农村农业工作座谈会上发言稿范文
农村农业工作座谈会是增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感，为推动“三农”工作提供重要保障，下面是学习啦小编精心整理的农村农业工作座谈会上发言稿范文，供大家学习和参阅。
农村农业工作座谈会上发言
同志们：
岁末年关将至。我们在这里召开会议，与各县区人大、市直涉农部门的领导和同志们共同研究农业农村发展面临的新形势和新任务，交流人大农业农村工作的好经验和好做法，这对于统一思想、凝聚力量，进一步提高全市人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。下面，我结合全市经济社会发展形势，就如何做好全市人大农业农村工作讲三点意见：
一、提高认识，不断增强做好人大农业农村工作的责任感和使命感
农业、农村和农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。习近平总书记深刻指出，中国要强、农业必须强，中国要富、农民必须富，中国要美、农村必须美;并多次强调，“小康不小康，关键看老乡”，深刻指明了农村实现小康社会在全局中的重要性、基础性、战略性地位。我市是一个以农业为主的大市，农业问题，始终关乎全市发展大局。我市的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下，在市委、市政府的正确领导下，取得了巨大成就，特别是去年以来，面对错综复杂的宏观经济形势，全市上下认真贯彻中、省关于“三农”工作的决策部署，以农业倍增工程、扶贫攻坚工程、陕南移民搬迁工程和美丽乡村建设、深化农村改革等为抓手，迎难而上、奋发进取，农业农村各项事业呈现了稳中有进、稳中提升、稳中向好的发展态势。去年，全市农业总产值增长5.4%、增速全省第二，农民人均纯收入增长12.5%、增速全省第五。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到汉中“三农”工作仍存在农业产业化水平偏低，农业仍然不强;城乡一体化步伐缓慢，农村仍然不美;农产品市场化程度不高，农民仍然不富等问题。
在去年底的中央经济工作会上，习近平总书记对我国经济社会发展形势作出了新常态的重要历史判断。在新常态的大逻辑下，深刻认识和牢牢把握我市“三农”工作面临的新变化、新挑战和新机遇，是做好农业和农村工作的重要前提。特别是习近平总书记在福建考察工作时提出：要努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。这“五个新”的重要指示，为当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向、明确了任务、提出了要求，具有重大指导意义。我们必须通过大力推进一、二、三产业深度融合和体制机制创新转变农业发展方式，通过实施农业倍增工程、扶贫攻坚工程增加农民收入，通过美丽乡村、新型社区建设打造具有汉中特色的新农村。
多年来，各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点，紧紧围绕中心，服务大局，依法履行职责，改进监督方式，创新调研方法，服务人大代表，为促进全市农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志，一定要认清形势、牢记使命，履职尽责，扎实工作，努力促进农民增收、农业增效、农村发展，为全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、积极作为，努力为全市农业农村工作做贡献
促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收，消除贫困、改善民生，努力实现与全国同步全面建成小康社会、实现汉中“三市”建设目标是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局，充分发挥各级人大工作的优势，积极作为，努力为全市农业农村工作做出新的贡献。
一是农业监督工作要进一步突出实效。全市人大农业农村监督工作，应当把切入点和着力点放在督促推动转变农业发展方式、深化农村改革、改善农村民生、实施扶贫攻坚、提升农村工作水平上，重点抓好三个方面：一是围绕农业与农村工作大局，有计划地听取和审议政府关于“三农”工作的专项工作报告，督促政府认真落实中央、省市委“三农”工作部署，解决广大农民群众普遍关注、迫切需要的问题;二是围绕涉农法律法规的贯彻实施，有重点地开展执法检查，促进政府依法行政、公正执法，确保农业与农村法律法规在本行政区域内的遵守和执行，依法维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益;三是要加强跟踪监督。要认真抓好有关部门整改情况的落实和反馈，对看准的问题、选准的议题，要盯住不放，敢于挺直腰板，坚持跟踪到底。通过“监督—落实—再监督—再落实”推动问题解决。
二是农业调研要进一步突出重点。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标，紧紧围绕中省市“三农”工作重大决策部署和老百姓关注的热点难点问题，突出实施“十三五”农业农村工作方面的规划，农村综合改革和扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增等重大问题，精心组织开展视察调研活动，积极探索符合市情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型发展的路子。形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果，为党委决策和人大常委会依法行使职权提供参考依据。
三是农业法制宣传教育要进一步加大工作力度。要加强涉农法律法规的宣传。在推动“谁执法谁普法”普法责任制落实的同时，切实履行好人大自身普法责任，结合“六五”普法，加大普法宣传力度，突出宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规，善于运用法律手段维护农民群众的合法权益，充分发挥法治在维护农村和谐稳定方面的重要作用，努力营造懂法、守法、用法的良好社会氛围。
三、加强学习，进一步提高依法履职的能力和水平
市县区人大从事农业农村工作的同志要深入学习党的xx和十八届四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会、准确把握其科学内涵和精神实质，要坚持学习和思考相结合，理论与实际相结合，努力将学习的成果转化为推动工作的实际效果。要深入学习农业农村工作方面的法律法规，中央农村工作和扶贫工作会议精神和中央关于农业农村工作方面的方针政策等业务知识，学习借鉴兄弟县区人大农业农村工作的好经验，学习研究不断发展变化的县情，把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。在实际工作中做到监督不图形式，注重实效;建议不图形式，注重落实。真正做到在其位，谋其政、善其能、尽其责。使人大农业农村工作质量得到进一步提高，也使得人大的工作更富有生机和活力，开创我市人大“三农”工作新局面。
最后，祝同志们身体健康，工作顺利!
