人才工作会议领导讲话稿
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人才工作会议领导讲话稿篇1
经省委组织部主要领导同意,这次由各市委组织部人才处(科)长参加的片会,是省、市两级组织部门增设人才工作机构后召开的第一次会议,主要目的有两个,一是总结交流各市人才工作和人才队伍建设的情况,研究部署当前和今后一个时期人才全省人才队伍建设的重点任务;二是各市委组织部做人才工作的同志见见面,互相认识一下,以便今后加强横向联系和沟通,取长补短,相互促进,不断推动人才工作向前发展。这次片会在沈阳召开,主要是考虑在中央提出新世纪新阶段要建立人才工作新格局以来,沈阳市起步快,抓落实,工作卓有成效。今天上午,向辉同志介绍了沈阳市的主要做法和经验,其他市也都交流了情况和经验。听了以后,很受鼓舞,很受启发,相信通过这次会议,对全省人才工作和人才队伍建设将会起到积极的推动作用。下面,受骆部长、蔡部长委托,结合各位交流的情况,先把去年以来全省人才工作进展情况向大家作一简要通报,然后就今年重点工作和组织部门如何发挥牵头抓总作用的问题,讲几点意见。
一、关于去年以来全省人才工作进展情况
去年,是贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地重大战略,推动辽宁全面振兴的开局起步之年,也是人才工作理论创新、观念创新、机制创新、工作创新,人才队伍建设进入新纪元的标志性一年。在理论创新上,中央提出了实施人才强国战略的重要思想以及人才的活力取决于环境、人才工作的活力取决于体制和机制等一系列重要论断,为引领新世纪新阶段人才工作跃升国家战略层面提供理论支撑。在观念创新上,中央提出了科学的人才观,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,强调选拔使用人才,要不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,使我们从长期传统的落后的陈腐观念中解放出来,为新世纪新阶段人才辈出提供了理念支撑。在机制创新上,与实施人才强国战略相适应,中央提出了党管人才的重大原则,要求各地建立党委统一领导、组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局,为新世纪新阶段开创人才工作的新局面提供制度保证。在工作创新上,20__年12月党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国人才工作会议,作出了关于进一步加强人才工作的决定;去年4月下旬,省委、省政府召开全省人才工作会议,出台了辽宁省人才队伍建设的七年规划和若干政策规定,随后中组部、人事部在大连召开了东北地区人才工作座谈会,并以中央文件印发了关于进一步加强东北地区人才队伍建设的实施意见。在这么短的时间内,中央和省委在人才工作上采取这些重大动作,史无前例,构成了全面推进人才工作的整体部署,为新世纪新阶段人才工作和人才队伍建设指明了方向。一年多来,全省各地各部门按照中央和省委的部署,坚持党管人才原则,大力实施人才强省战略,紧密围绕全省工作大局,立足于培养和用好现有人才,积极引进急需人才,取得了显著成效。这主要表现在以下五新上:
第一,学习贯彻中央和省委人才工作会议和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作会议之后,全省14个市都召开了规格较高的人才工作会议,省直各有关部门特别是领导小组成员单位都相继召开了本部门、本系统人才工作会议或通过党组会、机关干部大会等不同形式,及时传达贯彻会议和文件精神,紧密结合各自的实际进行具体安排部署。各地各部门还在广泛深入调研的基础上,根据本地区本部门经济社会和其他各项事业发展的需要,制定了人才工作规划,出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施。同时,加强人才宣传工作,努力营造做好人才工作的良好氛围。去年以来全省人才宣传工作,可以分为三个阶段,一是围绕全省人才工作会议召开,去年4、5月份进行了集中宣传;二是去年7月以后,围绕东北地区人才工作座谈会进行宣传;三是今后4月以后,围绕为全面振兴提供人才保障进行新的宣传。在工作中,省委组织部配合中组部组织人民日报、中央电视台等中央主要新闻媒体重点宣传了我省贯彻落实中央人才工作会议精神的经验和做法,宣传了刘玠等一批优秀人才代表的先进事迹,在全国产生了较大反响。省委宣传部组织省内各级新闻媒体通过开设专栏和专题节目,不断加大对人才工作的宣传力度。总的看,全省已初步形成了重视人才工作、宣传人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社会氛围。
第二,人才工作体制机制创新取得新突破。各地各部门坚持以解放思想、更新观念为先导,以体制机制创新为动力,努力营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、充分施展才干的良好环境。在党政领导干部选任制度改革方面,省委办公厅转发了省委组织部关于《进一步做好全省组织工作,为加快辽宁老工业基地振兴提供组织保证的意见》,在扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制和推进人才整体开发等方面提出了一系列的改革措施。认真贯彻落实中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等“5+1”文件精神,按照_和正确政绩观的要求,省委组织部在认真总结几年来年度考核工作经验的基础上,制定了《省委管理的领导班子和领导干部年度考核暂行办法》及考评指标体系,省人事厅制定下发了《辽宁省国家公务员通用考核标准》,提出各级各类党政领导干部选拔任用标准,并全面推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、任期试用、差额考察、谈话诫勉、辞职辞退等改革措施,全省党政领导干部选拔任用和管理监督机制不断完善,为德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出和充分发挥作用提供了制度保证。在国有企业人事制度改革方面,按照建立现代企业制度的要求,在对企业经营管理者业绩评估、激励监督等方面进行积极探索的同时,省国资委牵头组织省直有关部门制定了国有企业和非公有制企业经营管理人才资质评价体系和职业经理人资格评价办法,进一步加大企业内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘工作。在事业单位人事制度改革方面,省人事厅围绕推行聘用制和公开招聘,出台了一系列配套政策,取得了显著成效。目前,全省有25%的事业单位实行了聘用制,30%的人员与单位签订了聘用合同。同时,大力深化职称改革,全省有12万人通过了考试、聘任等方式取得了专业技术职称,其中为66名引进的紧缺高层次人才直接认定了职称,为5676名民营企业经营管理者和3650名农村实用人才评定了专业技术职称,进一步激发各类人才创新创业的活力。在建立健全人才激励机制方面,省直有关部门制定下发一些政策性文件,进一步完善了知识、技术、管理等生产要素参与分配的办法,在国有及国有控股企业大力推行年薪制,积极试行期权、期股和补充养老保险制度;实行了允许专业技术人员兼职兼薪和重奖有突出贡献科技人员等制度,大幅度提高专业技术人才政治和生活待遇。今年春节前,省委、省政府领导同志还分别走访慰问了省内部分著名专家学者,各地各部门也开展了形式多样的走访慰问活动,在全社会进一步营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。在人才市场配置机制方面,大力加强人才市场的规范化管理,依靠制度创新吸引域外优秀人才来辽宁工作。进一步完善了人才市场信息定期发布制度,初步建立了东北三省人才工作信息互通、资源共享和优势互补机制,全省人才配置市场化、人事代理社会化、中介服务信息化、人才开发专业化的人才服务体系初步形成。
第三,鼓励和支持人才创新创业工作迈出新步伐。各地各单位注重靠环境吸引人才、靠事业聚集人才、靠振兴造就人才,为人才资源充分涌流和创业创新活力竞相迸发提供了广阔舞台。一是发挥产业和项目对人才的汇聚效应,为优秀人才施展才华提供平台。去年,省发改委牵头组织省直有关部门依托我省争取到的两批国债项目和省内各地自行安排的项目,实施了辽宁重大项目人才支持工程,对全省760多个项目的人才需求情况进行了深入调查分析,并配合有关部门引进450名国外专家,组织省内上万名专业技术人员参加项目建设,不仅为兴建这些新项目提供了人才保证,还集聚了一大批优秀人才。二是加强科研基地建设,为人才创业创新搭建载体。一年来,我省面向全国敞开招收企业博士后41人,全省在站博士后达到321人,比上年增47人。在全国率先设立了民营企业博士后科研基地,首批15家民营企业博士后科研基地已挂牌运行,深受民营企业的欢迎。三是认真组织实施重大引才聚才活动,精心打造辽宁引才平台。去年,我省成功举办了以“招才引智、振兴辽宁”为主题的引进国外专家项目洽谈会暨新技术展,签订引才引智合同68个,引进国外专家286人。组织实施了中国海外学子辽宁(大连)创业周活动,500多名海外学子、30多个学子团体和省内外企业、科研、金融机构代表近千人参加了创业周活动,取得了较好效果。四是组织院士专家辽宁行活动,初步建立了柔性引才引智长效机制。省委组织部、省人事厅配合中央组织部、人事部相继开展了“院士专家辽宁行”和“高级专家辽宁行”活动,期间一些院士专家与地方和企业签订了长期对口支持协议。沈阳市采取了领导与68名专家结对子的方式,直接向专家求计问策。大连、鞍山等市也组织开展了专家学者与企业对接活动,都取得了明显成效。去年下半年,省委组织部会同中科院沈阳分院,在沈阳举办了“东北之春”人才培养计划启动仪式,计划今后两年为我省培养高层次、实用型人才200多名。通过上述活动,我省一些地区和许多企业与国内重点科研院所达成引才引智的长期合作协议,建立起了柔性引才引智长效机制。
第四,四支人才队伍建设取得新进展。各地各部门围绕人才资源能力建设,以高层次人才为重点,坚持四支队伍一起抓,采取各种有效措施,整体推进人才队伍建设。一是以提高执政能力为重点,大力加强党政领导干部队伍建设。省委组织部制定了《20__-20__年全省县级以上党政领导班子建设规划纲要》和《关于开展“双争双好”活动进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设的意见》等12个配套文件,并着眼于提高领导干部政治业务素质和执政能力,结合先进性教育活动,开展了大规模培训干部工作。去年以来,全省通过市以上党校、干校和省内外高等院校,共培训县处级以上干部2万人次,其中市厅级领导干部550多人次,还选送500多名干部到国(境)外进行中长期和短期培训。根据中央要求和省委的部署,对市厅和县级后备干部进行了集中调整补充,建立起了1000多人的市厅级后备干部队伍和8000多人的县处级后备干部队伍,为不断加强领导班子建设奠定了坚实的人才基础。同时,省委着眼于推进干部交流和配齐配强领导班子,充分运用这次后备干部集中考察的成果,对部分市厅级领导班子进行了调整充实,使一批德才兼备、年富力强、工作表现比较突出、在群众中有较高威信的优秀中青年干部走上了市厅级领导岗位。二是以提高战略决策能力和市场开拓能力为重点,大力加强企业家队伍建设。去年以来,省经委、省国资委等部门围绕老工业基地产业升级和结构调整,着力培养熟悉国内外市场、具有较高经营管理水平的优秀企业家。在依托我省高等院校和教育教训基地做好培训工作的同时,在全省组织实施了“企业领导人才境外培训工程”,选派三批重点骨干企业领导人员,参加国家有关部门组织的境外专题培训班学习和到国外高校、跨国公司接受培训。同时,还采取请进来的办法,邀请国外著名企业家来辽宁讲学、传授企业管理经验。三是以提高创新能力为重点,大力加强专业技术人才队伍建设。省委宣传部下发了《辽宁省宣传文化系统“四个一批”人才培养工作实施意见》,提出用5至20__年时间培养300名宣传文化系统各类别的领军人物和学术带头人。省人事厅、科技厅、科协等部门组织实施了“辽宁省高层次科技创造型人才培养工程”、“二十一世纪人才开发培养国际合作工程”和“新世纪百千万人才工程”,紧密围绕我省重点项目和新兴产业发展,通过科研项目研发、举办高级研修班、出国进修培训等方式,培养高层次领军人才。去年,全省选派20__多名专业技术人才到国外深造,选拔培养了与一个中心、两大基地、三大产业密切相关的821名百千层次人选,其中入选国家级人选59人。省教育厅为充分发挥高等院校对高层次人才的培养、汇聚作用,启动了“315人才工程”,力争在较短时间内,培养出一批国内外知名专家学者,带动一批学科达到国内领先水平,承担一批国家、省级重点培养科研项目。四是以提高技术革新和科技成果转化能力为重点,大力加强高技能人才队伍建设。去年,省劳动和社会保障厅制定了《辽宁省三年3万名新技师培养计划》,在全省实施了技能振兴行动。在充分发挥焊接、数控机床操作等四大培训集团对培养高技能人才重要作用的同时,采取优势优补、壮大扶强的办法,创建各类高技能人才培训基地,大力提高培训水平。各地还注意充分发挥企业培养高技能人才的主体作用,通过开展技术攻关、创新创效、观摩研讨和技能竞赛等活动,促进岗位成才。去年,全省技师和高级技师分别增加了11000人和800人。各地各部门采取多种形式,加大了农村实用人才培养工作力度。省农委等部门建立了农村实用人才培养工作机制,实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”,20__年共举办各类培训班3480期,培训农村劳动力18万人。省人事厅、团省委组织实施的一村一名大学生计划和大学生志愿者行动计划取得一定成效。目前全省在村大学生人数已达6674人,有1000余名大学生参加了辽西北志愿行动。
第五,人才工作统筹协调工作呈现新局面。全省14个市都成立了人才工作领导小组,有11个市在市委组织部门专门设立了人才工作机构,配备了精干力量。沈阳、大连、阜新等市在县(市、区)委组织部建立了人才工作机构或相应充实了工作力量。其中,沈阳市人才办定编14人,下设三个处,县(市、区)也成立人才工作机构,配备专职干部61人,兼职干部428人。省直有关部门也高度重视人才工作力量的配备,省教育厅、劳动和社会保障厅、科技厅、科协等部门都设立了人才工作领导小组及办公室,一些中直单位和高等院校也设立了专门的人才工作机构。人才工作的投入力度不断加大。省、市两级普遍设立了高层次人才开发专项资金,去年全省人才工作投入比过去有明显增加。省直部门特别是领导小组成员单位,认真贯彻中央和省委关于人才工作的重大部署,积极完成各自承担的任务,工作不等不靠,并注意通力合作,一个党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局初步形成。
总之,经过各地各部门的共同努力,全省人才工作进入了全面推进、重点突破的新阶段,呈现出较好的发展势头。这些成绩的取得,是省委高度重视、加强领导的结果,也是各地各部门齐心协力、共同努力的结果,同时也与在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成绩的同时,我们也要看到存在的问题。一是人才工作进展不够平衡。有些地方和单位,对人才工作有新思路、新举措、新办法,抓得有声有色,但也有的地方和单位领导重视不够,抓得实,一般号召多,具体措施少,与过去相比,没有什么进展。有两个市目前还没有专门人才机构,有的市虽设了机构,但人员还没有按编制到位,抓人才工作的力量明显薄弱。二是工作重点不突出,思路不清晰,创新性工作比较滞后。还是老办法、老套路,效果不明显。三是对组织部门牵头抓总的作用,既缺乏清醒的理性认识,又缺乏切实可行的操作办法,工作处于被动应付状态。一些地方组织部门和其他部门仍是各自为战,缺乏有效的协调和沟通,没有形成人才工作的整体合力。四是上下沟通联系不够。有的市除省里要的一些情况报送外,常年不向省里反馈情况,对这些地区的情况,我们了解不够。以上这些问题,都有待于下一步我们认真加以解决。
二、关于当前和今后一个时期全省人才工作的重点任务
关于今年我省人才工作的任务,省人才工作领导小组20__年工作要点已作了具体安排,请各地各部门结合各自的实际认真贯彻落实。当前和今后一个时期全省人才工作的总体思路,概括起来,就是必须围绕一个中心、把握两个重点,抓好三个环节,推进四个建设,达到五个提高。
围绕一个中心,就是全省人才工作和人才队伍建设,要紧紧围绕加快振兴老工业基地、努力建设和谐辽宁这一中心任务来研究、来部署、来运作,这是做好新世纪新阶段人才工作的根本出发点和落脚点。
