2021年法制宣传教育活动方案

小邱分享 2021-10-28 11:11:49

通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践，进一步提高工作者的社会主义法律意识，尤其是法制意识，牢固树立社会主义法制理念，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理和服务社会的水平。下面是学习啦小编整理的一些关于2021年法制宣传教育活动方案的相关资料，供你参考。

2021年法制宣传教育活动方案

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2021年法制宣传教育活动方案(一)

__年是全面实施区委、区政府批转的《__区__-20__年法制宣传教育和依法治区规划》和区人大《关于进一步加强法制宣传教育和依法治区工作决议》的关键之年。按照党的十六届六中全会提出的“深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法守法用法的氛围”的要求，做好__年的普法依法治理工作，对于全面落实“__”普法依法治理规划，促进社会主义和谐社会建设，具有重要意义。根据区普法办公室的部署和要求，结合我街道的实际，制定本年度实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，认真贯彻党的__以来的历届中央全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，全面实施“__”法制宣传教育和依法治市规划、决议，深入开展“法律六进”活动，进一步提高公民的法律素质，推进依法治区进程，为深化平安__建设，促进全区经济又好又快发展，营造良好的法治环境。

二、主要任务

(一)深入推进“__”普法规划，积极开展法制宣传教育

1、按照市、区“__”普法规划，深入推进“__”普法活动。严格落实上级部门的法制宣传计划和方案，通过召开座谈会、论证会、深入基层调研等方法，全面收集关于“__”普法规划实施后的有效经验，并定期在辖区内推广宣传；各社区要认真贯彻街道的普法规划，结合各自的实际情况，制定行之有效的社区普法计划并落到实处，真正在辖区内形成浓厚的学法氛围和轰轰烈烈的“__”普法声势。

2、以“一学三讲”为主题，认真做好舆论宣传工作。在辖区广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，提高全民法律意识，使广大干部群众真正懂得学法用法不仅要讲权利，维护自身合法权益，也要讲义务，承担法律责任，真正做到遵纪守法，依法办事；有计划的在社区群众中宣传“四五”普法取得的成就和“__”普法依法治理的指导思想；宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用；宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义。

3、深入开展与平安__建设、构建和谐社会及规范市场经济秩序相关的法律法规宣传。大力开展刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规宣传，提高公民法律意识，及时化解各种矛盾纠纷，依法维护公民，特别是社会弱势群体的合法权益，为构建和谐社会奠定良好的社会基础。要联系辖区经济建设和市场经济秩序的实际，深入开展公司法、合同法、税收征管法、环境保护法等法律法规宣传教育，促使经济发展步入依法经营、依法管理的轨道，引导广大消费者和市场营业、市场监管人员树立依法消费、依法营业、依法管理的法律意识。

4、积极开展以宪法、物权法为重点的法律法规的宣传。进一步学习、宣传宪法，提高公民的宪法意识，树立宪法权威；进一步学习、宣传国家基本法律制度，培养公民的爱国意识、民主法治观念；进一步学习、宣传维护老人、妇女儿童、残疾人合法权益方面的法律法规。各部门、各单位要结合工作实际，加强物权法及其他新颁布法律法规的宣传教育，使人民群众及时了解和掌握新颁布法律法规的内容，确保法律法规顺利实施。

(二)扩大法制宣传教育，深入推进法律“五进”活动

1、积极开展“法律进机关”活动。为有效的提高机关工作人员依法行政能力，促进机关依法行政、依法管理、公正司法水平的提高，必须加强公务员的法制教育，重点学习公务员法、行政许可法及与本职工作密切相关的法律法规，街道及社区要建立普法学法制度，继续抓好每月一讲活动，积极开展法律知识培训、法制讲座，促进机关学法用法的开展。

2、认真开展“法律进社区”活动。进一步丰富“法律进社区”载体内容，不断提高社区学法氛围。积极开展居民委员会组织法、房地产管理法、房屋拆迁条例等法律法规的宣传教育；邀请法律专业人士，组织大学生志愿者等开展“法律大讲堂”；结合20__年奥帆赛的举行，加强奥运法律法规的宣传教育工作；协调交通、法官、律师、消防等部门，定期开展“送法进社区”活动，以满足社区广大居民的法律需求。