谢谢大家!
农村农业工作座谈会上发言稿
同志们：
今天召开县委农村工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神，准确把握新形势新任务，安排部署xx年“三农”工作。刚才，静霞同志详细安排了农业产业结构调整、“六绿”攻坚相关工作。等会儿，友江书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲三个方面的意见。
一、认清形势，找准问题，切实增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感
党的xx以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重进行安排部署。党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，中央经济工作会议、中央农村工作会议都围绕实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化作了系统的安排部署。在省委农村工作会议上，志刚书记强调，要来一场振兴农村经济的深刻产业革命，要在转变思想观念上来一场革命，要在转变产业发展方式上来一场革命，要在转变作风上来一场革命，要求非常严格。在市委农村工作会上，昌旭书记指出，要坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，从今年开始，经济作物种植面积占65%以上，到2020年初步建立具有铜仁山地特色的现代产业体系、生产体系和经营体系，推动形成规模优势和产业优势，持续抓好抓实“六绿”攻坚，千方百计推动贫困群众脱贫致富。少荣市长要求，要坚定不移把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力打好“四场硬仗”，力争农村“组组通”公路、易地扶贫搬迁、农村危房改造三项重点工作提前一年完成，全力推动农业产业结构调整和全域绿化“六绿”攻坚工作。中央、省委、市委农村工作会议，为我们怎样落实乡村振兴战略、推动“三农”工作向前发展提供了重要遵循，指明了工作方向。
xx年，我们在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团重要讲话精神，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全县基础设施、产业发展、城乡面貌、人居环境、民生事业等取得长足发展、实现整体提升。一是农业生产能力不断提升。我们始终坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全力调优产业结构，三次产业结构比为24:21:55。基本完成县有主打产业、乡有特色产业布局，建成4.3万亩花椒基地、8万亩精品水果基地、2000亩食用菌示范基地、10万亩露天蔬菜基地，农林渔牧总产值26.6亿元、增长6%。升级21个农业园区，培育293个家庭农场，农业增产增收成效明显，农业增加值不断提升。二是农村基础条件不断改善。我们坚持把基础设施建设作为脱贫攻坚的主要民生工程，大力启动“六通八有”项目建设，建成农村“组组通”公路834公里，完成农村饮水安全巩固提升工程108处，解决60792人饮水安全问题，实施农田水利项目16个，有效解决灌溉面积5000亩。完成农村危房改造3653户，实施58个贫困村“四改一化一维”建设。完成全域绿化15万亩，实施退耕还林5万亩，石漠化治理14.54平方公里，全县森林覆盖率提高到56.2%，全县林地保有量达152.7万亩，林木蓄积660万立方米，农村面貌得到了明显改善。三是农民获得感不断增强。农村居民可支配收入达8050元，增长10.5%。减少贫困人口13670人，实现50个贫困村出列，贫困发生率下降到10.46%。惠民举措高效务实，保障有力，农村居民消费结构发生重大变化，生活质量得到了显著提升，农民获得感明显增强。