把握两个重点,一个重点,就是在工作指导和摆布上,要以深入贯彻落实中组部、人事部召开的东北地区人才工作座谈会和中办发[20__]22号文件精神为重点,按照省委有关会议和文件的要求,把中央对东北地区人才工作的若干政策措施一项一项地落到实处。从去年底开始,中办发[20__]22号文件精神提出的一系列措施已经陆续出台,比如选派干部到东北三省工作,支持东北三省人才培养基地建设等,我们一定要抓住这个机遇,乘势而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一个重点,就是在人才队伍建设上,要以高层次、高技能人才为重点,推进人才资源的整体开发。高层次人才,包括中高级党政领导干部、优秀企业家、各领域的优秀专家。加强高层次、高技能人才队伍建设,对于整个人才队伍建设具有示范和带动作用。所以,我们要把“两高”人才摆上突出位置,切实抓紧抓好。其实,以上两个重点实质上是一致的,中组部东北座谈会和中央22号文件,重点是抓好高层次、高技能人才的培养使用和开发使用,以此推动整个人才队伍建设。正是从这个意义上讲,贯彻落实中组部座谈会和中央22号文件精神,关键在于把高层次、高技能人才队伍建设好,而抓好高层次、高技能人才队伍建设,就抓住了中央22号文件的重点,抓住了人才工作的重点。
抓好三个环节,就是在人才工作和人才队伍建设上,要始终抓住培养、吸引和使用人才这三个环节。这三个环节是一个有机整体,其中培养是基础,吸引是手段,使用是关键。辽宁是人才大省,这就要求我们在人才工作上,首先要立足于培养和使用好现有人才,同时吸引急需的高层次人才。当然,省内各市工作重点应该有所区别,沈阳、大连等市,包括抚顺,重点是把现有人才用好,辽西、辽北地区特别是贫困地区,在开发好本地人才资源的同时,重点是吸引各类优秀人才。
推进四个建设,就是要全面推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才四支队伍建设。如何推进?一会儿我还要重点讲。
达到五个提高,就是通过围绕一个中心、把握两个重点、抓好三个环节和推进四个建设,我省人才工作和人才队伍建设要努力达到五个提高:一是要提高人才工作服务于全省工作大局的水平,真正做到以人才战略支撑振兴战略;二是要提高人才资源能力开发效率,真正做到大规模培训人才,大幅度提高人才素质;三是要提高市场对人才资源配置的程度,真正做到把优秀人才优先选配到新兴产业和重点企业;四是要提高与时俱进、开拓进取的能力,真正做到主要靠体制和机制创新走出一条辽宁人才工作的新路子;五是要提高综合协调和宏观指导的水平,真正把党管人才和组织部门牵头抓总的各项任务落到实处。
按照以上一、二、三、四、五的总体思路,当前和今后一个时期,要重点抓好以下四项工作:
第一,以实施党政领导人才培养开发工程为重点,大力推进党政人才队伍建设。在以开展先进性教育活动为契机,加强思想政治建设,搞好教育培训的同时,今年要着眼于增强领导班子和干部队伍的生机与活力,盘活和用好全省领导人才资源,进一步推进党政干部制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的选人用人机制。为此,要着力抓好以下七项工作:
一是制定下发《关于进一步推进党政干部制度改革的若干意见》,对当前和今后一个时期全省党政干部制度改革进行全面部署。前段时间,部里集中力量,在深入调查研究基础上,借鉴省内外好的经验,经过反复研究和论证,形成若干意见初稿,对扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制等方面改革都提出了明确要求,拟于5月下旬提交省委会讨论,然后修改下发。
二是全面推行下一级党政正职拟任人选和推荐人选由上一级党委会审议表决制度。省委决定,从今年开始,对省辖市(不含沈阳、大连)省委、省政府工作部门和省属本科高等院校党政正职人选,都要经过省委全会表决。全会闭会期间,征求省委全委会成员的意见。为此,我们起草了《实施意见》和九次全会表决办法,在刚刚结束的省委全委会上对6位人选进行了表决。全委会期间,各市也提出要紧紧跟进,全面推行这项改革措施。
三是加大领导干部教育交流和挂职锻炼工作的力度。着眼于20__年前全省各级领导班子换届和届中调整的需要,制定下发了市厅级后备干部培养教育和管理使用的意见,以实施“后备干部培养工程”为重点,着力抓好“六个一批”,即:根据中组部统一部署,选派一批优秀中青年干部到中央国家机关和中央企事业单位挂职锻炼(30人左右),同时接收中央国家机关、企事业单位和东部发达地区到辽宁工作的干部(34人,挂职22人,交流12人);选派34名优秀年轻干部和专业技术人员到新疆对口支援;从省、市、县三级党政机关、高等院校、科研院所、国有企业选拔一批优秀年轻干部到县、乡、村挂职锻炼;选调一批优秀中青年干部参加先进性教育活动督导组工作;继续组织辽西北地区、省内发达地区和省直部门选派一批优秀年轻干部进行对口挂职锻炼;从省内高等院校选调一批应届优秀大学毕业生、研究生到基层培养锻炼。
四是突出抓好县(市、区)党政正职队伍建设。坚持“一主三化”方针,加强发展县域经济,关键在于县级领导班子,特别是党政一把手。目前,我省县级党政正职队伍总体上是好的,但也存在着不稳定的问题。去年省委、省政府出台的人才工作若干政策规定,提出要择优提高党政正职的职级待遇。前段时间,经过反复研究,形成了加强这支队伍建设的意见,对党政完善管理体制,强化激励措施等都作了明确规定,计划在今年下半年下发推进。
五是面向社会公开选拔一批副厅级党政领导干部和省属企业领导人员。这次公选范围是面向全国公选;公选职位是省直部门副职、省属本科高校副职和省属企业行政副职;为解决“高分低能”问题,计划采取笔试、面试、资历评价和组织考核等方式,对应试者德能勤绩廉进行全面考核,注重真才实学和实际领导能力。因此,这次公选,准备在试题内容、面试答辩以及综合评价等方面进行新的探索和实践。各地也要加大公选力度,提高公选质量,使公选成为选拔任用干部的一种重要方式。
六是研究制定符合_的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系和标准。这是__《决定》提出的一项重要任务,也是中组部今年的一项重要工作。用什么样的标准考核评价领导干部,这是一个重要导向。中组部在前段试点的基础上,形成了考核评价办法的初稿,下一步将征求各地各部门意见,准备在年底前下发,明年各级党委换届时启用。省里现在正在调研,根据中组部的要求,结合辽宁实际制定标准。去年已形成了考核的暂行办法,今年要将考核指标体系量化,看得见、摸得着,特别是能够全面客观公正地考核和评价班子和干部,引导干部求真务实、真抓实干,做出经得起历史、实践和群众检验的实绩。各地也要制定相应办法。
七是以学习贯彻《公务员法》为契机,进一步激活公务员队伍。《公务员法》已经全国人大会通过,明年正式施行。当前,要会同人事部门搞好学习培训,并研究制定有关细则。同时,要做好三件事:一是要研究制定全省公务员“”培训规划,积极争取中央有关部门支持东北振兴的培训项目,大力提高公务员素质。二是要继续全面推行机关中层干部竞争上岗。严格按中办发[20__]13号文件规定的程序进行操作。竞争上岗,增加了笔试、面试两个程序,要认真执行,否则就违规了。三是要研究制定机关非领导职务人员竞争上岗工作的意见,把竞争机制引入非领导职务人员职务晋升和聘用中来,解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。
第二,以实施优秀企业家创新创业工程为重点,大力推进企业经营管理人才队伍建设。辽宁振兴的重点的企业,企业振兴的关键在人才。因此,实施人才强省战略,要把企业人才资源优先配置放在突出位置,充分运用市场机制和政策杠杆,把优秀人才优先配置到优势产业和骨干企业中去。今年,要重点做五件事:一是实施“千名企业培养计划”,从今年起到20__年,全省每年重点选拔培养200名左右优秀企业家(含非公有制企业),努力打造优秀企业家群体(由国资委牵头)。二是制定企业经营管理人才教育培训工作的意见,依托省内外高等院校和其他培训阵地,包括境外培训和中央支持东北培训项目,力争在3年内,把全省骨干企业主要领导人员及后备人才轮训一遍。三是要创新企业领导人员选拔任用机制。重点是逐步提高企业经营管理人才市场化配置程度。以公开、平等、竞争、择优为导向,通过内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等方式,不拘一格选拔企业经营管理人才。四是继续深化国有企业分配制度,使企业各类人才的薪酬水平与市场价位接轨。五是要加强非公有制组织人才队伍建设。随着经济体制改革的不断深化,辽宁非公有制经济蓬勃发展,这就要求体制外人才工作必须紧紧跟上。要按照__大提出的“两个毫不动摇”的要求,认真研究和解决从人才上支持非公有制经济组织发展问题。各地要作为一个重要课题来研究,包括体制、机制、市场、培训、政策等,目的是为加快非公有制经济发展,提供人才保证。这方面好的经验、做法请及时反馈给省里。省人事厅重点抓了500家民营企业智力支持工作。
第三,以实施高层次领导人才培养工程为重点,大力推进专业技术人才队伍建设。重点做好七件事:一是今年要公开评选200名省级优秀专家,努力造就一大批具有自主知识产权和科技研发能力的各领域领军人才。二是积极配合国家实施的“东北地区人才培养特别计划”和“高校领导赴海外培训项目”,选拔一批装备制造、软件技术和支柱产业的专业技术人才到国家科研机构参与科技研发或者组团出国培训。三是积极争取国家优惠政策,在省内部分高等院校增设一些与我省产业结构调整密切相关的学科和专业,抓紧培养机械、石化、冶金、电子等方面的专业技术人才,为用中国装备支撑中国制造,实现装备制造业跨越式发展,带动原材料工业升级换代的提供人才保证。四是实施“院校与企业合作工程”。大连组织高校校长与企业直接联系,提供了院校与企业合作的平台。要组织协调一些大企业与科研实力强的高等院校、科研院所进行强强联合,新建和扩建一批重点实验室、研发中心和工程技术中心,会同中科院沈阳分院搞好“东北之春”项目研发,兴建一批博士后流动站和工作站。在进一步办好大连理工大学、东北大学2个国家级大学科技园和沈阳、大连2个留学人员企业园的同时,力争把鞍山海外学子创业园建成国家级企业园(鞍山要积极协作科技等部门做好工作,努力争取进入国家队)。五是编制《辽宁全面振兴重大项目需求目录》,搭建项目聚才平台。举办“中国博士人才与辽宁企业项目对接洽谈会”、“辽宁海外学子创业周”等活动,吸引海内外优秀人才和智力,实现人才与产业和项目良性互动、共同发展。六是组织院士专家辽宁行、省内优秀专家与项目对接等活动,搭建柔性引智平台。去年搞了两批,一些市也开展了这类活动,今年要继续组织这类活动,完善对接机制,建立长期合作。七是以聘用制和岗位管理为重点,加快转换事业单位用人机制,通过竞聘上岗、公开招聘等方式,逐步实现事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。(今年要加快事业单位改革步伐,与单位人事制度改革同步进行。既要积极,又要稳妥。事业单位承担了机关和企业改革的巨大成本,现在事业单位本身推进改革,难度比较大。一是要解决机制问题,二是要解决用人问题,也就是解决人才活力问题)。
下面,我重点讲一下评选省级优秀专家和发挥他们作用的问题。这是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各级组织部门的一项重点工作。考虑到在座的各位同志过去对评选省级优秀专家和拔尖人才工作接触不多,缺乏系统了解,我先把这项工作的有关情况作一简要介绍,然后就几个需要重点把握的问题讲点意见。
评选省级优秀专家和拔尖人才,是从上个世纪九十年代开始的。1992年和1996年,省委、省政府先后评选出332名省级优秀专家和青年技术拔尖人才,20__年10月,省委组织部认真总结前两批优秀专家评选工作的经验,着眼于新的实践和新的发展,制定了《辽宁省省级优秀专家评选和管理办法》,省委、省政府办公厅以辽委办发[20__]38号文件将这个办法转发到各地各部门。省级优秀专家评选办法规定,从新世纪开始,全省每3年评选一次省级优秀专家;对评选出来的省级优秀专家,由省委、省政府进行命名表彰,并享受专家津贴、健康疗养和定期体检等待遇。根据38号文件规定,20__年评选了100名省级优秀专家,省财政每年支出200万元用于优秀专家享受的各种待遇。
今年下半年评选的是第四批省级优秀专家。与三批评选工作相比,这次在以下四个方面发展了变化:
一是评选数量增加了。考虑到近几年全省各个领域涌现出一大批高层优秀人才,同时国家和省里评选高级专家项目也有所增加,为激励专业技术人才在辽宁全面振兴的实践中奋发有为、建功立业,在全社会进一步营造四个尊重的浓厚氛围,省委、省政府决定,今年评选的第四批省级优秀专家的人数,由过去的100名增加到200名。这里不包括在辽宁工作和服务的两院院士,根据有关规定,两院院士可直接列入省级优秀专家名单进行管理,享受除省级优秀专家津贴以外的其他待遇。
二是评选条件有所变化。主要是原有的个别奖项现在国家已不再评选,同时又增加了几处奖项,所以评选条件做了相应修改,该减的减下来,该增的增进来,使评选工作更加适应老工业基地振兴的需要,更加有利于生产和工作一线的杰出专业技术人才选拔上来,列入省级优秀专家队伍。
三是推荐程序有所变化。第三批省级优秀专家评选时,是按照党的隶属关系推荐的,也就是被推荐人选所在单位党的录属关系在各市的,向所在市委组织部推荐,然后再各市委组织部报送省委组织部;被推荐人选党的关系在省直单位的,向省委组织部推荐;被推荐人选所在单位是非公有制单位的,统一由省人才中心向省委组织部推荐。考虑到辽宁是中直单位比较多的省份,而且高层次专业技术人才大部分集聚在这些中直单位,如果仍按党的隶属关系推荐,一是增加市里的负担,二是不利于同一个单位同一个系统人才层次的科学比较和筛选。比如,鞍钢国有部分党的关系划归省委管理,集体部分党的关系仍在鞍山市委,按党的隶属关系推荐,就出现国有的报省委组织部,集体的报市委组织部,再由市委组织部报省委组织部的现象。这既不便于统一掌握,也不便于比较。推荐时,综合考虑各方面情况,然后排出顺序。本单位本系统的专业技术人才,本单位最了解。所以,这次评选第四批优秀专家,改为按照行政隶属关系推荐,也就是被推荐人选所在单位行政隶属各市的,向所在市委组织部推荐,然后由市委组织部将推荐人选列出排序后报送省委组织部;中直、省直单位的推荐人选,由中直、省直单位排序后直接报送省委组织部;非公有制组织的推荐人选,向所在市委组织部推荐,然后由市委组织部统一排序后报送省委组织部。
四是评选与发挥作用要紧密衔接起来。也就是省级优秀专家评定后,要统一组织他们与辽宁振兴的重点项目对接,为重点项目建设提供智力支持,也为发挥省级优秀专家作用搭建平台。去年下半年,中组部组织开展了“院士专家东北行”活动,之前我们各个市都提出了不同的项目,由于到辽宁专家院士有限,只安排了沈阳、大连、抚顺三个市。这次省级优秀专家人数多,是辽宁境内的顶尖人才,需要他们在智力上提供什么支持,请各市在去年上报需求基础上,再认真作一研究,然后再送省委组织部。现在就要着手做,省委组织部还要专门下发通知。
评选工作从现在开始,到7月底结束,大体需要2个月时间。为了高质量地做好这项工作,根据部里研究的意见,要注意把握好以下几点:
一是要把公开、平等、竞争、择扰原则贯穿这次评选工作的全过程,切实把辽宁境内各领域最优秀的专业技术人才推荐上来,列入省级优秀专家队伍。除专门下发通知外,还要通过省级新闻媒体向社会公布,使各方面都了解和支持这项工作。
各市在这次会议后,要认真研究,制定方案,召开有关部门和单位参加的会议,讲清评选意义、评选条件、评选程序和有关要求,提高评选工作透明度。要对推荐上来的人选进行认真考核,在此基础上提交市委会讨论确定人选。对各地各部门推荐上来的人选,省委组织部要按行业组织有关专家进行评议,在此基础上提交省优秀专家评审委员会审定。之后,在一定范围内对省级优秀专家人选进行公示。总之,要通过提高评选工作的透明度和群众参与程度,使这次省级优秀专家评选过程,成为树立和落实科学的人才观,举贤荐能、广纳群贤的过程,成为进一步形成创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好社会氛围的过程,成为激励广大专业技术人才见贤思齐、奋发向上,努力在振兴辽宁老工业基地的实践中开拓进取、建功立业的过程。
二是严格按规定程序进行审查上报。各市向省委组织部推荐省级优秀专家人选,不受名额限制。但这不等于不需要各市把关。不受名额限制,前提是对符合评选条件的人选,各市在推荐时没有数量要求,凡是符合条件的都可以推荐上来。是否符合省里规定的条件,就需要市里认真审查,不具备条件的不能推荐。同时,对具备条件的人选,各市要进行综合分析和评价,着重考虑人选的学识水平、实际贡献和在全省乃至全国业内认可程度以及社会上的知明度等方面情况,然后再进行排序上报。另外,上报材料一要准确,二要齐全,三要及时。6月20日前报送省委组织部人才处。
三是要明确有关政策要求。首先是评选范围。这次评选的省级优秀专家,必须是在专业技术岗位工作的具有副高级以上专业技术职务的专业技术人才。而虽然具有副高级以上专业技术职务,但现在各级党政机关、公检机关工作的人员不在评选范围。
