2019全市经济工作会议发言稿
我们要认真践行以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,全力维护社会稳定。那么,今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【经济会议发言稿范文】一
实现2019年预期目标,要重点抓好七个方面的工作。
第一,坚决打好精准脱贫攻坚战,一鼓作气夺取冲刺之年的根本性胜利。一要锁定目标攻坚。既不吊高胃口、也不降低标准,紧盯“一达标两不愁三保障”,确保务川、道真脱贫摘帽,正安达到国家第三方评估退出标准,45个贫困村出列,减少农村贫困人口6万人以上,贫困发生率下降到1%以内。已脱贫退出的县(市)要坚持摘帽不摘责任、脱贫不脱政策,持续巩固脱贫成果。非贫困县要着力减轻“插花型”“点状式”贫困,持续抓好“城市解困·和弦行动”。二要抓实关键攻坚。用好用活用足绿色产业扶贫发展基金和其他产业扶贫资金,围绕“一长两短”,按照研究新品种、引进新技术、采用新模式、形成新产业、实现高效益“四新一高”的要求,因地制宜培育壮大主导产业和特色产业,防控无序竞争、稳定产销关系、延伸产业链条、降低产业风险,提升贫困群众在产业链和利益链上的份额。要围绕“搬得出、稳得住、能致富”的要求,抓好易地扶贫搬迁,加强后续扶持,稳住已搬群众,完成既定搬迁,抓好旧房拆除和复垦复绿,实现户均1人以上稳定就业。要落实好贫困学生资助、营养改善计划等教育扶贫政策,全力阻断贫困代际传递。要确保贫困人口全部参加新农合,住院合规报销比例保持在90%以上。要提高农村公路和安全饮水设施后续管护水平,发挥长远效益。要持续提高农村通讯质量,加快新一轮农村电网改造升级和贫困村通动力电步伐。三要聚合力量攻坚。致力扶智扶志,深化道德扶贫、法治扶贫、文化扶贫、技能培训,增强群众脱贫的内生动力。抓好干部驻村、企业帮村、结对帮扶、驻县督导等工作,确保各级干部尽锐出战。主动对接落实上海对口帮扶,深化产业、就业等各方面合作,打造东西部扶贫协作示范区。
第二,坚决打好污染防治攻坚战,推动绿色发展取得新突破。坚持铁腕治污,坚决打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战。全面整改中央环保督察反馈问题,已整改的要“回头看”,建机制,防反弹;正在整改的要再加快,强措施,见成效;抓住督察整改机遇,举一反三,守牢底线。强化节能减排,推进清洁生产,加强工业“三废”监控,提高工业固废综合利用率;大力发展农业循环经济,确保节能减排降碳等目标控制在省调控范围内。持续推进城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处置,建成东部城区垃圾焚烧发电项目,完善城乡垃圾收运处置设施,建成垃圾中转站18个,中心城区推行生活垃圾强制分类,城市建成区生活垃圾无害化处理率达到95%。大力实施造林绿化工程,加强石漠化和水土流失治理,森林覆盖率提高到60%以上。严守耕地保护红线,加强基本农田保护。整治农村人居环境,新建农村公厕590座,新(改、扩)建旅游公厕100座。推进国家节水型城市创建,持续推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动,纵深推进“河长制”,加强湘江河等重点流域综合治理保护,确保县城以上集中式饮用水源水质100%达标,城镇污水处理率达到94.9%。中心城区空气环境质量优良率保持94.5%以上。认真开展全国第二次污染源普查。
第三,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实维护社会和谐稳定。一要全力防控政府性债务风险。按照坚定、可控、有序、适度的要求,全面加强政府债务管理。进一步细化债务结构,健全“借用还”和“权责利”相统一的政府性债务管理机制,强化责任落实和问责,确保政府性债务风险在可控范围内,坚决防止发生系统性、区域性债务风险。坚决遏制隐性债务增量,通过重组一批、审减一批、处置一批、整合一批、停建一批、预算偿还一批、债转股一批,有效减少债务总量,稳步降低政府综合债务率。要抓住中央大幅度增加地方政府专项债券规模机遇,包装好适合发专项债券的项目,正确处理好促发展和防风险的关系。要创新投融资方式,拓宽投融资渠道,扩大有效投资,激活社会投资。四大集团要在防控风险、化解债务上发挥更加积极的作用。各级要树立过紧日子的思想,按照有保有控、从严从紧的要求,合理调整预算支出结构,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支出力度。抓好财政资金绩效评估,发挥好财政资金的杠杆作用,把有限的资金用在“刀刃”上。二要全力防控金融风险。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动,遏制和打击跟风违约、恶意逃避债务等行为,加大不良贷款处置力度,确保不发生系统性、区域性金融风险。三要全力防控安全生产风险。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,排查治理重点行业领域风险隐患,防范遏制重特大生产安全事故。四要全力防控社会稳定风险。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,为人民群众提供和谐稳定、安居乐业的生活环境。加大信访矛盾纠纷排查化解力度,建立完善多元化解机制。
第四,强力推动供给侧结构性改革,加快建立现代化产业体系。一要推动工业高质量发展。全面贯彻落实市委五届六次全会精神,坚持“抓大不放小、抓轻不放重、抓强不放弱、喜新不厌旧”,聚力发展“七大主导产业”,奋力打响遵义工业高质量发展攻坚战,朝西部现代工业强市目标迈进。抓好“双千工程”,推进“双轮驱动”,推动“两化融合”,促使传统产业“老树发新枝”、新兴产业“根深叶更茂”。加快装备制造、能矿、材料等传统产业转型升级,加快中航电梯、贵州钢绳、遵义钛厂等企业“退城进园”,加快汇川、播州、新蒲、绥阳等军民融合产业基地建设。大力发展航空航天、新能源汽车、节能环保、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业,着力打造一批“数字车间”和“智慧工厂”。全力扩大工业投资,依托资源,依托产业,抓大项目,引大企业,开工建设亿元以上工业项目100个。盯紧盯牢务川氧化铝、正安页岩气、董酒厂2万吨技改等重大产业项目,尽早建成投产,尽快发挥效益。对现阶段规模不大,但成长性好的“靓仔企业”,要大力扶持,推动大企业顶天立地、创造税收,中小企业铺天盖地、解决就业。对奔着优惠来,吃完优惠走,“打一枪换一个地方”的企业,坚决不能再引进。
二要推动服务业高质量发展。加快推进“三区三中心”建设,引领现代服务业集聚发展,推动传统服务业转型升级,加快构建功能齐全、结构合理的社会服务体系。力争引进金融企业3家,着力培育和引进一批上市企业,鼓励新兴金融业态发展,全面完成农村信用社改制。深入实施大数据战略行动,加快“数字经济”发展和大数据技术在政商民领域的应用,培育一批软件和信息服务企业,建成一批融合示范项目,带动一批实体经济企业与大数据深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流项目建设,建成投用黔北快递物流园,持续完善快递物流体系。加快绿地红城、乌江古村落、毛主席住居文旅综合体等项目建设,引进一批文化会展企业入遵发展,高标准、高质量办好茶博会、“十大名酒”展销会等。
