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第四届全国基层党建创新典型案例范文集合(四)

伯超分享

  【导语】:这是党性教育教学方式方法的一种尝试和创新,它集讲授式教学、榜样示范教学、互动式教学的优势于一体,能更好地激发学员的热情和悟性,增强党性教育的课堂效果和实际感召力。那么今天小编为大家带来的是关于全国基层党建创新典型案例的范文,希望对大家有所帮助!

  【全国基层党建创新典型案例】一

  一、产生背景

  2013年6月,为提升区域整体合力,推进科学有序发展,中国国电集团公司将内蒙区域所属国电内蒙古电力有限公司和国电内蒙古能源有限公司进行了管理整合,实行“一套人员,两块牌子”。整合后的公司主要从事发电、热力、煤化工、铁路运输、煤炭及其它矿产资源等项目的开发、建设和运营,担负着建设国电集团在内蒙古自治区新型综合性能源基地的任务。2014年4月,国电内蒙古公司新一届党委班子在高效完成资产与管理整合基础上,结合公司经营与改革实际,确立了“攻坚克难破难题,凝心聚力谋发展,强化管理创效益,加强党建促和谐”的发展思路,并把加强党建工作,尤其是提升党委一班人政治理论素养提到前所未的高度,提出要把理论中心组学习,作为推进思想建党、强化理论武装的重要抓手,作为厚植思想支撑、推进科学决策的重要载体,作为凝聚思想共识、破解实践难题的重要平台。通过近三年的探索与实践,国电内蒙古公司领导班子和党员干部认识新常态、适应新常态、引领新常态的理论素养、领导水平和执企能力显著提升。

  二、主要做法

  在近三年的学习实践过程中,该党委班子不断总结经验、不断自我革新,逐渐建立并固化了“四项制度”,在方式方法上始终中坚持“五个结合”。

  (一)坚持主题发言制度。该党委于每年年初,结合党和国家的大政方针和重大举措、国电集团公司的决策部署与总体要求、本企业的中心工作与关键环节、基层的所想所需和难点焦点,要求中心组成员自行选定或直接由组长根据分管工作指定专题,有计划地安排在集中学习会上作主题发言,中心组成员集体讨论研究,并形成专题纪要,从而推动上级部署有效落地、公司措施有效实施、基层困难有效解决。

  (二)坚持专题调研制度。该党委将中心组学习制度与党委成员联系点制度有机结合,针对企业改革发展的难点问题和职工群众反映的突出问题,明确要求将理论学习与专题调研相统一,带着问题深入基层、深入实际、深入职工,了解具体情况、掌握真实信息、提出有效措施,并借助中心组学习的时机共同研讨。

  (三)坚持带头讲学制度。该党委将中心组学习与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育有机结合,党委成员深入分管领域、联系点单位和党员干部及职工群众中作报告、上党课逐步固化,尤其是突出中心组学习成果应用,结合分管工作、主题发言、调研课题,讲清楚党的执政方略、国家的方针政策、集团的决策部署、公司的形势任务、基层的目标要求,有力带动公司系统整体理论素养的提升。

  (四)坚持述学考核制度。2015年以来,该党委把中心组学习情况列为年终述职述廉和民主评议范畴,列为党建政工工作考核评价范围,列为班子成员履行“一岗双责”述评重要内容,党委结合评价结果进行专题研讨,深入开展批评与自我批评,及时总结经验、弥补短板。同时结合公司实际,积极探索建立定期检查和量化考核机制,注重考核结果应用,并以适当方式进行通报。

  在积极推进制度固化的同时,该党委针对形势任务变化等实际情况,积极创新方式方法,确保了制度有效落地。

  (五)坚持集中学习与个人自学相结合。该党委要求每名中心组成员在集中学习前,利用业余时间对即将学习的内容进行自学,从而为集中学习时提升学思践悟水平、交流学习心得奠定基础,深化了共享式学习。三年来,该党委中心组学习每年均超过13次,其中封闭脱产学习年均2次。

  (六)坚持主题发言与互动讨论相结合。该党委根据各阶段重点工作,统筹谋划设计集中学习内容和专题,由负责相关工作的中心组成员进行主题发言或讲解,所有中心组成员共同讨论,推行互动式学习。2016年,该党委通过这种学习方式,共研讨解决基层经营发展如项目前期、市场营销、低效无效资产处置等瓶颈性问题4项。

  (七)坚持“走出去”与“请进来”相结合。坚持“请进来”,根据实际情况每年邀请具有丰富经验的领导、专家作专题报告;坚持“走出去”,带着问题、课题到先进企业、先进地区学习考察,推行体验式学习。三年来,该党委共邀请专家辅导教学6人次。

  (八)坚持理论学习与调查研究相结合。围绕事关公司改革、发展、稳定大局的重大理论问题和实践问题,该党委科学设计课题,明确专人有的放矢地开展调查研究,深入基层一线、问计问需于民,以中心组学习方式集中研究讨论、凝聚统一共识,推行研究式学习。三年来,该党委成员累计深入基层调研120余人次。

  (九)坚持传统方法与创新突破相结合。随着新兴媒体的广泛应用,该公司党委在坚持运用行之有效的传统学习方法基础上,深入探索应用网络学校、多媒体课堂等平台,,推行开放式学习,充分利用公司内网、QQ群、微信等新兴媒介,加强对每月集中学习、专题发言及研讨交流情况和学习成果的宣传报道,发挥中心组学习的示范引领作用,扩大中心组学习教育的辐射面和影响力。

  三、取得成效

  (一)组织科学合理,质量效率提高。党委理论中心组成员集中学习参学率提高。以前由于工作任务繁忙,集中学习得不到有效保证,执行新制度后,学习方式方法更加科学,每次集中学习提前下发通知,提前印发学习材料,对学习的时间、地点、内容、主题、中心发言人提出要求,使中心组成员早做准备,保证集中学习的质量和效果。中心组成员学习出勤率保证在90%以上。