第四,以实施高技能人才开发工程为重点,大力推进技能型人才和农村实用人才队伍建设。抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,加快把辽宁建成国家新型产业基地和经济新的增长区域,离不开高技能人才的重要作用。再先进的设备也要由人去操作。产业升级换代,高技能人才至关重要。辽宁老工业基地形成、发展、壮大的过程中,培养大批高技能人才。这些年流失严重,目前十分紧缺。因此,要把高技能人才开发作为人才工作的一个重点来抓。重点是做好四件事:一是加强培养。调动政府和企业两个积极性。全省实施了1万名新技师培养计划,全年培养10万名中、高级技能人才。要充分发挥企业的主体作用,完善培训制度,建立实训基地,提高培训质量。与国家有关部门衔接,拓宽高技能人才培训渠道。二是积极抓好为高技能人才发挥作用提供舞台。今年,要组织“辽宁振兴技能竞赛”,评选100名左右技能状元,激励高技能人才岗位成才。各地也要开展各具特色的活动,营造鼓励和支持技能人才钻研技术、提高素质、多作贡献。三是要提高高技能人才的社会地位和待遇。制定对杰出的高级技师实行政府津贴办法,建立技能人才工资分配、带薪休假、表彰奖励等制度。年内评选一批贡献突出、技术精湛的优秀高技能人才。四是大力开发农村实用人才。一是要搞好农村基层干部现代远程教育试点工作(沈阳、大连、朝阳),逐步推开。二是要继续实施乡村干部素质建设工程,大规模培训乡村干部。三是要实行农村劳动力转移培训“阳光工程”,年内力争有10万名农民经过培训转移到非农产业工作。四是要继续推进一村一名大学生计划。五是要深化“大学生志愿服务辽西北”计划,为辽西北地区提供人才和智力支持。六是要制定出台优惠政策,吸引各类人才到农村工作。
以上是今年全省人才工作领导小组重点抓的四项工作,换句话说,这是规定性动作,各地各部门要按照省里部署认真抓好。同时,各地各部门也要有自造性动作。要从本地实际出发,确定重点工作,以此带动整个人才队伍建设。
三、关于组织部门牵头抓总问题
在新世纪新阶段,实施人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。这个道理很简单,实施人才强国战略,把人才工作提升到了国家战略的层面,我们党是执政党,党的执政方略是对国家事务实施思想领导、政治领导和组织领导,一句话,国家战略性问题,必须由执政党来设计和主导。正是从这个意义上讲,坚持党管人才原则,是实施人才强国战略的必然要求。党管人才是党的领导视野的扩展,是党对人才问题关注程度的提高,也是人才机制建设的政治保证、制度支撑。如果说市场配置人才,是解决活力问题,那么党管人才就是解决制度和机制问题,也就是要形成统分结合、协调高效、统筹有力的人才工作机制,或者叫人才工作新格局。这是做好新形势下人才工作的根本保证。在人才工作新格局中,中央赋予组织部门牵头抓总的重要职能。这既是组织部门在人才工作中的定位,也是组织部门义不容辞的政治责任。应该说,这个职责定位,不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。如何正确理解牵头抓总的内涵?如何肩负起牵头抓总的职责,明确牵头抓总的方法和途径,充分发挥牵头抓总的作用?前段时间不少同志感到困惑。去年以来,中央组织部一直在研究和探索这个问题。去年4月,中组部举办了由省区市党委组织部分管副部长参加的研讨班,就组织部门怎样发挥牵头抓总作用的问题进行了专题研讨,最主要的收获,是解决了中组部人才局的职责问题。去年9月上旬和今年2月下旬,中组部又相继召开部分省市人才工作座谈会和举办地方党委组织部人才专题研讨班,深入研究了牵头抓总问题,进一步理清了思路,明确了任务。利用这个机会,根据中组部的要求,结合辽宁的实际,下面我就组织部牵头抓总的内涵、联系、方法等问题,讲点不成熟的看法,与大家共同探讨。
第一,正确理解组织部门牵头抓总的内涵和外延。对人才工作牵头抓总,是新形势新任务赋予组织部门的重要职责,是新世纪新阶段组织系统推进党的执政能力建设和先进性建设的光荣使命,也是党管人才的内在要求,反映了人才工作综合性、社会性、系统性、科学性的内在规律。在实践中,组织部门发挥牵头抓总作用,要坚持“三点成一线”。一方面,要明确牵头抓总必须在“党委统一领导下”进行,要认真贯彻落实中央和各级党委对人才工作的总体部署和具体要求,把党管人才的各项任务落到实处。这是组织部门牵头抓总的根本点。另一方面,要明确牵头抓总必须在促使“有关部门”更好地履行职责、更加密切配合,“社会力量”更加积极主动地参与人才工作上下功夫,形成整体合力。这是组织部门牵头抓总的着力点。再一方面,要明确牵头抓总必须有手段、有力量作保证,也就是组织部门要有专门的人才工作机构,有足够的力量抓好这项工作,解决好“有人办事、有钱办事”的问题,这是组织部门牵头抓总的关键点。中组部部长贺国强同志明确提出,各级组织部门要形成干部工作、人才工作和组织工作三个轮子一起转的工作格局。中组部和省委反复强调,省辖市委组织部要设立专门的人才工作机构,县一级要有人抓这项工作。这要作为今年人才工作督促检查的一项重要内容。以上三点统一起来,形成一个整体,组织部门牵头抓总作用才能发挥好。
第二,要明确组织部门牵头抓总的具体职责。组织部门实施牵头抓总,宽领域、全方位地做好人才工作,要处理好四个关系,即处理好突出重点与兼顾一般的关系,高层次人才与一般性人才的关系,组织部门牵头抓总与各有关部门各司其职、密切配合的关系,务实与管虚的关系。刚才,沈阳提出了牵头抓总的职责是,坚持宏观指导搞协调,调查研究定政策,跟进督查促落实、宣传造势把方向。阜新也提出了“八抓”的具体职责,这些都对牵头抓总的职责进行的成功实践。总结各地的经验,实施组织部门牵头抓总,就是要在工作职责上做到“四在”,即在统筹规划上下功夫,在综合协调上做文章,在服务大局上见成效,在拓宽空间上求突破。具体来说,就是做到“四管”,即中央《决定》提出的管宏观、管政策、管协调、管服务。
管宏观,就是要加强人才工作的宏观指导,抓好人才工和的总体谋划和宏观管理。重点要把握以下五点:一是要围绕中心、服务大局。要牢牢把握人才工作为实现辽宁老工业基地振兴服务、为促进人的全面发展服务的正确方向,制定和完善人才工作的总体思路和工作规划。二是要加强信息沟通,及时掌握情况,加强对人才工作的分类指导。三是要深入调研,及时发展和解决倾向性、根本性和全局性的问题。四是要不断研究和探索市场经济条件下人才工作和人才队伍建设的内在规律,逐步建立人才资源整体开发的宏观调控体系。五是要加强人才工作宣传,营造人才健康成长和充分发挥作用的良好环境。
管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实。管政策,首先要加强对制定政策的统筹和指导,既要与中央和省委、省政府的有关政策相衔接,不能违背中央和省里的要求,又要注意从本地区实际出发,加强分类指导。其次,要规范政策出台程序,重大人才工作政策的出台,应经过人才工作领导小组讨论,避免政出多门、各行其是。
管协调,就是要加强对人才工作的统筹协调,整合人才工作力量,调动各方面的积极性,形成人才工作合力。管协调,有一个工作方法的问题,也有一个工作机制问题,关键是要充分发挥各级党委人才工作领导小组的作用,按照领导小组的统一部署,协调各有关部门做好工作。这就要求组织部门在人才工作中找准自己的位置,处理好和其他职能部门的关系,做到“牵头不单干,抓总不包揽”。
管服务,就是要通过强化服务意识,转变服务职能、创新服务方法,不断改善各类人才的工作、生活条件,提高对人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服务,主要把握好三条,一是政策支持,二是精神激励,三是环境保障。其中最重要的是环境保障。对于人才工作来说,事业就是感召力,环境就是吸引力,服务就是凝聚力。我们要以最好的服务来集聚最好的人才,以最优的环境来吸引最优的人才,以最大的诚意来留住最需要的人才,着力营造拴心留人的良好环境。
第三,要明确组织部门牵头抓总的方法。总的来说,就是要以各级人才工作领导小组及其办公室为依托,集聚和发挥“四个优势”。一是集聚职能的优势,把干部工作、人才工作和组织工作这三个轮子协调运转好;二是集聚部门优势,形成人才开发的合力;三是集聚社会优势,实现各类用人主体的工作联动,增强人才工作的整体活力;四是集聚区域优势,形成区域信息互通、资源共享、优势互补和服务贯通。我省与吉林、龙江已开始构建人才市场一体化平台。适应以沈阳为中心的辽宁中部经济隆起带建设,七城市人才一体化应紧紧跟进,为区域合作与发展提供人才保证。要初步建立“辽宁中部城市群人才资源开发一体化”机制,努力形成辽宁中部人才资源共享。这项工作做大做实,为沈阳经济隆起带崛起和发展提供人才保证。请沈阳市牵头7个市共同研究这个问题,省人才办可以做些协调服务工作。同时,沿海地区、辽西北地区也要研究区域性人才开发一体化问题。这是从总体上说发挥四个优势。具体来说,要着力抓好以下六项工作:一是加强上下之间的信息沟通和工作交流。要建立人才工作重要信息报告制度。各地在人才工作中积累的好经验、好做法,工作中遇到的新情况、新问题,出台的重要文件,开展的重大活动,要及时报送省委组织人才工作处。要有专人负责人才工作信息采集和传递工作。要办好内部刊物,发挥刊物沟通情况、交流经验、指导工作的重要作用(沈阳办了两个刊物,一个是通讯,一个是月刊,办得很好),这是一个重要阵地。省里要通过《辽宁人才工作通讯》定期刊发好的经验。各地有好的经验、做法在报送省委组织部的同时,可以报送中组部人才局。二是要建立和完善人才工作目标责任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作纳入各级党政领导班子目标责任制和政绩考核体系,一把手要抓第一资源。各地要制定具体考核办法,真正把中央和省委的要求落到实处。三是要加强人地长作基础性建设。关于培训基地建设,从省委组织部来讲,今年要在大连理工大学、辽宁大学、东北大学、东北财经大学、沈阳农业大学、大连外国语学院等6所高校建立干部培训基地。同时,沈阳市提出,要在沈阳建立东北地区高技能人才培养基地,打造东北乃至全国高技能人才集聚中心,并已经列入省人才规划。同时,要在大连建立东北地区干部培训基地。请沈阳、大连抓紧运作,尽快形成方案,以便我们争取中央有关部门的支持。其他市也要注意整合培训资源,加强培训基地建设。关于推进人才资源信息化建设。要建立人才工作人才资源统计数据库、高层次人才库。关于完善人才工作投入机制。省里已建立了人才开发专项资金,各市也应建立专项资金。同时,逐步建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。四是要加大调查研究和督促检查的力度。人才工作是一项崭新的事业,必须注重调查研究,及时掌握面上的情况,发现和总结好的典型,用典型推动工作。下一步,省委组织部要建立一批全省人才工作联系点,就人才工作的一些重点、难点问题进行试点。这个联系点,包括各种类型,市县、企业、高校、科研单位等,请各市先推荐一两个单位,我们再筛选。同时,要建立人才工作督查制度。沈阳市去年搞了一次督查,效果不错。大连对去年分解任务完成情况进行了通报,起到督促和推进作用。今年下半年适当时候,省委组织部要统一组织力量进行检查,然后进行评比,并把检查评比情况进行通报。五是高度重视和切实加强专职人才工作队伍的建设。刚才我讲了,按照中央和省委的要求,各市委组织部都要设立专门人才工作机构,县里一般要有专人抓,要配备素质较高的干部做这项工作。人才工作,有为才有位,要在健全机构、提高工作人员素质上下功夫,这是今年下半年全省督查的一项重要内容。已建立机构的,抓紧按编制配备好工作人员;尚未建立机构的,要抓紧建立。要通过举办专题研讨班、到国外进行专题考察学习等方式,培训提高人才工作干部的政治业务素质,增强学习研究能力、实践创新能力和组织协调能力。六是大力加强社会宣传工作。对于人才工作来说,舆论宣传是一个重要手段。前段时间,我们会同省委宣传部制定下发了今年全省人才工作宣传意见,省级新闻单位通过开设人才专刊、专版、专栏或专题节目,持久深入地进行宣传。各地都要注意把这个工具利用好。
人才工作会议领导讲话稿篇2
同志们:
在岁末年初各项工作十分繁忙的时候,市委、市政府专门召开全市人才工作会议,这充分表明我们对人才工作的高度重视。刚才,大会表彰了全市人才开发先进单位和优秀人才典型,有关单位和同志作了交流发言;会前,市委、市政府还专门下发了全市人才资源开发“”规划和有关专项文件。这次会议的目的,就是要在全市进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,动员全市上下以更加开放的理念,更加创新的举措,落实人才资源开发“”规划,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
人才是兴市之本、强市之基。市委、市政府历来高度重视人才工作,近年来,围绕“科教兴市”和创新型城市建设,十分注重把人才培养、人才引进和人才使用紧密结合起来,各条战线人才不断涌现。“十五”期间,人才总量不断增长,素质结构持续优化。全市人才总量从20__年的5.9万增长到8.5万(20__年),年均增长8%以上,每万人拥有人才(数)从20__年的702人增加到992人,增长41.3%。本科学历以上的人才占比达到25.5%;中、高级职称人才占比达到19.5%,增长34%。人才投入不断加大,载体建设持续优化。累计投入人才开发资金2300多万元,年均投入占财政收入的0.5‰以上。依托沙钢、银河等企业集团建立了4个博士后科研工作站。高新技术创业服务中心、留学人员创业园和公共信息管理服务平台等,已成为全市集聚各类科研人才的重要载体。人才机制不断完善,发展环境持续优化。先后出台了一系列人才引进、开发的配套政策,建立了人才工作目标责任考核制,形成了“党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与”的人才工作新机制,人才工作整体合力有效提升。
总体讲,通过多年努力,全市人才队伍建设已经打下了比较坚实的基础,但对照又好又快的发展要求,我市人才工作仍有不适应的地方。为此,我们必须站在更高的层次上,把握和处理好“三个关系”。一是扩张数量与优化结构的关系。“十五”期间,我市人才引进总量与苏州其他县市不相上下,但人才分布结构不尽合理,尤其是人才专业结构与产业需求之间的矛盾还比较突出,掌握核心技术的高技能人才、善于资本运作的金融人才、熟悉现代管理的领导人才、勇于突破常规的创新人才、既有专业技术、研发能力,又有思想开拓能力相结合的创业人才等,数量还不足、层次还不高。如何在扩大总量的同时,优化队伍结构,已经成为我市人才工作的当务之急。二是人才引进与减少流失的关系。近年来,我市在引进人才方面积累了很多好的经验。如宏宝集团、长江润发集团等,采取优化环境和提高待遇(盖公寓楼、培训楼,加工资、送股金)等措施,吸引并留住了一大批优秀人才。但不容忽视的是,全市的人才流失问题仍然比较突出,企业高层管理人员外流、技术骨干“跳槽”等现象时有发生。如何留住人才并更好地发挥人才作用,已成为当前亟待解决的问题。三是政府主导与企业主体的关系。政府主导体现的是一种“外力”,企业主体作用的发挥才是“内力”。今天开这个会议,就是要创造一个环境,告诉大家,我们重视人才、关爱人才、培育人才,但是,我们更要强调企业是主体,只有我们企业重视了人才,重用了人才,我们才能真正把人才工作做好、做扎实,这个关系希望我们要摆准。
当前,我们面临的竞争更加激烈,肩负的历史责任更加艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都显得紧迫。下面,围绕如何落实好人才资源开发“”规划,做好今后一段时期的人才工作,我简要讲三个问题。
第一个问题,我们迫切需要什么样的人才
国家《“”国际科技合作实施纲要》强调指出:要把引进人才放在第一位,不分肤色、不分国籍、不惜代价引进人才。从普遍意义上讲,只要对经济社会发展有用的都是人才,我们都需要。但从张家港发展的特殊性看,我们既需要大量的各级各类人才,同时又迫切需要一些紧缺性的人才。具体来说,迫切需要加强建设以下六支队伍:
1.党政干部人才。要实现率先发展,必须有更多的具有专业素质的党政干部队伍。目前,我们的干部队伍,行政管理型干部比较多,经济发展型、社会管理型干部比较缺,尤其是“经济型”优秀年轻干部更是凤毛麟角。明年市里准备分三个层面培养未来干部。第一个层面是中层副职,通过中青年干部培训,尽快提拔一批中层副职,并迅速提升到岗位;第二个层面,对中层正副职培训,下派挂助理职务锻炼;第三个层面,对刚从大学毕业考进公务员队伍的年轻同志,下派到基层锻炼两年。通过这三个层面的培训来推动党政干部队伍能力不断提升,以适应未来发展。前不久,省委李源潮书记在全省城建规划培训班动员时讲到:“书记、市长的眼界、眼光决定了一个城市的品味和价值。”换句话说,我们这支党政干部队伍的素质决定了张家港的未来发展。希望我们人才工作在这个方面下功夫,能够培养一支能够担当重任、把张家港未来建设好的党政干部队伍。
2.企业经营管理人才。有什么样的企业家,就有什么样的企业。在今后一个相当长的时期,拥有更多具有战略眼光、执着追求卓越、勇立市场潮头、善于经营管理、敢于创业并能成就大业的企业家,是全市经济可持续发展的有力保证。近年来,我市各项经济指标始终保持了高位增长,主要靠规模经济、龙头企业的支撑带动,关键是我们有一支素质比较高的企业家队伍。但应该看到,我们的规模型、创新型企业还不够多、上市公司还不够多、具有发展潜力的科技型企业还不够多。归根到底,主要是我们的高层次创业型企业家、新生代企业家还不多。因此,我们要围绕培育具有自主知识产权和强大竞争力的大企业、大集团,努力造就以优秀企业家队伍为重点的企业经营管理人才。
3.高层次专业技术人才。经济社会发展靠科技,科技进步靠创新,科技创新靠人才。要有效提升产业竞争力和城市竞争力,要实现从投资驱动到投资创新双轮驱动的转型,培养和引进高层次专业技术人才队伍是当务之急。因此,要围绕建设创新型城市的目标,着眼于全市高新技术产业、支柱产业、新兴产业和重大工程建设,抓紧培养和引进中高级专业技术人才、熟悉国际规则的高层次经贸人才、文教卫等方面的高级专家,以及城市规划、交通以及法律等专业的人才,着力建设一支创新型的高层次专业技术人才队伍。