但与此同时，我们也还存在很多短板和问题。一是农业产业结构调整步伐缓慢，玉米等传统粮食作物单产水平低，效益差，经济作物比重不高，畜牧业规模化程度低，草食畜牧业占比小，牛羊肉仅占肉类总量的26%。农业产业化水平低，龙头企业尤其是大型农产品加工企业少，很大部分农民专业合作社没有实质性运转、规范化经营。很多农产品还没有形成完整的产业链，处在产业化经营的低端，农产品加工率和附加值低，农业供给质量不高，市场竞争力弱。比如，少荣市长就指出，我们的潮砥脐橙卖到xx，由于没有落实规范的产品标准，品质参差不齐。另外，这些年我县发展的产业不少，如板栗、核桃、茶叶、天麻、中药材等，但后期管护跟不上，技术跟不上，有的乡镇、部门以及群众思想认识不深，重视不到位，导致效益不高，成效不明显。二是农村这几年修了不少路，建了不少新房，基础设施有很大改善，但是整体面貌并不美观，人居环境并不理想，水电路讯房寨等关乎群众生活及村庄风貌的基础条件有待进一步改善和提高。农村生态环境有待进一步提升，不少乡镇和村庄仍然存在脏乱差现象。虽然xx年全县通过环保大督查大整治，普遍开展了河道大清理，村庄、路道大扫除工作，但也只是一阵风，没有形成常态化，垃圾处理长效机制有待健全完善。三是农民致富门路单一，就业技能不强，适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强。农民思想不解放，丢不下传统农业，年年种包谷、种洋芋，对发展新兴经济产业缺乏信心、没有决心。农村贫困人口仍然较多，贫困程度依然较深。
改革开放40年来，打工经济一段时期内支撑了很大部分农村家庭的发展，收入明显提高。但同时，我们的农村并没有取得同步发展，农业更是在退步。当前，随着科技的更新，劳动密集型企业逐渐被淘汰，农民工打工难、就业难的问题逐渐凸显，农民工返乡潮的加快成了必然趋势，他们回来之后做什么?怎么生活?因此，新的时期，面对这些问题和我们当前存在的短板，全县各级各部门务必深刻领会习近平总书记“三农”思想，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，聚焦脱贫攻坚主题，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把农业产业结构调整与产业扶贫有机结合起来，把生态建设与乡村振兴有机结合起来，拿出十二分勇气，卯足十二分马力，做足十二分功夫，抢抓机遇，乘势而上，让乡村振兴战略在我县落地生根，让我县“三农”工作步入新征程，迈上新台阶。
二、突出重点，全力攻坚，切实推动“三农”工作迈上新台阶
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。今年是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，我们要立足县情，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，切实增强责任感使命感紧迫感，举全县之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(一)围绕农业强，着力优化农业结构。志刚书记指出，乡村振兴，产业兴旺是重点。而农业产业结构优不优、布局准不准，直接关系到产业能否长远发展、群众能否增收致富。一要优化调整产业结构。大力培育花椒、肉牛“一县一业”“一长一短”主打产业，全面壮大蔬菜、茶叶、食用菌、精品水果、中药材等绿色优势产业。突出抓实“一县一业、一乡一特、一村一品”，每个乡镇必须发展1个以上特色种类，每个村必须发展1个优势品种。坚决打好玉米种植调整硬仗，25度以上坡耕地发展精品水果、油茶、花椒等产业，25度以下坡耕地发展茶叶、中药材、蔬菜、食用菌等产业，确保调整种植经济作物29.6万亩，种植结构调整面积达65%以上，生态畜牧业占农业总产值的比重达26%以上，其中规模发展茶叶2.8万亩、花椒7.55万亩、食用菌0.55万亩、天麻48.72万平米、烤烟3.5万亩、饲草2万亩，新增肉牛养殖3万头，推动农业产业结构调整取得革命性突破。二要培育壮大农业经营主体。要抓住外出务工人员春节返乡的有利时机，开展一轮农业结构调整大宣传、大动员、大培训，积极鼓励和支持有经验、懂技术、有干劲的能人回乡创业，领办、创办专业合作社。要狠抓省市级家庭农(牧)场、县级农民专业合作示范社培育建设，点对点组建示范性合作社30个，新增实体化运作合作社200个以上，培育省级农业龙头企业5家以上，高标准、高规格打造省级示范园区2个以上。要积极依托“双千工程”，编制一批农业招商引资项目，引进一批产加销一体的农业龙头企业落户德江。