环境保护调查报告参考
7月9日至7月20日,生态环境保护调研服务队通过开展环保知识宣讲与生态调研活动,向人们宣传生态文明理念。下面就是小编给大家带来的环境保护调查报告范文,希望能帮助到大家!
环境保护调查报告范文1
为有效保护和改善农村环境,x月下旬,市政协人口资源环境委员会,先后到经济开发区、茌平县、冠县及市直相关部门对全市农村环保工作进行了专题调查。调查组实地察看了沼气工程建设、畜禽养殖废物利用以及秸秆气化项目,听取了政府、环保部门的情况汇报。通过调查,委员们基本掌握了我市农村环保工作的基本情况、分析了存在的问题及原因,就如何促进我市农村环保工作提出了一些意见、建议。现将调查情况报告如下:
一、全市农村环境保护工作基本情况
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市以科学发展观为指导,以新农村建设为抓手,以农村连片整治示范项目为重点,狠抓农村工业污染、农业面源污染防治,积极组织农村生活垃圾和生活污水集中处理试点,持续推进生态乡镇、生态村等创建工作,取得了一定成效,使农村环境得到了明显改善。
(一)生态建设稳步推进。市委、市政府出台了《关于落实生态山东战略建设生态聊城的实施意见》,全面推进生态市建设工作。在目标责任体系建设中,始终把农村环保有关工作要求列入考核的重要内容,赋予秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖及养殖小区粪便污水处理设施建设情况等指标较重的分值,将生态市建设和农村环境保护工作有机结合在一起,做好农村环境保护工作。市环保部门与农委联合印发了《聊城市秸秆禁烧工作方案》,督导各县(市区)切实抓好秸秆禁烧工作。根据《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》、《省级生态乡镇申报及管理规定(试行)》要求,我市积极开展生态乡镇创建工作。截至目前,我市已有41个乡镇被命名为省级生态乡镇、35个乡镇申报国家级生态乡镇。
(二)“以奖促治”项目效果明显。中央农村环保专项资金“以奖促治”是推进农村环境综合整治的重大政策措施。我市积极督促有关县(市区)做好“以奖促治”项目建设和运行,及时对项目进行现场检查,保证了专项资金充分发挥效益。x年以来,我市共有10个项目列入“以奖促治”中央农村环境保护专项资金计划,x年,我市设立了市级农村环境保护专项资金,如,冠县东古城镇田马园村秸秆焚烧烟尘治理等项目,对改善当地农村环境质量起到了积极作用。
(三)农村环境连片整治发挥示范作用。去年,山东省把临清市列为农村环境连片整治示范市之一,目前,中央、省已给临清市拨付资金1000万元,聊城市和临清市已按照补助资金不低于30%的比例,共同筹集地方配套资金348.8万元。x—x年度示范项目已建成并投入试运行,切实发挥了示范作用。
(四)切实做好畜禽养殖污染治理工作。严格执行《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规,加强对规模化畜禽养殖场建设的管理,严禁在饮用水地、输水河道附近建设畜禽养殖场,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖厂必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查活动,督促未执行的企业限期整改,逾期依法进行严肃处理。
二、我市农村环保工作存在的问题及原因
近年来,我市农村环境面貌虽然有了明显改善,但由于农村环保工作面广量大、基础条件弱,滞后于农村经济社会发展,形势仍然十分严峻。
(一)我市农村环保工作存在的问题
一是工业发展造成的污染。随着我市各类工业园区不断壮大,乡镇企业蓬勃发展,一些园区、企业没能很好地执行“环评”和“三同时”制度,污染治理设施不完善,对周边农村地区环境造成较大影响。近年来,随着县以上园区对项目环保门槛的标准提高,一些污染项目向乡镇和村庄转移,形成了新的工业污染源。
二是农村生活造成的污染。近年来,农村地区生活、消费方式发生了巨大变化,造成生活污水和生活垃圾的产生量和排放量不断增加。我市共有农业人口约492.81万人,年产生生活垃圾约为88.94万吨,由于农村地区基本上未建立垃圾收集转运处置设施,这些垃圾被堆存在田野、沟渠和坑塘。据估算,全市农村地区生活污水年产生量约4676.77万吨。绝大多数乡镇、村没有建设生活污水收集处理设施,生活污水未经处理直接排放。
三是种植业生产造成的污染。我市是传统农业大市,全市耕地面积为53.09万公顷,化肥施用量、农用塑料薄膜使用量和农药施用量分别达到41.96万吨、2.58万吨和1.08万吨,这些农业生产资料的大量使用,给农村生态环境带来了巨大压力。另外,农业生产产生的部分秸秆、藤秧等废弃物得不到较好的综合利用,堆放在田间地头,占用了大量土地资源,部分农民缺乏环保意识,焚烧秸秆,对大气环境造成污染。
