城管局长见面会讲话稿范文
局长的讲话即是对局里各项工作的高度评价也是为今后一个时期党委工作提出的新目标和新要求。本文是学习啦小编为大家整理的城管局长见面会讲话稿范文,仅供参考。
局长会面讲话稿
同志们:
今天这个会议,是党委林业局为欢迎书全同志来绥棱局任党委书记所举行的正式见面会,也是宣布我工作变动,由党委书记改任林业局局长的打招呼会。内容虽然单一,但意义不同寻常。仅仅是书全书记的到来和我工作职务的更改,就表明了我们绥棱林业局新一届党政班子的组成,这是我局政治生活中的一件大事,也是载入绥棱发展史中的一件大事。
借此机会,我郑重向全局基层领导干部和广大职工群众表示:坚决拥护总局党委的英明决策,真诚欢迎书全同志任绥棱局党委书记。刚才书全同志做了一个非常好的讲话,从中感受到了书全书记的敏锐观察力。他对绥棱的九点感触我完全同意,他的讲话即是对我局各项工作的高度评价也是为今后一个时期党委工作提出的新目标和新要求。请同志们认真贯彻落实好张书记的讲话精神,全面推进各项工作的稳步发展。因为我的工作角色发生了变化,所以就行政工作,从我个人和全局双重角度谈谈今后一个时期的工作。
一,打一张“党政合力浑然一体”的王牌。
局党政班子要为基层做合力抓工作的模范,我局要在全
森工做合力谋发展的模范。我们要自信地打出一张“党政合力浑然一体”的王牌。王牌是什么?当然就是最好!党政合心其力断金,党政合力黄金效益,党政合谋更上层楼,党政合步发展加速,是实践证明了的真理。做为企业法人、一局之长,我将尽快完成个人的角色转换,始终贯彻上述理念,全心全意地在党委的保证监督下,严格按照党委工作条例和企业法的要求和约束,务实创新遵纪守法地开展工作。我将认真落实好党委林业局的集体决议和决策,履行好工作职责,增强组织观念,充分发扬民主,认真执行好民主集中制,充分调动一切积极因素,让全局广大干部职工的爱局热情和工作激情得以完美展示和抒发,充分依靠集体智慧,使党政班子成员们都能够全身心地投入到企业更好更快发展的热潮之中。
我还将全力地支持党委和书全书记的工作,为党委和书
全书记的工作提供更优越的条件,更加广阔的展示舞台和空间。全局各级党政工青组织,要坚决拥护和依靠党委的集体领导,严格执行党政一岗双责责任制,继续延续党政交叉抓工作,共同抓工作,配合抓工作的成功经验和作法,并使其更加得力和有力。我觉得,只要是有利于企业发展的事情,有利于百姓利益的事情,谁抓都不过分,谁做都正常,谁管都支持。但一定要坚持勾通、团结、合作、制度约束的原则,不能毫无秩序,毫无规矩,随心所欲。有这样两句古语说的好:志不同不相为谋;君子和而不同,小人同而不和。所以,我说的和并不是不讲原则的和,并不是没有任何不同观点和意见的和。而是要小事讲风格,大事讲原则,要遇事常交流、多通气、表心迹,尽可能地减少和防止误会,即使由于工作的原因而产生一些不必要的摩擦和暂时的不理解,一定要及时主动地查找自身毛病和不足,开展好批评我自我批评。我相信,只要不斤斤计较,不小肚鸡肠,宰相肚里能撑船,胸中高扬正义帆,同志之间就没有化解不了的矛盾,就不会有解不开的心结。
向大家通报一个好消息:前一段时间我局陆续获得了黑龙江省先进党组织、党风廉政建设先进党委、政法系统先进集体等荣誉称号。这些荣誉的取得,是党政合力的成果,是全局上下共同努力的结果,借此机会,我向以往对党委工作全力支持的党政班子成员和全局广大干部职工们表示诚挚的谢意。
二,献一颗“情系百姓爱民如子”的赤心
“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共产党生命的挂牵„„”这几句优美而富有哲理的歌词唱出了我内心的渴望,相信也唱出了大家的心声。我觉得,没有一个领导者希望自己所领导的百姓水深火热,没有一个领导者不希望自己的百姓生活的幸福美满。我做为行政主官,能够体现个人能力,实现人生价值的最关键之处就是能否让企业得到快速发展,能否让百姓的幸福指数得以不断攀升。