  (二)成果指导实践,解决实际问题。在学习过程中,党委班子坚持重在理论联系实际、重在建设、重在运用和言、知、行相统一的原则,逐步形成了认真学习、善于学习的风气,广开言路、民主讨论的风气,理性思考、解决问题的风气,开拓创新、求真务实的风气。通过学以致用,一些长期困扰企业历史遗留问题得到有效解决,推动了企业健康发展。

  (三)干部以身作则,形成良好学风。持续加强和改进中心组学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,为基层做出了表率。该党委中心组成员以身作则,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,带头倡导勤于学习、善于学习、终身学习,力求学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,推动企业发展的成效更大一些,做学习型领导干部。在党员干部的带动下,公司广大职工在学习中工作,在工作中学习蔚然成风。

  四、几点启示

  (一)在内容安排上强调政治性,是关键。党的理论学习和教育,其内容要始终把学习贯彻党中央方针、政策作为第一任务,要始终围绕中央出台的一系列重要文件精神,以生动活泼的形式,及时部署各级党委(党组)中心组学习,加强对各级党员干部特别是领导干部的学习教育,使党教、理教时刻紧跟形势,始终把握好当前政治大局的敏感点。

  (二)在方向引导上突出针对性,是原则。中心组坚持把理论学习与党委工作全局紧密联系起来,注意在提高领导和决策水平上下功夫,在培养运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力上下功夫。学以致用,解决企业难点问题,职工关心热点问题。

  (三)在实施操作上做到制度化,是保证。强化监督机制是加强和改进党委(党组)中心组学习的前提,又是中心组学习制度化建设的保证。内蒙公司把理论学习情况列入干部晋级、评优的重要指标,作为考核领导干部的重要内容,有效地强化了领导责任。注重将平时随机检查和年终检查相结合,将定量考核和定性考核相结合,将个人年度述职的“述学”、民主评议的“评学”和考核干部的“考学”结合。三个“结合”,使中心组学习考核更加科学、合理,党委(党组)中心组学习制度化建设向前迈了一大步。

  【全国基层党建创新典型案例】二

  一、背景介绍

  南陵县地处长江中下游,位于安徽省东南部,生态优美,物产丰富,先后获得国家级现代农业示范区、全国农业标准化示范县,是皖南著名的“鱼米之乡”。县域总面积1263.7平方公里,人口55.6万,现辖8镇157村21个居委会。全县共有基层党组织1203个,党员24834名,其中预备党员385名,少数民族党员36名,农村党员14128名。一直以来,该县主要采取上党课、集中培训、农村党员主题教育、开好七一党员大会、组织收看远程教育课件等方式对基层党员进行教育培训。然而受党员集中难、教育培训资源不足、基层党员积极性不高等因素影响,全县基层党员教育培训存在覆盖面窄、培训方式单一、效果不明显等问题。

  《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》明确指出,从2014年开始,用5年的时间,对广大基层党员普遍进行教育培训,使广大党员理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,改革意识进一步强化,优良作风进一步发扬,履职服务能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的生机活力。

  近年来,南陵县着力探索党员教育培训新模式,在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动,用鲜活的教育培训方式有效吸引全县广大党员的参与,唤醒党员的身份意识,激发党员爱党情感,激励党员向身边人看齐,从身边事做起,勇当先锋,发挥模范表率作用,通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等,努力做一名政治坚定的合格党员。

  二、主要做法

  如何实现对全县基层党员的普遍教育,南陵县着力探索党员教育培训新模式,在全县范围内开展“集结在党旗下”大型党内活动,按照举办主体和参加范围,明确两种活动开展方式,即“县为主、镇+县直单位(或非公企业)承办”,“镇为主、村承办”,以县为主的集结活动,在每季度最后一个党员固定活动日(27日)举办一次,以镇为主的集结活动,在每个月的党员固定活动日举办一次。每次活动,县、镇党员领导干部带头参加,活动现场通过搭建“五微+”平台(“五微”即微合唱、微党课、微先锋、微感悟、微心愿,“+”即举办单位结合实际的创新举措),进一步增强广大党员的理想信念,激起广大党员的身份意识。

  微合唱激发爱党情感。每期活动现场,邀请专业音乐教师或小型合唱团,带领全场唱党歌,唤起党员身份意识,激起党员为事业奋斗的意志,《走向复兴》、《团结就是力量》等歌曲先后走进集结活动。

  微党课增强党性观念。由承办单位根据实际需求,或在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量,或邀请上级领导、专家,或挑选基层老党员、老干部进行授课。授课内容按照“切入点小巧,架构简而清、党员易接受”的原则,结合基层党建工作中热点和难点问题,参加活动党员的思想认识、现实需求、能力水平等,精心准备。教学方法一般借助多媒体讲授,有的采取互动启发式讲授,或制作场境辅助讲授。今年以来,结合“两学一做”学习教育、农村党员需求,先后开设了《如何做一名合格党员》、《我的入党经历》、《立足岗位履职尽责》等各种不同类型的微党课,收效甚显。

  微先锋选树先进典型。选树微先锋,推介微事迹,传播正能量,通过发、捕捉和挖掘身边党员的“微事迹”,以党员自述、宣讲员宣讲、摄录微视频等方式,正面宣传党员在道德品质、为人处事、乐于奉献、争当表率等方面的某一个或几个闪光点。每次活动,选树3-4个不同类型的党员或党组织先锋事迹。先后选树《他乡勇救落水女——籍山镇葛林村党员王林财》、《一名党员一面旗帜》等微先锋事迹。每期邀请选树先锋走进活动现场,让党员感同身受。

  微感悟传递先锋能量。每期活动请参加活动的党员、入党积极分子结合微先锋事迹和自身工作学习谈感悟,不仅有效传播了先锋正能量,更进一步释放了党员内心坚定向上、积极进取的正能量。

  党性教育唤醒了党员的身份意识,激励党员向身边人看齐,从身边事做起,勇当先锋,发挥模范表率作用,通过帮助身边的党员、群众实现一个个微心愿等,努力做一名政治坚定的合格党员。