四是养殖业生产造成的污染。随着我市规模化畜禽养殖业的迅速发展,畜禽粪便污水大量增加,相关存放、处置设施不完善,在部分养殖业集中的区域,养殖粪便和污水随意堆放和外排的现象比较突出,不仅污染水体和大气环境,畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁。
(二)造成我市农村环保问题的原因
当前,我市农村环保工作存在的上述问题,既有农村基础设施薄弱、法规不健全等客观和历史原因,也有思想认识不到位、资金投入不足等主观和现实原因。主要表现在:
一是农村环境保护意识薄弱。一些地方存在着单纯的经济观念,将大部分工作重心放在发展经济和招商引资上,环保工作主要放在工业污染防治和城市污染防治上面,对做好农村环保工作的重要性、紧迫性和必要性的重视程度不够,没有把农村环保工作当做改善农村生产生活条件的大事来抓。有些农民群众的环境意识较为淡薄,为了追求更大的产出和效益,往往是一味增加农药、化肥和农膜的使用量,盲目发展作坊式小型加工企业,对由此带来的环境危害却置若罔闻。
二是农村环境保护法律法规和体制机制不健全。我国现有的环境保护法律法规和体制机制,是建立在城市和重要点源污染防治基础上的,对农村污染及其特点重视不够,导致目前农村地区环境法律法规不完善、体制机制不协调、管理机构不健全。许多部门具有农村环境保护工作职能,但由于缺乏综合协调,存在“呼吁多、落实少”的现象。
三是农村环境保护监管力量薄弱。由于受机构、编制、人力和财力等因素的影响,全市环保系统还未建立起与农村环境工作形势相适应的工作队伍;现有环境监察和环境监测装备水平难以适应农村环保工作的需要;乡镇普遍缺乏环保管理机构和专职工作人员,难以充分发挥监管作用。
四是农村环境保护基础设施建设滞后。随着农村现代化进程加快,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大,配套农村环境基础设施建设相对滞后,除部分县(市、区)政府驻地和实施“以奖促治”项目的乡镇(办事处)外,大多数还未建设生活污水处理和生活垃圾收集转运设施,导致我市农村生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率较低,造成农村环境难以提升。
五是农村环境保护缺乏资金投入和政策支持。由于我市属欠发达地区,各级财政对于农村环境保护方面的资金投入有限。农村环境保护是公益性很强、运营成本高、投资回报率低的领域,对社会资金投入缺乏吸引力。在生活废弃物治理、畜禽养殖污染防治等,政策上缺乏激励机制和投资优惠政策。
三、促进我市农村环保工作的对策和建议
针对存在的问题,委员们建议,要深入贯彻落实科学发展观,切实加大资金投入,狠抓农村地区环境基础设施建设,综合整治农村环境,切实改善农村环境质量。
(一)提高对农村环境保护工作的重视程度
农村环保事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。各级各部门要充分认识做好农村环境保护工作的重要性和紧迫性,按照市委、市政府《关于巩固国家环保模范城市创建成果进一步加强环境保护工作的意见》要求,坚定科学发展理念,坚持把农村环境保护作为加快转变农村经济发展方式的重要着力点,将农村环境保护工作纳入重要议事日程和各级环境保护工作体系。要实行行政区域环境质量责任制,把农村环境保护工作任务按年度、分层次逐级分解到市、县、乡三级,按照我市环境保护工作任务目标考核办法要求,不断加大考核力度。要积极推进生态聊城建设,加大生态创建及管理力度,鼓励有条件的乡镇创建为国家级、省级生态乡镇。要坚持不懈开展城乡环境综合整治,有效改善农村“脏”、“乱”、“差”现象,改善人居环境。要完善农村环保立法,强化农村环境法制建设,农村环境监管能力建设,建立科学高效的农村环境监察、监测体系和信息系统。设置农村环境保护机构,配备必要的人员和设备,加大监察执法力度,促进农村生态环境改善。
(二)因地制宜做好农村污染防治工作
农村环保情况各异,各县(市、区)和经济开发区应因地制宜,积极探索适合本地实际的污染防治道路。
一是深入推动农村生活污染防治工作。加快农村生活污染治理设施建设,推广生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理的经验,大力提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。条件成熟的县(市、区)可以探索推广“村收集、乡(镇)转运、县处理”的方式,将县域内产生的农村生活垃圾妥善处置。经济条件较好的乡镇(办事处),可以建设专门的生活污水收集处理系统和生活垃圾收集转运系统,解决农村生活污染问题。建有工业园区或者工业聚集区的乡镇(办事处),应规划建设园区污水处理厂或者固体废物处置设施,集中解决工业污染的同时消化生活污染。加强对医疗废物的监管,逐步将农村卫生室纳入医疗废物集中处置范围。
二是狠抓农村饮用水保护工作。要强化饮用水源地保护,确保群众饮用水安全。要大力实施“村村通自来水”工程,努力提高农村自来水普及率。要科学划定农村保护区,不断加大对饮用水源保护区的监督管理力度。严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,对位于饮用水源保护区内的违法建设项目依法进行严肃查处,坚决予以清理取缔,切实维护农村饮用水源保护区环境安全。