三要推动农业高质量发展。抓实抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,深推农业产业革命,推进农业生产体系、产业体系、经营体系建设,打造“四在农家·美丽乡村”升级版。加快推进500亩以上坝区农业产业结构调整,新增土地流转100万亩,大力发展现代山地特色高效农业。新增市级以上农业龙头企业50家、农民专业合作社254家,真正发挥示范带动作用。发挥遵义茶叶集团作用,引领茶叶全产业链发展,把更多价值链留在遵义。做精农产品包装设计,鼓励企业建立产业联盟,集中力量打造叫得响、卖得好的名优品牌。确保“三品一标”产地面积增至900万亩以上,产品增至1000个以上,生态畜禽、茶叶、竹产业综合产值分别达到200亿元以上,农业园区总产值达到210亿元。确保农业增加值增长6.8%、农产品加工业产值突破500亿元。
第五,紧紧围绕“一枢纽两中心三基地”,加快黔川渝结合部中心城市建设
一要加快构建遵义都市圈。增强遵义在黔川渝结合部的集聚、引领、辐射、带动作用,加快构建500万人口的城市框架,城镇化率提高到54%。坚持规划引领,遵循道法自然,完善“两图合一”,建设中心城区“控规一张图”管理平台,推进城市基础设施等专项规划编制,严厉打击“两违”。力争绥阳、湄潭撤县设区,加快推进习水撤县设市。深入实施城市“双修”,推进“增色添绿”工程,启动高铁新城东广场等重点项目建设,持续推进棚户区改造、老城区路网改造、综合管廊和供排水、环卫、燃气等市政设施建设,建成海绵城市项目14个、城镇一类公厕37座,建设一批城市公园、示范小区、生态景观项目,深入推进成品住宅建设。因地制宜推进仁怀五马、播州龙坪等30个特色小城镇建设。持续巩固全国文明城市创建成果,健全长效管理机制,加强市容环境整治,新增停车位5000个。新开工骨干水源工程10个以上,实现6座水库下闸蓄水,治理病险水库23座。建成500千伏播州八一等一批输变电工程。推进骨干传输网、城域网升级改造及5G试验网等信息基础设施建设。
二要加快建设“一枢纽”。加快昭黔、瓮马、遵泸铁路和遵义动车所建设前期工作,力争启动建设城市轨道交通1号线。开工建设金仁桐、桐新高速公路,加快余遵、湄石、重遵扩容、遵仁等高速公路建设,确保乐冷、绥正、习正高速公路和凤新快线建成通车;启动遵义至绥阳、桐梓、仁怀、湄潭四条快速通道建设,加快航新快线、新南快线、武汉路等城市骨干道路建设;改造国省干线公路180公里。加快推进新舟机场改扩建工程,完成赤水、播州、正安通用机场建设前期工作。启动建设余庆河、芙蓉江等库区航运工程。
三要加快建设“两中心”。加快建设教育科创中心。深入实施教育科创中心三年行动,全力打造西部非省会教育强市,提升国家创新型城市水平。力争遵义国家级高新区获批,加快推进国家农业高新区申建。与北师大合作建设遵义研究院。加强招才引智、招院引所,整合科技资源,建设一批带动性强的科技创新平台,培育一批国家高新技术企业、省级科技型企业和科技服务机构、领军人才、创新团队,构建产学研深度融合的科技创新体系。大力推动大众创业、万众创新,引导企业加大科研经费投入,综合科技进步水平指数达到82%以上。加快建设医疗康养中心。推进医疗与养生、养老、旅游深度融合,打造“醉美遵义·康养福地”品牌。启动播州恒大养生谷、洛安江生态康养小镇、金鼎特色小镇等项目建设,加快湄潭桃花江康养旅游示范基地、赤水河谷旅游度假区、汇川康养示范基地等项目建设,改造提升枫香温泉小镇、湄潭茶壶景区、海龙屯、云门囤等旅游景区景点,推动赤水大瀑布、习水土城等创建国家5A级景区,新增3A级以上景区42个,确保游客接待人数、旅游综合收入分别增长20%、25%,入境过夜游、国内过夜游人数大幅提升,力争国家全域旅游示范区创建通过首批验收。
四要加快建设“三基地”。加快建设世界酱香白酒产业基地。支持茅台集团尽快形成年产5万千升茅台酒、10万千升系列酒生产规模,推动茅台酒厂中华片区、201厂酱香白酒技改和国台酒业万吨技改二期等项目建设。支持地方白酒企业战略性兼并重组,推动全产业链发展,抱团降成本、闯市场、塑品牌、提效益,聚力打造“中国酱香白酒产区”地理标志和“中国酱香·赤水河谷”地域品牌,做大做强做优白酒产业。加快建设世界辣椒加工贸易基地。种植辣椒235万亩,培育职业椒农3万户、辣椒加工龙头企业40家,实现辣椒综合产值200亿元以上。组建遵义辣椒集团,加快升级改造中国辣椒城,实现干椒交易40万吨。常态发布中国遵义辣椒指数,加快实现“中国辣椒、遵义定价、全球销售”。高标准、高质量办好辣博会。加快建设全国著名红色文化传承基地。加强红色文化资源保护和有效利用,组建遵义红色文化专家团队,形成一批红色文化研究成果,加快播州长征园等一批红色文化项目建设,促进红色文化与旅游业深度融合,申报挂牌一批爱国主义教育示范基地,不断提升遵义红色文化的影响力。
第六,不断深化新时代改革开放,着力增强经济发展活力。一要深化重点领域改革。完成新一轮政府机构改革,推动机构高效运转,全面提升行政效能。深化“放管服”改革,实现市政务服务中心“一门进、并联审、限时办、一窗结”,建立政务服务共享云平台,加快形成“行政审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的营商环境,持续推进“办事不见面”“最多跑一次”,真正让企业和群众“办事不求人”。持续深化市属国有企业改革。深入推进农村“三变”等综合改革,完成农村集体产权制度改革试点任务。全面推进基础教育、医疗卫生、生态文明等领域改革。二要扩大对内对外开放。推动与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿线城市交流合作。深化渝遵、沪遵合作。力争新舟机场正式航空口岸获批;加强机场航线培育,旅客吞吐量实现360万人次以上。提升遵义国开区、综保区、软件园、大学生创业园等开放平台发展水平。加强项目包装策划,建立重大产业项目招商协调机制,深入开展产业链招商,确保招商引资到位资金增长14%,外贸进出口总额增长12%,实际利用外资增长10%。三要支持民营企业发展。地方政府支持民营企业发展,就是要“优服务、降成本”。前不久,市长们到全国各地推介“遵义十大名酒”,我们以市政府的信用为有信誉、质量好的企业“背书”“站台”,支持他们发展,效果很好,消费者连说“三个没想到”:没想到茅台酒是遵义的!没想到遵义有这么多好酒!没想到遵义的酒这么好喝!各地要深入贯彻落实民营经济“两个毫不动摇”“三个没有变”的总要求,扎实开展“六大专项行动”,认真倾听企业呼声,改变随口说“不行”的思维定势、行为习惯,多想“怎么行”、多做“贴心事”,帮助企业排忧解难。坚持“放水养鱼”,放手让企业发展,大胆让企业成长。空置的工业园区标准厂房,要采取低租金、零租金等方式吸引民营企业入园发展,打造各具特色的中小企业园区。建立“亲”“清”新型政商关系,对吃拿卡要、损害民营企业合法权益的人和事,坚决查处、绝不姑息。确保民营经济增加值占地区生产总值的比重达到54%以上