  微心愿释放组织温暖。集结活动现场设置微心愿树,树上挂满七色心愿卡,均为事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿,红色代表扶贫帮困,橙色代表卫生保健,黄色代表意见建议,绿色代表环境保护,青色代表家政服务,蓝色代表就业指导,紫色代表祝福愿景。赤橙黄绿青蓝紫七种不同颜色的微心愿,恰如一道彩虹,架起了党组织、党员与群众之间沟通互动、信任依靠的桥梁。参加活动的党员根据岗位职责、自身能力、爱好、特长等,现场自愿认领这些不同类型的微心愿,并逐一完成心愿。

  重温誓词表达坚定信念。活动最后,在高高竖立的党旗下,全体参会党员起立,举右拳重温入党誓词,誓言铮铮、神情庄重,每名党员用自己的实际行动表达着不忘初心的坚定理想信念。

  三、工作成效

  创新党员教育培训方式,把培训课堂搬进党组织的创新活动中,将培训效果落实到党员具体实施的每一个心愿中,教育培训效果显著。

  一是党员身份意识得到唤醒。活动现场组织党员唱党歌,一首首歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民的铿锵激昂的歌曲唤起了党员的身份意识,进一步增强广大党员对党﹑对国家﹑对人民﹑对社会主义的深厚感情,唤起他们的入党初心,激起他们的民族自豪感、历史责任感和担当意识。

  二是党员组织归属感增强。每期活动根据时间、举办地点、举办单位等不同,确定不同的主题,先后以“党旗下,我们缅怀革命先烈” 、“党旗下,我们共同庆祝祖国67华诞”、“党旗下,我们共同迎接新年”等为主题,将党员组织起来,共同参加活动,缅怀革命先烈的同时,对先烈家属进行慰问;庆祝祖国67华诞的同时,邀请10月1日出生的党员走进活动现场、走上活动前台,为他们送贺卡送鲜花,向他们传递党组织对他们的生日祝福;组织党员共同迎接新年的同时,现场慰问困难党员等等,一系列的党内关爱让党员充分感受到党组织的关怀,组织归属感切实增强。

  三是党性观念切实提高。每堂党课均在全县“先锋师资库”中挑选具备理论功底和实践经验的师资力量,或邀请上级领导、专家,或挑选基层老党员、老干部进行授课,党课的切入小而精,让广大党员易于接受、乐于接收,党性观念得到提高。

  四是干部服务基层、服务群众的能力得到有效提升。集结活动现场设置微心愿树,让党组织、党员结合自身特长、职业等现场认领事先从普通党员、群众中征集到的各类心愿,党组织及党员服务群众的能力在一个个微心愿的落地生要根中得到切实提升。

  四、相关启示

  随着新时期党员教育培训的环境、对象、内容、要求等的变化,基层党员教育培训面临不少困难和问题,可以从以下几个方面做好:

  一是要在切实加强经常性教育的基础上,主动适应新形势新任务的要求,积极搭建灵活多样的党员教育培训载体和平台,探索务实管用的新方法、新途径。

  二是党员教育培训内容要切合实际。随着分工越来越细,党员的从业类型也越来越多,致使统一集中培训的方式难以满足各行业、各领域、各类型党员的需要。基层党组织应结合党员队伍现状、产业发展方向等客观需要设置培训内容,针对党员教育培训的针对性、实效性。

  三是切实加强对流动党员的教育管理,消除党员教育培训的空白点。流入、流出地要经常沟通对接,有针对性的对流动党员开展教育培训,消除盲点。

  四是县以上党委要建立优质培训资源直通基层的绿色通道,在师资、课件、网络、站点等方面给予基层党组织点对点的支持,并鼓励和支持基层开展形式多样的教育培训活动。

  【全国基层党建创新典型案例】三

  背景起因

  创新基础党建工作是全面提高党的建设科学化水平的重要工作内容。十八大报告指出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。近年来,针对区镇基层党建工作中,由于思想缺位、认识不高、流于形式等带来党建工作吸引力不强、参与率不高、实效性不佳等问题,启东市滨海工业园(近海镇)党工委以创新党建工作形式、丰富党建工作载体,提升党建工作效果为目标,紧贴乡镇机关、农村、非公企业实际,在基层党建工作中积极探索实施“一刻钟微党建”工作法,紧扣突出问题,严格党员管理,活化党建形式,切实提升基层党建工作质量和效果,让党建工作实起来、活起来。

  主要做法

  “舞前一刻钟” 弘扬新风尚

  启东滨海工业园(近海镇)在各村116个网格和十大企业片区建设“正能量加油站”,利用“正能量加油站”广场舞前人多面广、氛围轻松的有利时机,把日常宣传由室内搬进站点,开展“舞前一刻钟”政策法规、道德典型等宣讲活动,努力把党的宣传教育工作融入基层群众教育全过程,不断推动“中国梦”等主体教育体系广泛传播、入脑入心。

  千人百团“大宣讲”。发挥镇村干部、农技专家、老干部、大学生村官等六类宣讲团队作用,在舞前间隙时间开展各类宣讲活动。各“正能量加油站”站点不定期邀请市镇“巡讲堂”成员组织党史国史、政情市情等辅导。市镇宣传、农业、渔业、科技、政法等部门开展“菜单式”宣传,在突出政治理论、时政教育的基础上,在内容上进一步拓展延伸,不仅有市水环境整治、土地确权宣讲,还围绕区镇民生实事“八大全覆盖”工程进行宣讲。村干部、大学生村官和“民间专家”结合各村实际开展“家常式”村规民约、市民守则、种养技能、卫生保健等宣讲,通过送道德、送经典、送欢乐、送知识、送技能“五步曲”,让宣讲内容更加丰富多彩、更加深入人心。

  好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活动中,一批文艺骨干在带领大家跳广场舞的同时,还积极创编“草根”文艺节目,他们以群众喜闻乐见的方言快板、小品相声等形式,用通俗易懂的语言和生动朴素的表演演绎身边的好人好事、“情暖夕阳”志愿服务先进典型、“感动滨海”优秀人物。三句半《接二连三送温暖》、小品《母亲的遗嘱》、表演唱《看看近海新面貌》等小节目在区镇巡回演出100多场。定期开展“榜样微宣讲”、“舞前故事汇”等活动,深情讲述南通助学老人徐超、市救火英雄陈帅、区镇“磨刀老人”施汉冲等故事,引导广大党员群众崇德向善、见贤思齐。