三是统筹做好农业面源污染防治工作。要调整产业结构,大力发展生态农业、绿色农业和有机农业。继续深入开展“两减三保”行动,大力推广测土施肥工作,努力降低农药、化肥使用强度,加强农用地膜回收和综合利用工作。要大力推广普及农业先进适用技术,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化利用发展清洁能源,实现农村环境质量和能源结构同步改善。如,茌平县小杨屯村利用畜禽养殖废弃物生产沼气、有机肥,就是很好的模式。要继续做好秸秆禁烧工作,通过秸秆还田、青贮和发电等方式转化,如茌平县信发集团利用秸秆生物制油,实现农作物秸秆资源化利用,杜绝秸秆焚烧现象。要加快推广规模化、集约化养殖方式,推进集中饲养、集中治污、统一管理的标准化生态养殖,加快畜禽污染防治示范工程建设,尽快实现畜禽粪便的无害化和资源化利用。
四是坚决控制农村地区工业污染。要认真落实行政区域农村环境质量责任制,把工业污染防治作为农村环境综合整治的重中之重来抓。要全面规划、合理布局乡镇企业,因地制宜发展污染少、无污染的企业,积极推广清洁生产技术,切实减少污染物排放量。如,冠星集团引进大唐集团太阳能发电项目,减少了企业污染,增加了企业效益。乡镇企业要加快向工业园区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。农村地区招商引资不能降低门槛,严格控制三高一资,严格控制向农村转移污染源。加强农村环境监管,对那些工艺落后、设备简陋、污染较重的企业要限期治理或依法取缔关闭,促进农村生态环境改善。
(三)完善农村环境保护投入机制
环境保护是公益事业,各级要加大农村环保资金的投入,建立和完善多渠道的农村环境基础设施建设投融资机制。一是建立健全环境保护投入保障机制。政府要加大政策扶持力度,设立农村环保专项资金,大力支持环保农业项目;环保部门要加大对农村的环境污染综合治理的投入,财政部门应在资金向农村环境基础设施建设和农业污染防治上予以适当倾斜。二是建立和完善政策引导机制。制定优惠政策,进一步激发参与农村环境保护的积极性和热情,按照“谁投资、谁受益”的原则,运用市场机制吸引社会资金参与农村环境保护设施建设和治理项目。三是全力实施好“以奖促治”、“连片整治”等资金项目。要强化对“以奖促治”项目的督导,加快农村环境连片整治示范项目的实施,加强监督检查和绩效评估,保障现有专项资金项目的顺利实施,确保切实发挥效益。同时,市县两级财政要搞好资金配套,确保我市争取更多的专项治理资金。
(四)做好农村环境保护宣传教育工作
农村环保是一项涉及千家万户的民心工程,各级要高度重视农村环保宣传工作,要通过各种媒体和培训班,对农村基层干部、广大农民、中小学生进行环保教育, 使环境保护意识深入人心。一是在各级党校开设农村环保培训课程,利用现有远程教育系统,对广大基层干部特别是乡镇、村级干部进行农村环保工作培训,全面提高基层党员干部的环保意识、生态意识和法制意识,增强他们的执法能力和应急能力,在生活和工作中严格要求自己,以身作则,起到模范表率作用。二是坚持从农村、农民的实际出发,采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式,开展形式多样的宣传教育,帮助农民群众了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,积极引导他们自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。三是加强环境警示教育,坚持生态环保进课堂,增强渗透引导,使广大青少年学生从小就树立环保理念,培养良好的生活习惯。四是充分利用“六·五”世界环境日、环保世纪行、创建绿色学校和生态乡镇(村)等时机, 广泛开展多层次、多形式的环保宣传教育活动,引导和调动更多的人参与、支持和监督农村环保工作。五是充分发挥报刊、电视等新闻媒体的舆论导向和监督作用, 大力宣传农村环境保护的方针、政策和法规,及时公布环境执法检查情况以及环境质量状况,营造全社会关注农村环保工作的良好氛围。
环境保护调查报告参考(精选篇1)
x区环境保护局在区委、区政府、区纪委的正确领导和支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委全会、国务院廉政工作会议和区纪检工作部署和要求,充分履行环保工作职能,积极推进作风建设,努力服务经济建设,明确目标,狠抓工作落实,为全面落实科学发展观、构建和谐社会和x新区建设提供有力保障。
