县利用外资工作会议上的讲话

各位领导、同志们：
根据会议安排，我代表xx县就今年以来利用外资工作作个简要发言。
一、利用外资基本情况
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我县必须摆脱落后,谋求大开放、大开发、大发展的决战之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县以党的十七大精神和科学发展观为指导，积极抢抓鄱阳湖生态经济区、海西经济区和抚吉高速三项建设的重大机遇，按照把xx建设成为‘生态园林现代工业新城’的发展目标，以开展“招商引资百日竞赛”活动为契机，以“百个项目开工（竣工）年”为主抓手，创建省级出口创汇基地，提升变电设备产业基地，全力打造抚八沿线经济带，项目承载能力不断提高，支柱产业不断发展壮大，经济总量逐年扩张，利用外资工作也取得了一定成效。截至目前，我县共引进省外合同资金县利用外资工作会议上的讲话亿元，实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元,引进县利用外资工作会议上的讲话万元以上签约项目县利用外资工作会议上的讲话个（亿元以上项目县利用外资工作会议上的讲话个），新引进外资企业中瑞威登、香港坚兴实业、香港楚龙实业和西班牙巴尼奥斯洁具制造县利用外资工作会议上的讲话家，实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元，实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元，占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%；外贸出口完成县利用外资工作会议上的讲话万美元，占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%，同比增长60.2%，目前外贸出口暂列全市第一。回顾我县利用外资工作，我们主要抓了以下五个方面工作：
一是强化领导，高位推动。我县以力争成为省级出口创汇基地为抓手，不断强化利用外资工作的领导力度。县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导亲临一线指挥，并亲自率团外出广东、浙江等地招商，广纳外资；各部门有针对性地开展各种形式的招商引资活动；同时积极学习兄弟县（区）成功的招商引资经验，今年以来共组织x个小分队外出招商，会见客商x多批次，新签约x个项目。二是强化目标，科学定位。年初，我县就提出了力争全县新上工业项目x个，其中机电项目x个、汽车装饰配件项目x个、高新科技产业项目x个以上，年内竣工项目要力争占到县利用外资工作会议上的讲话x%以上；规模以上工业增加值完成县利用外资工作会议上的讲话亿元，同比增长县利用外资工作会议上的讲话；园区工业项目固定资产投资达到县利用外资工作会议上的讲话亿元，主营业务收入突破县利用外资工作会议上的讲话亿、力争县利用外资工作会议上的讲话亿元；实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元，出口创汇县利用外资工作会议上的讲话万美元；新增规模以上工业企业县利用外资工作会议上的讲话户的具体工业发展目标。目前，我县正为此不断加压奋进。三是强化宣传，营造氛围。今年以来，我县组织参加的一系列对外招商活动，县内报纸、电视台都及时宣传报道，通报签约情况，配发系列评论。在各种新闻媒介开辟专栏，并编印活动简报，对全县对外招商动态、典型、亮点、差距进行述评。四是强化组织，精心招商。今年以来，我县先后组织参加了省、市政府举办的赴香港招商活动、珠海经贸洽谈会、厦门经贸洽谈会；成功举办了xx推介会等多项以招引外资为主的招商活动。与此同时，县四套班子领导纷纷带队，赴浙粤闽等沿海发达地区开展了专业小分队登门招商，各乡镇、各部门也积极加大对外招商力度。五是强化扶持，助推发展。年初，我县及早就确定“突出发展变电产业和汽车装饰配件产业两大特色产业，做大做强轻工化工、纺织服装、食品药品、有色金属等产业”的工业产业发展策略。在招商引资工业企业优惠办法中明确生产型和贸易型企业每出口一美元，分别实施x元的扶持办法，并及时拨付了全县2009年度外贸出口企业资金扶持x万元，极大地调动了外贸企业千方百计扩大出口的信心。截至目前，我县对x家重点出口企业三益服装，天行化工、抚州东鸿、宏伟贸易，万融进出口实施跟踪调度管理，在政策、资金等方面予以倾斜，促其扩规模、上档次、提水平，使以上企业出口总计x万美元，占出口额x%。
