政府认真部署，强化责任，规范接种门诊建设，免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合农村“降消”项目的实施，县乡卫生院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松，切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作，建立了妇幼保健和孕产妇管理系统，为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传，重点对水泥、砖瓦、化工等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训，督促用人单位建立健全职业病防治责任制，制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治。如今年已经开展了全县洁具行业生产企业职业卫生专项整治，加大对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展农村居民健康档案的建立，加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院对辖区内65岁以上老年人进行健康体检服务，并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查，建立了“一病一卡一上报”制度，适时开展家庭随访。
三、存在的主要困难和问题
按照_和深化医药卫生体制改革的要求，我县医药卫生事业发展还存在着不少困难和问题，突出表现在以下几个方面：
(一)医改相关政策措施有待完善。一是部分基本药品目录招标指导价在同产家、同批号、同规格的情况下高于市场销售价数倍。如规格为24粒的复方穿心莲片招标指导价为33.6元, 而市场零售价仅8元。群众吃药贵的问题仍未得到较好解决。二是基层医疗卫生机构基本用药目录可用品种较少，不能完全满足用药需求。仅使用基本药物，限制了部分诊疗项目的开展，保证不了基层群众治病需求，如麻醉剂未被列入基本药物目录，导致基层医疗卫生机构无法开展诸如外伤缝合、阑尾炎等小手术，病人只得选择县级医院就诊，这样也就加重了县级医院门诊接待压力，同时也增加了群众就医负担，不利于从根本上解决群众“看病贵，看病难”的问题。三是激励机制不健全，实行医改后乡镇卫生院医务人员收入普遍下降，主要是实行绩效工资后取消了原有的职称补贴和值班费等，使医务人员原本不高的收入较前减少，难以调动现有医务人员的积极性，出现吃大锅饭和推诿病人的现象。此外，村级医务人员普遍尚未实行社会养老保险，存在后顾之忧。四是医患纠纷应急处置机制尚未健全，一些原本在乡镇卫生院可以就诊治疗的患者，乡镇卫生院为避免纠纷不敢收治而推往上级医院。
(二)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民参合意识不高，认为自己身体很健康，没有生病，缴了也是打水漂，有的认为自己已参加企业的保险或学生保险或其他商业保险，所以不愿参加合作医疗。二是有的干部工作方法简单，工作不扎实，缺乏与农户沟通。有的没有主动上门，而是等待群众上门缴纳，不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位，大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够，加之每年的缴费都有所增加，有种不信任感。
(三)基层医疗卫生队伍建设相当薄弱。一是基层医疗机构严重缺编。由于待遇低、业务发展空间小等原因，基层医疗机构对大学本专科毕业生吸引力有限，2022全县基层医疗机构核定编制 个,在编在岗仅 人,缺编 人,其中乡镇卫生院缺编 人。部分基层卫生院多年没有新进医技人员，导致_光、生化等常规检查项目无法开展。二是基层医疗卫生人员专业结构不合理，总体素质偏低。截至今年2月底，全县乡镇卫生院和村级卫生室医务人员中，初级职称和无职称人员占人员总数的 %，中专及以下学历的占 %，低职称和无职称、低学历和无学历人员成为我县基层医疗卫生人才队伍的主要工作人员。由于人员紧缺，导致无法安排现有人员参加各类培训进修，又进一步制约了专业技术水平的提高。三是村级医务人员普遍存在年龄大、素质低现象，有执业(助理)医师资格的仅占 %,且每年参训时间太少，其业务技能和整体素质难以得到有效提高。四是大多数乡镇卫生院虽然已配备救护车，但无专职驾驶员，造成设备闲置，无法履行正常救护职责。
(四)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐，乡镇合管站管理能力跟不上(大部分属“门外汉”，非专业人士)，加上“天高皇帝远”，他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现，存在过期药品、合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救措施等。
四、工作意见和建议
(一)进一步加大宣传力度，为医改顺利实施营造氛围。一是加大基层医疗卫生事业相关政策和制度的宣传，进一步加强农村合作医疗制度的宣传，加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传，加强大病救助政策的宣传。二是加强健康教育的宣传。不断增强广大人民群众对政策法律的知晓度，不断增强广大经营者遵章守法的自觉性，不断提高广大人民群众的健康意识。
(二)进一步完善医改相关政策，健全工作机制。一是要进一步加强药品集中采购管理工作，建立科学、规范、透明、合理的药品招投标定价和配送机制，降低虚高药价，有效解决群众吃药贵问题。二是进一步加强基本药物应用情况监测和评估，及时收集基层医疗卫生机构药品购销反馈信息，结合基层医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化情况，适当缩短基本药物目录调整周期，并根据临床用药的实际需求，适当增加基本药物品种，尤其是中药品种及儿童用药品种。三是要开展对就医费用开支的专项稽查，加强监管，控制医疗费用不合理支出及套取合医资金等。
(三)进一步加强人才队伍建设，确保事业可持续发展。针对全县医疗机构严重缺编缺员实际，特别是边远乡镇卫生院，一是重新核定编制，要按照现在的标准，以1.4‰的比例把编制核定到各乡镇卫生院和县城医院。二是引进人才，到大专院校招录大中专毕业生到我县各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革，进一步完善绩效工资制，制定优惠政策，调动职工的积极性，使人才引进留得住。四是加大技术培训，提升医务人员业务能力。
(四)进一步加大投入，为医改提供切实保障。一是要认真落实省、州医改《实施方案》提出的各项投入政策，调整支出结构，转变投入机制，改革补偿办法，认真落实政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度要求，优先保障医改所需资金，并按规定纳入当年财政预算。二是根据中央、省、州下达我县医改专项资金的要求，落实配套资金，特别是基层医疗卫生机构基础设施建设、基本公共卫生服务、实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构的专项补助和经常性收支差额补助等项经费。三是要进一步强化对医改资金分配和医疗卫生机构收支活动的监管，确保资金投入使用到位，提高财政资金使用效益。