我一定要和党政班子及全局广大干部职工一道,想改善百姓生活之事,谋企业更好发展之计,做人民拥护满意之官。人民乃父母,百姓无小事,当好百姓的父母官,就要身体力行脚踏实地鞠躬尽瘁。当百姓满意的好官不是靠媒体舆论吹出来的,而是靠真情实意无私奉献干出来的。
爱我们的百姓,我们就不要怕百姓,关心我们的下属就不要远离我们的弟兄。清晨傍晚的散步我们可以听到群众的呼声,深入基层我们可以了解到职工的反映,促膝谈心我们可以赢得领导干部们朋友般的真诚。百姓的声音最真实,基层的建议最实际,班子中同志们的意见最值得倾听。
关注民生的事情永无止境,我将和班子一道始终把百姓的利益放在心上,抓在手上,落实到行动上,抓实抓好每一件利民工程,办好办妥每一件改善民生的事情,用实际行动去赢得全局职工群众的一片赞扬声。棚改、修路、就业、教育、卫生等一切可能可以完善和完备的公共设施都将陆续摆上党委林业局的议事日程,而且逐渐会付诸行动。
三,举一面“文化筑魂知识兴企”的旗帜
我将倾力与党政班子和全局广大干部职工一道,进一步弘扬业已确立的“博爱、诚信、执着、创新的核心价值观,科学发展追求卓越的企业精神,务实、创新、为民、高效的经营理念,和以局为家荣辱与共的优良局风”,进一步完善我局山型文化模式,不断丰富一十百千万的活动内容,进一步深度挖掘具有林区特点和我局个性的文化资源,全面形成文化共识和文化认同。让文化的涓涓细流和绵绵丝雨激荡和滋润着全局人民的心田,通过灵活多样生动活泼潜移默化的文化活动和形式,凝聚全局人民,鼓舞全局人民,引导全局人民,进而达到规范行为,提升素质,树起文明形象,忠企爱岗敬业。
在文化建设方面我们要敢于在森工说最好、做最好,也一定要继续保持和努力做到让这面旗帜永远不倒。
如何让我局文化发展的势头更强劲,内涵更丰富?最关键的一点就是要全面提高我们全局干部职工的文化素质,培养一批有热情、高水平的文化管理人才,发现更多有特长有专长的文化骨干,用打造书香绥林这一活动来推动文化建设,在绥林大地上真正形成人人讲学习,人人爱学习,加强学习光荣,放弃学习可耻的良好局面。要想做真正的人才,不做庸才、愚才、蠢才、奴才,其最快捷有效的办法就是加强学习,加强修养,充实头脑丰富知识。
生态文化节是我局今年提出的重点工作之一,筹备工作正在紧锣密鼓地进行着,希望两位常务要具体指导,及时督办,各单位各部门更要争取主动抓住时机落实好所分担的各项工作任务。建党九十周年的纪念活动党委已经安排就序,行政一定积极参与鼎力支持。我提议,近一段时间召开一次党政班子会议,重点听取上次党政班子会上所部署的十八项工作的进展情况,请大家做好汇报的准备。
四,亮一枚“生态宜居诗画绥林”的名片
我们从二00八年以来相继提出了:“绿色革命、让人人生活在公园里、打造龙江生态园林城”等一系列奋斗目标和生态建设蓝图,几年来在大家的共同努力下,这一目标已现雏形,这是应该引以自豪的事情。但园林生态建设的品位还需要有更大的提高,城市管理和经营的水平也急待提升。当前森工系统所开展的社会管理创新工作正在红红火火地进行着,管理局考虑我局工作的繁重,将总局试点放在了兴隆,虽然我们不是试点,但我们要按照试点的标准去开展工作,不能放松此项工作的质量和进度,要真正通过管理创新来进一步规范我们的城市、稳定我们的城市。生态宜居必须安定祥和,这是根本所在。
在社会管理创新工作方面,我们必须要突出自己的个性,打造绥林风格,不能照抄照搬,更不能应付对付。我局现在的社会管理创新工作已经有了一定的经验和成绩,但是还不具备自己的特点,还没有达到科学适用可操作性强的标准,所以要下功夫进一步研究和改进。