第七,全力以赴保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一要抓好就业第一民生工程。认真落实中央、省关于稳就业的各项部署,以易地搬迁群众、返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退伍复员军人等为重点,精准开展职业技能培训,落实创业支持政策,以创业促就业,确保城镇新增就业12.6万人,转移农村劳动力10.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二要推动教育公平优质发展。办人民满意的教育,尽快消除城镇大班额,新(改、扩)建中心城区学校21所。推进学前教育普惠发展,新(改、扩)建镇村幼儿园100所。巩固提升城乡义务教育基本均衡发展水平,完成80个全面改薄项目。推进高中教育提质发展、职业教育特色发展、高等教育式发展。稳步实施第二期特殊教育行动计划。支持和规范社会力量办学。三要优化医疗卫生服务。完善分级诊疗和家庭医生签约服务制度,加快医共体建设,提高县域内就诊率。推进“百院大战”和三甲医院创建,建成市中医院新蒲院区、市妇女儿童医院、遵义医科大二附院、市公共卫生中心。完善和巩固医疗卫生机构标准化建设。鼓励和规范社会力量办医,引进一批优质民办医疗机构。完善全面两孩配套政策。四要发展文化体育事业。深入开展群众喜闻乐见的文体活动,提升遵义大剧院、文化馆、美术馆运营服务水平,推出一批文艺创作和红色经典影视作品,推进群众体育、竞技体育发展。五要夯实社会保障。推进城乡居民医保并轨,将住房公积金制度覆盖到城市灵活就业人员。城乡居民基本养老保险金每人每月提高到93元。启动桃溪寺民政福利基地易地迁建,建设40个日间照料中心。抓好低保、特困人员供养、社会救助等工作。
春节临近,各项工作繁杂。各级各部门要抓好手中任务,加强经济运行调度,加大项目推进力度,做好今冬明春农业生产,确保一季度“开门红”。要牵挂困难群众,深入基层一线走访慰问,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有温暖。要毫不放松抓好安全生产和信访、社会治安、农民工工资清欠,确保社会大局稳定,让全市人民过上欢乐、祥和的节日。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,发扬新时代贵州精神和遵义会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,认清形势、鼓足干劲,以更强的毅力克难攻坚,以更大的勇气革故鼎新,以更实的作风干事创业,为建设“一地一市”而努力奋斗!
【经济会议发言稿范文】二
一、中国要大力发展新经济促进新旧动能转换
在中美贸易摩擦的大背景下,中国要大力发展新经济,加快新旧动能转换,应对风云变幻的国际环境。xx所与BATJ受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会,提出了中美贸易摩擦实现破局,中国必须要大力发展新经济,回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响,中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期,要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面,改变新经济被挤压的困境,建立完善的新经济制度。如果能够做成,就像当年“英国工厂制”一样,能够树立起中国全球引领的地位,担起大国责任。
二、独角兽是中国新经济发展最大的创新
中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义,从道理上讲,全世界只有中国和美国在探索新经济模式,其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看,中国出现的独角兽并没有很多,去年出现160多个独角兽,其中十多个是从传统产业发展出来的,今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势,说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时,要坚持适度原则,保障新经济的发展环境。最近,政府出台的很多电商政策,使新经济发展受到波动。比如政策一出,腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来,电商企业亦是如此。可以说,经济环境的改变迫在眉睫。
三、xx所正探索成为创新创业服务的集成者
xx所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者,探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。xx所在高新区的影响力持续扩大,正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地,我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说xx所一直在干实事,而且在每个地方都干得很好,充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对,究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对,如果合适,我们就要继续做强做大。
【经济会议发言稿范文】三
同志们:
中央和自治区党委经济工作会议对今年经济工作作出了科学判断、提出了具体要求。各级党组织和广大党员干部要站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻落实好中央和自治区党委经济工作会议精神,奋力开创地区经济高质量发展新局面。
2019年是新中国成立70周年,是地区打赢脱贫攻坚战的收官之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年经济工作,必须抓住关键、突出重点,统筹兼顾、综合平衡,以重点工作的突破带动全局发展。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议精神,紧紧围绕总目标,贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展要求,落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“76331”战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持社会大局稳定、经济持续健康发展。
一要持续打好“三大攻坚战”。强化底线思维,打好防范化解重大风险攻坚战。坚持精准施策,打好精准脱贫攻坚战。今年要完成乌什、柯坪两县摘帽,77个贫困村全部退出、16676户58548人全部脱贫,全地区实现整体脱贫。推动绿色发展,打好污染防治攻坚战,严守生态红线底线,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力打造“生态治理先行区”。
二要抓好“三项重点工作”。积极融入丝绸之路经济带核心区建设,加快推动“七区”“三中心”“三大高地”建设。深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展总方针不动摇,以产业振兴为关键,加快农业产业化发展,提升农村生态环境质量。大力发展旅游产业,深入推进全域旅游发展三年行动计划和“旅游+”,努力打造“区域性全域旅游高地”。