4.高技能人才。随着产业升级的加快,高技能人才越来越紧缺。目前,“高级技工荒”正在迅速蔓延。截止20__年12月底,我市技能人才总量为56406人,占全市职工总数的12.8%, 其中高技能人才3062人,仅占技能人才总数的5.4%。高技能人才在技能人才的比重严重偏低。同时,我市的高技能人才主要集中在传统产业,而高新技术产业的高技能人才严重短缺。今后一段时期,是我市经济转型、产业升级的关键时期,必然会对高技能人才形成更加旺盛的需求。我们一定要提前应对,储备和造就一大批符合我市产业发展需要的、技术熟练、工艺精湛的高技能人才。
5.农村实用人才。建设社会主义新农村、构建和谐社会,重点和难点都在农村,促进农民增收、实现共同富裕,始终是我们的首要任务。应该看到,目前我市农民群众的富裕程度还不够高。要解决这个问题,除了各级党政组织的推动之外,还需要依靠一大批能带动致富的人才,需要有更多的科技专业户,引领和帮助农民投身农业产业结构调整,向现代农业要经济效益;需要更多的经济能人上项目、办企业、当经纪人,以不同的形式带动广大农民增收致富。要促进农民增收、农民致富,很重要的是现代农业,现代农业很重要的是现代科技农业人才。除了我们现在的培养,要有条件的、有针对性的引进,将培养和引进结合起来,通过这样,来引领我们的农民,来发展我们的现代农业,向现代农业要效益,不断增加农民增收致富。
6.社会工作人才。结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建和谐社会的重要力量。社会工作主要是由政府、事业单位以及民间社会团体,提供福利性和公益性服务,包括社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等。专业的社会工作是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障,是现代社会的“安全阀”。因而,我们要加快制定我市社会工作人才培养规划,大力推进社会工作专业教育,抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。
第二个问题,如何建设适应又好又快发展的人才队伍
明确了我们需要什么样的人才之后,我们就要紧紧抓住引进、培养、使用三个环节,有效盘活人才存量,大幅提高人才增量,不断提升人才素质,把全市一切劳动、知识、技能、管理的活力迸发出来。当前和今后一个阶段,全市人才工作要突出三个重点:
1.更新理念,让人才各有其用。
理念决定思路,思路决定出路。更新人才理念是人才队伍建设的重要前提。要按照_的要求,牢固树立不拘一格、兼容并蓄的识才观。要打破传统的人才观念和标准,坚持重学历不唯学历,重职称不唯职称,重资历不唯资历。既要重视引进外来人才,又要充分发挥本地人才的作用;既要重视机关事业单位中的人才,又要重视非公企业和新社会组织中的人才;既要重视高学历人才,又要重视实践经验丰富的实用技能人才;既要重视培养各类紧缺人才,又要舍得花本钱培养“长线人才”;既要重视有突出贡献的人才,又要重视有创造潜能的人才。要跳出张家港,站在开放的大环境中思考人才问题,积极引进人才、培养人才和留住人才,善于“借脑引智”和吸引“候鸟型”人才,形成“用人不养人,留人不拴人”的人才柔性流动机制,做到“不求所有,但求所用;不求长住,但求常来”,走人才共享之路。要主动接受周边大中城市的人才辐射,采取咨询、讲学、短期聘用、技术合作、合作经营、人才租赁等形式,吸引国内外优秀人才为我市发展服务。要克服急功近利的短视思想和怕冒风险的保守思想,鼓励人才创新创业;同时,要宽容失败,给在创新创业中遇到挫折的人才以更多的关爱和帮助,让他们重获信心和机会。要通过建立孵化基金、风险投资基金等措施,完善科技成果转化的贷款、融资机制,鼓励企业增加研发资金,加大自主创新力度。
2.优化载体,让人才各得其所。
从人才成长的规律看,吸引和培养人才需要具有良好的载体。要把载体建设作为人才工作的关键举措,做大、做强、做优人才载体,使之真正成为吸引人才的“磁场”,培养人才的“摇篮”,各类人才施展才干的“舞台”。
要发挥市场载体在人才资源配置中的基础作用,进一步办好基础性人才市场,建立健全专业性人才市场,发展农村人才市场,培育企业经营管理人才市场和高新技术人才市场。
企业是引进、培养人才的主体,这个主体地位和作用要进一步强化和突出。要充分发挥全市十大企业集团和50家骨干企业在人才引进、人才使用中的作用,引导他们不断加快人才投入力度,营造优良的人才发展空间。要大力发展民营企业,激励和帮助他们做大做强,使面广量大的民营企业成为重要的人才吸纳者和开发者。有条件的企业,要以增强核心竞争力为目标,建立研发中心、工程技术中心、企业技术创新中心等载体,使之成为人才聚集、展示才华的重要基地。目前,我市已建有4家企业博士后科研工作站。下一步,要加大政策引导和资金扶持力度,鼓励和帮助更多企业建立博士后科研工作站。
要着力把张家港保税区、省级开发区、留学生创业园打造成吸纳高层次人才的强大载体。保税区、省级开发区作为全市对外开放的龙头,不但要出经济效益,还要出人才、出干部。要立足科技创新,提高人才承载能力,努力成为全市最具创新能力、创新实力、创新活力的区域。留学生创业园要结合培育国家火炬计划特色产业基地,加快建设生物医药、电子通讯、高档汽配、新材料等具有竞争力的高新产业专业园,以此吸纳各类高层次人才。
此外,我在这里特别强调,要注重把引进人才与引进项目结合起来,通过项目引才和聚才。要在洽谈项目中洽谈人才,在考察项目中关注人才,并围绕项目建设需求引进人才、集聚人才,实现项目引进和人才引进的“双丰收”。通过引进大项目,搭建大平台,吸纳一批领军人才、高端人才和核心人才。特别要充分发挥领军人才、核心人才的“领头雁”作用,带动一大批经验丰富的配套人才和紧缺人才跟进。还要注重中小科技或创业项目的引进,通过举办人才创业项目洽谈会,鼓励大专院校和科研院所的人才携带项目落户张家港,努力形成“项目凝聚人才、人才创造新项目、新项目再构筑人才创业舞台”的良性循环。
3.强化激励,让人才各尽其能。
良好的机制,对内产生鼓舞力和驱动力,对外产生影响力和竞争力。要致力创新人才工作机制,不断增强人才工作活力。
要建立崇尚业绩、社会认可的人才评价机制。改进人才评价方式,完善人才评价标准。党政人才和社会工作人才重在群众认可。要通过民意测评、述职述廉、社会满意度调查等方法,透过群众的口碑考察评价人才。企业经营管理人才要重在市场和出资人认可。近年来,我市开展了国际职业经理人资格认证,已经吸引110多人参加。今后,要继续开展好这类活动,积极探索社会化的职业经理人资质评价制度。专业技术人才和高技能人才重在社会和业内认可。要积极探索资格考试、考核与同行评议相结合的评价办法。今年,全省高级经济师认定工作,首次打破学历、计算机、外语等条件限制,注重从经营业绩来考核,我市共有96位企业家获得高级经济师认定资格。农村实用人才的评价重在农村和农民认可。对农村实用人才开展“双带”活动的情况,要采取群众测评、党员互评、党组织考评相结合的形式进行评价。
要建立公开平等、竞争择优的人才选拔机制。近年来,我市通过“四级公选”,引进了一批人才。比如,最近四个副局职的公开招考,吸引了67名全国各地的优秀人才前来报名。今后,我们要进一步深化干部人事制度改革,既要进一步加大公推公选和中层干部竞争上岗力度,又要进一步疏通干部“下”的渠道,加大调整不胜任、不称职干部的力度,形成优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制。
要建立灵活多样、绩效挂钩的人才薪酬机制。要留住人才,就要注重人才的价值体现。鼓励企事业单位把资本、技术、管理等要素纳入人才收入分配方案。对关键岗位的技术骨干、承担重点工程和科研项目的带头人,可采取年薪制、协议工资制及员工持股制、技术入股制、奖励红股和期权股份制,以期股、期权等形式分配和奖励科技人员、经营管理人员。长江润发集团对优秀人才进行配股,两年来,共有136名科技人才领到了435万元股金,目前股金总量已达1800万元。飞翔化工按个人工作实绩和贡献大小,分别以20万元、15万元、12万元、8万元、6万元的标准,给优秀人才进行购车补贴,已有60位科技人才领到补贴。要继续发挥人才开发资金的激励作用,搞好“市优秀人才奖”和“市人才开发奖”评选 。要充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用,大力宣传重大创新成果和突出人才,形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育机制。始终把人才培养放在突出位置。结合全市发展的需要和人才队伍建设的现状,研究制定人才培养的总体规划,使人才培养目标同经济社会发展相统一,人才结构同产业结构调整相协调。要根据经济结构调整、产业结构升级和就业结构变化,依托已经建立的30多个市外特色培训基地等载体,重点培养具有战略思维和创新能力的党政人才队伍;依托高等院校、科研院所和大型企业,重点培养主导产业、优势产业、特色产业急需的高层次高技能人才;依托党校、职业学校、农村党员现代远程教育中心等,重点培养农村实用人才。要坚持培养与需求相结合,根据企业和农村人才的需求,采取“委托培养”、“订单培养”等多种方式培养各类人才;要坚持把重点培养与普遍提高相结合,采取联合办班、挂职锻炼、带课题研修、到大企业和农业产业化基地跟班学习、出境培训等多种途径,加快高层次高技能人才培养。
第三个问题,怎样落实党管人才原则
人才工作政策性强、涉及面广,是一项复杂的社会系统工程。要坚持“党管人才”原则,切实加强和改善党对人才工作的领导。
1.明确管的内容。要充分认识到,党管人才不是管住管死人才,而是要通过扎实有效的服务工作,管好管活人才。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境等。制定政策,就是要根据“”人才工作的新任务、新要求,针对人才工作中出现的新情况、新问题,加强人才政策的前瞻性研究,大胆借鉴先进地区的成功经验,及时修订、出台切实可行的人才政策。整合力量,就是要充分发挥政府部门的主导作用、用人单位的主体作用、社会组织的中介作用,形成引才、聚才、用才的社会合力。营造环境,就是要在政治上关心、生活上照顾、工作上支持,着力创造一个有利于优秀人才引进、成长、创业的浓厚氛围。
2.强化管的责任。要建立严格的领导责任制,牢固树立“一把手”抓“第一资源”的责任意识,各级一把手对人才工作要亲自研究、亲自挂帅。组织人事部门要加强对人才工作规律的研究,不断创新工作的方式方法,做人才工作的行家里手。要严格落实人才政策,以求贤若渴的态度,发现、留住和用好人才,千方百计地为各类人才解决生活和工作中的实际困难。要加大考核力度,把人才工作纳入年度考核体系,作为考核各级领导干部,尤其是党政“一把手”政绩的重要内容。
3.形成管的合力。各级党组织要建立统分结合、协调高效的工作机制,完善统筹规划、协调发展的运行机制,提高人才工作的组织化程度。组织部门要坚持以好的作风选人、选作风好的人,真正把德才兼备的人才选拔到领导岗位上来。要努力拓展党建功能,使党的基层组织成为培养年轻干部的学校、集聚优秀人才的摇篮。宣传部门要充分发挥舆论导向作用,在全社会营造“尊重知识,尊重人才,尊重创造,尊重创业”的良好氛围。人事部门及有关政府职能部门、社会团体、企事业单位要各司其职、密切配合,充分发挥自身优势,更好地行使自身职能,形成合力,扎实工作,把我市人才工作提高到一个新台阶。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。我们要坚持科学的发展观和人才观,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力使张家港成为人才汇聚的高地、各类人才创新创业的热土,为我市争当全省“第二个率先”排头兵作出新的更大的贡献。
人才工作会议领导讲话稿篇3
今天,我们组织大家齐聚X座谈交流,这是集团公司重组整合以来,首次大范围、高层次召开的青年人才工作会。召开这次会议,主要有三方面的考虑:一是进一步贯彻落实中央和省委组织工作等一系列会议精神,进一步加强和改进人才队伍建设;二是立足于企业改革发展、突围脱困的现实需要,动员全体干部员工特别是广大青年人才立足岗位、开拓创新,为企业提质增效献智、献才、献策、献力;三是通过近百人的座谈交流,倾听一线“炮火”声音,听听大家对集团改革发展或企业生产经营的意见和建议,以及各自工作生活方面的心声或诉求,为大家营造更好的成长成才环境。
在小组讨论中,大家都作了很好的发言.各位的发言真情流露,联系实际谈工作、述心声、提建议。我作为观察员全程观摩了讨论,很欣喜地看到集团涌现出一批批80后的矿山、工厂一线干将。你们在这个充满物质诱惑的年代,坚守偏远大山,在矿井、在工厂一步步锻炼成长,听着你们的自我介绍我为之动容。想想多少个夜晚,你们没有像城市青年那样的都市生活,却是在大山里看着月亮入睡,第二天起床后又迈向大山深处,这里头的单调有谁能懂?而正是这样的坚守,成就了今日的“雄鹰”!听了大家的发言,也让我回想起了30多年前自己学习、工作时的美好时光。那时与今天的你们一样,满腔热血、满腔热情,在企业、坑口、工段,在生产、科研、市场的一线与许许多多有着共同理想信念的老中青同事们朝夕相处、并肩奋斗。大家一起工作、一起生活、一路同行,共享阳光、同经风雨,一起分享成功的喜悦,共担前进中的压力。
会上,各位青年代表及新入职员工代表的发言,让我再次感动。我感受到了X青年一代胸怀理想、奋发进取的蓬勃朝气,更感受到产业强国的无限活力、激情和美好前景。X是我职业的起点,也成为我为之奋斗一生的事业。青年代表们对X的感情,对事业的追求,同样激励感染着我们这些领队人,我们只有倾情付出所有的智慧与汗水才对得起忠诚执着的X人!我们也有充分的理由相信,X同样能成为大家为之奋斗一生的家园。
不忘初心筑根基,红色基因永流传。X集团传承中国X业百年历史、流淌着中华X矿公司红色基因,为中国革命和社会主义建设作出了重大贡献。产业强国成为一代代X人坚守的初心和使命。20_年X月,省政府在《关于X及稀金属产业重组整合实施方案的批复》中明确,通过对集团公司的重组整合,赋予X集团建立以X为龙头的稀有金属大产业平台,打造__及稀有金属千亿产业,成为X工业崛起的新支点三大使命。
集团公司重组整合以来,坚持实事求是的思想路线,重塑发展理念,回归经营本质,提出了一系列改革发展新理念新战略新要求,确定了“调整、巩固、创新、提高”的工作方针,作出了“中期两步走、长期三步走”战略部署。一万三千X人以刀刃向内的勇气、背水一战的决心和挑战不可能的担当,众志成城,克难奋进,集团连续两年盈利,实现了一些转变,取得“中期两步走”前两年“止血断流增效”阶段性成果,集团公司由此开启后两年“巩固创新提高”的新征程。
当前,集团公司正处在革故鼎新、奋力赶超的转折时期,也正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期;对各位青年同志而言,正是施展抱负、创新创业的有为期。完成省委省政府赋予集团公司“三大使命”,实现集团公司高质量可持续发展,需要坚强有力、持续不断的人才保障。希望在座的青年朋友们经风雨、壮筋骨、长才干,成为X政治上坚定可靠、能力素质卓越、能干事善作为、成就事业的接班人。下面,我从三个方面与同志们作些交流、谈些感想:
一、人才工作的重要性和集团人才队伍建设
发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。面对高质量发展的时代课题,要突破传统、化解困局、应对挑战,我们比以往任何时期都更加渴望人才汇聚!因此,我们务必培育好、发展好、利用好人才这个第一资源,把优秀人才汇聚在党旗下,形成人才辈出、人尽其才、人尽其用的生动局面,为X高质量可持续发展提供坚强人才保障。
人事有代谢,往来成古今。我们党历来高度重视年轻干部工作,培养接班人有比较完备的制度。早在延安时期,就提出“有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”;上世纪60年代初,提出了培养造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务;_后,针对干部队伍青黄不接的严竣形势,提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针,为改革开放的政治路线提供了组织保障,是中国政治体制改革以至整体改革的起始点。
青年人才是事业发展的“源头活水”。现在我们常讲高质量发展,如何做到高质量发展?人才就是助力发展的关键因素,这其中就有一个量变到质变的过程。
多年来,由于历史、地域、体制等方面原因,人才问题一直是困扰和阻碍集团企业发展的短板和瓶颈,人才队伍结构不合理,后备人才支撑不足,特别是企业领导人员年龄老化、断档、结构不合理等问题突出。按照《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》要求,集团公司从20_年起3年内,45岁以下集团领导人员人数要达到集团领导人员总数的X%;40岁以下的企业领导人员人数要达到企业领导人员总数的X%;35岁以下企业中层管理人员人数要达到本企业中层管理人员总数的X%。推进干部新老交替,开展人才梯队建设,是摆在集团组织工作面前十分紧迫且十分重要的课题。那么,这些后备力量从哪儿来?如何做到既数量充足,又质量优良?