积极扶持壮大永志茶叶、德叶康、铭仁食品、茂强土特产等一批带动能力强的农业企业，扩大生产经营范围和规模，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，形成“大带小、强带弱、富带贫”的良好格局。三要创新利益联结机制。积极探索企业(合作社)与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。要以农村“三变”改革为切入点，进一步深化“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，大力推广“龙头企业+合作社+农户”等模式，强化龙头企业、合作社与贫困户的深度融合，引导企业(合作社)与贫困户形成“利益共享、风险共担”的命运共同体，进一步明确贫困户在产业链、利益链和价值链中的环节和份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益，确保稳定增收。四要突出抓好产品质量。要以国家有机产品认证示范区创建为抓手，推进农产品标准体系建设，巩固德江天麻国家地理标志保护产品成果，强化无公害农产品、有机农产品、绿色食品和农产品地理标志“三品一标”认证，发展认证无公害农产品18万亩，种植产品新增认证5个，绿色食品认证2个，有机农产品认证3个，发展有机畜牧养殖基地20个。要以农产品加工为切入点，大力实施“增品种、提品质、创品牌”三品战略，不断开发新产品，延伸产业链，打造德江品牌，提高农业效率和竞争力。要推进农产品质量安全监管体系建设，大力开展春季农资、种子打假专项治理行动，强化农产品监测和动植物重大疫病防控，保障农业生产和农产品质量安全。五要全力畅通产品流动渠道。牢牢抓住“全国电子商务进农村综合示范县”建设机遇，扎实推进农村电商服务站点建设，加快建立县乡村快递物流体系。依托城北电商产业园、农村电商服务站等载体，切实解决农产品上行难问题，助推“德货出山”。扎实推进冷链物流业助推脱贫攻坚三年行动，全力将我县打造成铜仁市冷链物流集散地和黔东北冷链物流中心，尽快启动煎茶冷链物流园区建设。支持鼓励德江企业在xx等省内外重要城市设立德江特色产品专卖店、专柜，开展展销活动，提升德江产品知名度。统筹抓好县内和县外两个销售市场，强化县内机关、学校、医院、酒店、企业等定向采购本县产品，要设立县级定向采购配送平台，完善团餐配送机制，建立稳定的直销渠道和直供关系。
(二)围绕农村美，着力改善乡村环境。乡村环境的改善承载着广大农民的新期待，各级各部门要高度重视，科学规划，精心组织，切实加强农村基础设施建设和环境整治。一要大力实施全域绿化。围绕全年新增营造林绿化17.4万亩(其中“六绿”工程重点区域绿化林2.96万亩)、森林覆盖率提高到59%的目标要求，各乡镇(街道)要抢抓时令季节，及时将任务细化分解到各村(社区)、各山头地块，统筹安排好苗木采购、土地整理等工作，实行倒排工期，挂图作战，全力推进全域绿化工作。要结合“六绿”攻坚工程，统筹规划布局，通过人工造林、修复治理、景观打造等措施，围绕重要通道、城镇集镇周边、重要水系、河流两岸、重点村寨、园区景区等重点绿化区域，有步骤、有计划、成规模地集中连片推进，确保形成整体绿化区域、绿化带、产业带，实现城乡绿化全覆盖、生态环境大改善。要坚持因地制宜，科学确定树种、林种，做到宜乔则乔、宜果则果、宜灌则灌、宜藤则藤，鼓励林业企业广泛推行“苗林一体化”造林模式，繁育绿化彩化大苗，达到顺应自然、全面绿化、彩绿并举的绿化效果，全力打造“春季有花、夏季有荫、秋季有果、四季常绿”的森林景观。要大力提升全域绿化的经济效益，积极引导群众规模发展花椒、茶叶、油茶、花卉苗木、精品水果等生态富民产业，利用林地空间，培育壮大山上经济、林下经济，千方百计拓宽农民增收渠道，推动生态建设与脱贫攻坚深度融合发展。各级各部门要加强造林抚育管护工作，明确管护责任主体，确保新造一片、成林一片、见效一片。要充分发挥群团组织作用，积极开展“三八林”“青年林”“春晖林”“党员示范林”“企业冠名林”等建设，通过示范带动，大力营造全社会广泛参与的良好氛围。二要全力改善基础设施。加快农村公路、供水、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。全力抓好农村路网升级改造工程。主动对标“四好农村公路”，新建通村通组及产业路3619公里,确保今年全面完成三年攻坚任务，全面加强农村道路维修管护，全面提升我县对外通达、对内通畅能力。全力抓好城乡饮水保障工程。继续实施农村饮水安全巩固提升工程154处，实现安全饮水全覆盖。