三要大力发展实体经济。全面提升能源化工产业发展层次和水平,积极构建纺织服装全产业链,加快农业产业化发展,打造区域性商贸物流中心,大力推进建材冶金产业集群发展,大力发展战略性新兴产业,推动区域协调发展,切实壮大园区经济发展规模。
四要持续推进全面深化改革。深化重点领域改革,创新社会治理体系,深化供给侧结构性改革,加快国资国企改革,加快发展外向型经济,持续扩大对外开放。
五要加强基础设施建设。充分发挥市场机制作用,引导社会资本、民间投资参与交通、水利、能源、城镇等基础设施建设,发挥投资拉动关键作用。
六要做好财税金融工作。牢固树立“过紧日子”的思想,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。规范金融秩序,扎实开展涉互联网金融业务机构、小额贷款公司等风险排查、专项整治活动。推进会计核算中心规范化建设和政府采购改革,促进政府采购阳光添明、廉洁高效。
七要大力支持民营经济发展。全面落实支持民营经济发展的政策措施和减税降费、企业融资方面的举措,解决好企业发展中遇到的重点难点问题。积极推动民营经济转型升级,支持引导民营企业创新创造。加强中小微企业成长培育指导,积极推进“小升规、规上市”,切实提高民营经济竞争力。
八要着力保障和改善民生。着力稳定和扩大就业,着力打造区域性教育人才高地,着力打造区域性医疗康养高地,着力强化社会综合保障,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。
九要营造良好的发展环境。坚持一视同仁、平等对待、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,依法保护企业权益,提振企业发展信心。持续深化“放管服”改革,完善“互联网+政务服务”体系,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,积极构建亲清政商关系。
各级党委要提高把方向、谋大局、定政策、促发展的能力,切实把党的领导贯彻和体现到推动发展的各方面、各环节。常态落实“两套班子”机制,一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展,确保两手抓、两手硬,双丰收。要持续巩固“聚焦总目标、作风再整顿”专项活动成果,坚持“干”字当头,“拼”字为先,纠治“四风”“四气”,转变思想观念,坚决杜绝“等靠要”思想,用转作风的实际成效推动各项工作开创新局面、取得新成绩。各级宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义经济思想、党中央重大决策部署、我国经济社会发展取得的新成就以及自治区、地区推动高质量发展的好成效、好做法,及时回应社会关切,凝聚各方力量,努力营造良好舆论氛围。
【经济会议发言稿范文】四
同志们:
从党和国家事业发展全局和战略高度,科学归纳了“五个必须”的规律性认识,精准指出了 “五个坚持”“六个稳”的总体要求,全面部署了“七个方面”的重点任务,讲话总揽全局、立意高远、高屋建瓴、思想深邃,是做好当前和今后一个时期我国经济工作的纲领性文献和根本遵循。省委书记孙志刚在全省经济工作会议上的讲话提出了全省经济发展的总体要求、预期目标和“五个始终坚持”的工作原则,对我们抓好经济工作具有重要指导意义。市委书记陈昌旭在全市经济工作会议上的讲话明确了全市经济工作的总体要求、预期目标和“六个更加注重”的工作原则,对抓好经济工作提供了精准指导。全县上下要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移把思想和行动统一到中央和省委、市委关于经济发展的重大形势判断、重大战略安排上来,以更大决心、更实举措创造性贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,推动全县经济社会发展取得新的更大成就。
一年来,县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,团结带领全县广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,苦干实干、开拓创新,凝心聚力打好“三大攻坚战”,全县呈现出经济发展负重前行、稳中有进、基本面好的良好态势。
要全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央、全省、全市经济工作会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求转工作总要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,守好发展和生态两条底线,深入推进三大战略行动,坚定不移实施实体经济三年攻坚行动,把确保实现整县脱贫摘帽作为核心目标,紧紧围绕同步小康创建达标和争取撤县设市申报成功重要目标,着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进德思印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面开创新局面,为全市“一区五地”建设贡献德江力量,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各项重点工作。聚焦整县脱贫摘帽,坚决打赢脱贫攻坚战;扎实推进乡村振兴战略,夯实农业农村发展基础;深入推进改革创新,激发经济高质量发展内生动能;深入实施“双千工程”,全面构建经济实体化发展体系;深入推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战;切实增强风险防范意识,坚决打好风险防范化解攻坚战;持续改善和保障民生,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
要加强党对经济工作的领导,为实现整县脱贫摘帽核心目标提供坚强组织保证,切实扛起重大政治责任,提升推进经济工作的能力,锤炼狠抓落实的过硬作风,为实现整县脱贫摘帽、同步小康创建达标、撤县设市申报成功三大目标,推动经济高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
【经济会议发言稿范文】五
同志们:
今天这次大会是经党工委、管委会研究决定的召开的一次非常重要的会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议及省委九届八次全会、市委九届五次全会精神,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来,抢抓机遇、乘势而上,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
刚才,按照会议议程递交了目标承诺书、进行了承诺发言。从中能强烈的感到,大家对做好今年工作信心十足、决心很大,表达了由要我干到我要干的主动作为和责任担当,这样的精气神,这样的上进之势,必将成为推动xx新区新时代高质量发展的磅礴力量。根据xx新区党工委、管委会研究意见,下面,讲四点意见:
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,xx新区高质量发展强势开局