  远程设备“大教育”。以区镇实施农学电堂、农家书屋、农民广场“三学惠农”工程为契机,积极推进“农学电堂”建设,将“舞前一刻钟”内涵进一步拓展和延伸。各村依托远程教育网络,通过党员群众自选收看内容、自定收看时间的形式,从时事政策、道德典型、种植养殖、医疗保健、技能培训等十个方面为党员群众提供内容齐全、浅显易懂的学习培训素材,有力地确保学习内容覆盖农村党员群众生产生活各类需求。在向北村每月的编织课程后,村20多名妇女结成了编织小组,经常一起探讨编织方法;小闸口村定期进行养猪技术培训,周兵、蔡兴、宋罗兵等成立了合作社带领村民共同致富。远程教育平台与“舞前一刻钟”活动的有机融合,为践行“中国梦”注入更多的新活力。

  “午学一刻钟”凝聚正能量

  区镇建设5000多平方党群服务中心,2000多平方大学生村官“梦想充电站”、“青少年活动之家”,1万多平方文体活动中心,村村建有农家书屋、农民广场。区镇利用机关干部、大学生村官、村民午间闲暇时间,在各自活动阵地不定期组织“午学一刻钟”学习教育活动。

  实施微教育。组织镇村机关干部、大学生村官围绕“青年梦托起中国梦”主题开展党建知识竞赛、“我的中国,我的梦”演讲比赛、大学生村官“梦想秀”等系列读书演讲活动。顺应基层廉政教育需要,通过午间政策宣讲、党纪解读、廉政警示教育片观看、廉政漫画巡展、正能量活动集中展示等形式,组织“廉政一刻钟”午间学习活动,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。各村围绕“两学一做”学习教育要求,开展“做政治合格的党员,不做立场动摇、观念扭曲、思想变质的党员;做信念坚定的党员,不做信仰缺失、精神迷茫、随波逐流的党员;做牢记宗旨的党员,不做脱离群众、高高在上、与民争利的党员”等内容的党员“十做十不做”,争做合格党员学习实践主题活动。大圩村的“党史党章我来讲”、向西村“先锋党员大家评”、公益村“志愿服务我先行”等活动吸引了众多党员群众的积极参与。

  开展微活动。机关干部利用午间休息时间在园区综合文化站、职工之家开展“滨海好声音”、“午间微拓展”、动感单车等活动,融洽了机关氛围,凝聚了向心合力。大学生村官在村官之家——“梦想充电站”开展“启航”大学生村官沙龙,组织大学生村官与南通大学启东校区学生结成“青杏”对子,开展“青杏志愿服务”和“青杏小分队”送戏下乡活动。江苏鸿得利机械有限公司开展的“午间书画展”激发了职工书画创作热情,江苏昂彼特堡散热器有限公司开展的“午间乒乓球联赛”成为企业午间固定节目。大圩村的“寻根沙地文化”、塘芦港村的“午间趣味运动会”、向北村“家庭风采pk赛”等寓教于乐的活动都进一步满足群众精神文化需求,乡风民风得到了进一步改善。

  推行微服务。依托村企网格,区镇组建了125个“一刻钟党员干部服务圈”,服务圈实行工作手册、服务连心卡、工作台账、“民情通”服务热线“一册一卡一帐一线”受理服务,让所有党员干部在15分钟内随时、及时受理群众诉求和提供各类便民服务。服务圈组建以来,开展各类代办服务上万次、解决群众实际困难2600多人(次)、化解各类矛盾纠纷3500多件。针对近海镇老龄群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点,组织镇村干部、老同志、医生、教师开展“情暖夕阳”志愿服务,1000多名志愿者为927名老人开展邻里守望、关爱照料、便民服务上万次。开展“七彩夏日”、“小候鸟”暑期团圆梦活动,机关干部、学校教师、南通大学启东校区学生、驻启部队官兵等志愿者为外来务工子女及留守儿童提供声乐、舞蹈、朗诵和真爱梦想公益“梦想课程”等培训,极大地丰富了外来务工子女和留守儿童暑期生活。

  “工间一刻钟”激发源动力

  区镇在十大企业片区300多家企业全面开展 “强党性、强技能,为党旗添彩、为企业建功,争当优秀党员、争当岗位标兵”为主要内容的“双强双为双争”主题实践活动,各企业根据生产经营特点,灵活多样地开展“工间一刻钟”宣传活动,提升了企业凝聚力、激发了职工新活力。

  潜移默化巧渗透。各企业将党课活动地点由传统的党员活动室移到车间、部门、食堂等地,见缝插针地开设“工间微党课”、“工间学习墙”,把传统的“台上讲台下听”党课模式转变为“短平快”的“微课堂”。启东市胶鞋厂利用晨会时间积极开展“学党史、感党恩”“微语录”征集活动,昂彼特堡散热器有限公司党支部在生产车间、食堂等地设置了党建宣传标语,把每一块“墙壁”都建成宣传栏。各企业开设微信公众号,开辟《党员园地》、《企业声音》、《先锋人物》等栏目形成“工间信息窗”,不定期推送国家政策制度、法律法规、企业党建动态等内容,让企业职工随时聆听党的声音,感受组织关怀,丰富宣传教育形式,扩大宣传覆盖面。

  因地制宜夯实效。园区党工委积极开展“践行‘个人梦’、共筑‘企业梦’、弘扬‘中国梦’”主题活动,各企业根据自身实际,广泛组织开展“工间知识竞赛”、“工间金点子评比”、“工间技能宣传”、“工间道德讲堂”、“工间微公益”等独具特色的宣传文化活动,充分调动广大员工参与党建活动、投身企业发展的积极性与主动性,全面展示职工文化素质、业务知识、基本技能等,努力在本职岗位上培育先锋模范、业务标兵、岗位能手。康耐特公司在工作间隙经常开展消防演习活动,嘉盟电器组织职工人进行钳工技能比武,昂彼特堡、巴兰仕等企业开设“金点子”信箱,广泛激发了职工为企业发展出谋划策,企业凝聚力得到提升。