持续开展农村电网改造升级，深入推进农村信息网络建设，实现120个村“广电云”及数字电视全覆盖，农村100%行政村通光纤网络和4G网络。全力抓好美丽乡村建设工程。以国省道干线沿途村落为主体，突出区域特色、文化内涵、生态环境和产业培育，既留住绿水青山和美丽乡愁，又提升人居环境和生活质量，加大“八个小康行动计划”投入力度，着力打造“四在农家·美丽乡村”升级版，加大传统古建筑保护力度，开展田园建筑示范，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。三要扎实抓好环境整治。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。大力推进“厕所革命”，新建58个村级公共卫生厕所，有序推进153所农村中小学旱厕改造。狠抓乡村乱搭乱建、乱贴乱画、乱放乱堆等不良行为，营造良好乡容村貌。狠抓农村畜禽养殖污染、生活垃圾无害化处置等突出问题，全面完善“村收集、乡转运、县处理”机制，实现生活垃圾无害化处理率80%以上。全面整治农村面源污染，实施农业废弃物无害化处理，开展化肥和农药使用量零增长行动。四要积极营造乡风文明。扎实推进农村综合改革，加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系，领树新时代乡村新风尚。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。注重发挥乡贤的带动凝聚作用，提升农民精神风貌，自觉抵制封建迷信活动，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐乡村环境。
(三)围绕农民富，着力增进民生福祉。立国之道，惟有富民。助农增收是增进民生福祉，推动三农工作的中心任务，必须牢牢抓在手上。一要全力打好脱贫攻坚战。推动三农发展，实现乡村振兴，走出贫困是前提，必须按照中央、省市县决策部署抓好脱贫攻坚工作。要紧紧围绕全年出列58个贫困村，减贫1.5万人的目标，一鼓作气开展“春风行动”，扎扎实实打好四场硬仗，确保完成80%的工作量。要加快农村“组组通”公路建设，全面完成现有贫困村“六通八有”和村庄环境综合整治;解决3.95万建档立卡贫困人口饮水安全问题;突出抓实“一县一业、一乡一特”农业产业，重点围绕主导产业实施挂图作战、专班作战;加快县城楠木园安置点建设，确保xx年搬迁对象在今年6月前全面搬迁入住，不折不扣完成xx年跨区域搬迁12653人;全面落实各项教育资助政策，对符合资助各学段学生精准资助、应助尽助，完善四重医疗救助保障制度，实施农村贫困人口大病专项救助和慢性病健康管理，努力遏制因病致贫、因病返贫，认真实施1859户农村危房改造和108个贫困村“五改一化一维”工程建设。二要狠抓农民增收渠道。要坚定不移推动农业结构调整，把产业做强，把农业企业、农民专业合作社做成实体，让更多群众入企打工有薪金、土地流转有租金、入股企业分红金，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东的转变，从而得到产业发展带来的经济实惠。工资性收入是农民收入的大头。要以各乡镇(街道)为责任主体，各劳务公司为载体，充分整合农村闲散劳动力，提高务工效率，增加务工收入。三要狠抓农民就业技能培训。今年全县要围绕“转移农村劳动力就业1.1万人、城镇新增就业5600人，新增雁归人员返乡就业创业3500人”的目标，健全完善群众就业服务体系，广泛开展职业技能培训，推动农民工更多渠道地实现转业就业，提高就业质量和就业保障。比如，当前我们正在大力发展旅游业、发展新型农业，很多群众就住在星级景区旁边，就住在农业园区和交通要道附近，面对即将到来的机遇，他们无从着手，不知道该干什么，也不知道能干什么。因此，各乡镇(街道)、各村(社区)，党校、人社、农牧、林业、供销等部门，要加强群众思想的引导，强化就业技能的培训，激发群众内生动力，农家乐也好，发展种养产业也好，特色手艺也好，开淘宝网店也好，要让更多农民掌握就业技能，让更多群众找到适合自己的致富门路。
三、聚焦要素，解除难题，为推动“三农”工作提供重要保障
今年农村工作任务十分繁重，全县各级各部门要按抓重点、补短板、强弱项的要求，千方百计解除金融、土地、技术、劳务等要素瓶颈，激活农村发展潜力。