刚刚过去的2018年,对xx新区来讲,是极不平凡的一年,我们既迎来最多最好的发展机遇,也面临前所未有的困难和挑战。在省市坚强领导下,党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主思想和党的精神,坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署,特别是东峰书记、许勤省长来沧调研讲话精神,聚力实干,克难攻坚,打了一个又一个漂亮仗,办成了很多一直想办而没有办的难事,涌现出一大批工作亮点,在经济下行压力依然较大的形势下,继续保持平稳较快增长。全年预计地区生产总值完成640亿元,同比增长8.5%,高于全市2个百分点;预计规上工业增加值同比增长9.6%,高于全市5个百分点;预计固定资产投资同比增长11.3%,高于全市6.1个百分点。一般公共预算收入完成61.2亿元,同比增长17.9%,高于全市7.9个百分点。预计实际利用外资4.36亿美元,同比增长40.8%,高于全市33个百分点。xx新区对xx经济增长的带动作用开始显现,在xx沿海发展中的战略地位日益凸显。
(一)加快推进港口转型发展,xxxx港建设站上新起点。党中央、国务院批复的《雄安新区规划纲要》把xx港确定为雄安新区出海通道,省委、省政府明确了xx港现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽的功能定位,20万吨级航道通过验收、正式通航,xx港强势跻身国际深水亿吨大港行列。尤其需要说明的是,虽然受到总规没有批复、用海仍受限制等因素影响,但各相关部门和单位推进专业码头、基础设施等港口建设工作始终没有停滞,神华煤炭港区绿色港口建设走在全国前列,港口铁路项目列入国家运输结构调整计划,“西北内陆-东南沿海”集装箱海铁联运示范工程入选全国第三批多式联运示范工程,成为xx港建港以来首个全国性示范工程,与天津港全方位合作扎实推进,xx港综合保税区加快申报,河口港区东渡旅游码头一期和皮带机管廊一期开始试运营,xx港船舶调度服务顺利交接,港口总体规划(修订)即将获省政府批复。全年完成港口吞吐量2.88亿吨,同比增长6.45%,集装箱71.7万标箱,同比增长9.7%。
(二)大力实施“项目开工攻坚年”,产业转型升级和产业塑造汇聚新动力。严格“六个更加注重”和“六个坚决不上”,坚持签约开工并重,坚决推进闲置土地清理,聚焦市委提出的“六大新动能”和“五大新引擎”,全力实施“六个一”工程,坚定不移走不依赖总量指标上项目新路。全年新开工亿元以上产业项目315个,同比增长70%,占全市的61.5%,汽车及零部件、高端装备制造、通用航空、现代物流等新动能新引擎项目占到60%以上;三和重工装备制造、xx敬业医药等114个项目如期竣工;技改项目投资占到全市50%以上,入库数、投资数连续三年全市第一。成功举办首届石油化工产业展览会和首届生物医药产业展览会,参与主办汽车及零部件展览会,生物医药、绿色石化等新动能新引擎增加值对全区GDP的贡献率达到46.6%。全年新增规上企业20家,超额完成市达任务;7家企业荣登全省民营企业百强排行榜,3家企业跻身中国石化民营企业百强;临港经济技术开发区连续六年位列“中国化工园区20强”。以沧海文化景区十里金沙滩对外开放为标志,xx新区全域旅游全面启动,恒大文旅城、碧桂园文旅生态城等优质文旅项目加快建设,中捷世博欢乐园、贝壳湖顺利通过3A级景区评审,在第三届xx“不得不”旅游精品项目网络评选中,沧海文化风景区位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名,南大港湿地位列“不得不约的网红打卡地”第一名,继成为全省首批全域旅游示范区创建单位后,又被确定为全市全域旅游改革示范区。
(三)准确把握“一港双城”全新定位,xx新城建设再掀新高潮。着眼xx城市“双核”战略布局,围绕“以城定港、港城融合、产城共兴”,把握“四个原则”,处理好“五个关系”,规拆建管改并举,强势推进xx新城新一轮建设。坚持加强领导、就近指挥,将xx新区管委会办公地点搬到xx新城。坚持“世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色”,扎实启动城乡总规(2018-2035年)编制。重点实施“九路三互通” 和“七河一堤”等先导工程,扎实做好拆违、征收、棚改等基础性工作,推进和谋划了“四馆一中心”、企业总部等总投资201亿元的59个城市功能配套项目,集中开展大征拆、大整治、大创建、大绿化、大环保“五大专项行动”。港城四村棚改取得协议征收阶段全面胜利,首批涉改户顺利搬进安置房。xx市获第六届“全国文明城市”提名,在省级年度测评复检中排名第一。中捷产业园区被确定为全市农村生态文明建设示范区,xx新区全域城市化水平持续提升。
(四)扎实推动协同发展向深度和广度拓展,对接京津招商取得新成果。派出12支招商分队,每周计分排名、每月通报排队,新签约京津项目675个,占全区总量的64.5%,生物医药、高端装备、新材料等战略性新兴产业项目占到67.8%,有关做法得到夏延军副省长批示肯定,被省政府办公厅《政务交流》刊发。北京生物医药产业园签约入园北京药企137家,开工和竣工项目达到41个。北汽新能源xx基地加快建设,建成后将形成3万辆新能源汽车产能。天津滨海新区·xx新区协同发展合作示范产业园正式挂牌,天津生物医药产业园启动前期,天津东丽区“津冀协同发展示范区”首批项目进展顺利,南开大学首个对外合作的研究院—南开大学·xx新区绿色化工研究院签约落地。全区累计承接京津雄项目达到1559个。
(五)全面启动中国中东欧(xx)中小企业合作区建设,沿海对外开放迈出新步伐。中国中东欧(xx)中小企业合作区获得国家批复,受到李克强总理高度关注,正式写入《中国-中东欧国家合作索非亚纲要》,成为省市开放重点。首届中国中东欧中小企业合作论坛成功举办,引起国内外广泛关注。捷克鲨鱼飞机、斯洛伐克飞行模拟培训等一批中东欧合作项目加快推进,中欧绿色产业园区开工建设,斯洛伐克和捷克商务中心相继建成,中捷通用航空机场建成投用,包括3600米跑道在内的二期项目近日正式获批。以此为带动,推进实施了总投资431.9亿元的157个重点基础设施项目,装备制造、新材料、科创等功能园区具备集中上项目的条件,德国巴斯夫、瑞士科莱恩等一批优质外资项目签约落地,全年新签约亿元以上产业项目和高新技术项目达到1046个。
(六)充分发挥创新驱动发展示范区平台优势,全区创新创业迸发新活力。全面落实“放管服”要求,扎实推进“双创双服”,深化“不见面、一趟清”行政审批改革,探索容缺承诺制。放大托管效应,临港经济技术开发区跻身千亿级国家级经济技术开发区行列。加大柔性挂职引才力度,先后引进50余名清华博士后,引进14个创新创业团队。全区科技型中小企业突破700家,高新技术企业达到54家,省级以上科技企业孵化器和众创空间达到15个,实现了科研投入总量、“双创中心”总量、科研院所合作总量、科技型中小企业增速“四个全市第一”。在第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上,xx新区获评“2018中国企业营商环境十佳城市”。
