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文化市场管理会议上领导讲话稿(2)

佩珊分享

  文化市场管理会议上领导讲话稿篇3

  同志们:

  很高兴又和大家见面了。首先,我代表文化部文化市场司,对大家的到来表示热烈的欢迎!

  每年召开一次全国文化市场管理工作会议,是我们文化市场战线自1996年以来形成的传统,到今年已经是第十次会议了。这些会议见证了我国文化市场从小到大、从弱到强的历程。回顾这十年,正是我国社会主义市场经济体制确立的关键十年,市场在国民经济的资源配置中越来越起到基础性作用;也是我国文化市场发展的关键十年,文化市场逐渐成为广大人民群众获得文化产品和服务的主要途径。

  在这十年中,文化市场工作中的每一位同志,经受着酸甜苦辣和各种挑战,既有喜悦,也有困惑;既有理解,也有质疑;既有表扬,也不乏责难。十年来,我们文化市场工作者以坚强的意志、饱满的精神、勤奋的工作,经受住了各种考验,向党和国家、向人民群众交出了一份优秀的成绩单。在此,我代表文化市场司向十年来各位同志坚持不懈、开拓创新的工作和对市场司坚定有力的支持,表示衷心的感谢!

  今年是国家“十五”发展规划的最后一年。刚才孟部长作了精彩的讲话,代表文化部对“十五”期间的文化市场管理工作进行了总结和肯定,并从战略高度指明了“十一五”期间文化市场工作的主要思路和任务。会议将对学习和贯彻孟部长讲话精神作出安排。下面,我结合市场司和各地文化市场部门的具体工作,谈几点意见。

  一、“十五”时期文化市场工作特点和启示

  “十五”时期,根据党的十五大、十六大精神,在各级党委和政府的领导下,全国文化市场工作者共同努力,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标,坚持把繁荣发展作为重心,法规建设、市场机制建设、文化市场体系建设取得了很大的发展。

  (一)“十五”时期文化市场工作特点。

  经济社会转型时期的文化市场,各种矛盾凸显,情况复杂多变。这在一定程度上决定了“十五”时期文化市场工作的复杂性、艰巨性和反复性。对于文化市场来说,这五年既是治理整顿的五年,也是加快发展的五年;既是市场急剧变化的五年,也是行政管理创新的五年;既是对外开放的五年,也是应对国际思想文化挑战的五年;既是取得良好工作业绩的五年,也是在各种复杂矛盾中艰难前行的五年。

  1、治理整顿工作贯穿始终。

  20xx年4月初,国务院召开了全国整顿和规范市场经济秩序工作会议,把文化市场确定为 “十五”期间市场经济秩序整顿和规范的主要内容之一。8月中旬,国务院专门召开整顿和规范文化市场秩序电视电话会议,对文化市场的整顿和规范工作提出了明确要求。

  五年来,文化市场领域开展了大大小小数十次治理整顿。20xx年主要开展了电子游戏机经营场所、歌舞娱乐场所和音像制品集中经营场所的整顿。到20xx年底,全国电子游戏经营场所从一年前的10多万家压缩到约2万家;全国277家音像制品集中经营场所全部关闭。网吧和音像市场是2002年文化市场整治的重点。以2002年6月,北京“蓝极速网吧”特大纵火案为标志,文化部等下发整治网吧的紧急通知,从20xx年开始的网吧专项治理进入到崭新的阶段。20xx年则以打击色情淫秽表演和非法音像制品为主开展整治工作;2004年,根据党中央国务院领导同志批示精神,文化部等部委进一步把网吧整治工作推向一个新的高度。20xx年则主要部署了音像市场专项治理行动和打击“私服”“外挂”等擅自经营网络游戏的侵权行为。

  这些集中整治与日常监管相配合,都是在落实国务院关于整顿与规范文化市场秩序的一系列部署,主要集中在未成年人健康成长和公平经营环境的营造等方面。我们集中整治的问题,往往是中央领导和全社会关注的热点,有的整治行动甚至是中央领导同志亲自部署。这反映了文化市场工作的重要地位,也更加重了我们工作的责任。

  2、构建起促进发展的基本框架。

  20xx年2月发布的《20xx-20xx年文化市场发展纲要》,按照党的十六大对文化市场工作的具体要求为指导方针,明确提出要初步建成市场门类齐全,结构合理,供求关系均衡,政府调控与市场机制相结合,统一、开放、竞争、有序的社会主义文化市场体系。提出要以发展为第一要务,培育一大批有市场竞争力的企业群,不断提高文化产业在国民经济发展中的地位;以开放促发展,积极开拓国际文化市场;以管理促繁荣,保证文化市场健康有序发展;以完善市场机制发挥市场功能为手段,保证广大消费者通过市场实现和维护自己的合法权益。