3、扎实开展“法律进学校”活动。积极推进中小学法制宣传教育课的开办，充分发挥学校第一课堂的作用；积极开辟法制教育第二课堂，以青少年法律学校、青少年法制教育基地为依托，积极推进“情系未来——青少年法制教育”品牌建设和预防青少年违法犯罪工程；结合校园周边环境整治开展法制宣传教育，保障校园良好的学习环境。

4、积极开展“法律进企业”活动。驻辖区企业要结合自身的特点，勇于创新，开展多种形式的法制教育和法律知识培训。进一步健全企业干部职工学法用法制度，特别是重点做好对进城务工人员的法制宣传教育。要借助“法律进企业”活动的开展，进一步加强企业民主管理制度的落实，依法保障企业职工的合法权益。

5、积极开展“法律进单位”活动。各单位要结合工作实际对所属人员进行经常性的法制教育，进一步完善领导干部学法用法制度，针对单位工作性质的不同，认真开展与职业密切相关的法律法规知识学习。通过开展各种法制讲座、法律知识培训、法律知识考试等有效手段，促进单位法治化水平的提高。

(三)突出抓好重点对象的法制宣传教育

1、强化领导干部学法用法

深入学习党和国家的方针政策、宪法和基本法律制度，树立宪法权威，增强公民的维宪意识，提高全社会法制化管理水平。规范公共管理、公共决策和公共服务行为，提高依法管理经济、社会事务的能力。继续坚持和完善领导干部法制讲座制度和法律知识年度考核制度；举办普法骨干培训班；年底对街道科以上干部进行普法考试。

2、公务员要加强宪法和公务员法及专业法学习

着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力，促进严格执法、公正司法、文明执法，确保国家法律的正确实施。

3、青少年要重点加强法律知识的学习和守法行为的养成

要根据青少年不同年龄阶段的生理、心理特点和接受能力，有针对性地加强学生法制教育。中小学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪、交通安全等法规教育，培养自护意识，养成守法习惯。完善学校、社会、家庭相结合的教育网络，充分利用法律知识竞赛、模拟法庭等方法，增强青少年学生学法积极性、趣味性和有效性。

4、加强对企业外来务工人员的法制宣传教育

不断加大对外来务工人员法制教育的力度。要充分发挥法律学校、社区学校、法律宣传和法律咨询的作用，通过开展法律讲座、岗前培训、在岗学习等形式，不断提高法律意识和劳动技能，提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。年内，将继续组织普法讲师团对外来务工人员进行送法活动，计划将与外来务工人员生活密切相关的宪法、劳动法、合同法、计划生育法和社会治安处罚法的主要条款制作成展牌，在外来务工人员集中的企业、社区进行巡回展示。

三、保障措施

(一)加强对普法依法治理工作的组织领导

社区及驻辖区单位要高度重视“__”普法规划的贯彻落实，把普法依法治理工作纳入党委的议事日程，纳入重要工作考核目标。要及时调整健全普法依法治理领导组织机构，配齐配强专兼职人员，认真制定单位普法依法治理工作计划和目标，落实工作责任制。

(二)创新法制宣传方式，抓好先进典型培养

各部门、单位要勇于创新、积极探索法制宣传新途径。结合行业工作特点，认真抓好“亮点工程”建设，并及时发现、培养、推广先进工作典型经验，以点带面，不断推动整体工作上新台阶。

2021年法制宣传教育活动方案(二)

为切实有效地开展全民法制宣传教育，全面实施“__”普法规划，使我局今年的“__”普法工作有计划、有步骤地开展，现根据我市普法办《关于20__年法制宣传教育工作实施意见》的精神和省、市统计局普法宣传教育工作要求，结合我市统计工作实际，特制订如下工作计划：

一、指导思想

认真贯彻党的__大精神，以推进“法治”为主线，紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作，认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见，广泛深入学习宣传国家法律法规，为加快我市建成全面小康社会，创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。

二、目标任务

(一)普法学习宣传的目标是：通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践，进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识，尤其是统计法制意识，牢固树立社会主义法制理念，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理和服务社会的水平。