(七)全力抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改,生态环境得到新改观。认真践行绿水青山就是金山银山理念,持续开展非法堆场、企业非法排放专项治理,实行建筑施工现场“368”管理规范,严格执行xx港汽运煤禁令,高标准抓好重点河流治理、中铁二期焦化违规项目整改等系列工作。绿源污水处理厂中水回用、临港经济技术开发区“一厂一管”等做法,得到国家发改委副主任林念修和xx环境治理省部际联席会议充分肯定。全年优良天数达到221天,超额完成市达年度任务目标,PM2.5绝对值全市最低,群众对大气环境的满意度由2015年的54%,提高到98.6%,提高了44.6个百分点。
(八)坚定不移推进全面从严治党,在整治形式主义、官僚主义中进一步弘扬担当实干新作风。坚决扛起管党治党政治责任,抓好中央和省委巡视问题整改,不断增强广大党员干部自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,严格日清日结、黄牌警告制度,抓实抓严“四个干”和“点评问责”,组织开展“大学习、大检查、大落实”和整治“不作为、慢作为、乱作为”专项行动,高举问责利剑,整治为官不为。全年追责问责党员干部86人次,给予党纪处分53人,同比分别增长377%和53%,亮黄牌102张,对三名领导干部予以免职。严格落实“三问”决策、领导包联等制度,办好十大民生实事,成功组织了全民运动会、消夏文化周等活动,妥善解决了xx郡开发、贝壳湖建设等一批久拖不决的烂尾工程,扎实推进扫黑除恶专项斗争,继续保持了安全生产、信访平稳态势。建立“晨扫描”机制的做法,得到许勤省长、赵一德副书记、杨慧书记等省市领导批示肯定,被省政府办公厅《政务交流》刊发。在国务院第四次大督查中xx市“健联体”医改新模式受到通报表扬。认真落实新时代党的组织路线,用好后备干部制度,实行动态增量计分,建立容纠错机制,树牢一线用人导向,激发干事创业热情。用好监督执纪“四种形态”,抓好“双评”监督,加强公共资源交易过程监督,强化财政金融、工程建设、国土海洋等重点领域监督,努力打造发展高地、投资净土。
过去一年取得的成绩来之不易。能有今天这样的好局面,是省委市委坚强领导的结果,东峰书记、许勤省长调研讲话,为我们理清了发展思路、指明了前进方向,市委、市政府主要领导亲自担任沿海经济带暨xx新区建设领导小组组长,xxxx港和xx新城建设两大指挥部定期部署调度,为我们提供了强有力的工作保障。能有今天这样的好态势,是全区上下团结奋斗的结果,特别在“九路三互通”、“七河一堤”等重大基础设施项目推进上,“一市四区”胸怀大局、步调一致,充分彰显了xx新区团结一心干大事的整体优势。能有今天这样的好氛围,也是社会各方倾力支持的结果,大家心系新区发展、投身新区事业,用智慧和汗水,为xx新区新时代高质量发展打下了坚实基础、绘就了美好明天。在此,代表党工委、管委会向在座的同志们,向所有关心、帮助和支持xx新区发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
回首过去一年不平凡的历程,越来越深刻地感到,要抢抓机遇,放大优势,补齐短板,走在前列,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项事业的正确方向;必须坚持旗帜鲜明讲政治,自觉践行“四个意识”,坚决落实“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持用新发展理念引领高质量发展,坚定不移走好“以城定港、港城融合、产城共兴”新路;必须坚持走改革开放之路,坚决破除体制机制障碍,把沿海全方位双向开放优势加速转化为高质量发展的强劲动力;必须坚持以人民为中心的发展思想,全力推进依法治区,让改革发展成果更多更公平惠及广大群众;必须坚持党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展,为各项事业发展提供坚强政治保证。
二、牢牢把握历史性窗口期和战略性机遇期,以拼搏奋进、积极作为的态度确定今年高质量发展的目标任务
中央经济工作会议和省委九届八次全会、市委九届五次全会对今年经济工作作出全面部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是中央经济工作会议进一步作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断。省委九届八次全会从加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等方面,对重要战略机遇新进行了充分阐释。市委九届五次全会立足xx面临的“三大机遇”、拥有的“三大优势”进行了具体分析。我们一定要在这些基本判断、系统分析上统一思想认识,按照党中央和省市委要求,从长期大势认识形势、审时度势,抢抓机遇,乘势而上,坚定不移推动高质量发展。
从xx新区来看,我们同样处于历史性窗口期和战略性机遇期,既面临京津冀协同发展、环xx合作发展、“一带一路”开放发展、xx沿海率先发展和雄安新区规划建设“五大机遇”,同时也拥有港口、区位、交通、产业、空间、政策“六大优势”。去年以来,xx沿海发展跃级升位,让xx新区跨入历史上最好的发展时期。最近一段时间,省市更是密集出台关于沿海发展的政策专件。比如,省政府办公厅印发的《加快沿海地区开放开发的实施方案》、省委九届八次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的指导意见》、省委会研究通过的《推进沿海经济带高质量发展的意见》,以及市委九届五次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的实施意见》,都明确了xx新区在xx沿海“一带两极三区”中率先创新发展增长极的战略定位。曲港高速、京沪高铁二线、石衡沧港城际铁路等事关xx新区发展的重大交通项目也都在提速推进。东峰书记在省委全会讲话和参加xx分组讨论时明确指出,要把xx港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽,进一步凸显了xx港在xx港口群甚至环xx港口群中的战略地位。杨慧书记在市委全会讲话中也一再强调,要奋力开创沿海经济带建设新局面,在全省沿海经济带建设中发挥示范带动作用,要求xx新区今年固定资产投资、地区生产总值增速要达到两位数以上,也就是10%以上。全会讲话讲的这么具体、这么明确,是从来没有过的。这些都充分体现了xx新区在全省的占位、在全市的分量,体现了xx新区的机遇和潜力,体现了xx新区的良好态势和发展后劲。