(一)强化金融保障。乡村振兴，必须解决钱从哪里来的问题。要继续加大财政资金投入和资金整合力度，让有限的资金通过严格的管理手段和高效透明的运行机制发挥出最大效益;要积极与金融机构对接，开拓融资渠道，用好用活扶贫产业子基金，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节;要按照“五全五定”(全产业链打造、全利益链联结、全要素链配套、全流程链优化、全责任链压实，定产业、定主体、定模式、定额度、定计划)的思路，探索“1+X+N”模式，即金扁担公司加X个龙头企业加N个小微企业或农民专业合作组织，金扁担公司负责基金投放，龙头企业负责技术管理和市场销售，小微企业或合作组织负责生产管理，让受托企业在基金的“投、管、退”各个环节都起到关键作用;要立足资源禀赋，积极申报扶贫产业子基金全产业链项目，力争完成投资7亿元，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元化投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。
(二)强化土地保障。乡村振兴，必须解决土地的问题。要积极引导农户将旱地基本农田全部种植效益高的经济作物，25度以上坡耕地全部退耕还林，确保种植结构调整面积达65%以上。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，深入推进“三变”改革，完善农村承包地“三权分置”制度，初步形成经营权有序流转新格局，切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，继续推进“三权”抵押贷款，入股从事农业产业化经营，让农村闲置土地和宅基地活起来、绿起来。
(三)强化技术保障。乡村振兴，必须解决技术短板问题。要把人才技术放在首位，畅通智力、技术、管理下乡通道，建立自主培养和技术引进相结合，加强农村技术队伍建设，培育一批新型职业农民，造就更多乡士技术人才振兴乡村。建立县域专业技术人才统筹使用制度，大力推行劳务派遣制，聘请农业产业技术服务团队，对全县农业产业实行定点跟踪指导服务，真正让爱农村、懂农业、爱农民的各方技术人才投入到乡村建设中来。
农村农业工作座谈会上发言稿范文
同志们：
经局党组会议研究决定，今天我们召开xx年农业局工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实上级党委、政府和主管部门关于“三农”工作的部署和要求，认真总结xx年的工作，对xx年的工作进行谋划和安排。刚才，李新义同志宣读了局党组的表彰决定，局领导向获奖单位和个人颁奖，二级单位代表递交了责任状。下面，我讲四点意见：
总结成绩，锁定发展新起点党的xx以来，县委、县政府始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，农业农村经济实现了科学发展，为全县改革发展大局提供了有力支撑。尤其是xx年，坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，以深化农村改革、增强发展动力、决战决胜脱贫攻坚为重点，农业综合生产能力登上了“新台阶”，为加快农业强县进程筑就了扎实的新起点。
(一)农业农村经济平稳发展。县域经济和农业农村经济发展均呈现总体平稳、稳中向好的态势。全县生产总值完成325.6亿元，增长8.3%;三次产业结构为23.8:30.8:45.4，呈现三产主导，一二产跟进的良好格局。农业实现增加值77.5亿元;农村居民可支配收入12448元，增长9%。农业农村经济平稳发展，为增加农民收入奠定了基础，对二三产业的快速发展发挥了关键的支撑作用。
(二)农业供给侧结构性改革初见成效。固政办〔xx〕132号文印发了xx县推进优质小麦、优质水稻、优质花生、优质果蔬发展等六个专项方案。以“四优四化”为突破口，有机香稻、优质粳稻、加工用糯稻及籼稻等优质水稻种植面积达到60万亩，全县稻虾共作示范面积新增了8000亩，优质花生播种面积达到19万亩，有机小麦面积达到10万亩，弱筋小麦面积达到12.9万亩，新增商品蔬菜生产面积1万亩，设施蔬菜生产面积增加0.56万亩，食用菌生产面积增加60万平方米，紫云英留种面积较上年增加1.3万亩;在草庙集乡仟佛村建立都市生态农业示范基地1个，规划面积900亩; 204省道现代农业示范长廊入驻经营主体达到42家，高效经营用地面积累计达到11403亩;以大力发展特色农业、休闲农业、乡村旅游业和服务业为主要内容，对陈集根亲牡丹园、观堂九冲碑循环农业示范园、草庙现代农业示范园等7个产业融合现代农业示范园区实施了基础设施配套工程建设。通过实施改革，提升了农业的质量和效益，巩固了粮食综合生产能力，xx年，在遭遇高温热害、连续阴雨及龙卷风等严重自然灾害的情况下，全县粮食作物播种面积xx5.6676万亩，粮食总产107.9977万吨，顺利完成了省级下达的107万吨的粮食生产计划任务。