(二)普法学习宣传的主要任务是：

1、紧贴中心，深入开展社会主义法治理念和党的__大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围；大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规，向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念，引导他们有序表达诉求，做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传；免费提供，请注明)继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济社会又好又快地发展。

2、围绕重点，深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规，严格以法治统。

三、工作措施

1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子，本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对镇统计办公室普法宣传的指导，及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。

2、精心组织，周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次，机关全体干部全年学法时间不少于40小时(学习计划安排见附件),基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。

3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点，着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规，千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识，努力提高统计数据质量，提高统计服务水平，促进全市经济社会稳定健康发展。

4、形式多样，有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展，充分利用集体学习日共同学习，工余时间自行学习，结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作，组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识，充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具，广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动，坚持法制学习宣传与法治实践相结合，坚持多种形式有机结合。

2021年法制宣传教育活动方案(三)

20__年市教育系统法治建设总体要求是：坚持以党的、__届三中全会和市委十二届七次全体(扩大)会议精神为指导，全面贯彻落实“推进法治中国建设”的新要求，紧紧围绕《市中长期教育改革和发展规划纲要(20__-20__)》所确定的阶段性目标任务，以社会主义法治理念为引领，深入推进依法治教、依法治校、法制宣传教育工作，促进教育事业健康发展。

一、进一步提升依法治理水平

1、提升法治意识。努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。领导班子会议每年研究部署推进依法行政工作不少于两次。

2、严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体研究决定必经程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，将其作为决策的重要依据。

3、加强行政决策规范化建设。明确专门科室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督。逐步建立重大行政决策目录管理制度，对需要市政府决策的重大事项上报市政府办公室。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化，建立重大行政决策档案制度，对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档。

二、进一步提升执法能力

4、加强执法人员学习培训。加强行政机关工作人员和行政执法人员法律知识学习，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。除参加市每年组织的全员集中培训之外，采取组织专家授课、观摩现场执法、旁听法院诉讼案件庭审等方式，使培训更贴合执法工作实际。

5、规范行政执法行为。深入推进严格规范公正文明执法，切实保障公民合法权益。依法公开权力运行流程，增强接受民主监督、法律监督和舆论监督的自觉性。认真落实规范性文件备案审查制度，做好规范性文件网上公开工作。

6、全面推进行政指导。按照自愿、合法、合理、公开、便民的原则，结合工作实际，选准突破口和着力点，有效开展行政指导工作。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作，提升管理效能。

7、推进政务公开工作。做好行政许可信息公开工作，推进行政权力网上公开透明运行；做好财政预算决算公开和逐步推进“三公”经费公开工作，将与人民群众利益密切相关的重点民生专项支出全部纳入公开目录范围；做好价格和收费信息公开工作，及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、减免政策等信息；依法依规做好依申请公开工作，对依申请量大且内容相同的信息，尽可能地纳入主动公开范围，最大限度地满足公众的知情权；推进学校信息公开。

三、进一步加强依法治校和依法执教工作

8、将法制教育纳入到各级各类教师教育之中，建立健全学法制度。结合师德师风建设，加强学校领导和教师对社会主义民主法治理论、教育法律法规和规章的学习，采取以自学为主、集中学习为辅的学习方式，大力提高教师的规则意识、契约精神和依法执教的意识与水平，以身作则协调好权利和义务的关系。进一步提高学校领导干部、教师的法治观念和法律素质，保障和维护教职工的合法权益，营造崇尚法律、遵守法律的学校法治文化氛围。

9、健全现代学校制度，加强以学校章程为核心的现代学校制90度建设，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的学校制度，完善教育决策的程序与机制，推动学校管理的科学化、民主化。同时，将学校法制文化建设纳入到学校校园文化特色建设中，形成我市特色校园法治文化品牌。本年度继续开展依法治校名校创建活动，以创建活动为抓手，进一步推动全市中小学依法管理、科学管理水平。