  寓教于乐激活力。顺应企业文化发展需求和职工文化生活追求,企业针对各自实际,灵活运用多种文化宣传样式,广泛开展“工间健身操”、“工间拓展训练”、“工间才艺秀”、“工间好声音”等文体活动,延伸企业党建内涵,提升企业文化品位,培育活力之源、壮大活力之本,以企业文化凝聚发展正能量,提升文化软实力,助力实现“企业梦”。

  “一刻钟空中惠民课堂”传播好声音

  区镇针对农村老党员多、村民农活多、会议集中较难等问题,依托区镇中心广播站、20个村广播站和覆盖各村的504个音柱音响,开设“一刻钟空中惠民课堂”, 将宣传阵地从“室内”转向“空中”、“集中”转为“分散”,让广播真正成为不断巩固农村思想文化阵地的宣传教育平台,成为基层部门指挥生产、宣传政策、应对突发事件的指挥调度平台,成为各村传递农资农产品信息,传播种养殖技术的信息技术传播平台,成为广大农村群众获取知识、享受娱乐的文化娱乐平台。

  播报宣传“层层讲”。镇村组建采编、审编、播报队伍,走遍镇村大街小巷,了解群众身边的鲜闻趣事,关心百姓的酸甜苦辣,只要是群众身边的、想听的、关心的、感动的,都被纳入栏目的范围。同时,定期邀请市、区镇宣讲团成员、各条线技术人员、村致富能手层层播报宣传,政策法规、民生实事等内容能够让群众第一时间了解。针对不同时期出现的小麦锈病、棉铃虫防治等,广播里及时播放“农事资讯”,介绍应对方法,各类信息一应俱全,有力地保障了群众增收致富。

  宣传信息“人人享”。按照“契合农民需求、贴近农村实际”要求,惠民课堂设置《时政新闻》、《农事提醒》、《举案说法》、《身边好人》、《市场动态》等栏目,每周三期、每期15分钟,今年以来播放“中国梦”内涵、十八届五中、六中全会精神、中央农村工作会议精神等专题节目160多个,为群众提供市场信息1000多条,播放农技、科普、法律知识500多次,“惠民课堂”成了传递正能量的“直播车”、助农增收致富的“百宝箱”。

  互动交流“群群通”。整合区镇、村微信公众平台,以“启东滨海工业园”“启东滨海党群综合服务中心”和各村微信公众号建立“一刻钟读懂滨海”微信矩阵,定期发布“中国梦”宣传活动动态、党的政策方针、“两学一做”学习内容、镇村政策制度和工作动态等,以微信的方式推送至党员群众“手掌心”,方便党员群众了解情况、发表意见,及时为区镇党员群众释疑解惑。今年以来“一刻钟读懂滨海”微信矩阵推送《中国共产党章程》音频8期、推送“情暖夕阳”先锋人物25期,制作江苏省“吴仁宝”式好书记陆亚乳石声《向西村的贴心人》、《“一刻钟”微党建》等视频、“三学惠农”党建案例等微信资讯,各条阅读量均超过10000次,让惠民课堂从“单向灌输”向“双向互动”转变,极大地提升了宣传效率。

  启示与思考

  区镇“一刻钟微党建”工作法有效改变了基层党建工作形式单一、内容枯燥、落实不力等局面,不断丰富了党建工作内容,提高了党建工作的吸引力,切实增强了党建工作的效果,激发了基层党组织的内在活力。

  一是创新“一刻钟”工作方法,扩大了基层党建工作的参与率和覆盖率。利用工作业余或间隙时间穿插党建活动,将党建工作全面融入党员日常工作生活、企业生产车间,以“短、快、热”的形式实现了基层党建工作全覆盖。

  二是丰富“一刻钟”工作内涵,增强了基层党建工作的针对性和实效性。顺应农村党员干部需求,结合村企生产生活需要,创新活动形式,让党员在轻松中参与党建活动中,于潜移默化中受感染、受教育,是凝聚党群力量、激发党群活力的有效途径。

  三是延伸“一刻钟”工作链条,提升了基层党建工作的向心力和生命力。“午学一刻钟”、“舞前一刻钟”、“廉政一刻钟”、“一刻钟空中惠民课堂”、“工间一刻钟”融入了机关、农村、企业学习与生产生活中,形成了一个相互促进、相互补充的共同体,极大地优化了区镇党建工作形态。

  【全国基层党建创新典型案例】四

  一、案例背景

  让学生学会负责己成为当今世界各国教育的共识。近年来,“责任”二字在加强大学生党员教育的理论与实践中,受到前所未有的关注。但在多元文化、思想与价值观念全球内碰撞和交融的新形势下,传统性约束趋于弱化,教育效果难尽人意:部分党员责任意识淡化、党员责任缺失、理想信念动摇、党员不诚信频频出现。有效加强学生党员的责任教育是当前高校党组织面临的普遍性难题。全面从严治党,特别是“两学一做”学习教育,就是对当前部分党员“信仰缺失”、“身份麻痹”、“意识放空”等问题的有力回应。而“学生党员责任制工程”正是高校推进全面从严治党在青春党建上的有效路径。 “身份”是基础,“责任”在落实。准确把握学生党员责任的具体内涵,设计好的载体与机制,着力解决青年学生党员扁担两头“身份”与“责任”不清、不稳、不实的问题。8年实践证明,“学生党员责任制工程”是高校着力锤炼青年学生党性、发挥青年党员先锋模范作用的有效载体。通过搭建各类责任示范平台,引导广大学生党员在实践中“求真知、强责任、作奉献”,从而实现了扁担中“知与行”、“我与他人”的辩证统一,进一步增强了党员的党性意识、群众意识和服务意识,有利于切实增强广大学生党员带头示范本领,发挥党建促学风、党建带团建的龙头和辐射作用,营造良好学风,切实为提高育人质量提供保证。