一年之季在于春,我为什么要每天早上五点就起床以晨练的名义去查看我们的绿化和城建工作?因为时不我待,错过这十几天的大好时机就会造成非常大的经济损失影响整体工作的推进。近些天,我们的晨队伍越来越大,由一个人、几个人到十几个人。两位常务是队员,祝副总是队员,营林处长和绿化办主任城管队长也是队员,最近书全书记也加入到了这个晨练队伍之中。这样的晨练在全国也少见,大家每天都起早贪黑地忙工作为了什么?就是为了我们的企业,为了我们的百姓,如果没有敬业精神和职业操守做支撑,怎么会有这些可爱可敬的领导干部?这几天,营林处绥化办主任叶发军嗓子都哑了,说起话来非常费劲,黑多了,瘦多了,看上去让人心痛,让人心酸。守年主任要求叶主任不要再起的太早,冯春华已经把身体累跨了,现在还在住院,你要是把身体再累坏了,绿化工作可要受到影响了。但他执意不肯,仍然坚持在工作岗位上。当我看到同志们脸晒黑了、身体消瘦了、手茧变厚了我的心里也是酸酸的,但我相信,同志们的忘我工作一定会赢得全局百姓们的认可和赞扬。
一座亮丽的城市并不是一蹴而就的,而是经过像我们这些不怕疲劳,不讲代价,不计报酬,连续作战的同志们的艰苦奋斗而建成的。在这里,我代表班子的全体同志和全局广大职工群众向在座的各位和所有参加生态城市建设的同志们表示敬意和感谢。
五,定一条“求真务实不慕虚名”的原则
无论是想事情还是干事业,千万不摆花架子,图一时虚荣,绝不建形象工程,绝不搞形式主义,绝不干赔本买卖,绝不出卖企业利益。
一是,要实实在在地搞好林产工业厂家的资产评估和结构调整,关停并转亏损企业,整合规范经营不善的企业,科学管理股份制合作企业。从现在开始,我局内的所以企业都要实现完全市场化动作,对如何支持企业发展不下硬性指标和计划,要视林业局的经济状况和企业的经营状况给以必要的扶持。对于股份制企业,我们要行使管理权,监督权,审计权,更要有话语权。股份制是两家合作的企业,并不是谁给谁打工的关系,所以我们要坚决维护企业的合法利益,与合作方愉快合作,努力实现互利双赢。
二是,要实实在在地争取上级支持,不主动去争取开那些只图虚名劳民伤财的现场会,不搞没有效益的参观项目。要在领导干部中树立,向上级争取政策是本事,向局长伸手要钱讲条件是无能,向内部增收节支是水平的新理念,为林业局分忧,为党政领导解愁。最近我们机关的民政、劳动、社保、财务等部门就充分表现出了上下协调争取政策的能力。
三是,要实实在在地扩大招商引资,要广招商、大招商、快招商。形成一种投资者是上帝,引资者是功臣的浓厚氛围,党政班子成员都要把招商当成一件大事来抓,全局各基层单位领导干部同样也要把招商引资工作摆上议事日程,切实抓好。现在各单位基本没有什么立场项目,只是停留在搞木材生产,抓生态建设,吃有限的地租上,如何提高土地附加值,提高土地的含金量,搞出一个像样的不吃林不吃木的立场项目呢?这是我们当前急需研究的课题。木材调减到二万多的程度,如果我们还是等待观望,那就等于坐以待毙。我建议,再考核基层工作的业绩的时候,一定要以是否有立场项目,职工是否致富为前提为基础,考察检验领导干部也要把是否会赚钱,有发展当做一项重要内容。不能只看树栽了多少,花种了多少,房子盖了多少。盖房子的多少并不是基层花的钱,而是局里拿的钱,这怎么是你的功劳呢?所以我提出了再次创业的观点,再次创业的任务十分繁重非常艰巨,是需要全局上下共同努力扎实推进的重点工作之一,应该有条不紊地抓好落实。
四是,要实实在在地适时搞好企业内部政企分开改革,科学合理地精减定位机关人员和机构机制,切实达到能者上庸者让优胜劣汰末位淘汰的目的;要适时地搞好山上合并林场所的改革,按照总局党委的要求完成山上林场所的整合。