四、进一步推进青少年学法用法实践活动

10、推进法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，巩固课堂教学主渠道。各学校要定课时、定课程、定教师、定考核，确保法制教育落到实处。学校在发挥思想政治类学科在学校普法中的积极作用的同时，其他学科教师要充分挖掘教学内容中蕴含的法制教育因素，潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。在法制教育课中，要充分考虑学生的身心特点，积极探索教学新思路、新模式、新方式，提高法制课教师的授课水平和教学质量。

11、创新法制教育形式，开辟学生学法第二课堂实践活动。利用“12、4”全国法制宣传日、“6、26”国际禁毒日等重要主题日、纪念日，通过法制教育课、班队课、法制宣传周(月)、法制文化节、七彩夏日、缤纷冬日等途径，结合“文明伴我行做一个有道德的人”德育主题活动，积极组织学生开展禁毒知识宣传、各类安全演练、参观法制教育基地、饭馆法治文化景观、观看法制教育电影、开展学法征文演讲知识竞赛、法治漫画比赛、举办法制讲座、法制故事会、现场警示教育、法律辩论会、模拟法庭等各类专项和综合性法制学习实践活动，培育校园法制文化，强化青少年道德意识和法制观念。同时，要发挥校园广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的质量和效果。本年度将继续与人民法院联合举行“法为成长护航”系列活动，与司法局联合开展“‘太阳宝贝’系列普法特色活动”。

12、完善学校法制教育内容，提高学生学法守法用法能力。根据各学段特点，结合行为习惯养成教育，使学生基本了解和掌握与日常生活密切相关的法律常识，积极探索和推进公民意识教育、人权教育，深入开展廉洁反腐教育、禁毒教育、反邪教教育、交通安全教育、预防未成年人犯罪等，使教学内容更为科学、系统。

2021年法制宣传教育活动方案(四)

一、主题思想

按照“__”普法规划的总体要求，积极推进青少年法制教育工作，增强青少年法律意识和法制观念，提高他们明辨是非的能力、依法自我保护的能力和抵御社会不良影响、预防违法犯罪的能力，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，不断推动依法治教、依法治校工作全面深入地开展。

此次集中开展校园法制宣传月教育活动的主题是：增强法制观念，预防违法犯罪，构建和谐校园。

二、时间安排

专项教育活动于今年9月份在大、中专院校和中学开学之际集中进行。

(一)6月至8月，为宣传发动和准备阶段。重点做好活动的舆论宣传，动员广大师生员工积极投身到活动中来，并做好法制讲座的师资组织;举办学校校长、书记和兼职法制副校长培训班;组织法制文艺汇演彩排，图片资料、青少年法律知识资料册收集编印等筹备工作。

(二)9月，为实施阶段。主要开展图片巡回展览、法制讲座、社会法制实践、法制文艺汇演和法律知识测试等系列活动，开展校园及周边环境综合治理。

三、活动内容

以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为主要内容，以海口市为重点，在全省各大、中专院校和中学在校学生中，着重普及宪法、民法、刑法、婚姻家庭法、义务教育法、治安管理处罚条例、海南省禁毒条例等与青少年学习、生活、成长密切相关的法律法规。结合不同年龄段青少年学生的学习生活以及生理、心理、兴趣等特点，针对当前校园内存在的突出问题，开展形式多样的宣传教育活动。

(一)普遍开展有针对性的法制讲座。一是全省所有大、中专院校和中学在专项教育活动期间，要结合学校教学的具体情况和学生的知识层次特点，就近期我省校园内在校学生违法犯罪情况，如暴力、恶性等重大案件的状况，以集中授课为主要形式，普遍开展一次有针对性的法制讲座，讲座不少于3个课时;二是在学校开学之际的家长会上，集中给学生家长上一次与青少年学生密切相关的法制教育课，发放法制宣传资料。师资由省普法讲师团或各校兼职法制副校长担任。省属大、中专院校和省属中学由省教育厅负责课时安排，省司法厅负责师资。市县中学由各市县教育局、司法局负责。

(二)举办中学校长法制教育培训班。省教育厅、省司法厅在暑假期间负责举办两期中学校长法制教育培训班，对我省734所中学校长进行培训，培训率达80%以上。为9月份开展校园法制宣传月活动做好准备。

