电力安全生产工作会上的讲话(2)
电力安全生产工作会上的讲话篇2
尊敬的史玉波副主席，同志们：
济南电监办和省安监局联合召开全省电力安全生产工作总结表彰会，表彰20xx年度先进单位和个人，部署开展电力行业“安全生产责任落实年”活动，对于保持全省安全生产形势持续稳定具有重要意义。国家电监会对山东电力监管工作非常关心，史玉波副主席专程赶来出席会议并作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。在此，我首先代表山东省委、省政府向电监会和史主席多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!
在过去的一年里，面对复杂多变的国内外形势， 省委、省政府团结带领全省人民，深入实践科学发展观，全面落实中央各项决策部署，积极应对各种严峻挑战，大力推进经济文化强省建设，取得了新的显著成就。全省实现生产总值31072.1亿元，增长12.1%，按平均汇率计算，人均4749美元;其中规模以上工业增加值完成16718.8亿元, 增长13.8%;地方财政收入完成1956.9亿元,增长16.8%;全社会固定资产投资完成15435.4亿元，增长23.1%;社会消费品零售总额完成10381.2亿元，增长23%;进出口总额完成1581.4亿美元，增长29%。安全生产也保持了持续稳定的良好态势，发生事故起数和死亡人数分别下降24.3%和10.9%，实现了连续7年双下降。
这些成绩的取得，是与电力行业广大干部职工的共同努力分不开的。一年来，济南电监办认真履行监管职能，组织指导各电力企业认真落实国家电监会和省委、省政府的部署要求，一手抓电力安全生产，一手抓电力平稳运行，克服前所未有的困难，圆满完成了奥运保电、迎峰度夏等一系列重大政治经济活动的保电任务，保证了全社会各类用电需求。特别是在安全生产方面，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“隐患治理年”五个战役的总体部署，排查治理各类事故隐患6万多起，实现了事故起数和伤亡人数双下降，为全省安全生产形势持续稳定作出了积极贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向全省电力行业广大干部职工和离退休老同志，表示衷心感谢和亲切慰问!
今年是新中国成立60周年，也是战胜百年一遇的国际金融危机，推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。抓好电力安全生产工作，做好电力供应保障，对于促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。希望同志们按照国家电监会和省委、省政府的部署要求，发扬成绩，再接再厉，确保电力安全生产和正常供应，做好全运会等重大活动的保电工作，在服务经济社会发展中发挥更大作用。关于具体工作，郑玉平专员还要作部署。借此机会，我就做好电力安全生产工作提几点要求：
一、坚持安全发展的指导原则，用科学发展观统领电力安全生产工作
电力安全生产直接关系千家万户，关系经济发展和社会稳定。各部门、各电力企业要把学习实践科学发展观活动的成果转化到推动安全生产工作的实践上来，解放思想找差距，牢固树立安全发展理念，切实加强对安全生产工作的组织领导，做到一手抓好保增长、促发展，一手抓好安全生产，确保电力工业安全发展。要认真贯彻落实省委17号文件，贯彻落实姜大明省长在2月4日全省安全生产工作电视会议上的讲话精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，慎言成绩，居安思危，始终保持清醒头脑，把安全发展的理念落实到各项工作中，贯穿于电力工业发展的全过程。
二、扎实开展“安全生产责任落实年”活动，努力提升安全生产管理水平
国务院确定今年为“安全生产年”，我省进一步深化为“安全生产责任落实年”，并细分为打好春夏秋冬四大战役。济南电监办和各电力企业要认真落实政府监管主体和企业安全生产主体责任，切实抓好组织实施。要制定活动方案，明确目标任务和工作重点，把安全生产责任和措施落实到每个企业、每个单位、每个人。要突出抓好隐患排查治理，重点搞好“打非、治违、抓责任”。“打非”就是打击非法生产经营，“治违”就是查处治理违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象，“抓责任”就是层层落实“两个主体”责任，抓考核、抓奖励。要巩固去年隐患排查治理成果，按照预防为主和“六个不放过”的要求，把隐患排查治理纳入企业日常管理工作中，严格实施隐患整改闭环管理，加大对电力生产的重点部位、重要设施和重大危险源的管理维护力度，加大对“三违”纠正处罚力度，提高安全管理水平和设备维护水平。要突出抓好电力安全标准化建设，按照“一年打基础，两年初步规范、三年基本完善”的总体要求，积极开展创建活动，努力打造“从业人员守规章，安全操作无失误，设备设施无隐患，企业管理无漏洞”的本质安全型企业。特别是加大安全保障资金和技术装备投入，加快安全生产关键技术装备研发和推广，开展全员安全生产培训，使从业人员熟悉掌握安全知识和岗位技能，真正把企业安全生产建立在依靠科技进步和提高职工素质上来。
三、进一步完善电力安全监管体系和工作机制，加大安全生产执法力度
做好电力安全生产监管工作，涉及电监、安监、电力管理等多个部门，希望各部门要加强协调配合，强化安全生产行政执法，共同把电力安全监管措施落到实处。要进一步完善电力安全监管体系和工作机制。要加强电监、安监、电力管理部门之间的联系和沟通，协同做好对电力企业的日常监管和协调。尤其是对地方发电企业，要明确安全生产监管部门和责任，形成全覆盖、无缝隙的监管责任体系。要大力推进电力应急管理组织体系建设，落实各部门、各企业的电力应急工作职责，加强对电力应急工作的领导和协调。要进一步加大安全监督检查和监管执法力度。要定期组织开展电力安全大检查和专项监督检查，做好迎峰度夏、度冬等重要时段的安全检查工作，督促企业依法落实安全主体责任。要进一步完善电力安全执法程序，严明处罚措施，对电力企业的安全生产事故和违法违规行为，要按照“四不放过”的原则严肃查处。安监、电监、公安等部门要巩固和加强联动监管机制，密切配合，形成工作合力，提高联合执法效能。还要配合做好“打非”工作。打击非法生产经营需要电力监管部门和电力企业的配合支持。下一步，凡是政府取缔、关闭的非法生产企业及建设项目，供电企业要配合停止供电。省安监局、济南电监办要会同有关部门，研究制定具体办法，确保这一措施落到实处。
同志们，做好今年电力安全生产工作，任务艰巨，责任重大。当前要特别重视做好全国“两会”期间的安全工作，集中精力抓好各项措施落实，努力保持全省电力安全生产形势持续稳定，为促进全省经济社会平稳较快发展，加快建设经济文化强省作出新的更大贡献!
谢谢大家。
电力安全生产工作会上的讲话篇3
同志们：
最近这几天，党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议，紧急部署安全生产工作，充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视，也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才，左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面，我就贯彻落有关领导同志的指示精神，全面履行安全职责，突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作，一丝不苟，层层落实安全生产责任制