青年人才“量”的积累方面,集团公司党委提出并实施了“5215”人才引进工程,20_年以来共引进博士研究生X人,柔性引进博士研究生X人,自主培养博士研究生X人,引进硕士研究生X人,大学本科生X人;实施了“双百青年人才计划”(雄鹰、春苗薪火相传计划),从全集团遴选出百名80后、百名90后人才作为集团和企业重点培养的后备干部。计划从20_年起,3年后有一批“雄鹰人才”进入集团公司所属企业领导人员序列,成为担当企业改革发展重任的中坚力量;3-5年后有一批“雄鹰人才”成为集团公司所属企业主要领导和进入集团公司领导班子层级,成为集团公司和企业改革发展的重要领导力量,5-8年后有部分人员能够列为集团公司主要领导的后备人选,培养成为引领集团公司高质量发展的领军人才。百名90后“春苗人才”,则作为“雄鹰人才”的接续梯队,列为集团和企业重点培养的后备青年人才。可以说,集团公司未来的中高层管理人员就在你们当中产生!
青年人才“质”的提升方面,大力实施干部和人才培育工程。本着“用最优秀的人培养更优秀的人”的理念,先后组织近300 名企业高中级干部和“雄鹰人才”到华为大学培训,拓展思维、启迪智慧,进行“头脑风暴”,为X带来新一轮思想解放,在干部群众中、在全省国资系统产生了巨大反向。通过挂职锻炼、岗位轮换、学术论坛交流、学历提升、访问学者、出国研修、赴央企民企参观学习等方式,为“雄鹰人才”设计了培养路径。目前已选送X名“雄鹰人才”分别到集团总部、所属企业、省国资委、央企挂职锻炼,选送了X名到地方政府挂职锻炼,选送了X名到高海拔、大雪纷飞的艰苦之地—一青海玉树江霖公司纳日贡玛探矿权地质环境恢复治理项目一线锻炼。自重组整合以来,集团共提拔中层管理人员X人,共中X人为集团青年“雄鹰人才”,占比X%。集团公司干部队伍新陈代谢、干部交流的步伐正在加快,集团人才工作正逐步实现从增量积累向质量提升转变。
两年多来,集团公司坚持以问题为导向,把抓好干部人才梯队建设摆在突出位置,着力加大青年人才引进和年轻干部选拔培养力度,不断优化干部人才队伍的年龄结构、知识结构、专业结构,人才工作取得了一定的效果。在省出资监管企业党委书记人才专项述职中,集团公司人才工作被评为最高等次“好”;省委组织部对集团公司“双百青年人才计划”给予了高度肯定。
十年树木,百年树人。山高人为峰,人才梯队建设是战略问题,是企业兴旺发达的保证,决定着企业在未来的市场竞争中究竞能走多远。集团公司实施一系列人才工程,培养选拔优秀年轻干部,是基于干部成长规律,实现领导干部更替有序、保证事业后继有人的重要举措和根本大计。
集团公司各级党组织、各单位主要负责人,要把人才建设工作作为头号工程。坚持动态选才,“雄鹰人才”计划总数控制在100人上下,要优胜劣汰、优进平出,两年一调整,每次淘汰10%左右.入选人员务必珍惜机会,不断提高自身能力,成为真正的“雄鹰”。坚持放眼各专业,多渠道、宽视野选人,变伯乐相马为赛场选马,让真正有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出。坚持悉心培育,生活上要关心,工作上要磨砺,多让年轻干部到基层一线经受锻炼。坚持严管厚爱,政治上要严格要求,教育引导年轻干部强化自我修炼,防微杜渐;要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任,健全完善容错纠错机制,落实待遇保障机制。坚持大胆使用,对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用,用当其时、用其所长。坚持分级管理,建立优秀年轻干部"成长档案",重点掌握个人基本信息、教育培训、考核奖惩、廉洁自律等方面的情况,为发现培养选拔优秀年轻干部工作提供信息技术支撑。集团公司两级党组织选拔使用优秀年轻干部的人数,至20_年都要达到X%以上。
天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。在座的青年要珍惜展示自我的舞台和施展才华的机会,要把实现个人价值与成就事业结合起来,既要仰望星空,又要脚踏实地,立足本职、立足岗位成才。希望你们像雄鹰一样在X事业发展的蓝天里展翅翱翔,也希望“春苗人才”在春风拂煦、春雨润泽下苗壮成长。
二、向典范学习,与榜样同行
榜样,是指引我们方向的明灯,是规范我们行为的标杆。事实表明,凡是有理想、有抱负,且干出一番事业的人,无不是经历一番艰苦挫折、拼搏抗争才破茧而出的。青年同志在学习、工作、生活中,定要好好汲取榜样的力量。
在新一代X人当中,也不乏学习的榜样:有中组部团中央第十八批、第十九批赴赣博士服务团成员张伟博士和张鑫博士,他们为集团公司科技事业出谋划策;还有很多工作、奋斗在生产、科研、市场一线的背年俊才们。见贤思齐,崇高的事业需要榜样的引领,榜样不仅是一面镜子,更是一面旗帜。时代赋予了年轻人新的历史使命。我真切地期望,X的青年一代能从榜样产生的"涟漪效应"中汲取力量,即使在寒冷的冬日,也能升腾起滚滚暖流。
三、如何成为蓝天里展翅翱翔的雄鹰
_强调“优秀年轻干部要有足够本领来接班”。本领从哪来?怎样成长为好干部?年轻干部成长、练就过硬本领,外因是条件,内因是关键,个人努力是成长的内因,也是决定性因素。
一要志存高远,争当信念坚定的追梦人。“优秀年轻干部必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移听党话、跟党走”“优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”。这是_语重心长的嘱托,是对年轻干部的政治要求。新时代的青年要毫不动摇坚持党的领导,勇担新使命。要始终把忠诚摆在第一位,对党忠诚、对企业忠诚,这种忠诚必须是发自内心、坚定不移的,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住;要坚持围绕新时代X改革发展的新理念新战略新要求,把个人的理想追求融入集团公司改革发展的事业中,倍加珍惜先辈们用苦难和艰辛探索出的发展道路,始终坚定"X业报国、产业强国"的初心使命,坚持战略自信、产业自信、队伍自信、能力自信、文化自信,敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,在青春实践中体现信仰追求。
二要勇挑重担,争做责任担当的实干家。如何把握发展大局顺应大势,加强对重大问题的研究,更加清醒务实地探求X高质量发展路径?如何以新担当新作为,让流淌着红色血液的X书写新的荣光?这是必须回答好的时代之问、责任之间、使命之问!
在推进集团公司改革发展的新征程上,青年人才要勇挑重担、勇克难关、勇斗风险,面对难题敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在风险面前敢闯敢胜利、在错误面前勇于改变,善于创新,大胆探索,切实提升解决问题的能力和水平。不能这山望着那山高,觉得单位庙小了,岗位屈才了,三心二意、心猿意马,这是不可能成就事业的。要用知重负重、攻坚克难的实际行动,把自己由次要变重要,由从属变能动,由一般变突出,真正挑起重任,遂步成长成熟。
三要勤学苦练,争当本领高强的排头兵。古人云,担当大任,必先苦其心志,劳其筋骨;艰难困苦,玉汝于成;“自古堆才多磨难”,说的都是这个道理。人生的黄金时期在青年。青年时期学识基础厚不厚实,影响甚至决定自己的一生。在知识更迭周期大大缩短、信息爆炸井喷的时代,青年人才更要树立“坚持学习、终身学习”的理念,既向书本学,又向模范学、向榜样学,既向广大群众学,又向有经验的领导和同事学,坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好本职工作所必需的各种知识。要通过理论实践,坚持知行合一、真抓实干;要发扬“甘入苦海”的品质,多在“苦水”里泡泡,不能局限于孤芳自赏的狭小天地,不能幻想着大树底下好乘凉;要通过多岗位历练,主动到基层一线的岗位上墩苗补钙。集团公司组织机关同志轮流挂职锻炼,也同样是希望机关同志把实践基础打扎实了,经受历练,经受磨炼,以此增强承受压力的心理素质,增强驾驭复杂局面、应对各种风险的本领,使自己真正成为企业急需的行家里手、时代需要的骨干精英。
四要砥砺奋斗,争做奋发有为的奋斗者。天上不会掉馅饼,幸福都是奋斗出来的,奋斗本身就是一种幸福。这是新时代的奋斗幸福观。奋斗是青春厚重的底色。奋斗精神是企业持续发展之魂,忠诚的奋斗者是企业的最大财富,是打造百年老店的同舟共济者。大家走进华为,都切身体会了华为奋斗者文化,振兴X业也需要一代代X人接续奋斗。现在的X正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻,我们迫切需要一批忠于实现企业宏伟愿景、乐于集体奋斗的奋斗者。大家都要以奋斗者的心态,投身到工作中,正确对待一时的成败得失,把顺境逆境都作为人生的财富;要增强使命感和参与感,共创共享企业发展成果,为实现企业愿景目标努力奋斗。
五要崇德修身,争做道德风尚的践行者。德才兼备、以德为先,是我们党选拔任用干部的一贯方针和根本原则。德为前提,做人做事第一位的是崇德修身。一个人只有明大德、守公德、严私德,其才方能用得其所。_要求,年轻干部要强化自我修炼,正心明道,防微杜渐,做到有原则、有底线、有规矩,要系好人生第一粒扣子。青年同志要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来,自觉弘扬爱国主义、社会主义、集体主义,积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要弘扬人正品真理念,坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,从严要求自己,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,不断加强党性修养和品质修养,才能行得端、走得正。未来世界谁主沉浮?是青年!是雄鹰!同志们,人生最宝贵的年华是青年。希望大家锐意进取、奋力拼搏,牢记产业强国初心使命,坚定“中期两步走、长期三步走”战略部署,积极践行“回归经营本质、坚守价值创造、奉行稳健经营、追求人正品真”的价值观,贯彻落实新发展理念,以朝气蓬勃的精神、昂扬向上的状态和求真务实的作风,争做X的追梦人、实干家、奋斗者,奋力在推进集团公司高质量可持续发展,实现“振兴X业”的宏伟蓝图中放飞青春梦想!
最后,我以《论语》中“士不可以不弘毅,任重而道远”寄语大家。这句话的意思是说,作为一个以“仁”“为己任的士人君子不可以不弘毅、刚强而有毅力,因为你责任重大、道路遥远,要把践行”“仁”作为自己的责任。新时代这个“仁”我认为就是中国共产党的初心——为人民谋福祉、为中华民族的复兴奋斗、死而后已。让我们不忘远大和美好的追求,一起努力、一起奋斗!
人才工作会议领导讲话稿篇4
在集团公司工作会议结束之际,我们紧接着召开人才工作会议,充分体现了人才工作在公司发展中的重要性。刚才,春光同志做了一个很好的报告,请大家认真抓好落实。大会对集团公司科技创新功勋奖获得者、中国高技能人才楷模、中华技能大奖获得者、全国技术能手等11名优秀人才进行了隆重表彰。他们是集团公司人才队伍的杰出代表。在这里,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向受到表彰的优秀人才表示热烈的祝贺!
下面,我就人才工作讲几点意见。
一、充分肯定人才工作取得的成绩
中国石化成立以来,历届党组对人才工作非常重视,针对不同时期公司发展对人才的需求,及时研究制定有关政策措施,为公司发展不断迈上新台阶提供了有力的人才保证。特别是近年来,各级组织人事、教育培训等部门和单位,紧密结合公司发展实际,积极推进经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍建设,在选才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核评价工作更加科学。不论是完善人才评价标准、改革职称评审制度,还是开展全员绩效考核、选树各类优秀人才,都更加注重能力、业绩和贡献,树立了正确的用人导向,为人尽其才、才尽其用、优秀人才脱颖而出创造了良好环境和条件。二是培训开发更具针对性和实效性。统一部署、分级管理、分层实施的培训管理体系逐步健全,培训内容、方式和手段更加丰富,各类人才培训工程实施效果良好。岗位练兵、业务竞赛、职业技能鉴定工作不断加强,重点工程建设、重大科研开发、关键生产经营任务在人才培养方面的作用得到有效发挥。三是统筹优化配置力度不断加大。各部门、各单位坚持讲政治、顾大局,为集团公司重点工程建设、国际化业务发展和区外市场开拓输送了大批优秀人才,促进了人才资源的优化配置,有效保障了公司发展战略的顺利实施。四是薪酬分配的激励约束作用明显增强。内部分配制度改革不断深化,薪酬体系与业绩、贡献挂钩更加紧密,各类奖励制度有效实施,海外工作人员薪酬福利待遇逐步提高,企业年金顺利启动,极大地调动了各类人才的积极性和创造性。五是人才成长通道体系初步形成。经过不断探索和试点,基本形成了规范统一的三支人才队伍四个层次若干职级的职位序列,为推动人才发展模式从“管理晋升”为主向“职业发展”为主转变打下了良好的基础。六是人才引进工作进一步改进和加强。各类急需紧缺人才引进力度明显加大,中央引进海外高层次人才“_”得到积极落实。毕业生引进管理办法进一步完善,重点院校毕业生引进比例显著提高。同时,各级组织人事部门在干部队伍建设、规范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成绩。
总的看,整个人才队伍结构更加优化、素质更加优良,人才发展环境有了很大改善,形成了人人都做贡献、人人都能成才的良好氛围,有力地支撑了公司又好又快发展。这些成绩来之不易,凝聚了中央组织部、人力资源和社会保障部、国务院国资委等部委长期以来的关心和支持,凝聚了公司各级组织人事、教育培训战线干部职工的心血和智慧。在此,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向中央和国家有关部门、向人才工作战线上的同志们、向为公司发展作出积极贡献的各类人才表示衷心的感谢!