五是,要实实在在地贯彻过紧日子思想,不能嘴上讲的天花乱坠,行动上没有任何改变。我们的经济形势空前紧张,因为我们这些年来干了太多的民生工程,所以在木材调减的今天,我们只能勒紧裤带收紧口袋,管住脑袋。为什么要管住脑袋?其实所有认识的不到位,有些同志仍然还在大手大脚都来自于脑袋的不清醒,都来自脑袋的麻木不仁。今后,我们要从党政班子做起,从我们在座的同志们做起,不要铺张浪费,不要装富摆阔。
六是,要实实在在地抓好经济转型工作,要努力扩大经营性收入,努力打造立局项目,不搞撒芝麻盐式的项目开发,不上没有效益的产业,要尽可能地上低炭环保的朝阳产业,尽可能地上安置就业拉动区域发展的产业,尽可能地上高科技含量的产业。——这是我们经济转型的奋斗目标。
七是,要实实在在地抓好区域合作共建工作。我们要进一步探讨区域内六家的合作内容和合作方式,要真正实现“六位一体、协调运行、互利共赢”的目标。
八是,实实在在地抓好土地清收工作。一定要把家底兜上来,一定要把效益收上来,不能让土地管理失控,不能让土地经营混乱,要让现有的土地资源得以充分利用,获得最大效益。
九是,实实在在地抓好森林防火工作。确保今春无火灾。我要要通过防火工作去检验全局的执行力,不能擅离职手离职守,有事离开岗位必须请假。
十是,实实在在地抓好今年的棚改和各项工程建设工作。要保质保量保进度地组织好、完成好各项民生工程,尤其要加强质量监督,绝不允许出现豆腐渣工程,若出现工程质量问题一是要追究施工单位的责任,同时也要追究质量监督组的责任。绝不姑息迁就。
六,建一支“素质精良奋发向上”的团队
永不服输、永不言败,逢一必争、逢冠必夺,九牛爬坡、个个使劲是我局多年来形成的团队精神,是我局上下共同创造出来的宝贵精神财富,我们必须坚持和珍惜。但如何在原有的基础上有更大的发展,不断有新的进步是时下急需破解的难题。创业难守业更难,所以我们要:
1,正视自我相信自我。要正确评价自己,努力查找自己的优势和劣势,看到自己的成绩和不足,不能沾沾自喜,不能头脑发热,要清醒地认识自己所处的位置,清醒地认识自己所具备的条件,清醒地认识竞相发展的紧迫态势,牢固确立不进则退慢进也退的危机意识。我们还要充分地相信自己,相信我们这个团队是有战斗力有号召力有凝聚力的队伍,是能够面对困难,破解难题,真抓实干素质过硬的队伍;
2,提升自我改变自我。如今,我们正处在积极向上百舸争流的发展阶段,大家的精神状态十分喜人,人们的工作热情空前高涨,想工作干工作的人越来越多,想整事不干事的人越来越少。但仍有一些不和谐的音符在这个美妙的大弦律中跳跃,不同程度地影响和破坏着我们这个团队的形象和整体功能,所以我们必须立即加以解决。这种全面提升干部队伍素质的切入点应该放在:以德为先,净化心灵,知识培育,增长才干,紧逼加压,激发干劲上。我们局的各项事业要想有新的提升和改变,要比落后单位付出几倍的努力。一张白纸可以描给出最新最美的图画,但在一幅画图上重新进行描绘,就很难画出自己的个性和风格。
3,突破自我超越自我。人最难做到的就是突破和超越自我,每一个人都有一种基本固定的思维模式,所谓江朗才尽就是这个道理。我个人在绥棱已经工作了三年半了,我们班子也大多都是老同志,只有书全书记是新领导,所以相信书全书记一定会给你们带来新思想、新理念、新的做法。我们全局都要努力地实现自我突破和超越,不能老守田园按部就班,保持政策的连续性是正确的,但也要根据时代的发展和瞬息万变的新形势与时俱进,如果我们忘记了实事求是原则,那我们就会停滞不前,就会出现滑坡和倒退。
同志们,二0一一年是最具挑战的一年,是困难和机遇并存的一年,是面临严峻考验的一年,我们一定要坚定信心、下定决心、团结一致、同舟共济,按照总局“四八四三”战略和我局“一四八五”工作思路的要求,在党委林业局的正确领导下共克时艰,排除万难,争取新的辉煌,开创新的局面,夺取新的更大的胜利!