总的看，今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到，近一个时期，全省安全生产形势十分严峻。进入11月份，我省就接连发生3起较大事故，共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故，从事故和存在问题分析看，重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故，造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响极其恶劣，教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们，安全生产这根弦丝毫不能放松，必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重，令人痛心，同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强，安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训，坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神，牢固树立安全发展理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神，采取强有力的措施，切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识，始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置，发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神，严格落实安全生产主体责任，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格考核奖惩，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任，特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域，特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长，施工场地小、工期紧、任务重，是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末，电力建设项目面临投产压力，个别单位赶工期、压工期情况严重，工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候，不利因素增多，安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示，坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪，利用年前这段时间，结合正在开展的冬季安全大检查工作，全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位，无资质、超资质设计、施工、操作的，要一律停工整顿。二是突出重点，组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制，特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理，杜绝施工现场“三违”行为，严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理，落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控，严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度，所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理，氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后，我们马上要派出四个检查组，采取“四不两直”的检查方式，直接深入现场开展安全督查，对发现的隐患现场下达整改通知书，发现重大隐患立即责令停工整顿，并将有关情况在我办门户网站上公开，抄送企业上级单位，发现违法违规问题，一律现场下达处罚通知，实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求，采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作，强力推动基层单位安全责任落实，严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，对发现的安全生产隐患要坚决整改，严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送，每周一下班前，国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况，并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作
在前天召开的能源局安全会议上，王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前，电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期，也是安全生产的关键时期。根据预测，今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦，同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素，迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统，全力做好安全生产工作，确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作，做好电力平衡和运行方式安排，完善有序用电方案，优化配置电力资源，做好外电入鲁工作，确保电力有序供应。要严肃调度纪律，严格按照《两个细则》加强机组运行考核，确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况，强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护，及时发现和解决异常情况，防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度，严格按调度指令安排运行方式，确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理，减少机组临故修和非计划停运，提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作，防止设备损坏事故，特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件，确保供热安全。要加强燃料管理，做好燃料储运工作，保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作
要结合当前电力生产特点，充分做好事故预想，完善各项应急措施，充实和加强应急救援队伍，配足配齐应急救援物资和装备，切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案，有针对性的开展应急演练，切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发生突发事件或异常情况，要及时、妥善、科学处置，最大限度的降低损失和社会影响。
同志们，电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨，让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下，以更加求真务实的作风，团结协作、真抓实干、开拓进取，继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面，圆满完成全年安全生产的目标任务。
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