好时机不要错过,好机遇必须抓住。按照中央经济工作会议提出的巩固、增强、提升、畅通的“八字方针”和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳基调”,围绕省市加快推进沿海经济带高质量发展、率先发展的部署,本着为全市经济发展多做贡献的原则,对标固定资产投资、地区生产总值两位数以上增长的要求,将2019年工作的总体思路确定为:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻落实习近平总书记对xx工作重要指示批示和中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届五次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,围绕市委“333465”工作思路,围绕构建“一港双城三带四区”发展格局,紧扣“一条主线”(项目开工),办好“四件大事”(xxxx港建设、临港产业聚集、xx新城建设、沿海高水平开放),推进“七大攻坚”(港口升级、产业转型、城乡环境、协同发展、开放招商、污染防治、创新创业),强化“五个保障”(营商环境、工作作风、人才建设、干伍、阳光廉政),坚定推进“以城定港、港城融合、产城共兴”,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,以走在全省沿海经济带建设前列的优异成绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,庆祝中华人民共和国成立70周年。全年主要预期目标为:地区生产总值同比增长10%,规上工业增加值同比增长10%,固定资产投资同比增长10%,一般公共预算收入同比增长15%,实际利用外资在2018年任务目标基础上增长15%,进出口总额同比增长10%,新增规上工业企业50家。其中,南大港产业园区、临港经济技术开发区固定资产投资同比增长15%以上。总之,今年发展的主要预期目标是积极稳妥的,只要我们拿出苦干实干拼命干、撸起袖子加油干的拼劲干劲,是完全能够实现的。xx新区有这么好的机遇、这么多的优势,没有任何理由完成不了、完成不好。说到底,我们有这个条件和能力,这也是增长极必须的责任和担当。
三、以更大的决心和力度抓重点攻难点增亮点,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年工作至关重要。要坚持目标需求导向和问题导向,在推进重点上聚合力,在攻克难点上下功夫,在打造亮点上见成效,进一步增强工作的针对性和精准性。特别要把今年作为“项目开工年”,把项目开工这条主线贯穿所有工作,做到一切有利项目开工的事情都要鼓励支持,一切影响项目开工的行为都要坚决反对,确保圆满完成既定目标任务。
(一)要集中力量打好港口升级发展攻坚战,在打造现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽上实现大突破。要在环xx港口群中找准定位,优化港口功能布局,加快转型升级步伐。要做好《xx港总规(修订)》批复实施工作,积极争取春节前获得省政府批复。要坚定不移做好集装箱、散杂货、原油、滚装、LNG等总投资381.5亿元的20个码头项目前期工作,确保用海整治一结束,就迅速掀起建设高潮。要进一步加强与天津港集团对接合作,建立常态化联络工作机制,争取在集装箱码头建设、新航线开辟、港口货源共享等方面取得更多实质性进展。要继续推进港口集疏运体系建设,持续优化港口运输结构,抓紧完成铁路规划编制,重点抓好谋划的8个铁路项目,争取今年取得突破性进展,曲港高速、雄港铁路等与雄安新区互联互通项目也要全力协调推进,让xx港成为雄安新区最便捷的出海口。要高度重视与腹地内陆港合作,加快内陆港项目建设,高标准推进“西北内陆-东南沿海”集装箱海铁联运示范工程,全面提升港口面向华北、东北、西北地区的吸引辐射能力。要全力抓好xx港地下综合管廊、液化管廊等港区重点基础设施项目建设,加快完善港口对临港产业发展的综合配套服务功能。要把绿色港口建设摆上更加突出的位置,严格落实“汽运煤”禁令,学习推广神华煤炭港区经验,全面提升综合港区绿化水平,切实让2019年成为港口大建设、大发展的突破之年,成为生态环境提升的突破之年,确保全年港口吞吐量完成3亿吨,集装箱争取100万标箱。
(二)集中力量打好产业转型升级和产业塑造攻坚战,在壮大新动能、培育新引擎上实现大突破。要聚焦市委提出的“六大新动能”和“五大新引擎”,继续深入实施“六个一”工程,扎实开展“万企转型”行动,把主攻重点进一步集聚到汽车及零部件、生物医药、绿色石化和高端装备制造、通用航空、文化旅游、现代物流等产业上来,利用技术创新和规模效应,下大力提升产业链水平,加快构建现代临港产业体系,尽快形成新的经济增长点和竞争优势。全年新增规上工业企业50家。在这个过程中,要更加突出项目这个核心,把新签约项目注册率、开工率和新开工项目入统率作为衡量项目建设工作的首要标尺,做到“不具备开工条件不签约,要签约就必须开工”,坚决杜绝“未批先建”,确保全年新开工亿元以上产业项目300个以上,新签约项目注册率达到60%以上,新开工项目入统率达到70%以上,竣工亿元以上项目90个。要更加突出“六个更加注重”和“六个坚决不上”,全力推进谋划的408个亿元以上产业项目,抓好总投资514亿元的43个重点技改项目,继续保持全市领跑的强劲态势。要更加重视民营经济发展,认真贯彻落实习近平总书记大力发展民营经济的重要指示,抢抓国家大规模减费降税的有利时机,重点引导和鼓励民营企业二次企业,全力推进谋划的130个二次创业项目尽快实施。要更加努力地推动装备制造业高质量聚集,力求在抓好北矿高端矿山设备、北京华鹰无人机、中氢能氢燃料电池、中铁湘建云轨产业园等一批重大项目上实现大突破。要更加有力地抓好闲置土地清理整治,力争全区项目供地率达到70%以上,确保闲置土地依法处置率达到85%以上。要充分地发挥功能园区示范带动作用,特别是临港经济技术开发区、中捷高新区、xx经济开发区,以及装备制造、新材料、科创、轻工食品等功能园区,必须成为项目建设的主战场、高质量发展的引领区、高水平开放的新窗口,今年要对功能园区项目开工、开放招商等情况进行集中排队。
(三)集中力量打好城乡环境提升攻坚战,在xx新城建设上实现大突破。城镇化是xx发展最大的潜力,也是必须补齐的短板。省委第一巡视组向xx反馈的一条重要意见就是城镇化率较低。这次市委全会,杨慧书记唯一参加了xx新区所在的第五组的讨论,专门讲的加快城镇化的问题。日前,听取新区相关工作汇报时,又要求我们要走在全市城镇化建设前列。所以,我们必须坚持“以城定港、港城融合、产城共兴”,准确把握“四个原则”和“五个关系”,以xx新城建设为突破,加快推进城镇化步伐,加快提升城乡环境,做到规拆建管改多措并举,绿亮净美畅全面提升。要加快完成城乡总规(2018-2035年)编制,置身建设以首都为核心的世界级城市群,对标雄安新区规划建设,着眼xx市“一港双城”城市布局,充分体现“世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色”。近期,要先期完成规划纲要编制。在此基础上,要抓紧做好控详规和专项规划,特别是水系规划,用高起点规划,确保高水准建设。要加快推进“九路三互通”、“七河一堤”等城市先导工程项目建设,国道228、205、337和津汕高速北互通、沿海高速歧口互通6月底前要全部开工,省道330争取上半年开工。新石碑河、新黄南排干、老黄南排干河道清淤工程3月份要如期开工。要加快启动包括道路、医院、学校等在内的一批城市重点基础配套项目,下大力抓好尼特拉风情小镇、奥特莱斯小镇、世博欢乐园等一批极具中欧风情的标志性项目,金融、广信、京盛、华捷等企业总部项目年内必须开工建设,谋划分解的184项重点工作,要严格按时间节点推进。要加快落实城市环境综合整治目标任务。其中,起步区、核心区和中捷老城区的违建,上半年必须全部清零;年内规划区内及周边的“散乱污”企业和商砼、料场堆场,必须全面彻底整治到位;东兴化工园区启动退城搬迁。xx、中捷、南大港要确保棚改项目列入全市国民经济计划、纳入全省棚改盘子。要以运动休闲城、卫生城、智慧城、海绵城、森林城、文明城“六城联创”为抓手,进一步提升城市品位。要按照“5公里进森林、1公里进林带、500米进公园、街道林荫化、绿道休闲化的目标,着手谋划全年绿化,重点要抓好春季尤其是一季度的绿化,确保城市绿化再上大台阶。要把以城市商业为标志的城市经济摆上重要日程,以繁荣的城市经济展现滨海新城的繁华。尤其要充分考虑京沪高铁二线、石衡沧港城际“黄金十字”交叉带来的“高铁经济效应”,提早谋划总部经济、楼宇经济、城市商圈等项目。要举全区之力打造全域旅游这个城市发展的强劲引擎,以沧海文化景区正式运营为契机,依托湿地游、海洋游、乡村游、文化游、风情游,高水准策划组织美食节、海鲜节、嘉年华等系列活动,在新一轮滨海旅游热中,刻下沧海文化印迹,树起滨海城市品牌。要统筹推进全域城市化进程,立足“一主两副多点”城市体系,持续提升港城区等副中心建设水平,扎实开展以党组织联建促“三区同建”,进一步形成以主带副、主副联动、城乡统筹发展格局。