城管局长见面会讲话稿
同志们:
根据工作需要,组织上安排我到城市管理行政执法局任职主持工作,从现在开始,我就要和在座的大家共同工作,共同生活,为管理好美丽的滕州城市而并肩作战。这次我到行政执法局任职,可以说是受命于全面加快新滕州城市建设的关键时期、特殊时期,肩负着打造生态城市、文明城市、花园城市、现代化城市的历史重任。这既是组织的厚爱和重托,更是期望与责任,工作角色的转换使我面临新形势新任务的挑战,我深感压力重大。但是,有坚强的市委、市政府领导特别关注和支持,有上届班子励精图治打下的坚实工作基础,有我们在座的一只特别能战斗的干部队伍,特别是多年来营造的风正、气顺、人和的干事创业氛围,我对做好行政执法局的各项工作充满信心。那么,在以后的工作中,如何不辱使命,在原来很好的基础上进一步优化城市人居环境、投资环境,如何在提升城市品位和形象上,实现新发展,开创新局面。借此机会,向在座的各位就工作思路谈一点初步的感性认识,同时也是表态发言,与同志们共勉。
一、坚持依法行政,打造法制城管
城市管理行政执法局对我来说不算陌生,在日常的工作中多次接触,根据我所了解和掌握和情况看,我认为行政执法局有以下工作特点,一是职责庞杂,查阅滕州市人民政府颁布的《滕州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》,其职能权限涉及市容环境卫生、城市规划、城市绿化等11个领域,具体执行的法律、法规、规章达35部之多,可谓“多、杂、细、碎”。二是执法范围点多、面广、线长。三是突发情况多。四是执法难度大、矛盾多、暴力抗法事件频频发生。五是市领导催办、市民投诉、社会关注热点、焦点、难点问题多。上述性质特点加之人民群众法制观念的不断增强,对城管执法工作提出了更高要求,如何正确履行职责,既不缺位,更不越位,如何破解上述执法难题,我认为,依法行政是最关键、也是丝毫不能动摇的基本准则。如何理解依法行政,我认为其内涵包括文明执法、规范执法、严格执法、公正执法等方方面面的内容。这是我们的工作特点、工作性质所决定的,只有坚持依法行政才能得到领导的认可,人民群众的支持,才能经得起历史和法律的检阅。因此,必须叫响“依法行政”这个口号,使依法行政理念深深植根于每一位城市管理行政执法人员脑海中,并在工作中变成自觉行动。
二、切实加强执法队伍建设
队伍建设是一个永恒的主题,搞好城市管理行政执法工作,关键在队伍,根本是人的因素。根据我们行政执法局队伍建设现状和行业特点,应当明确队伍建设的目标是打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的准军事化行政执法队伍。那么,如何加强队伍建设,在以后的工作中需要从以下几个方面去把握:一是从责任角度来说,一个单位队伍建设的好坏关键在一把手。一把手对于队伍建设要负总责,在抓班子带队伍的建设中,首先从我做起,身体力行,率先垂范,坚持用良好的工作作风、工作原则靠自身形象和行动去影响和带动队伍。二是加强学习。学习是干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的根基。我们必须把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,坚持学以立德、学以增智、学以创新、学以致用,努力提高思想政治水平和业务水平。三是加强作风建设。实行准军事化管理,坚持将军训作作为队伍建设一项重要内容,坚持从遵守纪律抓起,培养队伍雷厉风行、立说立行、令行禁止的工作作风,做到队列训练经常化、训练标准军队化、着装举止正规化,保证行动军事化。对于局领导安排的工作,打破条条框框,对外不分工,不允许讨价还价,理解也得执行,不理解也得执行,在执行中加深理解,这既是作风问题,同时也是一个政治敏锐性的问题。四是加强制度建设。五是坚持形象建设。对于制度建设、形象建设以上我们采取了一些行之有效的办法,那么在以后的工作中,要进一步思考如何在巩固中提高,在提高中创新,在创新中发展。六是关于用人机制问题。作为一个单位的主要领导,就是要担负起为大家创造一个积极向上、健康和谐的干事创业平台,让每一名执法人员都能发挥自己的潜能,提升执行力。来到新的岗位,对于我来说就像一张白纸,一切从头开始。那么对于如何用人,可以明确这么几个原则:(一)一切以工作利益、工作大局为重。(二)建立一个人尽其才、用人之长的体制。(三)坚持德才兼备、水平和事业心并重的用人标准。七是在队伍的管理上,实行层级负责制。我安排工作就是安排到分管负责人,分管负责人再安排到相关执法人员,形成决策—指挥—落实这样一套科学合理的运行机制,充分调动发挥方方面面的工作积极性。