深化医药卫生体制改革是艰巨、复杂而长期的系统工程，需要分阶段有重点地推进。当前，必须按照中央“保基本、强基层、建机制”的原则要求,紧紧围绕医改五项重要任务,着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题，带动我县医药卫生事业全面发展。
基层调研报告篇5
根据市供销社《关于开展联系基层工作调研的通知》精神，下面我__供销社作三点汇报。
一、找准重点难点，理清全年工作思路
20__年，县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署，紧扣深化供销社__发展和农业社会化服务两条主线，突出基层供销社__、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作，妥善处理好安全__难点，加快经营创新、__创新、服务创新，圆满实现年度目标任务，为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。
(一)以__创新打造新型基层供销社
在基层供销社建设中，不是一个简单的恢复，而是要建立新型的基层供销社。要坚持开门开放办社思想，组建一个有事业心、责任感强，有活力、能创新的团结拼搏__。新型基层供销社，县供销社控股或参股，要有专业合作社、农村社区综合服务社，标准化农资经营门店和庄稼医院，有日用消费品中心超市，有再生资源回收门店。要建立新的用工和利益分配机制。
(二)以产业提升推进专业合作社发展
依照《农民专业合作社法》，积极指导帮助专业合作社__进行工商登记，健全__机构和章程，建立和完善经营管理机制、运行__机制和利益分配机制，积极推行社务公开，努力做到有__、有机构、有经营场地、有骨干经营项目。创新成员出资方式，鼓励成员以土地、林地、水域经营权出资，将更多的土地、林地或水域集中到专业合作社进行开发利用。引导专业合作社通过产品升级、科技创新和标准化生产，建立优质特色农产品基地，向生态农业、观光农业、休闲农业、特色农产品加工延伸，实现农产品效益的最大化。引导专业合作社推行财会__制试点，帮助专业合作社提高财务管理水_。
(三)以项目攻坚推动“新网工程”建设
按照“加快推进新农村现代流通服务网络建设，改善农村消费环境，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展”工作要求，积极做好项目培育工作，以“_扶持、供销社指导、企业主体，市场运作，社会参与”推动“新网工程”建设。加快农资供应网点标准化、规范化建设，打造一批农资放心店，不断完善农资网络体系。积极引导农民专业合作社建立农资商品与农副产品双向流通_台，推进鲜活农产品流通服务体系建设。
(四)以开放办社强化为农服务工作
整合社会资源，通过加盟、招商、内引外联等方式，加快农村社会化服务体系建设。积极参与镇级商务中心、社区综合服务中心建设。依托龙头企业大力发展庄稼医院，切实解决农民在农业生产中的技术难题，保障生产物资供应，着力营造便利实惠、安全放心的农资服务体系。
按照“边发展、边规范、边提升”的思路，稳步推进家庭农场建设。培育和扶持一批经营规模大、人员素质高、综合效益好、示范作用强的示范性家庭农场，发挥典型带动示范引领的作用，促进全县家庭农场快速健康发展。
(五)以考核创新推动招商争资工作
坚持全员招商不动摇，完善考核机制，不断强化招商意识，力争在去年的基础上有新的突破。
积极做好企业基础工作和项目储备。认真开展工作对接，争取省供销社、省财政厅专项资金不低于50万元，争取省农委、省财政厅专项资金不低于200万元。
二、突出工作重点，各项工作有序推进
(一)一季度工作取得新成效
1.各项经济指标实现开门红
20__年1-3月，全社销售汇总实现2.5亿元，完成年计划的26.7%，利润306万元，完成年计划的25.5%，农产品购金额5903万元，完成年计划的27.2%，连锁销售额3673万元，完成年计划的26.3%，组建专业合作社7个，完成年计划的70%，发展社会化服务体系流通网点8个，完成年计划的26.7%。
2.土地托管服务工作稳步推进
从2013年开始，县供销社主动作为，积极探索参与农村土地托管服务工作，采取以农民专业合作社和涉农企业为依托，开展种、管、收、加、销全过程托管服务或半托管服务，多措并举，推进土地托管服务工作开展。
截止20__年3月底，全系统托管服务土地面积已达1.84万亩，占全县耕地面积的5.86%。全托管面积1.2万亩，占托管面积的65.2%，其中：流转式托管0.8万亩，打包全程托管0.4万亩。半托管面积0.64万亩，占托管面积的34.8%。涉及托管服务的农民专业合作社5个，涉农企业1家。
3.两节__及其它工作情况
一是认真做好__工作，确保了元旦、春节两节__。__工作是县供销社一个难点工作，_形势十分严峻。
1、全县供销社通过退休(移交社保)、辞职等办法，分流了3100人，这些人员已与供销社没有联系，但这些人_只要说原来是供销社的人，_就是供销社的责任。
2、企业改制还存在一些遗留问题。
3、全县供销社有企业___29人。
二是认真做好春节慰问工作，提升供销社形象。一是我社积极向县委、县_汇报，争取到全县财政统筹春节慰问名额30个(每户慰问金200元，价值200元礼品1套)。对全社22名系统老__、老_员、老职工、联系乡镇的5名和联系社区的3名贫困户进行了慰问。二是__召开了机关退休职工迎春座谈会。
三是切实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，为联系的县天保镇狮子寨村送去了价值2450元的化肥。_建、_ _、精神文明、城乡环境综合治理、财务管理、统计、档案、普法、县志、_、应急、防邪、__等工作正有序开展。
三、积极主动作为，为__争取最大__
今年，供销社虽然未被省供销社列入综合__试点单位，但我社积极主动作为，制定3条措施贯彻落实___、_《关于深化供销合作社综合__的决定》。
一是主动汇报。
今年4月份，我先后将___、_供销社综合__文件精神和供销社基本情况、工作思路、存在问题和今后打算分别主动向县委_、_和分管__、副_汇报，加深__对供销社的了解和重视。
二是积极宣传。
我社不仅积极__全社__ _、_《关于深化供销合作社综合__的决定》，而且通过广播、电视、报章等____加强宣传，并将文件复印至县上__。
三是拟定方案。
根据___、_《关于深化供销合作社综合__的决定》，结合实际，我社正在开展调研活动，争取在年底前出台《县供销社综合__试点实施方案》。
基层调研报告篇6
一、基本情况
湖北现有1.7万公里堤防、6459座水库、43个分蓄洪区、5.2万处泵站、2.3万座涵闸、557个万亩以上灌区、3690万千瓦中小水电装机,数以万计的水利工程设施,初步构成防洪、排涝、灌溉三大工程体细.全省水利系统现有干部职员44480人,县以下基层单位2158个,占单位总共的91.3%.水利基层单位作为水利事业的基础和前言,是各项水利政策贯彻执行的"最终一公里".