二、努力开创人才工作新局面
刚刚召开的集团公司工作会议,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,描绘了公司“”发展的美好蓝图,令人鼓舞,催人奋进。在实现“”发展目标所需的所有资源中,人才资源是最具活力的发展要素。无论是知识、技术还是资金,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。这次提交大会讨论的《中国石化“”及未来十年人才发展规划纲要》,提出了今后一个时期人才工作的指导思想、工作方针和目标任务,部署了加强人才队伍建设的具体措施。贯彻落实好这个纲要,对于开创人才工作新局面、为实现公司发展战略目标提供有力人才保证,具有非常重要的意义。
为做好新形势下的人才工作,再强调几点具体要求:
(一)树立科学人才观,加快更新人才工作理念。
人才问题,首先是观念问题。树立科学的人才观,克服在人才问题上的各种不合时宜的观念,是做好新形势下人才工作的前提和基础。从人事部在这次会议前调研的情况看,大家反映比较多的是人才紧缺和人才流失问题,说明我们的人才工作还有许多需要改进的地方,特别是我们的人才工作理念迫切需要更新。中央从党和国家事业全局的高度,提出了人才资源是第一资源、人人都可以成才、人才优先发展等理念,我们要认真学习、深刻领会。结合我们的实际,做好新形势下的人才工作,必须牢固树立“人才支撑发展,发展造就人才”的人才工作理念。一方面,实现公司“”发展目标,加快建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司,迫切需要一支数量充足、结构优化、素质优良的人才队伍作支撑。另一方面,公司发展站到了新的起点上,各项事业蓬勃发展的前景,为各类人才施展才华、实现抱负提供了广阔舞台和难得机遇。只要我们坚持围绕发展抓人才、抓好人才促发展,把人力资本作为核心资产来经营,把人才资源开发作为动态的系统工程来组织,就一定能够形成人才与企业同发展、共进步的生动局面。
具体来讲,更新人才工作理念关键要把握好:选才“三并重”、育才“四个三”、用才“五讲”、聚才“三靠”。在选才上,要坚持德才并重的选才标准,重学历不唯学历,重才更要重德;要坚持内外并重的选才视野,注重人才来源多元化;要坚持相马与赛马并重的选才方法,注重公平竞争,择优录用。在育才上,要注重面向市场、面向世界、面向未来的育才战略;要坚持当前与长远相结合、理论和实践相结合、育才与育德相结合的育才原则;要注重因材施教、职业生涯设计、自学成才的育才途径;要有不怕“跑”、不怕“闲”、不怕“赔”的育才胆识。在用才上,要讲政治,坚持任用一名干部就是树立一面旗帜;讲胸怀,不怕用外人,不怕外人用;讲时效,尊重和运用人才成长规律,做到用当其时;讲优化,注重年龄结构、知识结构、专业结构及性格特点的优化配置;讲艺术,做到用活人才、活用人才。在聚才上,要坚持靠政策、靠真情、靠事业凝聚人才。这些理念是从实践中来的,要在今后的实践中继续坚持并不断完善。
(二)畅通人才成长通道,积极创新人才发展模式。
畅通人才成长通道,实现各类人才“成长有通道、发展有空间”,既是尊重人才个性特点和人才成长规律的重要举措,也是充分调动各类人才积极性和创造性的现实需要。当前,通道不畅的问题,集中反映为专业技术和技能操作人才的成长路径“窄、短、堵”,基本上是千军万马“挤”经营管理职务晋升这个“独木桥”。有的人“挤”上去了,但经营管理工作却不一定是他的最佳职业取向。有的人没能“挤”上去,个人成长可能就会受到影响。所以,畅通人才成长通道,关键是理顺专业技术和技能操作人才的职位序列,重点是增设专业技术和技能操作序列的高层级职位,并相应做好选聘工作。
从根本上讲,我们推进人才成长通道建设,就是要冲破“官本位”思想的束缚,鼓励各类人才立足岗位实现自身价值。在我们国家,“官本位”、“学而优则仕”、“技而优则仕”等思想由来已久,可以说是一种普遍的文化现象,我们要破除这种思想观念,需要付出很大的努力。因此,我们在设计三类人才的职位序列时,不仅注意了纵向畅通,也注意了横向贯通,使各层级职位在名誉地位、事业平台、薪酬待遇等方面大体相当,以便这项工作得以顺利推进。人才成长通道建设是一项复杂而艰巨的工程,尽管方案经过试点和模拟试点,我们还是要坚持积极稳妥的原则,成熟一家、审批一家、实施一家,并在实践中不断完善,确保取得积极的成效。
(三)坚持突出重点,加快高层次人才培养。
高层次人才在公司发展和人才队伍建设中有着引领带动作用。目前,中国石化已进入“做大做强兼顾、更加注重做强做优”的发展阶段,尽快在各领域培养造就一批高水平的领军人才,适应加快转变发展方式的需要,是一项非常紧迫的任务。春光同志在报告中对加强国际化经营人才、高层次经营管理人才、科技领军人才和拔尖技能人才队伍建设进行了重点部署,抓住了当前公司发展和人才队伍建设的主要矛盾,大家要认真抓好落实。
发展国际化经营是我们建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的必由之路。国际化经营人才不足的问题,要引起我们的高度重视。要加强国际化业务发展对人才的需求分析,在积极开展引进工作的同时,立足于系统内现有的业务骨干,以提高跨文化沟通能力为重点,采取参加培训和实战锻炼相结合,尽快为国际化业务发展输送和准备一大批合格人才。即将实施的派驻海外工作员工薪酬福利管理办法,目的是进一步加大吸引、稳定和激励国际化经营人才的力度,引导更多人才投身到国际化业务中去。境内各企业要顾全大局,积极支持海外业务的发展,特别是油田企业要积极向国勘、国工输送人才。
培养造就一批高水平的科技管理专家、科学家和工程技术专家,是增强自主创新能力、提升核心竞争力的关键。要紧密结合打造上游“长板”、巩固扩大炼油化工竞争优势的战略需要,紧密跟踪各业务领域科技前沿,加快勘探开发和石油工程新技术、能源新技术、合成材料新技术等重点领域科技人才的培养。要依托重大科研项目、重点工程建设等实践平台,吸引集聚和培养造就一批世界水平的科技领军人才。
关于人才培养,这里强调两点。一是要在提高培训工作的针对性和实效性上下功夫。首先,要对组织人事干部进行培训,使他们能够转变观念,建立起一套好的培训机制和办法。其次,要对培训机构的干部和教职员工进行培训,使他们能够更新培训理念、创新培训方式、丰富培训内容,切实改进培训的效果。中国石化要成为国际化大公司,我们的管理干部学院就要率先达到国际水平。第三,要根据每个人的特点,把人、事、训结合起来,对各类人才进行有针对性的培训,努力避免“干”与“训”脱节。要把学习深造作为一种荣誉、一种激励、一种待遇,奖励给业绩突出的人员,让他们在边干边学中尽快成长起来。二是要在加强实践锻炼上下功夫。要注重从科研、生产、经营和工程建设一线中发现拔尖人才,采取轮岗、交流、指派任务等多种方式,把他们放到“急、难、险、重”的岗位和工作中去历练,使他们能够在实践中干事创业、增长才干。
(四)坚持以用为本,充分发挥各类人才作用。
人才重在使用,在使用中体现价值,在使用中不断成长。中国石化的事业需要方方面面的人才,各种各样的人才在中国石化都有用武之地。我们要立足用好用活人才,加快人才工作体制机制创新,为各类人才充分发挥作用创造条件、营造环境。尤其重要的是,要在选人用人和优化配置机制建设上取得更大突破。一方面,要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,不断完善各类岗位特别是高端岗位的公开选聘制度,提高选人用人公信度。选用人才与选拔干部的道理是一样的,选用一个人也是树立一面旗帜。这面旗帜是举贤任能,还是论资排辈,大家的眼睛是雪亮的。加大公开选聘力度,为人才成长提供公平的机会,就能树立起正确的用人导向,最大限度地调动人才的积极性,优秀人才也就能够不断涌现出来。另一方面,要坚持集团公司统筹配置的原则,围绕公司发展的需要,推进内部人才有序流动,积极为各类人才成长搭建平台。在这方面,我们一定要解放思想。“人往高处走”,这个“高处”就是干事创业的更大平台。如果我们自己不能克服人才内部流动的障碍,不能为优秀人才提供合适的平台,就有可能失去优秀人才,因为人才往外部流动在当今社会是没有障碍的。
(五)拓宽选才视野,加大人才引进力度。
人才引进是加快人才结构调整、占领人才竞争制高点的有效途径。随着中国石化的规模实力不断增强、人才发展环境不断改善,我们的事业对人才的吸引力正在增强。要抓住机遇,进一步加大人才特别是高层次人才的引进力度。一要拓宽视野。要坚持全球视野,不论是国内人才还是国外人才,不论是中国人还是外国人,只要符合事业发展的需要,就要积极引进。不但国际化业务要立足全球选用人才,国内业务也要拓宽视野,在适当岗位上聘用一些优秀的外国人,这样不但可以带来新的理念和工作方式,还能促进跨文化融合。二要拓宽渠道。要进一步改进人才招聘工作,积极采取网上招聘等方式,让更多的人了解我们的人才需求信息。要做好中央引进海外高层次人才“_”的工作,发挥好博士后工作站、人才工作室和科技创新团队的引才作用,规范技能人才引进渠道。三要坚持标准。既要看学历、资历,更要看能力、水平,确保引进人才的质量。特别是要进一步加强毕业生引进管理,把好毕业生引进这个“关口”,大幅提高重点院校、急需专业毕业生的引进比例。对引进的人才,要充分尊重、积极支持、放手使用,使他们能够充分施展才干。
三、加强对人才工作的组织领导
人才队伍建设是一项系统工程。要加强组织领导和统筹协调,充分发挥各方面积极性,为做好人才工作提供有力支持和保证。
一是要落实好人才工作责任。各级领导班子要把人才工作摆到更加突出的位置,科学制定人才优先发展的战略布局,研究解决人才工作面临的矛盾和问题,努力实现以人才优势促进发展优势、以发展优势造就人才优势。要进一步完善党委统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门和单位各司其职、密切配合的人才工作格局,形成推动人才工作的强大合力。各部门、各单位主要领导要担负起抓“第一资源”的第一责任,积极支持组织人事部门的工作,带头做好培养、发现和使用人才的工作。
二是要更加关心和爱护人才。要针对各类人才成长特点,积极提供发挥作用的平台,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,不断增强本领才干,更好实现自身价值。要充分发挥各类人才的创造活力,鼓励独立思考、大胆创新。要格外关心各类人才的学习和生活,千方百计帮助解决实际问题,使他们能够安心工作。要加大选树优秀人才的力度,广泛宣传他们的先进事迹,推动形成见贤思齐、奋发进取的良好风尚。
三是要加强组织人事部门自身建设。组织人事、教育培训等部门和单位在人才队伍建设中肩负着重要的责任,要坚持从严律己、从严带队伍,努力成为一支讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。要本着对事业发展和个人成长高度负责的精神,自觉做到公道正派、心地善良,悉心发现人才,正确识别人才,积极培养人才。只有自己正派、心地善良,才能对别人公道。培养一个干部很不容易,但要断送一个干部的前程是很容易的。我们的干部不是完人,不可能一点毛病都没有。有了毛病,就要本着“惩前毖后、治病救人”的原则,及时提醒、教育和纠正。组织人事干部还要做到心态平和,甘当“铺路石”,看到别人晋升和进步,自己心里不“发毛”。要努力把握人才工作规律,更新工作理念,改进工作方法,加快提高人才工作整体水平。要采取培训、交流、挂职等多种方式,努力造就一批从事人才工作的高素质人才。
事业发展需要人才,人才成长离不开事业平台。我们处在事业和人才快速发展的重要机遇期,希望大家按照公司“”及未来十年人才发展规划纲要和这次会议的部署,以高度的责任感和使命感,统一思想,真抓实干,努力开创人才工作新局面,为推进中国石化科学发展提供充分的人才保证和智力支撑。
人才工作会议领导讲话稿篇5
同志们:
今天,我们隆重召开优秀技术技能人才工作会议,向评选出的名890优秀技术技能人才颁发荣誉证书和聘书,充分体现了集团公司对人才工作的高度重视。会上,宣读了集团公司《关于授予等890人为优秀技术技能人才的通知》,优秀技术技能人才代表作了表态发言,下发了有关文件。各单位要结合实际,认真贯彻落实。
下面,我讲四点意见。
一、认清集团公司人才工作面临的形势,增强做好人才的紧迫感、责任感人才问题事关企业兴衰成败。多年来,集团公司高度重视人才工作。各级组织坚持党管人才原则,实施人才强企战略,深化干部人事制度改革,加强人才队伍建设,培养和造就了一大批优秀技术技能人才,对推动集团公司改革发展稳定发挥了重要作用。我们能够研制出具有自主知识产权的核心技术,靠的是优秀煤炭专业技术人才队伍。__单位用24个月建成5年才能建成的项目,并一次试车成功,关键是拥有一直技术过硬的煤化工人才队伍。目前,集团公司大学以上学历人员5274人,占管理人员的30%;各类专业技术人员13000人,占职工总数的13.32%,人才队伍规模逐年壮大,整体素质明显提高。但是我们必须清醒认识到,集团公司人才工作和人才队伍建设,与集团公司加快大项目建设和战略资源开发的新形势要求还有很大差距,与集团公司建设国际化企业集团的需要还有很大差距,与国内外先进企业相比还有很大差距。一是各级组织科学的人才观还没有真正形成,抓好人才工作的紧迫感、危机感和责任感还不够强。二是随着一批大项目建成投产和战略资源开发深入推进,集团公司人力资源、后备干部特别是能够支撑一方的管理人才不足问题较为突出。人力资源整体素质偏低,高层次、高技能、复合型、国际型人才十分短缺。截至__年底,集团公司具有高级职称人员1408人,仅占员工总数的1.6%;大学以上学历人员5054人,仅占员工总数的5.8%。三是人才结构和分布不尽合理,总体过剩与局部短缺矛盾十分突出。传统专业人才相对集中,新兴产业专业管理、技术和技能人才缺乏。“”期间,集团公司确立了规划目标,制定了振奋人心的目标规划,加快重点项目建设和战略资源开发,人才短缺的矛盾越来越突出。四是人才流失和浪费现象比较严重。—方面是相关专业人才总量有限,远远不能满足实际需要,另一方面是学非所用、用非所长,非专业人员挤占专业岗位,低层次人才挤占高层次岗位现象比较普遍,使有限的人才得不到合理利用,挫伤了人才积极性,造成部分人才外流。五是人才管理体制和机制还比较落后,与市场经济相适应的人才工作机制尚未形成。六是人才队伍学习力、创新力和竞争力有待进一步提高。
面对新形势、新任务,集团公司深刻认识到加强人才工作的紧迫性、重要性,从去年以来,进一步加大了人才工作力度。在广泛调研学习基础上,出台一系列文件意见,从去年9月份开始,在集团公司上下广泛了优秀技术技能人才评选工作。这次评选历时两个半月,领导重视,发动广泛,标准科学,组织严密,是集团公司有史以来参评工种最多、组织规模最大、覆盖范围最广的一次人才评选活动,共评出20__年度优秀技术技能人才770名,全部通过了公示,充分体现了公平公正公开的原则,评出了水平、评出了干劲。在今天命名的770名优秀技术技能人才中,有不畏艰难、刻苦钻研、大胆创新、勇于实践,取得重大科研成果的技术工作人才;有爱岗敬业、勤奋好学、埋头苦练、技术精湛,在同行业、同领域出类拔萃的高技能人才。在他们身上,集中体现了新时期各类人才高尚的思想品质和良好的精神风貌,具有鲜明时代特征。他们是集团公司各行各业的行家里手和技术技能标兵,是各类人才的优秀代表,是广大干部职工学习榜样和楷模。在此,我代表集团公司领导班子向优秀技术技能人才表示热烈祝贺和崇高的敬意!