  这些年来,我们积极制定相关政策,改革管理方式,破除阻碍文化市场发展的政策性和体制性障碍,提高服务能力和服务水平,以促进文化市场繁荣发展。同时,我们通过举办一系列引导性的会展活动,搭建起国内国际文化交流、交易的平台。中国国际网络文化博览会、中国国际动漫博览会、中国国际音像博览会、中国艺术产业论坛和诚信画廊推介展览等一系列专业性很强的会展活动的举办,大大增进了行业的了解和交流,引导行业健康发展,提升了我国文化产业的发展水平和层次。

  经过几年的努力,我们逐渐构建起促进文化市场繁荣发展的基本框架:即以促进发展为出发点和最终归宿,以健全市场体系,完善管理机制为主要目标,以利于资本和人才进入的政策措施为基本保障,以博览会、交易会和财政资金支持为引导,以严格的市场监管为保证。

  3、改革创新,简政放权。

  文化市场在最近几年的快速发展变化,对我们的法规政策制定工作带来巨大挑战。市场的变化,特别是一些带有根本性的变化,使得许多法规政策失去了继续发挥作用的基础。在实际工作中,往往一些法规政策刚刚出台就成为文化市场发展的障碍。

  在“十五”期间,我们根据文化市场的发展变化,开展了大规模的修法行动。我们先后修订了《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《营业性演出管理条例》和《音像制品批发零售出租和放映管理办法》、《音像制品进口管理办法》、《中外合作音像制品分销企业管理办法》、《营业性演出管理条例实施细则》、《美术品经营管理办法》、《文化市场稽查暂行办法》等等,并着手修订《娱乐场所管理条例》和《互联网上网服务营业场所管理条例》等。同时还清理废止了100多个法规性文件。根据行政审批改革精神,我们取消和下放了22项行政审批项目。

  通过改革,我们明显感觉到,日常审批事务少了,找我们拉关系的人少了。但是我们并没有感觉到大权旁落,相反,我认为这是一个进步,也是一个挑战。我们必须学会在直接审批减少,直接监控削弱的情况下,增强对文化市场的宏观调控能力和对具体行业、企业的微观服务水平。

  改革创新,简政放权,是行政机关在新形势下对自己的一次革命。五年来,行政审批经历了从抓权揽权到简政放权;法规建设经历了从“跑马占荒”到“精耕细作”;行政管理经历了从以发证收费为主到以维护秩序促进繁荣为主、从部门利益到“放眼天下”、从主观臆断到依法行政等等改变。这些改变往往是革命性的变化,凝结着每一位文化市场工作者的辛勤工作和深入思考。

  4、在全球化背景下强化管理。

  随着国家经济体制改革的进一步深入,全方位、深层次、宽领域对外经济开放格局进一步形成。 20xx年底,以加入世贸组织为标志,我国文化市场进一步融入国际文化舞台,对外开放水平迅速提高。在经济全球化背景下从事我国文化市场建设和管理,其挑战是显而易见的。我们以高度的政治责任心,从维护国家整体利益和文化安全的角度,妥善处理好国内与国际、民族与世界、出口与进口、维护利益与履行承诺等之间的关系。

  一方面,我们必须面对发达国家不断加大对我国文化领域的投资。在文化等服务贸易领域,凡是未承诺开放的领域均不得对外开放。对于外资投资我国文化产业,必须按照我国加入世贸组织的承诺进行审批。既不能违背承诺对外国资本概不接纳,也不能擅自扩大承诺,违法审批外资的文化投资项目(如允许外资进入未承诺开放的领域,或扩大外资的投资比例等)。另一方面,我们必须面对市场上越来越多的外国文化产品。我们必须把好“文化海关”,引进世界各国优秀文化产品和服务;大力减少内容平庸、不符合我国文化生活习惯的文化产品和服务的进口;严禁有禁止内容的文化产品和服务的进口。