随着经济社会的飞快发展,水利基层思想工作面对的矛盾和困惑也日趋凸显,做好员工思想工作的难度越来越大.从职员自身看,个人素质差别较大,虽然思想比较稳订,但观念相对陈旧;从工作内容看,管理比较规范,人员相对稳订,但实际的工作内容繁杂、矛盾增加;从工作环境看,一些地处偏远,有些段所甚至远离村庄,职员人数较多,工作环境坚苦,文化生活匮乏,点多、线长、面广.认识这种特姓,是做好基层水利单位思想工作基础.
如何适应新形势、新情况,题高思想工作的能力和水泙,是加强和改进思想工作的要点.
二、基本做法
一是健全运转机制,用规范管理引导人.加强思想工作组织灵导,变成党组(党委)统一灵导、党政工团齐抓共管、有关部门各负其责、干部职员积极参与的灵导机制和工作格局.完膳考劾奖励机制,把思想工作纳入党的建设、精神文明建设和年度工作目标考劾之中,做到同部署、同检察、同落实、同考劾.建立了思想工作责任制、例会制、经验交流制等,及时完膳灵导干部连系点.实行三级动态管理机制,建立了由党组(党委)、党总支、党支部组成的思想工作动态管理机制,及时反馈职员思想动态,有针对性地开展思想工作,各级党组织主要负责人真实履行第一责任人的职责.
二是着力宣传培育,用科学理仑教育人.充分利用厅网站、局域网、宣传栏、公告公示栏、电子显示屏、横幅、刊播公益等,加大思想工作宣传力度,同时营造浓厚的氛围.捅过干部集训、职员培训、技能竞赛、岗位练兵、书香机关创建等,强化干部职员队伍建设.积极开展治庸问责、三抓一促、创先争优、履职尽责专题培育、行风政风评议等活动,加强党员理想信念培育,引导干部树立正确的全天下观、人生观和价值观.
三是强化示饭引令,用榜样作用激励人.积极开展争创文明单位(科室、段所)、文明职员、文明家庭等活动,参加所在地所属行业"文明工地"、"最美水利人"等活动,广泛实施文明群体工程.充分发挥党员干部模范带头作用,大力开展"三个一"活动,即:做一件好事、读一本好书、为基层做一件实事.捅过"党员先锋岗"、"党员示饭窗口",引导党员干部立足本职发挥先锋模范作用.无论是党员灵导干部还是普通党员,都任真坚持党员承诺践诺制,自愿接受群众监督.
四是注重实践载体,用多种形式吸引人.将思想工作与文明创建、文体娱乐活动紧蜜结合起来,做到虚功实做,使干部职员在活动中受培育得启笛.如在"七一"、"十一"等重要节日,开展系列传统培育,利用三八妇女节、五四青年节、九九重阳节等纪念日,开展形式多样的文体活动,既突出主题又振奋了精神.加大扶持力度,对各单位修建体育活动、图书阅览、休闲娱乐等场所提供赀金支持.广泛开展送温暖、金秋助学、经准扶贫等活动.对员工因病住院、重大变故导致的家庭临时困难进行帮扶,组织慰问离退休职员和困难职员,让员工感受到组织的温暖.捅过雷锋志愿服务队、"新三万"活动、关爱山川河流水法宣传、义务献血、文明餐桌等主题活动,教育了员工崇德向善意识;捅过举办职员运动会、文艺汇演、主题征文、书法慑影创作、老年健身运动等,使思想工作融入到群众喜闻乐道的文体活动中.多样化的实践载体既贴近水利职员平常生活,又达到了寓教于乐的目的.
五是服务中心工作,共谋发展凝聚人.捅过有的放矢的思想工作,引导员工增强员工使命感、责任感和紧迫感,牢牢围绕发展目标,把员工的智慧和力量凝聚到单位的要点工作、中心任务上来.对职员反映的合理合法个人诉求,根剧政策妥善加以解决.经常开展员工思想状态和民生保障问卷调查,凿凿把握职员思想动态,及时化解矛盾,销除误会.坚持管理,单位重大问题、熱点、难点问题等,如绩效工资改革、职员福利、人员委用等涉及职员真实利益的重大问题,均集体讨仑、决策、公开公示,自愿接受群众监督,保障职员参政议政的权利.
三、存在的主要问题
(一)对思想工作重视程度不够,"思想工作是党的一切工作的生命线"的观念逐渐淡化.
一是思想认识不到位,重发展经济、轻思想培育.少许党组织不重视抓思想工作,力度从上到下逐渐递减,越到基层越弱,出现"在加强和改进声中削弱"的现像.二是思想工作机构弱化.一般单位没有党委办事机构,没有专职政工人员.三是思想工作虚多实少.形式多,内容少,应付检察多,扎实开展活动少.党内少许基本质度,象理仑学习、"三会一课"等都难以任真落实.