一、规范从政行为,严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真落实纠风目标责任书和党风廉政建设责任制。与各科室负责人明确了环保纠风目标责任,做到任务细化,责任到人,并结合实际,层层进行责任分解,把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理考核中,做到了目标落实、任务落实、责任落实。同时还把严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全局形成了反腐败倡廉齐抓共管的良好局面。二是建立健全廉政档案,进一步完善乘车、公务接待等有关规定。将执行廉洁自律规定的情况、收受礼品及其他重大事项按要求进行详细登记,作为年终考评的重要依据。三是召开纠风工作动员会,制定了《x区环保局关于开展纠风的计划》,对党员干部的思想、学习、廉洁自律等方面作出了明确的规定。四是认真落实领导干部廉洁自律的各项制度,要求领导干部严格遵守“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,认真开展自查,无一人违反规定,树立了良好的形象,得到了群众的一致好评。五是完善了《考勤制度》和《值班制度》,用制度制约人。六是局党支部始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展的党员也实行公示制,通过实践收到了良好的效果。
二、加强教育,筑起了反腐倡廉的思想防线和纪律防线
一是大力开展以“谁主管谁负责,管行业必须管行风”为重点的主题教育活动。根据县纪委的统一部署,结合我局实际,对学习目的、主要内容、组织要求作了部署。二是于4月9日,组织全局干部职工共31人,召开了x年纠风工作动员会。三是把集中教育与日常教育结合起来,扩大党风廉政教育的影响力。严格落实了政治学习考勤制度,确保了人员、时间、内容、效果的落实。在学习教育中,重点学习了x同志“三个代表”重要思想,《“两个务必”教育读本》、x同志在中纪委三次全会上的讲话、x同志在国务院廉政工作会议上的讲话和吴官正同志在中纪委三次全会上的报告及x届四中全会精神。广大党员干部特别是领导干部带头学习贯彻,加强对学习的领导,制定计划,写心得体会到交流发言,一个环节接着一个环节,加深了理解和认识。在学习中我们坚持理论联系实际,把学习贯彻“三个代表”与党风廉政建设和反腐败工作相结合,与各自的思想和工作实际相结合,不断深入思想认识,集中学习3次,党员干部写出心得体会,做到学与用、知与行、说与做的统一。四是把正反典型教育结合起来,增强党风廉政建设的感召力和震慑力。坚持抓好正反两方面的典型教育,在广泛宣传廉政勤政建设中涌现的先进典型的同时,还注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育。组织党员干部观看了警示教育片。通过抓正反典型教育,进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。五把各种教育形式和教育载体结合起来,增强党风廉政教育的亲和力和感染力。举办了两场以“学习先进、求真务实、清廉为民”为主题的纠风活动。
三、完善制度,进一步加大了从源头上治理预防腐败力度
(一)进一步强化资金监管,实现了预算资金全方位、全过程监督,使“收支两条线”的管理落实到实处。
(二)继续推行政务公开,加强了对环保资金的管理和使用监督。我局进一步完善政务公开制度、民主管理制度,狠抓环境监察公开工作。另外,我们坚持抓好“一项制度、八个禁止”的规定。
四、纠风塑形,大办实事,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨
在纠正部门和行业不正之风工作中,我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。今年,我局认真完成县政府、县委下达的工作任务,加强环境监测、监察和管理工作,党员干部的整体素质和形象都有了显著的提高,廉洁勤政在我局已蔚然成风。
五、拓宽信访渠道,把问题解决在基层
在信访工作中,对群众的来信来访热情接待,重要信访安排专人,规定时限,及时查办,尽快答复,避免了重信重访或越级信访。一是确立指导思想,成立领导机构。形成了党政一把手亲自抓,主管领导具体抓的格局。二是建立健全各项制度。设立举报箱、举报电话,多途径接受信访问题,主动下访,做好超前防范工作,对可能发生的上访事件早发现、早反馈、早解决,尽量把问题解决在基层和萌芽状态。三是以直查快办为重点,对上级转办件、领导批办件、署名举报件做到快查、快核、快结,认真处理好在领导干部廉洁自律、行风等方面的信访件,及时纠正违规行为或澄清事实。四是采取预约接待和下基层接访的方式,及时就地解决群众反映的问题。截止目前,共受理和处理群众环境污染投诉81件。
六、存在的问题和不足
纪检信息不规范,质量不高,以往报送的信息多数动态信息,没有坚持及时、典型的原则,且只报喜不报忧,负面信息少。
七、今后工作计划
(一)要继续加强对党风廉政建设的宣传教育,结合党员电化教育、党员“三会一课”制度,大力宣传党内法规和正反两方面的典型,进一步提高广大党员干部的素质,力争关口前移,从思想深处筑起一条拒腐防变的钢铁长城。
(二)加强信息网络建设,提高整体素质,狠抓纪检信息质量,为纪检机关领导科学决策、正确指导工作提供有力依据。
(三)继续加强信访工作,拓宽信息渠道。并加强对上级机关和各级领导对信访批示文件的落实工作,做到事事有着落、件件有回音。