  二、案例做法

  (一)“学生党员责任制工程”的基本目标

  如果用一个词来形容“学生党员责任制工程”的话,就是“扁担”二字。一根扁担两头挑,一头是身份,一头是责任。扁担的核心是“党性”,在负重中诠释使命。一根扁担两头挑,一头是党员身份,一头是党员责任,两头挑得稳,这根扁担才不会晃。

  学院党委提出“学生党员责任制工程”的实施目标为:增强党员责任,塑造责任品质,强化示范引领,助推成人成才。根据学生成长的实际,学院将学生党员的责任意识细化为政治责任意识、组织责任意识、自我责任意识、身边责任意识以及社会责任意识,以此促使广大学生党员明确自己的党员责任,认同自己的党员身份,提升党员意识和责任品质。

  (二)“学生党员责任制工程”的基本思路

  扁担是“行走的担当”,一头连着知,一头落在行,在实践中不断进取。正如朱熹说:“论先后,知为先,论轻重,行为重。”这也是“两学一做”教育的关键要求。

  因此,“学生党员责任制工程”的基本思路:在细化五大责任的基础上,根据学生成长的实际,在安全稳定、学风建设、实践创新、志愿服务等四条线设置了网络文明示范岗、校园安全稳定岗、学业先锋岗、投身实践岗、创新创业岗、就业服务岗等10个实践岗位,将责任再细化成青年学生党员可接触、可感知、可实践的生活化的行动规范;明确岗位行为标准,要求每位学生党员时刻牢记党员的身份,明确党员的责任,认领1个示范带头岗(安全稳定类或学风建设类)和1个实践服务岗(实践成才或志愿服务类),公开认岗承诺;通过有计划、有组织的、长期地推进党员责任实践活动。从而引导青年学生党员在实践锻炼中自觉内化对责任的认知认同,坚定信念与追求、勤奋学习作示范、磨炼意志勇担当,做到知行统一,真正提升党员的责任品质与作用发挥。

  除了“1+1”党员先锋示范岗,还搭建了党员主题实践平台,开展主题实践活动,实施党员责任制长效机制,纪实考评,引导青年学生党员在实践锻炼中自觉内化对责任的认知认同,做到知行统一,真正提升党员的责任品质与作用发挥。

  (三)“学生党员责任制工程”的基本步骤

  “学生党员责任制工程”具体步骤概括起来为十六字:“认岗诺责、履岗践责、督岗述责、评岗升级。”

  1、认岗诺责。每学期初,认领1个示范带头岗(安全稳定、寝室文明、学风建设,三条线中的一个岗位)和1个实践服务岗(实践成才、志愿服务两条线的中的一个岗位)。学生党员领取《党员“闪光言行”及党员示范岗履责登记证》,公开承诺,并在所属党支部、寝室、社区等范围内公布,接受监督。

  2、履岗践责。学生党员对照岗位要求,认真履行岗位职责,及时填写《党员“闪光言行”登记证》中的相关内容,并定期向支部汇报履行情况。支部结合各自特色和情况开展主题实践活动,落实党员责任制工程。

  3、督岗述责。党支部要及时跟踪和指导学生党员责任制的执行情况,跟踪和检查《党员“闪光言行”及党员示范岗履责登记证》,开展党员谈心和召开民主生活会,指出存在的不足和努力的方向。各党支部适时组织阶段性总结,提出存在的问题和不足,将学生党员实施责任制工程的情况与民主评议有机结合起来。

  4、评岗升级。学生党员需每学期对自己践行“党员责任制工程”情况进行总结、汇报。各党支部需在每学期末结合党员满意度测评、党员责任制工程参与情况和支部成员日常表现情况,开展党员量化考核、民主评议和闪光言行评选。在考核的基础上,学院党委每年六月组织 “优秀党员示范岗之星”、“优秀共产党员”、“优秀党支部”等评选。

  (四)“学生党员责任制工程”的实践平台

  扁担在创新中孕育力量:一头是系着自己,一头牵着他人。实践证明,这根扁担的力量可真不小。学院进驻青春之地,在“责任制”的平台建设中,不断丰富创新党建主题实践活动和浓厚氛围,以确保“扁担”挑得实、挑得有效。行走中的“扁担”也因此得以不断创新,焕发新活力,从责任到示范,从示范引领,从引领到服务,从奉献服务到辐射,不断深化和丰富着党建育人内涵。

  一是搭建示范平台:发挥“头雁效应”。党员之家以“红色宣讲团”、“红色先锋”论坛、党员“1+1生友互助”、 党员寝室挂牌等为抓手,发挥党员在开学迎新、校园安全巡逻、晨读晨跑、寝室文明、学风示范等活动中的示范作用。近年来,学院累计2000余名学生党员参加了“1+1”责任岗的履岗活动。

  二是搭建服务平台:集聚“红色效应”。学院推出“党员服务积分制”,学生党员年人均服务时数超过15小时;“一对一帮扶”活动,全体学生党员100%参与;近年来,“红色先锋论坛”党员引领学风建设惠及入党积极分子2000多人次;党员迎新服务队惠及师生群众6000余人次。

  三是搭建辐射平台:达成 “辐射效应”。“两学一做”学习教育开展以来,以支部为抓手,以“学生党员责任制”为载体,积极开展“两学一做”学习教育支部主题风采展,文明寝室党员行,长征故事与当代大学生的新长征主题研讨会,举办 “我爱看新闻”、“闻字知新”等党史党建知识竞赛,参与学生达 1000余人次,完善“党员之家”微信公众号等宣传辐射平台,在广大同学中营造了“讲责任、重实践、乐奉献”的党建氛围。

  三、成效

  经过多年的建设和积累,“学生党员责任制工程”有效地发挥了党建工作的“龙头”和“抓手”作用,形成了“示范引领助推成才”的党员教育长效机制。自2008年开始实施,经过多年完善与积累,已经成为学院的一张金名片,并且入选全省高校系统创先争优活动典型案例和长效机制汇编,荣获教育部“全国民办高校党建和思想政治工作优秀成果二等奖”。