  同时,我们还要必须履行加入世贸组织的承诺,保护知识产权,保护文化创新。今年7月,根据中美第十六次商贸联委会达成的协议,文化部、广电总局有关部门与美国有关机构建立了中美电影版权保护协作机制。以20xx年8月在江苏南京召开的第一次全国文化市场知识产权保护工作会议为标志,保护民族创新、保护知识产权成为我们文化市场工作的重要内容。今年下半年,我们重点推动了北京、上海、广州、深圳、沈阳、石家庄、郑州、武汉、成都等大城市音像市场治理工作,取得了良好效果。这些工作既是国内文化产业发展的需要,也是适应新的国际形势所作出的调整。

  (二)“十五”期间文化市场工作的几点启示。

  新世纪的头五年,在我国当代历史进程中是继往开来的五年,是与时俱进的五年。文化市场工作坚持以繁荣为中心,发展为主题,秩序为保证,履行入世承诺,产业发展有了新的进步,市场秩序有了新的面貌。五年的工作启示我们:

  1、必须坚持不懈地以繁荣为中心,发展为主题。在复杂的工作局面中,必须抓住促进文化市场繁荣发展这个主要矛盾来确定工作重心。五年来文化市场经历了数十次治理整顿,并且这样的治理整顿在可预见的未来还将延续。对此,我们必须进一步认清治理整顿的最终目的。尽管有的治理整顿主要是为了解决社会热点问题,但从长远和根本上看,是为文化市场的繁荣发展营造良好的社会氛围和公平竞争的经营环境。在繁荣发展与治理整顿的关系上,前者是目的,后者是手段;前者是目标,后者是保障。因此,我们的所有工作必须紧紧扭住繁荣发展这个“牛鼻子”,一切有利于促进发展的政策,都要尽力争取;一切有利于促进发展的措施,都要积极实施;一切有利于促进发展的活动,都要热情支持。

  2、必须坚持以创新为动力,不断增强文化市场建设能力。创新是我们文化市场工作的灵魂。事实上,文化市场仍然是一个新兴的市场,新现象、新问题层出不穷。很多工作都是开创性的,我们没有现成的经验可以借鉴。可以说,没有创新精神是做不好文化市场工作的。五年来,我们不断在实践的探索中,理清管理思路,把握市场规律,根据文化市场不断发展变化的实际要求,坚持理论创新、管理创新、科技创新,不断调整、变革管理体制、机制和工作方式、方法,以增强文化市场建设能力。

  在理论创新上,《20xx—20xx年文化市场发展纲要》的制定和每年的《文化市场发展报告》的出版,都是要及时把市场研究的理论成果转化为现实动力,不断增强文化市场工作的预见性和前瞻性。在管理创新上,《行政许可法》的出台是对我国行政管理制度的一次重大变革。我们对文化市场的简政放权,就是要创新管理体制和机制,增强公共服务,引导结构调整,为文化市场的繁荣发展扫清了障碍,适应加入世贸组织以来文化市场面临的崭新形势。在科技创新上,积极运用先进的科技手段加强对文化市场的监管。包括网吧技术监控平台在内的文化市场动态监测体系的建设,将逐步解决文化市场监管滞后和缺位的问题,为高科技背景下的文化市场监管创造有利条件。

  3、必须在大力扶持国有文化企业的同时,积极支持民营资本投资文化市场。国有文化企业一直是提供和满足人民群众文化需求的主力。面临市场经济竞争加剧的新形势,我们要大力支持和推动国有文化企业的改革,以适应市场经济竞争环境。同时,文化市场的活跃离不开民营资本的大量介入。对外开放首先必须对内开放,特别是面对国际资本逐渐“兵临城下”的形势,我们文化市场的各个领域要加快向民营资本开放,并积极为民营企业的发展创造条件,扶持他们做强做大。

  4、必须重视法制建设,以依法行政为基本手段,加强文化市场监管。我们一直高度重视文化市场的法制建设工作。当前,文化市场各个领域都已有了较为完善的法规规章。这些法规规章是我们管理职权的来源,是开展工作的依据和准绳。无论什么时候,我们都必须按照法律的授权来行使权力,承担责任,做到行政管理不缺位、不越位、不错位。只有这样,我们的管理工作才能最大限度的具备公信力,才能保证公平和正义,才能维护市场竞争的正常秩序。

  坚持一手抓繁荣、一手抓管理,以管理促繁荣,以整顿促发展。文化市场中流通的产品都属于精神产品,它们的特殊属性决定了我们必须具备很强的政策水平和监管能力,才能保障文化市场发展方向的正确和发展环境的健康。市场监管是我们日常管理的主要任务和手段,要千方百计地完善监管手段,加强监管能力建设。要明确监管重点,坚决果断地打击违法经营活动,深入整顿和规范文化市场秩序,为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。