(三)图片巡回展览。由海口市司法局负责收集制作与青少年法制宣传教育密切相关的资料图片，以海口、三亚等市县为重点，进行巡回展览。

(四)印发青少年法制宣传资料。省普法办负责组织收集有关青少年法制宣传教育内容和针对在校学生违法犯罪典型案例资料，编印发放各中学开展宣传教育。

2021年法制宣传教育活动方案(五)

一、活动主题：响应今年全国法制宣传月的主题 “弘扬法治精神，服务科学发展”。

二、活动目的：

1、加强教职员工特别是教师的法制宣传教育。结合师德师风建设和育人实践，组织教职工学习基本的法律原则、法律规范以及教育专业法律知识，着力提高指导学生学习法律、培养学生法制观念的意识与水平，促进广大教职工爱岗敬业、教书育人。

2、加强学生的法制宣传教育。通过“法制教育宣传月”的系列活动，引导学生形成自觉学习、履行诚信道德和遵纪守法等良好品质，增强自我保护和维权意识，提高分辨是非的能力，养成良好的行为习惯，使广大学生在学校做个好学生，在家庭做个好成员，在社会做个好公民，成为良好社会风尚的积极实施者和有力促进者。

三、活动安排：

1、法制教育宣传月启动仪式。由学校党支部书记在升旗仪式国旗下讲话中向全校师生发出“增强法制意识，共建和谐校园”为主旋律的倡议，以促进学校安全发展、和谐发展、科学发展。

2、营造校园浓郁的法制教育氛围。利用国旗下讲话、橱窗、法制宣传图片、标语、广播室、多媒体“法制教育”专栏等，大力宣传法律法规知识和遵纪守法的先进事迹。

3、组织教职员工认真学法。利用周四政治学习时间，学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师职业道德规范》和《中小学学生人身伤害事故预防与处理办法》等有关法律法规文件。

4、抓好法制教育的日常化。每位老师在学科教学中要有机渗透法制教育，尤其是思想品德课，要充分发挥学科教育优势，结合法律案例，对学生进行潜移默化的教育。

5、组织学生学习一次法律法规知识和竞赛活动。各班主任利用晨会、班会课组织学生重温《中学生日常行为规范》、《中学生守则》、《亮兵中学学生一日常规》、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学学生人身伤害事故预防与处理办法》以及禁毒、环境保护、互联网上网等相关知识，加强学生的安全教育，抓好行为习惯教育。

6、各班要认真开展好“五个一”评比活动，要重视活动过程和质量，帮助广大学生了解法律、法规赋予青少年的权利、义务与责任，从而树立自尊、自律、自强、自护意识，增强辨别是非和自我防范的能力。“五个一”评比活动是：

(1)、出好一期以“法在我心中”为主题的专题黑板报。

(2)、充分利用好《法制教育》课程资源，认真举行一次“学法用法”的主题班会。

(3)、开展一次“与法同行”征文。各班学生都要参与，征文送教导处。

(4)、开展一期“我是遵纪守法的小公民”手抄报比赛。(7.8年部)(要求：8K纸，单面，主题突出，排版合理，色彩美观。选送2张优秀手抄报参与学校统一组织的评比)

(5)、开展一次批评和自我批评“不良行为”大排查活动，并建立档案。欢迎广大同学勇于举报，杜绝不良行为在校园内的蔓延。

7、学校方面将安排相关的宣传教育活动，主要有：

(1)、法制副校长将为广大师生开设法制教育课，开展送法进校园活动。

(2)、组织全校师生进行普法知识竞赛。

(3)、多媒体教室播放《与法同行》、《今日说法》、《为了明天》等法制教育影视片，提高学生约束自己行为和自我保护能力。

(4)、学校文明监督岗活动，将继续加大校纪校规的检查和管理，以促进广大学生提高守法守纪意识，形成自觉维护法律法规的良好氛围。

(5)、开展“小手拉大手、共同学法”活动。构筑社会、家庭、学校法制网络，形成教育、管理、防范的运行机制。学校将让学生“带法回家”、“家长会”等形式与家庭多联系，教师也要与家长多沟通，发现问题及时处理，形成全方位教育、管理、防范的运行机制。