(四)要继续强化组织领导。认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(五)要继续完善内部管理与监督,形成各司其职,各负其责,全员参与,全员监督的良好氛围和监督机制。
环境保护调查报告范文5
为加强x城区环境保护,增强城市经济社会的可持续发展能力,根据区政协统一部署,农业委调研组就城区环境保护管理课题进行了专题调研。
一、x城区环境保护管理现状
(一)x城区环保体制演变状况
x区环保管理体制经历了三个时期。一是初创期。1980年,始设“江北县革命委员会环境保护办公室”,隶属县计建委,这是最初的环保管理机构。1984年,江北县革命委员会环境保护办公室与江北县城建局等合并成立“江北县城乡建设环境保护局”。1985年,江北县城乡建设环境保护局撤销,成立
“江北县环境保护局”。二是调整期。1980年,市环保局设立x市环境污染检查管理所江北县管理所。1984年,撤销江北县管理所,成立江北县环境监测站,负责为县城环境管理提供各种技术依据。1985年,成立江北县环境监理所,负责排污费征收、污染源监管、污染事故纠纷查处。x年,机构改革后,设立x区双凤桥、双龙湖、回兴、龙溪环境保护站,承担各街道小型建设项目环境管理、小规模排污单位监管、排污费征收和污染事故纠纷查处。x年,四个街道环保站经整合成立两路城区、龙溪城区环境保护站。三是稳定期。目前,x区环保局有办公室、综合科、行政审批科、国家环境保护模范城区管理办公室、区环境监察支队、区环境监测站、两路城区环境保护站、龙溪城区环境保护站等内设机构,职能和机构已经趋于稳定。
(二)城区环保工作重心逐步转移
1990年以前,城区环境保护工作的重点是工业污染防治,主要是监督工业企业防治废气、废水、废渣污染。从1989年启动两路镇烟尘控制区建设开始,工作重点逐步转移到了城市环境综合整治上来。综合运用法律的、行政的、技术的手段,开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动,对城市大气、噪声等面源进行了治理。实施了双龙湖、宝圣湖等城区湖库的污染治理,推进城市园林绿化建设,建设了污水处理厂、垃圾处理场等环境基础设施。先后开展噪声达标区、清洁燃料区、基本无煤区、无煤区域建设。x年,将160多户皮鞋、服装、家具等加工企业迁出了城区居民楼院,有效改善了两路城区人居环境质量。
(三)城区环境保护运行机制基本成型
经过多年探索,x城区环境保护工作形成了以下工作机制。一是全面规划、综合决策的引导机制。将“环境立区”作为全区发展战略,坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针。先后出台了《关于加强环境保护若干问题的意见》、《x市x区环境保护“x”规划纲要》、《x市x区保护环境三年大整治工程实施方案》,x年又启动了《x国家生态区建设规划》编制工作。在制定城市总体规划、土地利用总体规划和园区在开发建设、重大项目引进时,必须征求环境保护主管部门的意见。二是“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的责任机制。按照污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则,开展环境执法监督,查处和纠正环境违法行为。三是党政一把手“亲自抓,负总责”的考核机制。出台了《x区镇街开发区和有关部门党政一把手环保工作绩效考核办法》,不断强化对镇、街、开发区和有关部门党政一把手的环保工作年度考核。四是统一监管机制。即由区环保局依法对全区环境保护工作进行宏观指导、统一规划、组织协调、督促检查和提供服务。五是分工负责、齐抓共管、综合治理的协作机制。根据环保法律法规规定,规划、建设、国土、安监、公安、交警、文化、卫生、水利、农业、林业等部门必须各司其职、各尽所能、密切配合、加强联动、形成合力,对违法排污、污染环境、破坏生态的违法行为,以及侵害人民群众环境权益、危害环境安全的行为进行严厉查处。近年来,已联合开展蓝天行动联合执法、城区禁煤整治行动和娱乐业噪声污染整治行动。六是预防为主、源头控制的治理机制。鼓励推行清洁生产和发展循环经济。严格执行国家产业政策,将高能耗、高污染、国家明令淘汰的产品和工艺拒之区外。
(四)x环保管理富有成效
一是抓创建提升环保层次。十多年来,先后开展了创建卫生县城、x市环境保护模范区、x市山水园林城区、国家卫生区、国家环境保护模范城区、国家园林城区、国家人居环境范例奖等系列创建活动,最后均通过考核验收,实现全面达标。二是抓联动整合管理资源。通过形成和完善部门联动工作机制,促进了夜市扰民、加工企业扰民、双龙湖污染等系列重大环境问题的解决。三是抓预防争取治理主动。通过严格执行环境准入规定,近几年共否决了近100亿元的建设项目,减少了大量污染源,减轻了环保治理的工作压力和难度,留下了更大的发展空间和容量。
二、x城区环境保护存在的主要问题及成因
(一)主要问题
1、城区湖库污染严重。城区湖库水体是城市发展的宝贵资源,但x城区湖库水体污染却十分严重,已经成了无库不污。5个湖库中红岩水库长期处于劣五类水质;双龙湖、宝圣湖、木鱼石等湖库一度出现劣五类水质,碧津湖水质污染亦不容乐观。