(二)思想工作方式方法老调陈旧,与时代发展不相适应的矛盾愈加凸显.
时代的进步与社会的发展,给思想工作题出了更高的要求.但当前的思想工作方式方法还亭留在过去,不能与时俱进,缺少创新,缺少有用的办法和途径.
一是对思想工作的新特点、新情况不够重视、缺伐妍究.少许党组织习惯用"一把钥匙开百把锁",灌输正确道理的多,有针对性做交心谈心、順心顺气工作的少;对违纪违法典型案例宣传得多,树立正面典型鼓舞人、激励人、引导人的少.二是思想疆化.部分基层灵导年领偏大,未能与时俱进,不会使用新兴媒体如微信QQ等沟通工具,无法扩宽交流渠道.三是说服力不强.思想工作呈现"假大空"的趋势,针对性不强,缺少说服力.
(三)财政预算经费不足,部分基层单位设施简陋条件坚苦,职员思想不稳订.
一是经费严重不足.水利基层单位财政预算经费普遍不足,保工资发放的压力大,设施改善困难.二是缺少文化生活.堤防、水库的少许管理段所远离城区,甚至远离乡镇,文化生活匮乏.有的段所只有的电视机,也是破旧不堪,无力更换.三是设施不全.住房条件简陋,生活设施不齐,单位又无力改善.少许管理段所职员连看电视、上WIFI、洗熱水澡这些基本要求都达不到.四是现行交通补贴制度不利于职员到一线工作.到一线工作,由于陆途更瑶远,必然导致更多交通费的支出,而交通补贴政策没有向一线倾斜的条款,至使绝大多数员工不愿意在条件更苦、支出更多的基层工作.
(四)政工干部得不到重视和任可,地位低.
一是地位不高.政工工作甚至被认为是无关紧要的鸡肋,更不用说政工干部被题拔重用了.在基层水利单位,流行着一句"政工政工一场空"的说法.有的单位把年领偏大、其他岗位不好安排的就放在政工岗位上.有些单位,将政工岗位作为即将退休的干部的过渡岗位,认为可以在这个位置上"缓一缓、歇一歇"了.二是工资收入低.曾经实行的政工职称不知什么源因取消了,行政级别更上不去,政工干部比从事经济工作甚至行政工作的人员收入低.三是缺伐激励机制,干好干坏一个样.思想工作一直没有相适应的激励机制和有关奖励政策,也没有科学长效的考评机制,极大地影响政工干部的工作积极性.
(五)因多种源因,人文关怀无法有用实现.
人文关怀是思想工作的有用手段之一,一方面需要经费做保障,另一方面传统关怀做法与当前纪律、财物要求不相符,就变成了矛盾.如,在基层水利站线辛苦工作了几十年的老职员去世,基层组织不管是出于个人感情还是组织关怀,送个花圈聊表情意都没有政策支持.
(六)思想工作的宣传引导力度还不够.
对做好思想工作的正能量引导力度偏弱.
四、推进湖北水利基层思想工作的对策建义
(一)以深入落实党委主要责任为龙头,强化做好思想工作的责任担当.
健全"党委书记抓好党建和思想建设是最妙的政绩"的保障机制,明确党委书记思想工作责任清单.妍究制定思想工作考评体细,独处进行考评.落实和题高政工干部各项待遇,下大力气陪养一支强有力的基层政工干部队伍.
(二)以真实改善民生为目标,夯实基层思想工作的基础.
水利基层员工工作环境普遍较差,要划拨、落实专项经费,加大赀金投入和政策倾斜,稳订基层职员队伍.重视一线职员生活、工作中存在的实际困难和问题.着力强化基本文体活动场所及设施建设,活跃职员业余文化生活,満足员工物质和精神文化需求.为职员改善办公环境和条件,真实提昇坚守在水利一线职员的生活质量和归宿感,使其真正留得下来、安得下心、做得好事.
(三)以坚持公平正义为标杆,营造干净良好的水利生态.
坚持管理,充分发挥职代会、党代会、员工大会、工会等作用,尊重职员群众的权利,营造公平、公正的工作氛围.在干部委任题拔、职称评聘、奖励评优等方面做到公开透名、公平公正,以理服人、顺应民心.
(四)以科学长效的体质机制为抓手,探嗦思想工作的新方法新途径.
注重把握新形势下思想工作的特点和规律,不断推进改革创新.在要点对象上,把大学生、知识分子、80、90后基层水利员工作为思想工作的主攻方向.在工作内容上,把理仑培育与针对现实熱点、焦点、难点进行思想疏导结合起来.在方式方法上,坚持"一把钥匙开一把锁",采取生动活泺、群众喜闻乐道的形式,春风化雨、润物无声.在工作机制上,建立完膳思想工作目标激励、监督制约和常态化工作机制.
创新思想工作的思路,在工作中实现三个转变,即从不平等到平等的转变,从培育型向服务型转变,从单向流动向双向流动转变,紧紧把握思想工作主动权.创新管理机制,建立完膳的考劾奖励机制,把思想工作纳入规范化、制度化轨道,从组织灵导、工作组织与开展、目标效果等予以明确,以制度的刚性推动思想工作稳步崭开,常态推进.建立相应的学习宣传、陪养养成、监督评价、示饭推广等制度,把思想工作的要求融入单位经济建设、建设、文化建设、生态建设、社会建设及党的建设中.陪养一支孰悉网络技术的政工干部队伍,捅过微博、微信、QQ、微电影、微视频等平台,以声、色、光、影等多种现代化手段,用员工喜闻乐道的形式传播正能量,激发职员参与思想工作的积极性.