这次优秀技术技能人才评选工作,为集团公司加强人才开发管理探索出一条新路子,使我们在人才队伍建设上有了好的起步。但如何用好、用活这些人才,合理优化配置,更好地发挥人才作用,值得我们进一步研究和探讨。各级组织和领导干部一定要增强责任感、使命感,从集团公司做强做大和可持续发展的高度,充分认识加强人才工作、实施人才强企战略的重要性和紧迫性,增强大局意识和忧患意识,切实把人才工作作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。
二、全面落实科学人才观,抓好人才引进、培养和使用三个环节,形成充满生机与活力的人才工作体制和机制
人才工作有没有生机活力,关键在人才体制机制。要全面落实科学人才观,更新人才观念,健全人才制度,创新管理模式,努力形成与现代企业制度相适应的人才工作新体制、新机制。集团公司当前和今后一个时期,人才工作的总体要求和工作目标是:坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,全面落实_,紧紧围绕集团公司改革发展中心,大力实施人才强企战略,树牢“三个观念”,抓好“三个环节”,建立“三个机制”,造就“三支人才队伍”,为建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团提供坚强的人才保证和智力支持。
(一)坚持科学人才观,牢固树立“三个观念”。一要树立“人才资源是第一资源”的观念。在当今知识经济时代,人才在企业发展中的关键作用越来越突出。谁拥有一流人才,谁更注重人才的开发与管理,谁就能赢得发展的主动权。21世纪是人力资源的世纪,21世纪的竞争是核心人才的竞争。我们必须适应时代发展的要求,自觉地改变见物不见人的旧观念,牢固确立人才是第一资源的观念。二要树立“人人都可以成为人才”的观念。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,真正做到不拘一格选拔人才。三要树立以人为本的观念。要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用摆到首要位置来抓,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,抓好人才的教育培养、引进使用和关心激励。要坚持尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,切实做到人尽其才、才尽其用、用当其时,创造人才辈出的生动局面。
(二)切实抓好人才引进、培养、使用三个环节。一要抓好人才引进工作。要根据集团公司发展规划,及时制定人才引进规划,建立人才准入制度,通过校园招聘、社会招聘、人力资源租赁和项目合作等方式,抓好相关人才的引进工作,重点引进高级和紧缺人才。对集团公司发展急需的高级专业人才,采取直接从社会上招聘。开展借脑引智活动,加强与高等院校和科研院所的合作,对高素质人才不求所有,但求所用,通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式灵活引进国内外智力,借脑发展。二要分层次抓好人才培养工作。要把企业人才工作的重点放到现有人才的培养上,运用学历培训、员工技能培训和定期岗位轮换等方法,加大对人才的培养培训力度,提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。要进一步完善继续教育和培养制度,建立健全人才培养机制,加强集团公司内部教育培训体系建设,增强师资力量,提高培训质量,扩大教育能力。要开展群众性的“学、练、比”活动,抓好职工岗位技能练兵和比武活动,培养各类岗位能手,在集团公司掀起学习新知识、掌握新技能、立足岗位做贡献的高潮。要进一步深化创建学习型企业活动,形成全员学习、持续学习、终生学习的浓厚氛围,提高学习力、创新力和竞争力。要注重加强思想政治教育,促进各类人才树立正确的世界观、人生观、价值观,不断在实践中完善自我、在竞争中提高自我、在奋斗中充实自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事业留人、以实现自身价值留人的机制,为人才施展才能提供用武之地。要从政治上、生活上多关心人才,为他们排忧解难,消除后顾之忧。要把培养人才、引进人才和用好人才结合起来,既要重视高学历和较高理论水平的人才,又有重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”;既要重视引进外来人才,又有重视内部人才潜能的开发,防止“灯下黑”;既要重视培养各类紧缺人才,也要重视职工整体素质的提高,使各类人才在兖矿创业有机会,干事有舞台,发展有空间,创新有条件,成功受尊重,贡献有回报。
(三)建立健全科学的人才评价、选用、激励机制。实施人才兴企战略,最根本的是建立和完善充满生机与活力的人才工作体制和机制。要把有利于促进人才成长,有利于促进人才创新活动,有利于发挥人才对改革发展的推动作用,作为深化人才工作改革的出发点和落脚点,坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,推动人才工作机制的全面创新,做到吸引人才广开门路,选拔人才不拘一格,使用人才放手大胆,对待人才不求全责备。一要建立健全以能力和业绩为重点的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从建立健全岗位目标责任制入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯职务。要完善人才评价手段,大力推广应用现代人才测评技术,努力提高人才评价的科学水平。对于经营管理人才的评价,要突出经营业绩和综合素质,完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的评价体系。对专业技术人才的评价,以打破专业技术职务终身制为重点,积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的评价方法。对高技能人才的评价以岗位技能和岗位效益为重点。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才能的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则,打破论资排辈的观念和做法,任人唯贤、唯才是举,不拘常规、不拘一格,无论年龄大小、学历高低、资历深浅,只要有才能、有水平,为企业做出贡献的,都应培养、提拔和重用,都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标,积极实施“三项制度”改革,打破干部工人身份界限,淡化官本位,实行公开竞聘上岗,做到能者上庸者下,创造一个有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境。三要建立健全调动人才积极性、创造性的分配激励机制。坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配,探索建立鼓励人才创新创造的分配制度。要定期组织优秀人才外出疗养、学习,对职工个人发明以名字命名推广,有突出贡献的要大张旗鼓地表彰奖励,真正让人才“亮”起来、“香”起来、“火”起来。要认真执行集团公司《高校毕业生招聘及管理办法》,落实相关政策,切实创造人尽其才、才尽其用的良好环境。
(四)加强“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要,以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点,加快推进“三支人才队伍”建设。一是着眼增强创业能力,加强经营管理人才队伍建设。按照“为民、务实、清廉”的要求,强化“四好”领导班子建设,加强学习培训和实践锻炼,提高各级领导班子“六种能力”。要把懂经营、善管理、业务精、重实干的人才及时充实到各级领导班子,形成一支具有世界眼光和现代经营理念的高级经营管理人才队伍。二是着眼提升企业核心竞争力,加强专业技术人才队伍建设。继续坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针,健全企业技术创新体系和机制,发挥企业技术创新主体作用。利用科研机构的平台优势,加强产学研联合,形成高新技术人才培养基地。完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和适应科技创新的薪酬制度,充分调动专业技术人才积极性。三是着眼提高职工岗位操作技能,加强高技能人才队伍建设。高技能人才是推动企业技术创新的重要力量。在发达国家,高级技工占技工总数的30%-40%,我国高级技工仅占技工总数的4%。近年来,由于存在重学历、轻技能的偏见,集团公司部分职工学技术、钻业务积极性下降,高级技工紧缺问题比较突出。各级组织要加大投入,强化培训,切实加快高技能人才队伍建设。要探索实施“首席员工制”,精心培育企业的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动,通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等多种形式,发挥好高技能人才在生产经营中的骨干作用,努力造就一批业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。
三、加强优秀技术技能人才管理,发挥优秀技术技能人才在改革发展中的骨干带头作用
在今天会议上,集团公司下发了《优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》。各级组织要严格按照《暂行办法》要求,切实抓好各类优秀技术技能人才的教育管理工作,每一位被授予优秀技术技能人才的同志,一定要珍惜荣誉,再接再厉,增强责任意识、团队意识,发挥好在改革发展中的骨干带头作用。
(一)加强优秀技术技能人才管理工作。技术技能人才是企业人才队伍的重要组成部分。评选优秀技术技能人才,并给予月度每人500-3000元特殊津贴,体现了集团公司对技术技能人才及人才工作的高度重视,这在全省、全国煤炭系统都是一次重大的人才举措。由于是首次评选,没有成熟经验,评选过程中也暴露出一些问题,需要我们在今后逐步加以改进提高。有关部门要抓紧修订完善《优秀技术技能人才评选管理试行办法》,进一步增强评选工作科学性和有效性。为确保评出的优秀技术技能人才在本职岗位上更好地发挥作用,集团公司制定下发了《关于优秀技术技能人才聘任、考核及管理暂行办法》和不同层次人才目标管理责任书。一是对优秀技术技能人才实行聘任制,聘期两年,期满自行解聘。技术专家、学科带头人由集团公司行文聘任,优秀专业技术人才、优秀技能人才由所在单位聘任。二是加强对优秀技术技能人才考核。实行年度考核与定期考核相结合,技术专家由集团公司考核,学科带头人由集团公司会同专业公司共同考核,优秀技术技能人才由所在单位自行考核、考核结果报集团公司备案。三是对优秀技术技能人才实行动态化管理。集团公司根据生产经营和科研工作需要,有权对优秀技术技能人才统一调配和使用,有权就重要的技术管理课题组织各方面人才进行会诊或攻关。这次会议之后,各单位都要建立人才管理档案、台帐和人才库,与每一名优秀技术技能人才签订人才目标管理责任书,明确聘期内的工作目标和责任。集团公司、专业公司、各单位要严格按照考核权限和程序,严格考核,及时了解、掌握优秀技术技能人才工作、学习、生活动态,聘期内考核不合格的坚决予以解聘,并不得申报下一期的人才评选。
(二)建立健全科学的人才工作机制。各级组织要以这次优秀技术技能人才评选为契机,总结经验教训,遵循人才资源开发规律,加快建设充满生机和活力的人才工作机制。一要建立健全以能力、业绩为重点的人才评价机制。从健全岗位目标责任制入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。完善人才评价手段,改革人才评价方式,推广应用现代人才测评技术,提高人才评价科学水平。二要建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持公开、公正、平等、竞争、择优原则,打破论资排辈观念和做法,任人唯贤、唯才是举,不拘常规、不拘一格,无论年龄大小、学历高低、资历深浅,只要有才能、有水平,为企业做出贡献的,都应培养、提拔和重用,都应给予应有的物质和精神待遇。要以工人能进能出、干部能上能下、收入能增能减为目标,深化“三项制度”改革,推进管理岗位与技术岗位分设,科级以上干部实行竞聘上岗,依法规范劳动用工管理。三要建立健全充分调动人才积极性和创造性的激励约束机制。
(三)加快“三支人才队伍”建设。根据集团公司可持续发展需要,统筹各个层次人才需求,以能力建设为重点,加快推进“三支人才队伍”建设。一要着眼增强创业能力,加强经营管理人才队伍建设。按照为民、务实、清廉要求,强化“四好”领导班子建设,加强学习培训和实践锻炼,提高各级班子“六个能力”。要把懂经营、善管理、精业务、重实干的人才及时充实到各级班子,加快培养一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。二要着眼提升企业核心竞争力,加强专业技术人才队伍建设。三要着眼提高职工岗位操作技能,加强高技能人才队伍建设。
各级组织进一步明确人才工作的重要性和紧迫性,深刻认识人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用。要充分利用多种形式,广泛宣传优秀技术技能人才的先进事迹,大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要迅速掀起向优秀技术技能人才学习热潮,引导广大干部职工以标兵为榜样,刻苦钻研业务、学习技术,人人争做优秀技术技能人才。要把人才工作摆到更加突出的位置,精心培育“核心职工”,提高职工队伍整体素质,增强企业凝聚力和战斗力。
各级领导干部要进一步解放思想,创新思维,坚决破除那些不合时宜的旧观念、旧做法,牢固树立科学的人才观。重点强化“三个观念”:一要强化“人才资源是第一资源”观念。切实增强“人才就是财富、人才就是效益、人才就是竞争力、人才就是发展后劲”意识,做到思想上高度重视人才,工作上大胆使用人才。二要强化“人人都可以成才”观念。重实践、重贡献、重能力、重业绩,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,真正做到不拘一格选拔人才。三要强化“以人为本”观念。充分调动各类人才积极性、主动性和创造性,既抓人才教育、培养和引进,又抓人才使用、关心和激励,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业。
各类人才要创新进取,乘势而为,切实做到思想境界有新提高,工作作风有新转变,综合素质有新增强。一要树立“素质创造一切、学习成就未来”的思想。在科技进步日新月异、信息网络快速发展、知识更新急剧加快的当今时代,人才只是一个相对发展的概念。昨天、今天是人才,如果安于现状、不求进取,不注重加强学习、提升能力,明天就不是什么人才。优秀技术技能人才是一种荣誉和称号,是对某一特定时期成绩的肯定和认可,更是一种责任和压力。希望大家珍惜荣誉,再接再厉,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、积极进取的良好精神状态。要增强危机感、压力感,坚定理想信念,树立科学世界观、人生观和价值观,更加奋发努力地干好本职工作。二要大力弘扬 “四种精神”,团结奋斗,协力攻关。 “一花独放不是春,百花齐放春满园。”只有每个人都把掌握的新知识、新技术拿出来与大家分享,我们的团队才会产生无穷的力量,才会产生1+1>2的效果。希望大家在干好本职工作的同时,大力弘扬团队精神,发挥个人优势,影响带动团队形成群体智能的集聚效应和工作合力。要建立“一接三”技术技能帮教机制,积极“传帮带”,以先进带后进,促进共同提高,打造学习型、协作型、创新型一流团队。三要在具体工作中以身作则,率先垂范。技术技能人才优秀不优秀、是不是真正的人才,最终要由实践来检验,要靠工作来证明。各位技术专家、学科带头人和优秀技术、技能人才要增强责任感、使命感,围绕急难险重任务,时时处处发挥模范带头作用。要针对制约三大主业加快发展的技术难题,影响安全生产的重大课题,生产建设中遇到的技术难题,开展科研攻关,加大技术研发力度,加快科技向现实生产力转化,以自主创新能力的不断提高推动集团公司又快又好发展。
四、加强领导,优化环境,开创集团公司人才工作新局面
实施人才强企战略,既是一项紧迫任务,也是一项长期复杂的系统工程。各级组织要加强领导,优化环境,以求真务实精神抓好人才工作,做到坚持“一个原则”,构建“一个平台”,把握“三个环节”,不断开创集团公司人才工作新局面。
坚持“一个原则”,就是要坚持党管人才原则,充分发挥党的思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,形成党委统一领导,人事组织部门牵头总抓,有关部门各司其职、密切配合,干部职工广泛参与的人才工作新格局。要结合集团公司“”规划,制定“”人才工作规划。组织人事部、人力资源部牵头抓好落实。要像抓安全生产那样,把人才工作纳入各级班子和领导干部工作目标责任制,作为评价领导班子和领导干部的重要依据,做到有部署、有检查、有考核、有奖惩。各专业公司、各单位主要领导是做好人才工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,全面深入分析本单位人才状况,理清思路,找准重点难点,拿出具体措施,确保人才工作任务落到实处。
构建“一个平台”,就是要围绕“让想干事业的有机会、能干事业的有舞台、干成事业的有地位”这一目标,优化人才工作和生活环境,积极构建各类人才干事创业的良好平台。各级领导干部要切实认识到,不尊重人才就是观念落后,不培养人才就是工作最大的被动,留不住人才就是失职,进一步增强抓好人才工作的责任感和主动性。要有爱才之心、识才之眼、纳才之量、用才之法,对各类人才政治上关心、生活上热心、感情上贴心,千方百计帮助他们解决实际困难。要大力营造领导器重人才、群众羡慕人才、人人争当人才浓厚氛围,确保各类人才引得进、留得下、用得好,为集团公司改革发展提供坚强保证。
把握“三个环节”,就是要切实把握好人才引进、培养、使用三个环节。一要多渠道抓好人才引进工作。根据产业发展实际,制定实施人才引进规划,通过校园招聘、社会招聘等形式,重点引进一批专业急需人才。创新思路和观念,对一些高层次人才“不求所有、但求所用”,通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式,借脑引智,促进发展。二要分层次抓好人才培养工作。把企业人才工作重点放到现有人才培养上,充分运用学历培训、员工技能培训和定期岗位轮换等方法,加大培养力度,强化“造血”功能,提高各类人才学习实践和创新能力。三要切实留住和用好人才。“使用是最好的培养”。各级组织和领导干部要把引进、培养和用好人才结合起来,健全完善以待遇留人、感情留人、事业留人、实现自身价值留人的机制,重用改革创新之人,敢用超过自己之人,善用有棱角之人,切实为各类人才发挥聪明才智提供用武之地,使他们在集团公司创业有机会,干事有舞台,发展有空间,创新有条件,成功受尊重,贡献有回报。
同志们,兴企创业,人才为本。让我们以__为指导,全面落实科学人才观,深入实施人才强企战略,不断开创集团公司人才工作新局面,为全面完成年度经济奋斗目标,加快建设国际化企业集团而努力奋斗!