二、存在问题
一是完成全年任务目标的压力很大。我县有信心完成全年外资任务，但仔细分析，变数、不确定因素还很多，仍有大量艰苦工作要做。1-7月份，全县实际利用外资不到x万美元；二是在谈大项目少，项目推进速度慢。无论是进入报批程序项目，还是在谈、在建项目，没有投资上x万美元的大项目，即便是总投资x万美元的项目，从当期看，投资也只有x、x万美元。分析原因，可能有大项目审批程序复杂，导致外商化整为零，进而逐年增资的因素，但归根结底看，我县明显缺少大项目，尤其缺少能够支撑壮大主导产业的大项目。二是项目推进速度也很缓慢。目前我县新签约x个外资项目，总投资近县利用外资工作会议上的讲话万美元，实际进资不多。预计到年底，能够报批的签约项目也不多。这说明，今年成熟的在谈外资项目太少。三是我县面临同兄弟县区竞争发展的比较压力。近年来，我县利用外资呈现出弱化和滞后的趋势，利用外资随时有被其他兄弟县区赶超的危险。
三、下步打算
我县决心在市委、市政府的正确领导下，在市直相关部门的帮助支持下，以这次会议为契机，认真领会黄副市长重要讲话精神，虚心学习其它县区的先进经验，确保年初确定的利用外资预期目标如期完成，不断开创我县利用外资工作新局面。
1、抓利用外资的进度。抓工作进度就是要外资到位的速度，力争到位进度得到....
2、抓利用外资新领域。抓拓展领域就是拓宽利用外资的空间和渠道，多头并进，力争有一些新的领域在利用外资上有新的突破。目前，我县利用外资存在着行业之间发展的不平衡，存在着利用外资的“盲区”、“塌陷区”，我们将把这不足的一面变成发展的潜力，上升为利用外资的空间，以此拓展利用外资的新领域。从产业上，既要抓好传统的加工业的利用外资，也要抓好农业、交通、教育、市政等基础产业的利用外资，着力扩大对外借款的项目和资金使用，抓好商贸、物流、旅游、城建、金融等竞争性领域的利用外资，采取内外资结合、合作的方式引进外资。从区域上，既要抓好城区的招商引资，更要加大县工业园区的利用外资，增强外商的投资兴趣。从市场上，鼓励有实力的企业参与省内外经济循环与分工，通过走出去合作，来引进一些企业和资本进入我县投资发展。鼓励外资通过兼并收购、参股、股权置换、重组等方式，参与我县各种企业的改革、改制、改组，努力加快利用境外资金的步伐。
3、抓园区的利用外资。抓园区建设就是要将园区打造成外商投资的承接地，力争年内园区利用外资完成任务。园区是高新技术密集、土地集约、人才集中的地区，也是政策支持力度最大、外商投资集中的重点地区。因此，在园区产业集群上，发挥生产要素集聚、产业关联配套能力强的优势，在打造产业高地上推进对外招商引资，使之成为外商投资的热点。在产业承接上，积极抓住国际资本向中西部地区演进的发展机遇，积极参与国际产业分工与经济合作，只求所在、不求所有，使之成为外商投资企业进军国际市场的“后花园”。在骨干项目上，紧盯国际大企业、大项目，尤其是世界500强企业，要集中各方面力量，争取他们将投资的目光对准我市，在他们的产业链中占据一个位置。
4、抓利用外资的项目。抓引资项目就是培育外商投资的兴奋点和利益增长点，力争年内有一批新的外资项目投入建设。项目是利用外资的载体，尤其是那些有着良好发展前景的大项目，外商更是趋之若鹜。抓好了项目，利用外资工作就等于成功了一半。
5、抓利用外资的队伍。抓队伍建设就是要打造一支精于招商的专业化团队，力争今年专业招商上有新跨越。抓好利用外资，必须建设一支懂经济、会招商的队伍，我县外贸、招商部门责无旁贷的要站到利用外资工作的前沿，谋划全局，加强调度，督查跟踪，协调政策、做好服务。将组织各专业招商小分队加强政策学习，认真分析外资走向，广泛搜集市场信息，瞄准境内外知名企业，主动出击，走出去上门联系客商，确保完成全年目标任务。