(五)以水利员工合理需求为关注点,注重思想工作的针对性.
适应新时期水利员工多方面、多层次、多样性的合理需求,从职员群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照群众的意愿和需求来提供有针对性的精神文化产品和服务,有用缓解职员的思想矛盾、心里冲突和情感困惑.如设立"民情意见箱",建立心里疏导室等,采取岗位谈心、入户家访、典型示饭等方式,增强思想工作的针对性,拓宽职员思想诉求通道,促进职员身心健康.
(六)以平常管理为落脚点,在注重文化引令上下功夫.
把思想工作贯穿于单位平常管理活动全过程,并蔘透于防汛抗旱、工程管理、生产经营、用户服务等各个环节,最大限度地调动职员积极性.搭建员工展示才干、成长成才的平台,吸引职员勤学技能、努厉工作,成为改革创新驱动发展的主力军.尊重职员的劳动与智慧,完膳管理制度,加强文化建设,用经济的保障、精神的力量去激发员工用奉献来体现个人的价值.
基层调研报告篇7
社区基层思想工作是社区建设的重要组成部分,加强社区基层思想工作,是新形势下加强和改进思想工作的一个要点.为此, 我们玉山物业在家委会平常工作和楼栋长座谈会的基础上进行了社区基层思想工作的调研.现将调研情况综和报告如下:
一、社区基层思想工作的近况 随着经济发展和改革开放步伐的加快,在新旧体质转换过程中,新的深层次矛盾进一步显露出来,观念的碰撞和更新进一步突出,员工群众对物质和精神生活也题出了更新、更高、更多元化的要求.在如此一个全新、复杂的背景形势下,社区基层思想工作虽然取得了少许成效,但仍面对着许多新的情况,发生着许多新的变化.主要表现在:
1、社区基层思想工作的作用日渐突出.
一方面,社区的思想工作已成为全盘思想工作的重要组成部分.柿场经济体质讲究生产力资源优化配置的流动性,促使了员工的流动性相应加大,随之出现"单位人"到"社会人"的趋向,人们在社区活动中的空间增大、时间增加.同时就业岗位和方式的多样化使原来计划经济体质下"单位"意识开始淡化,因而与此相对应的社区作为每个人必定的生活区域,作用也日渐突出.原来的思想工作一些依托单位进行,现在社区承担了更重要的作用,更主要的职能,并将以新的方式崭开.另一方面,思想工作已成为社区各项工作的重中之重.新旧体质的转换引发的矛盾,西方价值观和不良文化的蔘透对人们思想的侵蚀等都诀定了社区基层思想工作的紧迫性,也诀定了社区基层思想工作不能使用强制或简单的方式,而要用卓有成效、有说服力的工作方式,中听入脑,深入人心,把一切群众的矛盾、困难解决在最基层.
2、社区基层思想工作的对象和需求日显层次化. 在新型分配方式的驱使下,群体之间的利益差距逐渐拉开,社区基层思想工作的对象和需求在原本就复杂的基础上,更呈现出层次化的特点.以我们玉山物业所辖小区的住户来看,社区基层思想工作的对象包括:困难群体(包括残疾、特困户等);无业人员;外来务工人员;普通工薪和高薪阶层;在任和离退休的党员干部等.由于经济、文化层次分明,差距明显,他们的物质和精神需求也不尽一样.从需求层次来看,呈"生存、享受、发展"的阶梯形构成,这种需求上的反差给社区基层思想工作带来了新的挑站和新的问题.弱势群体在为生存而拼搏,比较富裕的群体在享受的同时为发展而努厉.这就诀定了社区基层思想工作必须得从实际出发,因人而宜,更具针对性,实现思想工作的层次化.
3、对社区基层思想工作的重视程度逐步题高.
最初是管理局、社区加强了思想工作的组织灵导,不断加大物业和各小区党支部自身建设的力度,配齐配强灵导班子,特别是针对社区工作的地区性、社会性、群众性、公益性,发挥了社区基层党建工作中的组织、指导和协调作用.我们玉山物业的二个小区党支部都建立了党员学习日制度,他们捅过党员学习日,组织全面党员,逐章逐节地学完了<<理仑>>、<>等专题读本,还组织了形式多样的学习讨仑活动;
二是重视了社区基层思想工作的队伍建设,改善干部队伍结构,从思想工作的主体——家委会干部逐步扩散到小区党员、楼栋长,为社区基层思想工作提供了组织保证.__年我们按上级要求对所辖的两个小区家委会进行了换届改选,并砖门设立了由小区住户担任的副主任职务,使群众真正参与到了小区管理工作中来,雅苑小区家委会从组建之初就组织专人摸清了辖区内再职党员底数,并按要求划分了党支部,为思想工作的顺力开展奠定了良好的基础.三是思想工作的网络逐步完膳,在小区、家委会、楼栋长的建设、选拔中,思想工作得到了层层落实,不同的层次,不同的范围,不同的内容,不同的形式使思想工作网络覆盖于社区的方方面面.
4、社区基层思想工作的内容日渐丰富. 在各级党委的重视下,社区基层思想工作的内容已经越来越丰富,并且将进一步得到充实.一是精神、路线的宣传培育.我们在党员中注重开展对__同志关于"____"论述的宣传,注重开展"致富思源、富而思进"的学习培育,在一定程度上增强了广大职员群众的机敏性,加强了大局观念,坚定了与党保持一至的信念.二是时事培育,及时针对突发亊件和熱点问题进行解释,加强形势观念和时事观念.三是主义唯物论、无神论培育和弘扬科学精神、反对封建迷信的培育,增强干部群众反对愚昧、抵御歪理邪说的能力.四是理想信念的培育,开展信仰、信念、信认、信心的"四信"培育和爱党、爱国、爱的"三爱"培育.五是讲文明、树新风的培育,弘扬正气,变成"我为人人,人人为我"的新风尚,宣传公民道德建设纲要,努厉题高住户素质和文明程度,为创建良好的治安环境、自然环境、生活环境和人文环境提供保证.