  近年来,学院党委先后荣获“浙江省高校学习型党组织建设先进单位”、浙江省“高校先进基层党组织”、“浙江省三育人先进集体” 、校“先进基层党组织”、“党建工作示范点”等等荣誉称号。“党员责任制工程”做法先后入选“浙江省高校基层组织建设创新案例汇编”、“浙江省教育系统创先争优活动优秀长效机制”,获批浙江省高校党建专业委员会重点立项。《基于“学生党员责任制工程”的实践探索》获浙江省高校2010年党建研究年会论文评比三等奖,《试析高校党员责任教育的实践》入选浙江省高校青年党务工作论坛优秀论文,并作大会主题交流,相关文章在《学校党建与思想教育》、《思想教育研究》等核心期刊发表。

  (一)党员素质有效提高。优秀学生党员多次受到媒体关注,近年来学生党员寝室检查优秀率达86%,奖学金获奖率达92.8%,三好学生、优秀学生干部等荣誉称号的获奖率超过95%,学生党员群众满意度99.48%。党内群星闪耀,学生党员群众满意度达99.48%。开展党员志愿服务活动近80项,惠及师生群众6000余人次。涌现出如校十佳大学生朱贞、各大媒体广泛关注的“创业之星”和“量大专利哥”李群星、为公益约战校长的公益达人陈烨等优秀党员代表。走出学校大门,学院党员们在各自岗位上继续发光发热,涌现出世界小姐中国赛区亚军何丽、向母校捐赠助学金的王金鑫、扎根基层的村官林荣耀等一大批优秀党员校友。

  (二)示范引领带动学风建设。近年来,递交入党申请书的比例在95%以上,学生党员、入党积极分子获奖评优比例超过90%。学生课外科技创屡获佳绩,获全国挑战杯大学生创业计划竞赛金奖等国家、省级以上奖410余项,授权专利980余项。毕业生就业创业连续多年位列浙江省独立学院前茅。2015年,招生理科投档线较2014年对应排名上升7421名,文科上升3579名;2016年,现代科技学院理科投档线为485分,对应排名较2015年又上升了4310名,文科投档线为511分,上升了2046名。2015届毕业生初次就业率为96.65%,就业率在省属高校独立学院排名第二位。

  (三)责任奉献意识绵延传承。党员迎新服务队、党员服务日、学生安全治理巡逻等精品活动的开展,在全院营造了“人人都做志愿者”的氛围,涌现了一大批积极进取、富有责任、勇于担当、甘于奉献的优秀大学生。目前我院共有志愿者1000人,其中414名党员全部在列。近年来,我院党员参加浙江省自然博物馆、敬老院、“杭州仁爱托管中心”等实践基地的志愿服务和暑期党员社会实践,在志愿服务中提升责任意识。其中,《浙江共产党员》杂志发表了题为《杨领:我志愿成为一名“志愿者”》一文,对我院党员杨领同学的志愿者事迹作了图文并茂的报道。

  (四)同行和媒体的认可嘉赞。“学生党员责任制工程”的做法,引起兄弟院校的广泛关注,也吸引了包括《共产党员》、浙江在线、浙江教育在线、省教育厅网站等主流媒体的多次报道。入选全省高校系统创先争优活动典型案例和长效机制汇编。多次受邀在浙江省高校青年党务工作论坛、中国计量大学党建工作研讨会、独立学院学生工作研讨会等各类校级以上重要会议做主题经验介绍,省内外兄弟学院也纷纷前来学习取经。

  四、探讨

  1、实践育人是锻炼党性的唯一途径,也是最好的课堂。党组织要精心设计贴近青年学生实际生活的育人场域和情境,将党员责任细化为青年学生党员可接触、可感知、可实践的生活化的行动规范,通过学生党员的亲身体验,才可能引起青年学生的共鸣,内化为行动自觉,这是学生党员责任教育极为重要的方法。

  2、党员责任制工程的实施,要始终将促进学生成长成才、全面发展作为出发点,要与学校的育人中心工作有机结合起来,丰富载体,多管齐下,相互融合,才能真正发挥了党建的龙头作用,起到示范引领、辐射育人全局的效应。

  3、长效机制是党员责任制深入推进,取得实效的有力保证。一方面,党员责任内涵有着丰富而深刻的内涵。另一方面,责任品质的形成,向来都是长期的、反复的、实践的。因此,构建一套长效责任评价机制是学生党性锻炼的必要保证。通过从意识层面、行为层面、组织层面、制度层面系统思考,完善定岗、诺岗、履岗、评岗等有效机制,探索出可操作性、可行性、应用性较强的党员教育管理途径,有助于破解当前普遍性难题,为兄弟高校开展党员教育管理工作提供实践参考和应用借鉴。

  【全国基层党建创新典型案例】五

  一、产生背景

  2013年6月,为提升区域整体合力,推进科学有序发展,中国国电集团公司将内蒙区域所属国电内蒙古电力有限公司和国电内蒙古能源有限公司进行了管理整合,实行“一套人员,两块牌子”。整合后的公司主要从事发电、热力、煤化工、铁路运输、煤炭及其它矿产资源等项目的开发、建设和运营,担负着建设国电集团在内蒙古自治区新型综合性能源基地的任务。2014年4月,国电内蒙古公司新一届党委班子在高效完成资产与管理整合基础上,结合公司经营与改革实际,确立了“攻坚克难破难题,凝心聚力谋发展,强化管理创效益,加强党建促和谐”的发展思路,并把加强党建工作,尤其是提升党委一班人政治理论素养提到前所未的高度,提出要把理论中心组学习,作为推进思想建党、强化理论武装的重要抓手,作为厚植思想支撑、推进科学决策的重要载体,作为凝聚思想共识、破解实践难题的重要平台。通过近三年的探索与实践,国电内蒙古公司领导班子和党员干部认识新常态、适应新常态、引领新常态的理论素养、领导水平和执企能力显著提升。