2、大气污染日趋加剧。由于开发建设规模大、速度快,城区施工扬尘、道路扬尘成了大气污染的祸首。加之主次干道车流量大幅提升,监管执法乏力,汽车尾气污染日益严重。餐饮业快速发展,金港国际餐饮一条街、龙溪龙华大道餐饮一条街等餐饮业集聚区,以及居民住宅楼下餐馆的油烟污染相当突出;小餐馆燃煤禁而不绝,容易反弹。
3、噪声污染愈演愈烈。居民住宅楼中开设的歌城,尤其是以两路一支路卡厅一条街噪声污染最为严重。市民在居民楼院办丧事,在户外跳院坝舞等造成的噪声污染时有投诉。汽车鸣笛、餐饮、宾馆酒店中央空调噪声污染等对周围住户正常生活都造成了一定干扰。
4、城乡结合部环境面貌堪忧。城中村、城乡结合部家庭作坊多,环境设施不全,市政管理不力,往往垃圾乱倒、污水乱排,人居环境质量较差。
(二)问题成因
1、规划失误。一是城市规划未进行严格的功能分区。如位于回兴的原空港工业园a区,由于规划不当,在引进工业企业同时,又在其周围兴建了大量居民住宅楼,噪声污染、大气污染严重,民企矛盾尖锐,政府不得不对污染企业进行搬迁买单。二是高密度、高楼层的建筑物与湖库零距离接触,过度“亲水”的建筑规划,开发商急功近利的雨污混排,不但破坏了湖库良好的自然生态景观,而且增大了污水收集难度,难以使污水离开湖水,无湖不污、无湖不臭在所难免。三是对文体设施规划布局不科学,群体性文化体育活动和商业性文化活动,难免产生让人无法忍受的噪声。
2、体制不顺。目前湖库管理的体制,是湖库水环境保护工作由区环保局监督管理,而水体由水利局管,岸边植被由建委管,岸边道路及卫生管护由市政委负责,形成多头管理,谁都难以对湖库水质保护负责的困境。又如城区噪声污染防治,区环保局负责工业生产和建筑施工噪声监管,而社会生活噪声主要由公安部门管理,机动车鸣笛管理的执法主体则是交警支队。对歌厅的噪声管理,公安、环保、文化、工商都涉及,但产生噪声污染以后往往都推诿给环保部门处理,互不配合。体制不顺导致一些突出的环境问题长期无法根除。
3、重经济轻环保。我区在发展上更多强调的是快,先发展后治理的潜意识从未改变。因此,要求环保让路,让项目建设先上车后补票,往往造成环评、“三同时”等措施不到位,留下环境污染后遗症。
4、监管能力建设滞后。环保事业人员不足,且人员结构不合理。区环保局57名在职职工中,学环保专业的仅5人。同时,管理任务过分繁重。城区面积与几年前“创模”相比扩大了1倍以上。区环保局要承担全区1700多家排污工业企业、4300多家生活源、6家集中式污染治理设施的监督管理。过去市环保局监管的重点企业也将全面下放到区环保局管理。另外,执法工作压力太大。x年,仅区环保局处理环保投诉案件达2100多件,今年已处理投诉案件近1100件。环境监测任务也越来越重,我区监测站属二级三类,需要配备监测人员30人,目前人员差距太大。
5、环保执法不严。为了改善发展环境,促进我区招商引资,有关部门在环保执法方面往往只能蜻蜓点水,点到为止,没有发挥环保执法遏制环境违法、推动环保工作的应有作用。
三、提升城区环保管理水平的建议
(一)统一认识,坚持环保基本国策不动摇
牢固树立城市环境保护与城市发展“双赢”观念,在推进城区发展中坚持以科学发展观为指导,以城区可持续发展为原则,不断强化环保“高压线”意识和“红灯”意识,彻底转变重经济轻环保的观念,全面贯彻环保法律法规,严格执行“三同时”制度,巩固和发展国家环境保护模范城区成果,努力把x打造成为x宜居名区。
(二)开拓创新,不断完善环保管理体制
面对城区湖库、大气、噪声三大污染难题,必须要有超乎寻常的管理体制,按多头管理的现行体制,是难以治愈这三大顽症的。一是创新城区湖库管理体制。建议城区湖库定位为城市公园,并按城市公园进行管理。为此,城区湖库可全部归区建委管理,区环保局负责水质监测,水农局、市政委的管理职能可依法委托区建委履行。二是继续大力开展“蓝天、碧水、宁静、绿地”四大主题活动,针对突出问题重点实施城区水体治理、建设施工环境整治以及对交通噪声、工业污染排放的长效管理。逗硬实行牵头部门负责制,相关执法部门必须无条件配合。三是各街道设置环保站,具体负责辖区内环境保护工作。
(三)科学规划,从源头上预防污染
一是区政府应出台《x区湖库环境保护管理办法》,明确规定建筑物与水面距离(30米或50米以外为宜)、容积率和建筑物高度、排污管网建设要求等,防止有关部门乱作为带来的灾难性后果发生。二是群众健身广场、歌厅、夜啤酒街等应纳入控规和建筑规划,防止面源性噪声扰民,打造符合“使用清洁能源、保持宁静洁净、绿化美化较好、餐饮管理达标、建设施工文明”等要求的人居环境。坚持城乡统筹的发展思路,防止城区污染向周边郊区和广大农村扩散和转移。
(四)夯实基础,着力加强环境保护能力建设
将环境保护的投入纳入本级财政预算,并保证其增长幅度高于同期经济增长速度。建立政府、企业、个人多元化的环境保护投融资机制,推行有利于环境保护的经济政策,建立社会各方参与的大环保工作格局,积极推进环保投资主体多元化、产权股份化、运营市场化和服务专业化。健全完善污水处理、垃圾处理、环境监测网络等城市环境基础设施,加快环保监管能力建设和应急能力建设。
(五)依法行政,继续强化环境保护执法