  以上几点启示是我对大家五年来的工作进行梳理后概括的,希望能对大家有所启发,对“十一五”期间的文化市场工作有所指导。

  二、20xx年文化市场工作回顾

  20xx年,在部党组和分管部长的领导和支持下,文化市场司按照《20xx—20xx文化市场发展纲要》的既定目标,进一步加强文化市场管理,在繁荣发展、调整市场结构、推动管理创新、整顿市场秩序等方面取得了良好效果。

  (一)文化市场法制建设取得新进展。

  为适应演出市场发展变化和文化体制改革的要求,经我部和国务院法制办一年多来的共同努力,对原有的《营业性演出管理条例》及其实施细则进行了修订,并于9月1日起施行。《条例》的修订工作得到了长春、至立同志的高度重视,中央宣传思想工作领导小组专门开会,讨论《营业性演出管理条例》。修订后的《条例》充分体现了简政放权的立法初衷,将原有的涉港澳台演出以及娱乐场所的涉外演出审批权下放到省级部门,将演出现场监管职责下放到县级文化部门。为做好审批制度调整过程中的衔接工作,我司下发了《关于落实演出市场监管职责,规范演出市场行政行为的通知》,江苏省文化厅立即做出反应,积极落实新的审批规定,将组台演出审批权和现场监管权一步到位地下放到县级文化部门,按权责一致的要求严格省市县职责,比较顺利地完成了新旧条例的政策衔接工作。由于贯彻到位,有力促进了江苏省演出市场的繁荣,据统计全省20xx年演出总场达10万余场,演出市场呈现繁荣态势。

  此外,我司修改了《娱乐场所管理条例》,并着手修改《互联网上网服务营业场所管理条例》,起草《美术品进口管理办法》、《文化市场行政执法管理办法》等部门规章和全国歌舞娱乐场所国家标准。这些法规和规章,是适应体制改革的现实需要制定的,充分体现下放行政审批权力,增强公共服务,引导结构调整的管理思路。希望各省市场管理部门认真贯彻,在依法行政的前提下,更多地运用经济手段和法律手段调控文化市场,探索出适应市场经济发展需要的文化市场管理模式和管理办法。

  (二)以保护文化市场知识产权为重点,整顿文化市场秩序。

  20xx年文化部以保护知识产权为重点,加大了市场整顿力度。前三季度,全国共出动检查2,983,447人次,收缴盗版音像制品1.2亿张,受理举报67,609件,立案调查57,745件,停业整顿15,352家,吊销许可证2,517家,经过整顿文化市场秩序有了明显改观。

  在音像市场整顿过程中,我司认真总结深圳、江苏等地的经验,尝试建立了行政执法与刑事司法相结合的文化市场知识产权保护模式,把一些达到刑事犯罪追诉标准的案件,转入刑事处理程序,坚决把盗版者送上法庭。如四川“4·15”盗版音像制品销售网络案,破获销售网点十余个,收缴违法音像制品13余万张,主要涉案人被检察机关正式批捕;浙江“8·25”盗版音像制品案,捣毁4个地下仓库,收缴盗版音像制品42万余张,四名犯罪嫌疑人被公安机关当场抓获。这些案件的处理极大震慑了违法者,也为行政执法与刑事司法相结合的执法模式积累了案例经验。

  除督办音像市场的大案要案外,我司根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》要求,在20xx年有计划地开展了一系列音像市场集中整顿活动。1月份,文化部和全国整规办组织各省、地级以上城市及湖南邵东、辽宁海城等重点县级市开展全国违法音像制品统一销毁活动,集中销毁6335万多张(盘)各类违法音像制品,这是我国音像市场专项整治工作中规模最大的一次销毁活动。4月份在重庆、武汉、广州等十个城市组织开展了集中整治行动,重点打击盗版DVD压缩碟,品牌化、成系列的违法音像制品,以及出版发行单位违法违规出版发行进口音像制品的行为。其中上海、西安、石家庄、郑州的整顿力度较大,但是北京等地区的整顿工作未达到要求。为此,6月至8月,我部会同公安部等八部门,在全国大中城市进一步开展严厉打击盗版音像制品专项行动,经过多次集中整顿,一些重点地区的盗版问题得到了有效的解决。10月以来,根据市场变化,我们在北京、上海、武汉、沈阳等8城市开展专项治理行动,我司领导亲自带队,采取召开现场办公会议的形式,专题研究打击盗版工作,市场面貌有了好转。