(三)脱贫攻坚措施落实更加有力。制定了产业精准扶贫规划，编制了双低油菜生产基地建设实施方案，以贫困村、贫困户为主要对象，实施油菜高产高效栽培技术示范4.3万亩、优质花生生产示范1.xx万亩。全局选派145名工作人员，对口帮扶洪埠乡何寨村建档立卡贫困户274户、代店村建档立卡贫困户284户，采取生产资料物化补贴的方式，支持两个贫困村发展优质花生1800亩、小麦1000亩、油菜2600亩。
(四)农村改革持续深化。实测承包地块185.27万块，实测耕地面积xx6.56万亩，完成确权到户面积xx0.85万亩，完善合同32万户，发放新版土地承包经营权证书31.12万户，占应确权农户户数的96.29%，农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成并已通过农业部组织的第三方成果验收。县政府成立了xx县土地承包经营权抵押贷款试点工作领导小组，全县农村土地承包经营权抵押贷款金额达到11085万元，开展“三权分置”探索取得了阶段性成果。县政府制定并呈报了《xx县xx年涉农资金管理改革试点实施方案》，以高标准粮田建设为平台，共安排试点资金项目5个，项目区涉及分水亭、草庙、汪棚、段集、蒋集、陈淋子、观堂、陈集等8个乡镇28个村，总投资17298.4xx万元，年度规划建设的9.9168万亩高标准粮田已全部开工，涉农资金管理改革试点工作稳步推进。突出国营农场办社会职能改革、国营农场国有土地使用权确权登记发证、推进国营农场市场化改革为重点，县委、县政府成立了领导小组、出台了实施意见、印发了2个专项工作方案，农垦改革正有序推进，其中，土地使用权登记发证工作已基本结束。
(五)职能工作全面提升。一是中心工作推进能力不断提升。
承担的4项省政府安排的加快发展事项、3项省重点民生实事、县五个专项工作办公室及县委、县政府安排的2项活动和3个方面9项工作等，全部按要求规范实施或如期完成。二是依法行政能力不断提升。全县建立乡级农产品质量安全监管站33个，农产品质量例行检测合格率保持在99.91%以上。新认定“三品一标”优质农产品4个。综合执法力度加大，农资市场经营程序不断规范，年度抽检种子、农药、化肥135个样次。农民负担监督管理加强，全年接访94人次，办结案件3起，纠正违规资金2万元。开展调运检疫12批次，开具检疫要求函27份，调运检疫率和产地检疫率均达100%。三是先进实用技术推广能力不断提升。18个农技推广区域站服务功能日益显现，农业物联网顺利建成并交付使用，农技指导员+科技示范户+辐射带动户的技术推广快捷通道持续发力，新技术的示范力度进一步加大。其中，稻虾轮作-共作技术示范面积达到3万亩，再生稻示范形成了符合xx实际的集成栽培技术模式，无人机喷防作业技术示范达到26万亩，病虫害综合防治技术示范建立国家级示范区1个、省级示范区1个、高效作物生产绿色防控示范区3个，组织实施院县合作农业科技成果应用示范项目8项。四是xx县国家现代农业示范区建设水平实现了新提升。按照“六大水平”指标体系进行评价，已达到基本实现农业现代化并正在向全面实现农业现代化迈进。五是推进新型农业经营主体发展的能力不断提升。xx年，全县农民合作社新增382个，总量达1876个;家庭农场新增304个，总量达到1756个;xx一鼎通林产品产业化集群升位为省级农业产业化集群，全县省级农业产业化集群达到4个，位列省直管县排序第一位;经营土地100亩以上的大户新增55个，总量达到1042个。六是农村能源综合利用水平实现了新提升。实施大中型农村沼气工程建设1项，采制土壤样品30个，农产品样品2个，安装“蓝天卫士”摄像头264个，建成县级监控中心1个、乡镇级监控平台33个，“五化”利用消纳农作物秸秆量增加，继续保持在国家、省级卫星遥测中零火点。
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