严格环境执法,加大环境违法行为的查处力度,坚持严管重罚不动摇,严厉惩处环境违法行为,提高环境违法成本。对环保执法人员、执法单位和有关领导,在环保案件执法中不作为或乱作为,给环境保护造成严重危害的,应严肃追究其行政责任和法律责任。加强宣传教育,营造环境保护的良好执法环境和社会氛围。
环境保护调查报告参考(精选篇2)
近年来,随着社会经济的不断发展和人民生活水平的显著提高,人们对于生活环境的要求也越来越高,“环保”已经就成为当今社会人们普遍关注的一个焦点问题。人们在谋求利益的过程中似乎考虑到所谓的“平等互利”这是不是真的做到了?我相信关于如今地球生态环保现状的数多如牛毛。虽然近几年开始十分受重视环境保护,提倡“绿色生活”,提倡“低碳生活”, “环保”不负重望的成为了一场“全民运动”,但是真正的“环保”又做到了什么呢?为了更深入的了解环境现状,增强人们的环保意识,我在暑假期间对x市环境现状进行了一次调查。
一﹑调查过程
x月x日我开始调查任务, 首先对x市人流比较多的三维广场和x市区的几个工厂及其周边环境做调查,以了解环境现状,为了获得更多的环境资料,在以后的几天里,每隔几天我做一次实地考察,然后是对x市三维附近的居民进行了抽样调查,以获得当地的居民对周边环境的看法及环保意识,总共发放问卷100份,回收有效问卷100份,有效调查率为100%。 调查结果及分析如下:
在多个商店里调查塑料包装使用的情况,店里商品使用的都是塑料包装,而且多种多样。由此看出,在商店里使用塑料包装的情况较普遍。随后,来到了菜市场,这出售的新鲜菜也都
用塑料包装袋。一些买东西的小摊上也都是准备了一大包塑料包装袋。一天当中,塑料袋的使用量十分大。在调查中,我发现几乎所有商店都在使用塑料包装袋,它成了商品不可缺少的。这无疑加中了白色污染的程度,给环境带来了负担。 本次通过对居民的问卷调查分析我得出以下结论:
有接近一半的市民对环境比较满意,四分之一的市民表示不是太满意,对于市民对环境满意程度所占比例不理想
多说市民对居住区环境基本满意,但其程度并不高。如今市区环境的良好是建设宜居城市的必要条件,因此,做好环境工作是其必要前提。
在垃圾的放置方面,有些市民并不能做到把垃圾送到固定放置处,给周围环境带来影响,引起垃圾成堆、空气浑浊等的现象,扮演者环境的破坏者。
在调查中,我发现有些市民对于参加环保活动的积极性有待提高。市民参与环保活动的总体水平较低。其与受教育程度成正比。这一结果有利地证明了提高全民族的教育水平与提高公众环境意识之间的良性互动关系。通过这次的社会调查使我对x市民的环境保护意识有了一定了解,虽然有些市民又环保意识但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识,再加上市有关部门的工作未做到位,执法力度不够,对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。
二﹑对分析提出的建议
1﹑提高居民环保意识,这是改善x市环保现状的前提条件。 第一 环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。同时,居民还要关心并支持政府的环保工作,留意关于环保的各种宣传,通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识,牢固自己的环保观念。
第二 从行动上切实支持政府的环保工作,响应政府号召,使自己良好的环保意愿能付诸行动,起到良好的环保效果,为x市的环保工作尽一份力。另外,市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人,对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止,用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。
第三 垃圾分类放置。这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源。倡导买菜时,少用塑料袋,尽量用竹篮子。用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。外出吃饭尽量不用一次性饭盒
2﹑政府加强自己的环保工作,这是改善环保现状的重要条件。 第一 开展保护环境的宣传教育工作,进一步提高各级决策者和广大居民的环保意识。要提高居民对环保重要性的认识,建立新的环境观和价值观,使居民自觉的按照环保要求约束自己,规范自己的行为,使环境保护意识成为一种心理,;为一种环境责任,尽力使其实际行动与环保意识配套;第二贯彻实施各项环保法律和法规,继续作好城市环境;合整治工作,加大监管力度,对对不保护环境的个人或;依法处理,从严处理;考核制度,使排污单位有章可循,执法人员有法可依;3﹑加强社区的服务和管理;建议当地居民在当地政府的带动下定期举行大型关于城;社区环境建设宣传工己,规范自己的行为,使环境保护意识成为一种心理,并转为一种环境责任,尽力使其实际行动与环保意识配套。