  同时,今年我司还根据市场情况适时开展了净化网络游戏工作,重点打击“私服”、“外挂”等侵犯知识产权、扰乱市场秩序的违法行为;积极配合国家保知办,在全国范围内开展针对网络盗版的专项整治行动,探索对非法下载、播放网络影音节目的监管手段。经过努力,文化市场中知识产权保护现状有了明显改观。

  (三)积极探索管理体制创新,逐步建立市场管理长效机制。

  1、建立网吧长效管理机制。20xx年4月文化部等部委印发了《关于进一步深化网吧管理工作的通知》,各地根据通知要求,制定了本地区贯彻的具体意见。如江西、广西坚持从严审批,通过统筹考虑经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯和社会反映等因素,认真制定本地区网吧总量和布局规划,甘肃、吉林省积极推进网吧连锁,优化本地区网吧市场结构,引导网吧健康发展,安徽省、四川省加强宣传引导,广泛发动社会力量参与网吧管理,浙江、贵州健全网吧日常管理制度,加强日常检查等等。这些做法都有力促进了当地网吧管理工作。

  7月全国网吧管理工作协调小组在北京召开了建立网吧管理长效机制试点工作会议,授权试点城市地区,从有利于加强网吧管理角度出发,可对网吧管理的有关规定做出适当调整。目前,9个试点城市都已制定并上报了试点方案,网吧长效管理试点工作全面展开。在试点工作中,长沙文化局采用了疏堵结合的网吧管理方式,北京、上海等地区建立了各管理部门之间良好、有效的协调协作机制,为网吧管理提供了组织保证。

  2、规范和引导网络游戏的发展。网络游戏的问题一直是社会关注的热点问题,为了探寻网游对未成年人的影响,五月份我司和中央精神文明办未成年人组在武汉举行专门研讨会,很多知名专家学者提出了自己的研究成果。7月,文化部、信息产业部联合印发《关于网络游戏发展和管理的若干意见》,其中将网络游戏经营单位的审批标准从注册资本100万提高到1000万;并对PK类练级游戏要求以身份证登陆,拒绝未成年人登陆进入,以限制暴力游戏的传播和运营。《意见》明确了网络游戏的发展方向,促进了游戏产业的健康发展。昨天下午,国务院召开协调会决定将扶持动漫产业发展领导小组办公室设在文化部文化市场司。

  3、建立知识产权保护的国际沟通与协作机制。为落实第16届中美商贸联委会达成的有关协议,7月13日,文化部、广电总局与美国电影协会共同签署了《关于建立中美电影版权保护协作机制的备忘录》,并先后举行了两次联席会议,其间我方积极宣传我国文化市场知识产权保护的措施和成效,增加双方互信和合作,并建立了两国联合保护电影和音像制品产权保护的合作机制,这是我国首次在文化市场管理领域的跨国合作。

  4、关注文化市场综合执法改革,探索构建新型文化市场监管体系的有效途径。20xx年起中央开始文化市场综合执法改革,强调执法重心下移,实行属地管理,在这种形势下,省级执法机构原有的指导、监督、协调、培训等职能如何体现等都是摆在我们面前的现实课题。浙江省在改革中撤销了省级执法机构,同时又在行政部门设立执法监督处,既保证了对下级执法机构监督权的行使,又为中央和地方工作的衔接架设了一道桥梁,值得各地借鉴。今年4月在浙江杭州召开了第一次全国文化市场行政执法工作年会,目的是总结试点地区经验,如杭州市增加了文化执法队伍的编制和经费,执法力量和执法能力得到强化。深圳市文化市场执法总队在制度建设、运用司法打击违法行为等方面有创新、有成效。试点地区的经验总结,对于我们研究在新形势下如何加强文化市场行政执法,建立新型监管体系有很大帮助和启发。希望各地文化部门结合当地实际,积极争取文化市场综合执法改革工作的主动权。

  5、坚持科技创新,积极运用先进的科技手段进行市场管理。为建立人工管理与技术监控相结合的管理方式,提高文化市场管理的科技含量和监管效能,我司大力推进网吧技术监控平台建设,目前大部分地区都建立了省级网吧监管平台,特别是四川、黑龙江等省在建设网吧监管技术平台,提高管理工作的科技含量方面下了很大的功夫。文化部的网络文化市场计算机监管平台建设已经正式启动。