  二、主要做法

  在近三年的学习实践过程中,该党委班子不断总结经验、不断自我革新,逐渐建立并固化了“四项制度”,在方式方法上始终中坚持“五个结合”。

  (一)坚持主题发言制度。该党委于每年年初,结合党和国家的大政方针和重大举措、国电集团公司的决策部署与总体要求、本企业的中心工作与关键环节、基层的所想所需和难点焦点,要求中心组成员自行选定或直接由组长根据分管工作指定专题,有计划地安排在集中学习会上作主题发言,中心组成员集体讨论研究,并形成专题纪要,从而推动上级部署有效落地、公司措施有效实施、基层困难有效解决。

  (二)坚持专题调研制度。该党委将中心组学习制度与党委成员联系点制度有机结合,针对企业改革发展的难点问题和职工群众反映的突出问题,明确要求将理论学习与专题调研相统一,带着问题深入基层、深入实际、深入职工,了解具体情况、掌握真实信息、提出有效措施,并借助中心组学习的时机共同研讨。

  (三)坚持带头讲学制度。该党委将中心组学习与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育有机结合,党委成员深入分管领域、联系点单位和党员干部及职工群众中作报告、上党课逐步固化,尤其是突出中心组学习成果应用,结合分管工作、主题发言、调研课题,讲清楚党的执政方略、国家的方针政策、集团的决策部署、公司的形势任务、基层的目标要求,有力带动公司系统整体理论素养的提升。

  (四)坚持述学考核制度。2015年以来,该党委把中心组学习情况列为年终述职述廉和民主评议范畴,列为党建政工工作考核评价范围,列为班子成员履行“一岗双责”述评重要内容,党委结合评价结果进行专题研讨,深入开展批评与自我批评,及时总结经验、弥补短板。同时结合公司实际,积极探索建立定期检查和量化考核机制,注重考核结果应用,并以适当方式进行通报。

  在积极推进制度固化的同时,该党委针对形势任务变化等实际情况,积极创新方式方法,确保了制度有效落地。

  (五)坚持集中学习与个人自学相结合。该党委要求每名中心组成员在集中学习前,利用业余时间对即将学习的内容进行自学,从而为集中学习时提升学思践悟水平、交流学习心得奠定基础,深化了共享式学习。三年来,该党委中心组学习每年均超过13次,其中封闭脱产学习年均2次。

  (六)坚持主题发言与互动讨论相结合。该党委根据各阶段重点工作,统筹谋划设计集中学习内容和专题,由负责相关工作的中心组成员进行主题发言或讲解,所有中心组成员共同讨论,推行互动式学习。2016年,该党委通过这种学习方式,共研讨解决基层经营发展如项目前期、市场营销、低效无效资产处置等瓶颈性问题4项。

  (七)坚持“走出去”与“请进来”相结合。坚持“请进来”,根据实际情况每年邀请具有丰富经验的领导、专家作专题报告;坚持“走出去”,带着问题、课题到先进企业、先进地区学习考察,推行体验式学习。三年来,该党委共邀请专家辅导教学6人次。

  (八)坚持理论学习与调查研究相结合。围绕事关公司改革、发展、稳定大局的重大理论问题和实践问题,该党委科学设计课题,明确专人有的放矢地开展调查研究,深入基层一线、问计问需于民,以中心组学习方式集中研究讨论、凝聚统一共识,推行研究式学习。三年来,该党委成员累计深入基层调研120余人次。

  (九)坚持传统方法与创新突破相结合。随着新兴媒体的广泛应用,该公司党委在坚持运用行之有效的传统学习方法基础上,深入探索应用网络学校、多媒体课堂等平台,,推行开放式学习,充分利用公司内网、QQ群、微信等新兴媒介,加强对每月集中学习、专题发言及研讨交流情况和学习成果的宣传报道,发挥中心组学习的示范引领作用,扩大中心组学习教育的辐射面和影响力。

  三、取得成效

  (一)组织科学合理,质量效率提高。党委理论中心组成员集中学习参学率提高。以前由于工作任务繁忙,集中学习得不到有效保证,执行新制度后,学习方式方法更加科学,每次集中学习提前下发通知,提前印发学习材料,对学习的时间、地点、内容、主题、中心发言人提出要求,使中心组成员早做准备,保证集中学习的质量和效果。中心组成员学习出勤率保证在90%以上。

  (二)成果指导实践,解决实际问题。在学习过程中,党委班子坚持重在理论联系实际、重在建设、重在运用和言、知、行相统一的原则,逐步形成了认真学习、善于学习的风气,广开言路、民主讨论的风气,理性思考、解决问题的风气,开拓创新、求真务实的风气。通过学以致用,一些长期困扰企业历史遗留问题得到有效解决,推动了企业健康发展。

  (三)干部以身作则,形成良好学风。持续加强和改进中心组学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,为基层做出了表率。该党委中心组成员以身作则,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,带头倡导勤于学习、善于学习、终身学习,力求学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,推动企业发展的成效更大一些,做学习型领导干部。在党员干部的带动下,公司广大职工在学习中工作,在工作中学习蔚然成风。

  四、几点启示

  (一)在内容安排上强调政治性,是关键。党的理论学习和教育,其内容要始终把学习贯彻党中央方针、政策作为第一任务,要始终围绕中央出台的一系列重要文件精神,以生动活泼的形式,及时部署各级党委(党组)中心组学习,加强对各级党员干部特别是领导干部的学习教育,使党教、理教时刻紧跟形势,始终把握好当前政治大局的敏感点。

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  (二)在方向引导上突出针对性,是原则。中心组坚持把理论学习与党委工作全局紧密联系起来,注意在提高领导和决策水平上下功夫,在培养运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力上下功夫。学以致用,解决企业难点问题,职工关心热点问题。

  (三)在实施操作上做到制度化,是保证。强化监督机制是加强和改进党委(党组)中心组学习的前提,又是中心组学习制度化建设的保证。内蒙公司把理论学习情况列入干部晋级、评优的重要指标,作为考核领导干部的重要内容,有效地强化了领导责任。注重将平时随机检查和年终检查相结合,将定量考核和定性考核相结合,将个人年度述职的“述学”、民主评议的“评学”和考核干部的“考学”结合。三个“结合”,使中心组学习考核更加科学、合理,党委(党组)中心组学习制度化建设向前迈了一大步。

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