(四)集中力量打好协同发展攻坚战,在对接京津雄招商上实现大突破。如果说,前三年是新区协同发展的起步期,那么今年就是深化之年、是收获之季,必须坚持在精准对接中拓展深度广度、在项目引进中注重塑造产业、在承接转移中做到转型升级、在服务推动中发挥市场作用。要把招商力量持续向京津雄集中,进一步充实加强12支招商分队,突出刚讲的项目注册、开工、入统等硬指标,继续严格每周计分排队、每月通报排名,努力在协同发展中展现新作为、实现新突破。要开展精准招商、精准对接,对照“六个更加注重”和“六个坚决不上”,依托现有功能园区,集中引进承接装备制造、高新技术、新能源、新材料、精细化工、汽车及零部件、现代物流、轻工食品等项目。比如,北京生物医药产业园,要瞄准国家级生物医药产业基地目标,争取在制剂上实现突破。装备制造园,要争取有一大批高端装备、临港重型装备项目集中落地。要力促津冀合作取得更多实质性成果。尤其是天津生物医药产业园、天津滨海新区·xx新区协同发展合作示范产业园争取都有重大实质性突破。要在支持雄安新区规划建设中融合发展,要认真落实省市部署,落实这次省委市委全会审议的雄安新区总体规划的《实施意见》、《实施方案》,主动学习对标,加强融合对接,加快打造雄安新区出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果转化基地。要坚持用供给侧改革思维推进已签约项目落实落地,对已签约的京津雄项目,新区协同办要组织招商单位,逐一跟进、逐个落实,做到想企业之所想、办企业之所需、解决企业之所忧,通过“再上门”、“再招商”,尽快把签约变成注册、把注册变成开工,把项目从纸上落到地上、落到园区。
(五)集中力量打好高水平对外开放攻坚战,在中国中东欧(xx)中小企业合作区建设上实现大突破。建好中国中东欧(xx)中小企业合作区是今年对外开放的重头戏和硬任务,检验的是作风,挑战的是能力。重点是五件事:一是要办好论坛,认真贯彻落实许勤省长批示意见和市沿海经济带暨xx新区建设领导小组会议精神,按照“为全国企业服务、为全省招商服务”的要求,从现在起就着手第二届中国中东欧中小企业合作论坛筹备工作,面向全国中小企业、面向全省各地市和雄安新区筹划论坛,力求将论坛办成国家级、国际化的重要合作平台。二是要建好会址,在建设中东欧16国商务中心的基础上,迅速启动中国中东欧中小企业论坛永久会址建设,争取尽快建成投用。三是要务实合作,积极推动落实xx经贸代表团出访成果和首届中小企业合作论坛成果,重点抓好罗马尼亚房车、中德环卫机械设备等总投资18.4亿元的“十大重点合作项目”,确保捷克鲨鱼飞机项目年底前具备投产条件,真正实现捷克飞机新区造。在此基础上,依托中捷通用航空机场,带动形成飞机制造、拆解、维修、销售、培训、物流和客改货通用航空全产业链。四是要扩大贸易,在建好中东欧合作区欧洲特色产品展销中心的同时,加快斯洛伐克D1园区xx特色产品展销中心建设,打造一批公共海外仓,争取三年内建成覆盖亚欧两大洲20余个国家的商品贸易网络,切实走热中东欧这条商贸线、友谊线。五是要用好基金,充分发挥已成立的合作区产业引导基金作用,最大限度地放大中东欧国家技术转让成本优势,努力将中国中东欧(xx)中小企业合作区打造成为极具活力的中国中东欧科技成果转化基地。以合作区建设为龙头,进一步巩固和发展多国别、多形态、多元化开放格局,特别要积极推动落实新区经贸代表团访非成果,加快xx港综合保税区正式获批、封关运营,做好争取纳入雄安新区自贸区和与天津港共同申报自贸港工作,全力抓好美国嘉吉二期、德国布伦泰格等外资项目。确保实际利用外资在去年目标基础上增长15%以上,进出口总额至少增长10%,新签约亿元以上产业项目和高新技术项目500个以上。
(六)集中力量打好污染防治攻坚战,在生态环境提升上取得大突破。要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,始终把生态环保作为xx新区发展的生命线紧紧抓在手上,全力抓好生态环境大排查大整治,牢牢守住生态底线。要全力抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,中铁二期焦化违规项目问题、南大港东兴工业园区污水处理厂未按期运行问题和沧浪渠、廖家洼河污染问题,以及其他共性问题,必须铁腕整改、坚决整改,确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过、问责不落实不放过、群众不满意不放过。要坚决打好蓝天保卫战,持续大力度开展企业非法排放、非法料场堆场、扬尘、“散乱污”企业等专项整治行动,严格落实建筑施工工地管理的“368”规范,依法从严打击环境违法行为,继续保持来之不易的“xx新区蓝”。要严格落实河湖长制,加强重点河流巡查治理,持续改善近岸海域水质。要严格落实土壤污染防治措施,确保土壤环境质量稳中向好。要扎实推进“绿色工业游”试点,中铁、达力普要达到工业游条件,神华煤炭港区要力争成功申报3A级景区。要高标准实施绿化xx新区大地行动,高质量组织全民义务植树活动,重点推进沿海高速沿线绿化、板堂河入海口河滩生态修复(赤碱蓬)、南疏港一路北侧绿化等项目,打造水绿交融、优美宜居的生态环境。
(七)集中力量打好创新创业攻坚战,在优化营商环境上实现大突破。要持续深化“双创双服”活动,紧紧围绕项目开工这条主线,加大改革创新力度,坚决破除不合时宜的思想观念和体制机制障碍,重点推进容缺承诺制改革,着力提升项目建设“四段式”服务水平,切实做到“一切围绕项目开工转、一切为了项目开工干、一切盯着项目开工办”。要严格落实领导包联制度,特别要落实好包联重点产业项目、重点基础设施项目,包联重点民营企业责任,在密切日常沟通、加强政策引导、融资难题等方面积极主动跟进,努力做搬走“三座大山”的新时代“愚公”、构建亲清新型政商关系的亲密“诤友”、维护“三个没有改变”的坚定“卫士”、服务企业发展的贴心“保姆”,有效激发了各方创业热情。要着力营造创新创业的浓厚氛围,大力实施高新技术企业“后备培育计划”和科技型中小企业“扩量提质工程”,确保全年新增科技型中小企业100家,新增高新技术企业20家。深入实施“xx新区__”,认真落实高层次人才引进政策,积极鼓励企业引进各类人才,持续放大柔性挂职政策效应,下大力引进院士、专家、科技领军人才、高技能人才等高层次人才和创新团队,努力打造成沿海人才高地。要打造安全稳定舒心的投资环境,深入推进扫黑除恶专项斗争,持续开展安全生产大排查大整治,扎实做好信访等风险防控,进一步树立亲商、安商、富商的舆论导向,让广大投资者有尊严、保安全、赚大钱。尤其要通过办好上学、就医、入托、养老、住房等民生实事,增强获得感幸福感安全感,让xx新区成为本地人自豪、外地人向往的好地方。
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