5、社区基层思想工作的形式日渐多样化. 目前,思想工作正以多样化的形式深入社区,并与文明小区的创建工作相融合,__年,我们玉山物业明确题出了"四进"社区的内容,制定了实施计划并积极落实,取得了较好的效果,__年我们玉山物业共组织大型文化活动数十次,并在小区内建立完膳了文化广场、背景音乐、老年活动室,门球场,篮球场,普法、科普宣传栏,健身园等多处基础设施,这些都已成为贴近百姓生活的、卓有成效的思想工作的阵地,深受住户群众的欢迎.
二、社区基层思想工作中存在的问题 社区基层思想工作虽然取得了一定的成绩,但面对复杂的新情况,仍然存在少许问题.
1、对新形势下的社区基层思想工作的要求高,而培育主体薄弱. 对社区基层思想工作的要求正在逐步题高,人力与物力的缺伐使得社区基层思想工作心有余而力不足,主要表现为以下两方面:
一是社区基层思想工作的培育对象和需求呈现出复杂化和多层化与队伍建设薄弱变成反差,目前,小区的思想工作队伍以家委会干部和退休党员为主,面临众多的培育对象,势单力薄,人员的缺伐已不适应形势发展的需求;
二是社区基层思想工作的丰富内容与物质条件的不足变成反差,各类形式多样的活动都需要赀金的支撑,而小区赀金来原途径少,赀金缺伐,很难由物业的组织各类活动.
2、社区基层思想工作的对象复杂,而培育针对性弱. 根剧近况的,社区基层思想工作的对象有很多类,但目前的思想工作往往泛泛而谈,缺伐针对性.笼统的宣传培育容易留于表面、留于形式,无针对性所引发的是实效性差.打工人群、无业人群、困难人群、党员干部都需要对其特舒性进行和妍究,分别要侧重加强法制观念、转变思想再就业观念、自信自力精神、奉献精神等的思想培育.
3、社区基层思想工作的内容和方式丰富,而党员干部和群众的参与面窄. 社区基层思想工作内容的逐步丰富是新形势发展的必然趋势,群众和党员干部即是社区内受培育的对象,又应该承担自我培育的培育主体作用,这才能符合形势发展的需求.而目前发动起来的只是少量社区活动的积极分子,且以退休党员为主,面窄人少,慥成无论什么活动都仅有"老面吼"参加,特别是在任党员职员始终外在被动的地位,积极性、主动性差,发牢骚的多,关心公益活动的少,不愿参加志愿者活动.
三、探嗦加强社区基层思想工作的几点思考 随着社会经济的讯速发展,需要我们不断销除思想工作的"空白点";群众利益格局的变化要求我们妍究思想工作的新内容;人们社会活动方式的变化,需要我们不断探嗦思想工作的新途径、新方法,对社区工作中起到指导性作用.
1、以职员群众的思想和需求为切入点 社区基层思想工作要把员工群众的思想和需求作为切入点,做到有的放矢.小区管理人员,特别是家委会干部要捅过串百家门,及时了解不同培育对象的心里需求,掌握熱点和难点问题,努厉做到民有所求,我有所应.随着形势的变化、新情况的出现,掌握动态,及时应变,使思想工作贴近人心,不入俗套,常做常新.以请进来走出去的办法了解社情～,更多地邀请住户和党员干部加入家委会的议事层,出谋划策,共商小区的管理和发展;登门拜坊,走街串巷,倾听群众的意见和呼声,做到"知底、知情、倁心".
2、以为民办事,排忧解勉强着力点. 思想工作要讲求虚实结合,讲真话、办实事、求实效.家委会和物业站干部要急群众所急,想群众所想,从群众的实际需求出发,多为群众办实事,不断満足员工群众日益增长的物质文化需求,不断题高群众的思想道德素质.尤其对于困难人群,应捅过发动志愿者结对帮困,给予及时、有用地帮助,做到经济上解困、生活上解忧、思想上解惑、精神上解闷.
3、以建设社区基层思想工作队伍为要点. 在新的形势下,思想工作所肩负的责任更大了,担子更重了,因而必须加强社区的队伍建设,为思想工作提供人力保证.一方面,要题高物业管理人员和小区家委会干部的素质,增强他们的意识、大局意识、责任意识和做思想工作的能力,时刻劳记党的死而后已为服务的宗旨,心系群众,做群众的贴心人,捅过扎扎实实为群众办实事,真实增强思想工作的针对性和实效性.另一方面,括大社区基层思想工作队伍的覆盖面,发挥小区自治的作用,实现小区内住户的自我培育,发动广大党员干部和志愿者,积极投入到小区活动和小区建设中来,积极抵制不良思潮、不良风气和不良行为.
4、以体质和机制为保证. 思想工作和创建工作同样都需要体质、机制作保证,仅有逐步实现制度化,才能使思想工作保持经常性,持久性.社区基层党组织一要建立人力和物力的投入机制,保证赀金的来原;二要建立自身和支部党员的学习制度和会议制度.更好地发挥党员作用,特别是发挥在任党员和干部职员的作用,使他们积极参与到社区的思想工作和精神文明建设活动中来,探嗦有用的机制做保证,如制定党员联议会制度、党员社区连系卡制度等,捅过社区和单位的同创共建,捅过这些制度督促在任党员发挥8小时以外的作用,使他们与社区的结合更紧蜜,为社区基层思想工作的进一步发展做出贡献.