三、进一步增强团结意识
团结是力量的源泉、胜利的保证,团结出干部、出人才、出战斗力,同时团结也出健康。加强团结,是领导干部必备的政治品格。近年来,滕州的城市管理工作之所以稳步向前发展,与全体执法人员的团结有很大的关系。希望我们行政执法人员要继续发扬以往好的传统和作风,从自身做起,加强班子之间、同志们之间的团结。对于班子的团结,要认真坚持民主集中制原则,班子成员之间要以诚相见,坦诚处事,光明磊落,大事讲原则、小事讲风格,切实形成合力,反对相互拆台。同志与同志之间要加强沟通,相互学习,相互帮助,取人之长,补己之短,建立积极健康、融洽、和谐的人际关系。要提倡正当交往,反对拉拉扯扯、团团伙伙,反对暗地里搞小动作。对拨弄是非、破坏团结的人绝不能熟视无睹,要坚决采取组织手段加以调整。我们应该明确,大家能在一块工作,一块共事,既是一种机遇,也是一种缘份,大家要像珍惜自己的生命一样珍惜同志间的友谊,像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,真正形成和衷共济干事业、群策群力谋发展的生动格局。
四、大力推进廉政建设
古语:“欲下廉者端其表,欲影正者先其身”,“其身正不令而行,其身不正虽令而不行”。省委书记李建国同志在全省领导干部会议上强调:“在现实的条件下,一个干部的能力有大小,可以再提高,只要你廉洁从政就倒不了。一个人犯了错误,包括犯政治上的错误,还有改正的机会,只要改了就是好同志。唯独在廉政方面,如果搞腐败,那就谁也救不了你,谁也说不了话,不管官大官小、地位高低,都是如此,天理不容,党和人民不容”。因此,全市行政执法人员尤其是领导干部都要自觉加强党性锻炼和自身修养,自觉地把廉洁自律同自己的政治生命、政治荣誉和家庭幸福联系起来,事事检点、处处小心,警钟长鸣、防微杜渐。要正确对待和使用自己手中的权力,牢记党纪国法,慎独、慎权、慎欲、慎微,严格执法,秉公办案,不徇私情,过好权力、金钱、美色关,堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事,以两袖清风养一身正气,树立行政执法干部良好形象。我在行政执法局工作期间,一定自觉地把自己臵于党组织和人民群众的监督之下,带头执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定,从严律己,率先垂范,秉公办事,努力做一名让党委政府放心、让人民群众满意的好干部,希望全体执法人员对我进行监督和帮助。
五、努力开创城市管理工作新局面
城市建设三分建、七分管。新的形势和任务对于城市管理工作,提出了新的更高的要求,我们要从更宽领域、更高的层次研究和谋划城市管理新举措,我们一定要有敢为人先、唯旗誓夺、争先创优的拼搏精神,力争城市管理工作在较短的时间内得到质的提升,努力争取在全省乃至全国城市管理系统中拿名次、抢位臵,做到整体工作创一流,单项工作夺冠军,只有树立了这个决心和气魄,才能推动行政执法工作不断上台阶、上水平、出成绩。大家都要围绕这个大目标去检思目前的各项工作,要彻底改变不适应工作需要的落后的观念思想,陈旧的思维模式。在实际工作中,我们要用科学发展观的要求,用崭新的视角来审视,要高标准、严要求落实城市精细化管理工作,进一步深入调查研究,求真务实,躬身求策于民,问计于众,用心思考,用心把握,用心落实,不断创新工作模式,探索符合县级城市发展的管理模式。具体从三个方面给大家谈下工作思路:
(一)关于城市管理工作的重新定位和规划蓝图
城市管理工作迎来了历史的发展机遇,近期,市委书记王忠林同志在全市稳定工作会议上再一次明确重申三大工作重点:招商引资、城市建设、和谐社会。领导的重视和关注可以说是有史以来的最高度,只有领导重视,单位才有地位,才能有大发展,对于领导重视我认为具体体现在以下几个方面:一是设臵为一级科局,局长由人大任命;二是财政供养预算内资金逐年增加,05年170万元;06年380万元;07年是480万元;三是人员编制一次性给予100人,且全是本科大学生,这是史无前例的;四是理顺多头执法问题,广告审批权、管理权全部归属行政执法局;五是城市拆迁以及重点工程建设我们是主力军;六是近期市委、市政府将专题听取一次工作汇报。