人才工作会议领导讲话稿篇6
同志们:
2月5日,市委召开了全市组织工作和人才工作会议,市委书记林雄同志和市委、组织部长郭锋同志作了重要讲话,对组织工作和人才工作提出了明确的要求,这对于我们认清形势,把握大局,做好当前和今后一个时期的组织工作和人才工作,具有十分重要的指导意义。为更好地传达贯彻市委组织工作和人才工作会议精神,经区委同意决定召开全区组织工作和人才工作会议。
下面,我先简要传达全国、全省、全市组织工作和人才工作会议精神,然后对去年我区的组织工作作总结。接下来,区委黄劲松副书记将对今年组织工作和人才工作的总体要求和任务进行部署,最后,龙书记作重要讲话。
一、去年组织工作的主要成效
去年的组织工作是在区委的直接领导下,紧紧围绕推进我区经济建设这一中心进行的,我部以_为指导,按照省、市委组织部的部署和区委要求,扎实工作,与时俱进,突出抓好领导班子建设、人才队伍建设和固本强基工程,为全区经济和社会的发展提供了坚强的组织保证。
1、全面兴起学习贯彻_,全面提高党员干部的思想政治素质。按照中央、省、市的要求,去年,我们把强化培训作为加强干部队伍建设,整体提高干部队伍的理论水平的重要手段来抓,以_为主要内容,通过级级抓培训,形成思想统一、上下联动的大培训格局。全年共抽调了五分之四的在职干部参加各类培训,共举办局级领导、经济领导、建党对象、青年、妇女,企业、社区各类型干部培训班10个培训班,全区近3000多名党员干部受到轮训。全区16个党委也制定了详细的党员培训教育工作计划,全年共举办各类党员培训班214期,培训党员5840名。通过加强对党员干部的培训教育,把广大党员干部的思想和行动统一到市、区党代会提出的奋斗目标上来。为我区经济腾飞提供强有力的组织保证。此外,我们配合市选派50名干部到省市委党校培训,选派1人参加高层次管理人才出国进修班学习。组织开展了学习卫生系统党组织、共产党员抗非斗争先进事迹,及时总结表彰了抗非斗争的优秀党组织和先进个人。
2、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,切实加强领导班子和干部队伍建设。年初,我们认真做好区级的换届选举工作。一是精心做好换届人事安排工作。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,按照市委意图,把群众公认的优秀干部选拔到区领导岗位上来。二是认真做好市、区两级党代表、人大代表的酝酿选举和政协委员的协商提名工作。三是切实加强对大会选举工作的领导和指导,做好大会选举的组织工作,保证了选举工作圆满成功。换届后,我们注意选配各类领导人才,进一步优化区二级领导班子结构,针对区级新领导班子新要求,我们对两镇、四办事处领导班子及时进行届中考察和充实调配,对财政局、审计局、区委办、公安分局、法院、团委等班子进行交流轮岗和调整充实、换届选举工作。以大会推荐、个人谈话等形式,组织了687人参加民主测评、民主推荐,并联合纪委、人事等相关部门,对上述各领导班子及66名领导班子成员和后备人选进行了较全面的组织考察。今年,我们共进行了161名干部的调整任免,其中:股级干部任免44人,提拔21人,调整23人;局级干部89人,提拔28人,调整61人,公选2人,行政处分免职1人;转发市委对处级干部任免11人,调研员2人,助理调研员5人,调整4人。
3、深化干部人事制度改革,干部选拔任用工作逐步走向规范化和制度化。积极开展公开选拔领导干部工作,去年组织我区4位年轻干部参加省联合公选副县级干部,营选“公选”氛围,同时,根据我区实际,将司法局副局长和统计局副局长两个职位拿出来参加省联合公选(第二批职位)的选拔,18名报名者经资格审查、笔试、面试、公示、组织考察、会研究决定等环节,2名同志脱颖而出。我们认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强干部监督工作的制度化,对我区已实施的公示、票决及任免程序等制度进行完善,对干部管理权限、非领导职务任用等工作进行了研究和探索,总结经验,查找问题,建立健全了干部选拔任用工作责任追究制度、干部考察工作责任制度任前谈话和诫免谈话制度,干部管理联席会议制度、领导干部任期经济责任审计制度,较全面规范了我区干部监督工作,共发出考察预告10人,对32名拟提拔的干部进行了任前公示,其中1名拟提拔的干部因群众举报违纪而停止任用,共接到群众来信32封,来电来访13人次,对来信来访反映的问题我们全面进行调查了解,其中对18件来访件提出了处理意见。
4、坚持党管人才原则,积极探索人才工作的新思路。去年我们与人事部门共同开展了我区人才队伍建设政策平台、信息交流平台和服务平台等工作的调查研究,联合人事科技卫生教育等部门就我区知识分子队伍进行调查摸底工作。积极为民营企业引进专业技术人才,支持区人事局采取有效措施,协助市自动化仪表二厂到西安招聘本科以上大学生13名。
5、大力实施固本强基工程,党的基层组织建设取得明显成效。一是街道社区党建工作在总结试点经验基础上全面铺开,制定出《区直部门挂点联系社区党建的方案》并付诸实施。全区60个社区全部落实了办事处(镇)领导挂点;47个党建工作相对薄弱社区落实了区直部门挂点;20个重点社区落实了区四套领导班子成员挂点。社区结对共建活动出动400多人次,帮助解决问题20多个,为基层居委提供财物及资金10万多元。60个社区居委会全部建立党组织,“一居一支”率达100%,四个街道党委全部改建为街道党工委,圆满完成上级下达的任务。二是非公党建工作有新突破。我区在非公企业中新建党组织10家,实现应建必建非公党组织组建率100%,无组织管理的64名党员也100%纳入了党组织的管理,提前实现了上级要求的两个100%的工作目标。三是农村基层组织建设进一步巩固。开展以_为主要内容的农村党员干部培训和实用技术培训,全区共培训1200多人次;开展农村党员联系村务工作,有826名农村党员参与了联系工作,共联系农户2798户;抓好示范点的党组织建设和“三级联创”活动,巩固农村_学习教育活动成果,提高政治素质和领导水平。四是做好发展党员工作,全年共举办17期入党和积极分子培训班,632名入党积极分子参加学习,一年来全区共发展党员279名。五是加强党务管理信息化基础建设,全区共投入资金50多万元,新添加vcd机、电视机、电脑等电教设备30多套;自制拍摄《人民好检察官——欧阳子碧》、《非公党建花烂漫》两个专题片,起到较好的宣传教育作用。同时,还建立健全干部人事信息系统,完善硬件配置,现已初步完成信息录入,预期今年可投入运行。
6、加强组织部门自身建设,全面完成各项组织工作任务。按照省市委组织部的部署,我们认真开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。专门成立了“学教”活动领导小组,制定具体实施方案,通过学习教育活动,全体组工干部进一步增强了党性原则,转变了工作作风,提高了工作效率和质量。一是创新学习方式方法,结合_学习活动,采取集中学习和自学相结合,重在自我提高,内强素质;二是加强制度建设,规范内部管理,制订了区委组织部内部管理六项制度,通过广泛征求意见,查找存在问题,落实整改措施,年底,重新建立完善《____区委组织部工作管理暂行规定》十一项制度和《____区委组织部工作程序和办事制度》八项规定;三是开展以“团结、创新、规范、高效”为主题的文明单位创建活动,通过参加区组织的系列文体活动和深入基层开展专题调研,外出参观学习等活动,加强职业道德建设,强化自我教育;四是广泛开展“送温暖”活动,拨出专款5万元,为老党员、特困党员、患病干部、优秀拔尖人才排忧解难,多次到结对共建光明社区党支部座谈、家访、助学扶贫,倾听老党员的心声。
二、主要体会
通过一年来的工作,我们有以下几点体会:
第一,要做好我区的组织工作,就必须坚持用_统领组织工作全局。_是我们党必须长期坚持的根本指导思想,是各项工作的行动指南。一年来,我们始终坚持把学习贯彻_作为首要政治任务来抓,力求把_体现在组织工作的各个方面,有力地保证了各项工作任务的顺利完成。20__年,我区有计划、有步骤地开展以学习实践_为主要内容的党员培训教育活动,充分发挥各级党校和电教网络的作用,在全区兴起学_的新高潮,大大提高了全体党员的党性观念和思想素质,收到显著效果。我们深刻认识到,只有坚持用_统领组织工作全局,做到谋划和部署组织工作以_为根本依据,推进组织工作以_为强大动力,检验组织工作以实践_的实际成效为根本标准,组织工作才能抓住根本,把握方向,取得成效。
第二,要做好我区的组织工作,就必须坚持围绕中心,服务大局,为我区“三个文明”建设提供坚强的组织保障。一年来,我们始终把服务和服从于党委各时期的中心工作作为制定和实施组织工作的前提条件,只有这样,才能保证组织工作的正确方向,才能把组织工作的着力点用在实处。贯彻落实__大精神,以经济建设为中心,全面建设小康社会,这是新世纪新阶段我区的大局,因此我们领导班子和干部人才队伍建设,在抓社区党建和非公党建的过程中都是坚持了党的建设促经济促发展的原则。去年上半年,在抗击非典斗争中,我区各级党组织坚决贯彻中央和上级的决策部署,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,积极投入到抗非典斗争中去,夺取了抗非典斗争的胜利,取得了明显成效。实践证明,只有把组织工作放到全区工作的大局下来认识、来把握、来部署,并善于根据大局的需要来推动工作,才能找准位置、履行职责、发挥作用,增强组织工作的主动性和实效性。
第三,要做好我区的组织工作,就必须与时俱进,创新思路,切实加强和改善党的基层组织建设。在全面加强和改善党的建设,实施固本强基工程的进程中,党的基层组织工作面临许多新情况、新问题、新挑战。做好新形势下的组织工作,必须在继承和发扬组织部门的优良传统的基础上,不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。去年,根据社区党建和非公党建工作任务重、难度大的实际,我区采取抓点带面的办法,着重抓好黄岗镇党委、城西街道党委、中鑫集团党支部等七个市级的固本强基示范单位,充分发挥其辐射带动的作用,实现基层党组织建设的整体推进,此外,还结合各类党组织的特点,通过实施基层党组织目标量化管理来强化基层党组织规范化建设,取得了明显的效果。实践证明,只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进组织工作,我们才能站得高一些,看得远一些,想得深一些,使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开拓新境界。
第四,要做好我区组织工作,就必须把“公道正派”作为加强自身建设的核心内容来抓。做好新形势下的组织工作,必须建一支高素质的组工干部队伍。组织工作主要是做人的工作,组工干部的工作性质和职责特点,决定了加强组织部自身建设具有特殊重要性。公道正派是组织部门作风建设的核心。组工干部必须自觉地把公道正派作为一种思想作风、一种人格力量、一种政治品质来追求,作为立身之本、为人之道、处事之基来坚持。去年,区委组织部结合树组工干部公道正派形象活动,广泛征求意见,认真查摆存在问题,对照检查,狠抓整改措施的落实,建立和完善一整套内部管理的规章制度,并提出了服务基层、公开办事制度一系列措施,为加强和改善今后的组织工作打下了良好的基础。实践证明,抓好以“公道正派”为核心的树组工形象活动是组织部门学习贯彻_的有效载体,是继承和发扬优良传统、加强组工干部职业道德建设、提高队伍素质的重要途径,也是抵制和防止用人上不正之风的有效措施。
回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,当前我区组织工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。如领导干部_武装头脑的学习实践活动有待进一步深化;深化干部人事制度改革需要进一步加大工作力度;后备干部培养工作也要着力加强;干部培训的效果和质量有待提高;干部考核办法和干部监督工作的配套措施还有待完善等。对这些问题,我们必须高度重视,采取措施,抓紧研究解决。
同志们,今年的组织工作和人才工作面临着更为繁重的工作任务,我们要按照省、市委组织工作和人才工作会议的部署,进一步解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,勤奋工作,用实际行动确保各项工作任务顺利完成,为实现我区跨越式发展提供强有力的组织保证!
人才工作会议领导讲话稿篇7
今年以来,市科技局紧紧围绕创新型城市建设和“三创”活动的开展,立足高新技术产业发展和科技自主创新能力提升,优化政策,搭建平台,创新方式,突出抓好创新型人才和高层次人才的引进、培养和使用,为推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持。
一、优化政策环境,完善科技人才创新激励机制
一是完善《莱芜市科学技术奖励暂行办法》,设立科技进步最高奖项,每人奖励10万元,目前已有两人获得该奖励。今年授予科技进步奖55项,总奖金20万元。二是规范《莱芜市专利发展专项资金管理暂行办法》和《莱芜市优秀专利发明人奖励办法》,每年设立70万元专利发展补助资金,对专利授权人、优秀专利发明人每人给予600-元补助或奖励。今年以来已补助授权专利466项,发放补助资金45万元,并拿出2万元专利补助资金,用于奖励优秀专利发明人。三是完善了《莱芜市应用技术研究与开发资金项目管理办法》,通过组织实施一批重大科技项目,吸引培养了一批创新型科技人才。今年以来,共组织实施2个国家支撑计划、2个“863”计划、4个省自主创新成果转化等一批重大科技计划项目,吸引了4名院士、16名行业领军专家参与项目实施,培养了20名企业技术骨干。
二、深化产学研合作,拓宽高层次人才引进渠道
一是利用国家新材料产业化基地、省级高新技术产业开发区、省级农业高新技术产业示范区等金字招牌,积极推进市政府与高校院所的全面科技合作。先后与中国工程院、中科院金属研究所、中南大学、西安墙材院、山东农业大学等12家高校院所建立了全面科技合作关系,并举办了中国工程院院士莱芜行、山东农业大学专家莱芜行等各类科技活动。今年以来先后举办两次全国粉末冶金学术及应用技术座谈会,邀请24位专家,深入12家企业考察指导产业发展。围绕粉末冶金、高分子材料、电子信息等高新技术产业发展,月份,我们邀请中科院、省科学院17名知名专家到我市对产业科技需求进行把脉会诊、出谋划策,先后深入21家企业详细了解企业技术需求和生产经营情况,并提出了多项建设性意见。
二是积极引导高新技术企业与国内高校院所建立产学研合作关系。今年来,先后引导爱地高分子、生态洁等家高新技术企业与中科院化学所、中科院微生物研究所等12家高校院所建立了长期科技合作关系。目前,全市已有60家高新技术企业与北京大学、清华大学、中科院等100余家高校院所建立了技术协作关系,聘请130余名专家教授担任企业常年技术顾问,为企业发展提供了有力的智力支持。
三是立足我市优势产业,瞄准国际前沿技术,积极推进国际科技合作。今年来,先后促成了泰钢集团与乌克兰钛研究院、新艺制品与白俄罗斯国家科学研究院、力创公司与美国铿腾公司等8个国际合作项目,吸引了20余名国外一流专家参与项目研发。其中,泰钢集团合作的不锈钢项目被列入科技部国际合作计划,获得了430万元的无偿资金扶持;新艺制品出资300万元共同研发的高强度粉末冶金结构件项目被列为省自主创新成果转化重大专项。
四是建立各类产学研合作平台。先后引导企业建立3家院士工作站、8家省级工程技术研究中心和10家中试基地,引进120余名高科技人才参与平台建设和项目研发,大大提升了企业自主创新能力。特别是今年在中兴汽车、固德化工和生态洁公司建立的家院士工作站,引进了北京科技大学胡正寰、中石化抚顺研究院胡永康等名中国工程院院士、20名博士进站工作,积极开展高新技术研究和新产品开发。
三、创新培训方式,提高科技人才创新创业意识
一是开展优秀企业家创业培训活动,培养造就一批创新型企业家队伍。面对严峻复杂的经济形势,我们重点针对企业家队伍发展境界不高、创新意识不够、创大业欲望不足、驾驭复杂局势能力不强等问题,启动实施了全市规模以上企业负责人赴浙江健峰企管集团参加培训计划。培训活动从今年3月份开始,8月份结束,共组织7期,373人参加了培训。通过培训,对企业家在新的管理思维模式、战略规划、发展方向等方面产生了积极而深远的影响。目前所有参训企业都对所学知识进行了消化提炼,正在对员工进行分期培训,有80%的企业正在研究制定企业管理新模式方案,50%的企业正与健峰公司洽谈后续的辅导培训。
二是举办各类专题报告会,增强科技人员自主创新意识。先后邀请国家知识产权局局长田力普、省科技厅厅长翟鲁宁、省企业专利协会会长董以浦等领导,到我市就知识产权、自主创新等作专题报告,共组织60家高新技术企业、92家民营科技企业负责人、技术骨干800余人参加了报告会,使企业科技人员开拓了视野、提升了境界,增强了干大事、创大业的信心和决心。
三是积极引导企业选派骨干人员到国内知名高校院所、企业进行充电深造。今年以来,先后引导汶河化工、爱地高分子等13家高新技术企业170余人分别到16家高校院所和企业进行知识更新和技术培训。力创公司选派12名技术骨干参加了山东科技大学工程硕士培训班;爱地高分子选派15名技术管理人员到海尔集团参加业务培训。
尽管我们在人才引进、培养等方面做了一些工作、取得了一些成绩,但是当前复杂多变的严峻形势,对人才工作提出了新的更高要求。下一步,我们将进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施,力求在高层次创新型人才的引进培养上取得新突破,重点做好三个方面工作:
一是继续抓好科技奖励、专利补助等各项科技人才创新创业政策的落实。严格履行兑现市科技局支持全民创业的服务承诺,积极协调有关部门尽快出台《关于加快引进海内外高科技人才的意见》,并按照意见要求,认真做好信息发布、人员考核认定和政策兑现落实等工作。积极争取更多高新技术项目列入国家科技支撑计划、“863”计划、省自主创新成果转化等重大科技计划,吸引培养一批创新型科技人才。
二是围绕我市优势产业和高新技术产业发展,搭建各类合作交流平台,为高层次科技人才创新创业提供有力支撑。突出抓好院士工作站、工程技术研究中心、科技企业孵化器等科研平台建设,力争年内,新建家院士工作站、家省级工程技术研究中心、家中试基地。以省级高新技术产业开发区和省级农业高新技术产业示范区为依托,加快推进功能完善、设施完备、服务高效的高新技术创业服务中心建设,吸引一批高科技人才到中心创新创业。深入推进市政府与中科院、工程院等高校院所的科技合作,举办院士行、专家研讨会等各类学术交流活动,为我市企业发展建言献策。设立国际科技合作专项资金,支持引导我市企业与国外一流高校院所和企业开展技术攻关、产品开发、成果转化等方面合作,吸引一批国外优秀人才和海外华人智力资源,不断提高企业影响力和产业竞争力。
三是抓好各类科技人才创业培训。做好优秀企业家创业培训后续辅导,将培训进一步延伸到研发、管理、生产、销售等不同层面,一方面指导企业采取不同方式,将培训知识回味消化,分期辅导,搞好内部培训;一方面针对企业需求,分期请健峰公司专家到企业咨询论证、现场诊断,拿出解决方案。11月份将组织部分高新技术企业的优秀企业家到中国台湾接受高层后续辅导培训。同时,围绕统筹城乡一体化发展,积极开展科普宣传、农村专业技术人员培训、专利知识培训等各种培训活动,培养一批实用型人才。