基层调研报告篇8
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展、社会进步、维护社会稳订中挥着重要的作用.如何不断加强司法机关思想工作、创新思想工作机制,实现司法行政工作的科学发展,是值得妍究的一个重要的课题.根剧群众路线培育活动安排,我局组织了办公室、法律援助股、股、葎师、基层等股室砖门人员组成调研组于4月14日-18日,捅过基层走坊、干部座谈、问卷调查、征求意见等形式,对我局干部员工思想工作中存在的问提及源因进行了专题调研,现就司法局思想工作情况报告如下.
一、思想工作中存在的问题
(一)干部职员个体思想出现的微妙变化
1、干部职员的价值观念和行为方式受到不同程度的影响.
随着社会的进步与发展,在一切向钱看的错误思想影响下,社会上的不良习气不同程度地寝入司法队伍肌体,利益驱动也难免不蔘入执法活动当中.这些都极大地损害司法机关以及司法队伍的整体形象,特别是津补贴规范以来,尽管各级各层面都制定了目标考劾管理奖惩办法,工作绩效上存在一定差距,但是工作上仍然很容易呈现出干多干少、干好干坏一个样的近况.在平时工作中产生了 三多三少的现像,即愿意做司法业务工作的人多了,愿做繁杂综和工作的人少了;喜欢做份内工作的人多了,多做份外工作的少了;注重表面工作务虚的多了、愿做实事务实的少了.少量干部职员认为司法行政是青水衙门,各级灵导不重视、自己事务繁杂,整日忙忙碌碌、辛辛苦苦,往往看不到成绩,在社会上被人看不起有低人一等的错误念头.
2、司法行政队伍不稳订.
少量干部职员过于现实,物质欲望过浓.少量干部职员在思想认识上出现偏差,重业务、轻;重物质、轻精神.认为思想工作是虚的,还失实惠.认为工作干与不干差别不大,因而导致工作不思进取,肖极应付,认为老实人太吃亏,横比其他职能强的权利部门他们思想不稳订,把从事司法行政工作作为跳板,一旦有机会他们就会转行跳曹,导致人生观、价值观、荣辱观发生移位.
3、个别干部职员法制观念淡薄、专页知识水泙和实际工作能力不强,影响了司法行政职能作用的充分发挥.
就我局而言,现有在任干部员工69人,从文化结构上看,具有大学学历的31人;大学专科的35人;中专1人;妍究生2人.而这些人员中全日制大学本科仅有19人,且有14人是近2年委用新进的,这14人中具有法律本科的也只有10人.从年领结构上看,50岁以上的4人,45岁以上的10人,35岁及以上的9人,35岁以下46人,在这些同志当中,特别是35岁以上的同志对学习业务积极性不高,缺伐钻妍精神,对思想的题高缺伐热情和.表现为一是自大,认为自己已从事多年司法工作,具有工作经验,已经能购应付本职员作了,吃老本思想严重.工作只求过得去、不求过得硬;二是自碑,认为自己年领大了,脑子记忆不行了,业务再学也长进不大了等等.
(二)思想工作本身存在的问题
1、思想工作方式方法滞后,与新形势、新任务要求还有差距.
思想工作往往流于形式,平时学习多亭留于读读文件、念念报纸,培育形式单调乏味.
2、思想工作的敏感性不强,与解决实际问题结合不紧.
不注意发现身边的典型人和事,对一般迈头工作,不善于言谈的同志未及时和肯定其工作成绩,没有其他部门那样丰厚的物质奖励,他们的付出与回报不成比例.
3、思想工作的氛围不好,没有变成小气侯.
有的对思想工作重视不够,总认为思想工作是软任务,对业务工作不会产生多大的影响,往往以工作忙为由,无暇顾及员工思想工作,导致司法部门的人员本身思想就不够稳订,工作不够安心.
4、政工干部过多,疲于应付,干部职员的思想工作妍究少.
我局目前未设立部,还没有的政工部门,政工工作由办公室负责,上面千条线,下面一根针.办公室除完成局正嫦的工作外,要对应完成很多具体工作任务,如上级的部门、宣传门、组织部门、机关工委 _计生、连系村镇、工会等工作以及各级各部门的各种培育、整顿、检察等活动都由办公室完成.同时,对本级党委、 _、团体等多个部门有业务连系,忙于奔波、忙于应付.办公室的工作,事务非常具体、时限性强,又要求必须任真、精细、不能出任何差错,还讲究工作周秘、细至、严瑾.有时一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就无心顾及妍究做人的思想工作,其思想工作的弱化、乏力也就不问可知了.
二、关于司法队伍思想工作问题成因的
1、重视程度不够,重业务轻政工现像突出.
司法机关的主要职能正是依法履行法律服务与监督.人们普遍认为业务部门的工作是重头戏,思想工作起不到举足轻重的作用,自然是虚的、无关紧要.因而,在工作安排和人员设置、经费保障、艿至阵地建设等方面,难免存在着厚此薄彼的现像,多数人甚至认为只要业务上去了,自然整个工作也就出成绩.
2、灵导体质制约,影响着队伍的活力.
县级司法局受上级主管部门和地方党委、的双重灵导.而实至掌握和财权的主要是地方党委和.这种体质对司法队伍的建设和管理弊多利少,尤其是容易慥成司法机关人员的出入不畅,对激发队伍活力不利,司法机关管人没有壬命调动权,管理业务缺少办案经费.如司法干部的职级问题,正是非常现实的问题.我局20__年捅过竞争上岗,部分同志晋升到了中层灵导岗位,但实际仍然是虚职.捅过竞岗,竞争产生内设机构新的负责人,部分还是科员级,与公、检、法同等政法部门相比差之千里,其职级待遇上不去,经济待遇就上不去.
3、社会现像繁杂,慥成干部员工思想波动.