那么下步的宏伟蓝图,局党组作了初步研究,整体目标为:
一是创新思维,改革理顺内部管理运行机制,建立人权、财权、事权既相互统一又相互监督的管理模式。人权即是对人的使用,财权即对财物的管理,事权即工作,是干事的事。人权、财权是为事权服务的,人权由党组成员集体行使,财权即财务签字权,明确由副职行使,每月给我汇报收支情况,我主管事权,每一起违法案件都要对我负责。
二是提高执法保障水平,完善公安执法保障体制,改善执法装备、车辆、办公条件,筹建新办公大楼等。从形象上,打造威武之师、文明之师、正义之师,提升执法的力度和社会效果。
三是设立符合城市管理任务相适应的专门执法大队。计划拟设立规划、市容、综合、机动等大队,争取副科级职位配臵。
四是力所能及提高执法人员特别是一线执法人员的待遇、福利保障,努力解决拖欠养老金问题。
(二)关于城区内的违法建设问题
城区的违法建设是城市管理工作的重点和难点,领导十分关注,群众拭目以待,我在向市主要领导汇报工作时,对我提出明确要求,对于该项工作,实行划段对待,历史的问题不去考虑。从我任职之日起,坚决遏止住违法建设此起彼伏的态势,特别是对城区主干道两侧违法建设,绝不能再发生一起。这是个硬任务,考验着我们行政执法局的执法水平和能力。总的要求:对于违法建设要发现得早、控制得住,处理的好。工作重点是城区主要交通干线两侧违法建设,要进一步加大巡查力度,建立巡查机制,每天至少全城巡查一遍。发现问题要在第一时间以发信息方式向我汇报,要讲真话,报实情,对于知情不报,因私废公的现象和人,决不容忍、决不客气。如果再发生领导打电话安排哪里需要查处,哪里又出现违法建筑,那是我们工作的失职,甚至是渎职。同时下步继续加大对房地产开发建设违法案件查处力度。
(三)关于城市市容市貌管理问题
城市管理行政执法工作和城市居民联系最密切的就是市容市貌管理,纵观市民对我们提出的批评建议大多数是涉及市容市貌问题,市容市貌是看得见,摸得着,并是抓得住,一抓就出成效的工作,是城市执法脸面工程,对于这项工作,总的工作思路:“网格规划,精细管理、重点突破、梯次推进”。网格规划:指对城区合理划分为网格形状管理范围,做到管理无死角、全方位、无缝隙覆盖。精细管理:充分发挥个人的能动作用,实现管理标准精细化,并不折不扣抓好落实。重点突破:从广大市民反映的焦点、难点问题着手,不畏难、不发愁、不怯阵,攻难克坚,切实保护群众最关心、最直接、最现实的社会公共利益。梯次推进:积小胜为大胜,一个事一个事的解决,实现市容市貌从量变到质变。这就要求:天天有计划、周周有活动、月月有提升。要最大限度把执法人员派到一线,增加城区街面执法人员见面率,下步招考人员要向一线予以倾斜。
对于应当由我们行使的城市管理的其它职能,在下一步工作中,我们要不断拓展工作领域,研究执法工作新特点、新规律、既能做到重点突出,又能兼顾平衡,不偏不废。
同志们,以上所讲,既有一些初步的工作思路及设想,也有我个人对工作的表态发言,同时也对大家提出了一些希望和要求。城市管理工作任重而道远,让我们在以后的工作中携起手来,同舟共济,群策群力,锐意进取,不断开创城市管理工作新局面。讲话不当之处,请批评指正。 谢谢大家!
局长会面讲话稿
8月9日,在第一次召开的委系统会议上市城管委主任陈祥荣就学习市委十届十次扩大会议精神结合推进城市管理创新工作做了重要讲话。会议传达学习了黄坤明书记作的《激发社会活力,促进社会和谐,把杭州社会文明提高到一个新水平》的报告和《中共杭州市委关于加强社会建设,创新社会管理,提高社会文明水平的决定》精神并做出贯彻要求。一是简要回顾了近几年城市管理创新取得的成效;二是突出重点,明确创新城市管理的主要任务;三是切实增强做好城市管理创新工作的紧迫感和责任感。讲话内容分析了当前城市管理创新工作的形势,研究部署今后城市管理创新任务,对新时期创新工作提出了明确的要求, 学习之后我颇有体会。
一、创新社会管理,是促进社会和谐发展的重要途径
通过认真读学全会的《报告》、《决定》和陈主任讲话,对我印象深刻的就是“创新社会管理,提高社会文明”这12个字,让我认识到城管岗位上人人都是城市管理的主人、个个都是社会文明发展的重要一环、事事都应有创新的理念和目标;作为投诉受理指挥中心的一员更要树立了加强社会建设,保障改善民生理念;明了了做好群众工作,打牢群众基础的方向;明确了狠抓热点难点,提升文明水平的发展目标。“创新城市管理 提高城管实效”讲话内容统揽全局,统一了思想,实事求是的分析了目前城市管理中还存在的短板。战略定位了城市管理创新工作的紧迫感和责任感,指明了前进方向、提供了有力指导、使我更加明确了日常工作的努力方向、职责和任务。