第二 贯彻实施各项环保法律和法规,继续作好城市环境综整治工作,加大监管力度,对对不保护环境的个人或企业要依法处理,从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度,使排污单位有章可循,执法人员有法可依。
3﹑加强社区的服务和管理
建议当地居民在当地政府的带动下定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作,使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户,大到老人小到儿童,人人皆知。让人们了解到自己环境的重要,从而自觉保护环境。当人们的意识健全时,才会控
制自己的行为,是显而易见的。大街上不少有丢垃圾的人,但不见他们都知道这行为对环境的危害。由此可见,环保意识对环境保护的重要,而加紧宣传是迫在眉睫的。
环境保护调查报告范文3
寒假,学校大学生实践调查的作业,因此,我对我家乡?的环境进行了调查。多年了一直在外面读书,很少回家,回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化,这一次的调查和实地走访,说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥”。我记得小时候,家乡的河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面,我们就这样一边捡着螃蟹,一边嬉戏,这里曾是我童年快乐的回忆,是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、 “河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染,天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。
环境污染的原因
由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增,不仅城市,农村的生态环境也日趋恶化,许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划,一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱,企业无力处理“三废”,污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多,培育少,目前兴建的水利设施,不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展,化肥农药不合理的大量使用,畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放,使各种污染物在农村地区内循环,造成大面积农村面源污染,水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差,交通拥挤,居住紧张。村镇或布局分散,或延展过长,于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散,空间混杂,生活用水不卫生,道路不规范等。但城镇建设费用很少,无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(二)、森林遭受迫坏,水资源污染严重:
1、森林面积减少,除了一些自然因素外,还有就是认为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源,然而又没有及时的进行补进;
2、由于森林面积的减少,土壤变得松散,雨水下来,泥土冲进河道,造成河道,河水可以的道换新,形成污染;
3、森林减少,造成了水土流失问题;
(三)整治仍不彻底。在城区,鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重,河水污浊。在乡镇街道,乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村,农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆,垃圾乱倒较为普遍。
(四)设施不够完善。一是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环卫设施配套不足,破损严重;二是部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、畜禽交易市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌;有的垃圾池设置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。
(五)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;