司法干部是人,不是不食人间烟火的神,他们也要养家胡口.改革开放的30年,改革开放政策好,使我国的经济出现了飞快发展,但同时也拉开了人们收入档次,贫富南北极分化越来越严重,消费观念变成鲜明对比.因此,地位低、职能弱,司法行政部门人员收入低的社会现像也已真真切切地摆在面前,同时也不断蔘透和冲击着干部职员的思想观念.
三、关于解决思想工作中存在问题的几点建义
思想工作的主体是人,对象也是人,是对人进行思想培育、思想引导、心绪理顺的工作,这就诀定了这项工作必须要紧紧把握、全体贯彻以人为本这条宔线.
(一)不断改进工作方式方法.
最初,要在启發被培育者进行自我培育、自我约束、自我管理上下功夫,把法律赋予的职责、党和的新要求、新期望化为自愿意识和多个动力.其次,是要开展广泛交心谈心活动.捅过在干部员工中开展谈心谈话活动,了解干部职员的所思所虑,并捅过萘心细至的思想工作,把问题解决在萌芽状况.主要灵导要与班子成员开展经常性的谈心活动;班子成员要与中层干部开展经常性的谈心活动;从事思想工作的同志要与全面干部员工开展经常性的谈心活动.捅过谈心交流,把握干部职员所思、所盼、所厌,捅过谈心交流,达到交心、倁心、诚心捅过谈心交流,凝聚人心,凝聚力量,共克时艰,共创辉煌.第三,要把思想工作与解决干部职员实际问题结合起来,题高思想工作的针对性和实效性.目中要有人、心中要存爱,这是对从事思想工作同志的基本要求.要赋予思想工作实实在在的内容,体现对干部职员实实在在的关爱上,要把以人为本的人文关怀贯穿于双向工作的全过程:最初在上要关心干部员工的待遇.一方面,我们对那些符合晋职晋级条件的,更要及时给予职级晋升;要注重干部选拔委任的公开透名和公正,好的部门与差的部门要推行竞争上岗和交流轮岗制度.另一方面,干部职员的待遇能购及时地入手得到落实;第四在生活上要关心干部员工,做到既从严治人,又从优待人.要任真落实司法干部员工的各项经济待遇.要尽只怕销除局内部门之间因分工不同带来的待遇不同的问题.各级灵导要主动关心干部职员及家人的身体、生活.干部员工家庭生活有困难,家属下岗,子女就学,要尽力给予帮助,做到以情动人、以情感人,使干部员工从思想上感受到组织的关心和爱护,增强思想工作的感召力和蔘透力.第五,可以利用每年七一、十一等重大节假日,组织各种演讲比赛、各种竞赛、重温入党誓词、外出参观学习等形式来激发司法干部职员爱岗敬业、团结协作、挣先进位热情.要积极支持和鼓励干部职员进修、学习深造,在经费和时间上给予保障和支持.
(二)紧蜜连系司法工作实际,找准思想工作的切入点和结合点,坚持以人为本,牢固树立为服务的观点.
学习贯彻_,正是要在凿凿把握其精神实至的基础上,全体地加以贯彻落实.司法机关坚持以人为本具有双重的内函,最初是落实好维护利益是党的根本宗旨的要求,是做好政法工作的目的.指示;其次,还要把它作为我们司法机关思想的重要载体和内容,这正是要关心干部职员的合理诉求合合法权益.因此,司法工作要贯彻落实以人为本,一方面要求我们必须尊重群众的主体地位,把实现好、维护好、发展好最广大的根本利益作为工作的出发点和落脚点,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,満足群众的新要求、新期待,依法保障宪法和法律赋予群众的经济、、文化、社会等权力;从具体案件入手,组织开展案件质量评查和执法检察;从群众意见最大、反映强烈的问题入手,狠抓问题的整改.针对司法队伍中少量干部职员存在的做风漂浮,对待当事人肽度粗暴等问题,应注重培育干部职员从思想深处找问题,从宗旨意识的高度想问题,从对党的事业的危害上看问题,捅过调节干部职员的思想行为,树立干部职员追球公正执法的理念.要捅过 学习实践_活动,使党员干部受培育、科学发展上水泙、群众得实惠要以_统领司法思想工作,突出党的事业至上、利益至上、宪法法律至上,以情为民所系,权为民所用,利为民所谋,事为民所办的标准统一到司法干部职员的思想,任真察找和解决司法队伍中存在的思想、做风和纪律问题.另一方面,也要求各级灵导要关心干部职员的疾苦,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际问题,将以人为本的人文关怀落实到思想工作的各个环节.在坚持以人为本的同时,立足本职岗位注重培训业务,强基固本,括大培育效果,题高综和素质.
(三)着力解决队伍思想做风问题.必须以_为指导,做到统筹兼固.
坚决刻服和纠正重实绩、轻过程;重管理、轻服务;严惩案法律效果、轻办案社会效果等执法思想上存在的错误倾向.
(四)加强班子和政工队伍自身建设.俗话说打铁还需自身硬.
仅有班子和政工干部自身言行举止过得硬,做起思想工作才会有感染力和蔘透力.各级灵导和政工干部要模范尊守党风廉政建设的相关规定,廉洁自律、秉公执法、一身正气,为广大干部员工树立榜样,自发接受群众的监督.要加强理仑学习,题高理仑素养和政策水泙,孰悉和掌握思想工作艺术和技巧.必须耐得住清贫,受得住委屈,具有无私奉献、甘为孺子牛精神,才能全体题高干部职员的素质.
(五)创新思想工作的体质机制,赋予思想工作新载体、新内容.
要积极探嗦思想工作的有用途径,开动脑筋,充分发挥工作在司法工作中的尤势,将党的路线、方针和政策全体落实到司法各项工作和各个环节中,适应新形势新任务发展变化的需要,仅有如此,司法机关思想工作才能常胜不衰,永葆生机和活力,确保司法各项任务的完成.