二、创新城市管理,是提高城市文明水平的工作重点
身为投诉受理指挥中心督察科副主任科员,在做好各个区局(大队)督查考核要求的同时,也应该提高对自身的完善。从业务知识、思维逻辑、文明修养等各方面去发现缺点,进而改正。智者说:“如果你想要抓住沙子,你抓得越紧,沙子就会从你指缝中流出,只有你的力气适当,沙子才会握住。”所以,我认为构建和谐社会、提高社会文明也应该是由内而外,发自内心的,首先是小家庭的和谐才能构筑大家庭的和谐,只有系统内的和谐进而转为大社会的和谐与文明;其次,对城管事业由衷的爱也是十分关键的。我认为这主要体现在是否能全心全意地为我投诉受理指挥中心发展着想,为我投诉受理指挥中心的考核对象着想、为我投诉受理指挥中心的服务对象着想,以优质的创新服务成绩造就更优秀的受理中心发展环境和合格的中心受理工作人员,满足目前创新社会管理和最广大人民根本利益的需要上来。为此我应该做到:
1、深刻领会讲话精神,不断强化服务意识。深入学习全会的《报告》和《决定》,要切实增强社会建设、创新社会管理的自觉性和责任感。当前我城管委处于发展的重要战略转型期也是机遇期,同时社会建设和社会管理领域中存在不少问题,这就需要我们城管人同心协力,进一步坚定信心、振奋精神,面向基层,立足服务,确保提高社会文明的水平。在日常督查考核工作中,首先是深入基层,做到重心下蹲;其次要坚持以人为本、服务为先,寓督查于服务之中。更加主动地服务民生事业,密切关注民生需求,做到以民主促民生;第三要增强工作前瞻性、主动性和针对性,前移督查考核关口,对群众反映强烈的城市管理问题必须及时作出反应,采取有效措施加以解决,不断提高我中心解诉与管理科学化水平。
2、努力提高业务水平,创新城市管理能力。“太阳每天都是新的”,时代的日新月异就是我们面临的第一挑战,管理观念、督查方法、专业知识、业务能力等都必须紧随时代车轮,不断地更新、拓展、充实和提高。要勇敢地抛弃旧事物,接受新事物,敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切创新新的城市管理手段和措施,不断地提升自身素质。大浪淘沙,真金百炼,只有努力创新城市管理能力,才能共建共享全国最美丽城区,打造 “国内最清洁城市”的目标。虽然不同的时代有不同的职责,但是无论社会怎么发展,有一点是不变的,那就是要将个人的发展与社会发展和我中心发展紧密联系在一起,树立忧患意识、责任意识,这样才不会迷失方向。而今,通过学习全会的《报告》和《决定》以及讲话精神,是我有机会理解和把握其中深刻的内涵,统一思想并贯彻到督查考核工作中去。
三、创新项目管理,是破解城市管理难题的必经之路
市城管委主任陈祥荣在89会议讲话中,简要回顾了近几年城市管理创新取得了许多新突破和新成效。根据市破“七难”社会评价调查,市民对破解“清洁卫生”的满意率在破解“七难”中连续3年位居第一,不满意率连续4年下降,排在“七难”末位,这充分说明城市管理的创新项目管理,是提高城市管理水平的重要举措,也是必经之路。
多年来,城市管理创新工作大到江干区局开展了“双重管理、以块为主、重心下移”的执法试点工作、推进软着落执法方式、推行说理性执法文书;小到西湖执法局翠园中队建立“阳光调解室”工作制度,下城区局的“居民自治管理小组”做法以及“市民劝说团”、“ 城管执法志愿者”、“清洁家园”、“城市巡逻” 等等志愿活动。根本目的就是要使“城管上水平,百姓的实惠”为目标。以上创新项目管理给了我们很多思考和启示,在这些创新项目背后更是一颗“为民”的心。任何一个优异的城市绝对不是单纯靠管理出来的,而是靠市民共同参与创造出来的。例如,我们将来可以通过网络对话、博客、微博等方式与群众加强沟通,使网络成为传播先进文化、疏导社会情绪、服务广大群众的重要窗口;例如:可以在宣传过程中或受理过程中使用“淘宝体”语言系统;再例如:从上海地铁1号线站台出现供乘客挥拳踢腿发泄减压的几个“宣泄柱”中得到一丝启发等等。我们要善于了解投诉人的心理变化,要设身处地为投诉人着想,体谅他们的难处与痛苦,建立一种新型的城管市民关系。
以上是一些学习体会。往后,我会树立群众观念,探索创新能动性,改进工作方法,提高素质和能力,积极推进城市管理水平跃上新台阶。
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