  (四)加大政策引导和扶持力度,促进文化市场发展繁荣。

  1、设立并启动出口专项资金,积极推进国产音像制品出口工作。20xx年初,财政部、文化部专门设立了国产音像制品出口专项资金,对切实可行的出口项目和出口业绩突出的单位给予补贴和奖励,这是国家财政资金首次投入到文化服务贸易领域。经认真评审,确认了中国国际电视总公司等20家单位的29个项目首批获得专项资金补贴。通过积极有效扶植手段,国产音像制品出口量和出口额大幅增长,并涌现出中国国际电视总公司、俏佳人、杰盛、三辰等一批年出口额超千万元的企业。

  2、优化音像市场结构,加强市场建设。近年来文化部为促进音像市场业态转型升级,大力推广连锁、超市、电子商务等现代流通模式。江苏、山东、浙江等省坚持打扶并举、整建结合的原则,积极扶持正版营销网络,推动音像市场结构优化,取得了很好的效果。近两年,通过市场结构调整和产业引导,我国音像市场有了进一步发展,在11月份我部和广东省人民政府联合举办的第二届中国国际音像博览会上,200家中外企业参展,展示了我国音像业的发展现状和趋势。

  3、调整娱乐市场产业布局。今年,我司继续加强娱乐场所产业结构调整,逐步改变娱乐场所高消费、大众娱乐形式单调、品种不足的状况。根据娱乐场所管理的新形势,一些地区着手开始了娱乐场所管理方式的积极探索。湖南长沙市文化局制定了《娱乐市场管理长效机制工作方案》,鼓励娱乐场所连锁化、品牌化发展,不断优化升级娱乐市场结构。同时完善节目报审制度、集中评审制度、监督举报制度、责任追究制度,开展娱乐场所星级评选活动,建立娱乐场所评估和激励机制,这些措施为娱乐市场管理积累了宝贵经验。

  4、积极支持民营文艺表演团体发展。民营表演团体是服务基层服务农村的主体,我司认真总结了河南、辽宁、安徽、浙江、福建等地的经验,根据国务院下发的《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》精神,文化部门积极支持民营、私有、个体等非公有制经济主体进入文化市场。20xx年11月,文化部、财政部、人事部、国家税务总局联合下发了《关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》,首次将民营文艺表演团体纳入政府部门关注的领域,并从市场准入、审批程序、艺术创作、人才培养、职称评定等方面提出了具体要求,对培育演出市场主体、繁荣演出市场产生了积极作用和深远影响。为贯彻《意见》,我司在11月30日召开了座谈会,中宣部、文化部、人事部、财政部和来自部分地区管理部门、民营团体以及部分专家学者参加了会议,《意见》得到了与会专家的高度评价。

  5、积极促进动漫游戏产业发展,成功举办第三届中国国际网络文化博览会。20xx年4月国务院决定成立由财政部牵头、文化部等部门参加的扶持动漫产业发展领导小组。目前在国内外开展调研的基础上,已经起草了扶持动漫产业发展政策框架文件。为将对动漫游戏的扶植政策落到实处,文化部先后批准了四川、大连两个国家动漫游戏产业振兴基地,鼓励这些地区开展动漫游戏产业的培训、研发、产业孵化与国际合作。10月,文化部主办了第三届中国国际网络文化博览会,经过三年的经验磨合,中国国际网络文化博览会已成为我国网络文化发展的一个品牌展会,成为国内外网络文化企业交流的一个重要平台。

  6、积极推进促进艺术品市场诚信体系建设,举办中国诚信画廊巡回展。20xx年起,文化部启动了中国诚信画廊的评选活动,支持中国画廊联盟的成立,举办诚信画廊推介展,目的在于向社会推介有品牌、重信誉的画廊,建立中国艺术市场的诚信形象。事实证明这些扶植措施是有效的,一些地区参照这些管理思路,积极培育本地市场。如上海文广局积极支持上海画廊协会的筹办,支持举办了上海地区诚信画廊展,浙江也开始了浙江艺术品经营单位的登记和评级工作。为进一步扩大诚信企业的范围,整合艺术市场的优势资源,今年10月份,文化部开始了第二批“中国诚信画廊”的推荐活动,并决定举办诚信画廊巡回展,巡回展首展将于22日在郑州美术馆举行,会议期间,我们将组织大家参观,这是我国画廊行业现状的一次集中展示,也是近现代优秀作品的一次集中展示。在此,我向为展览做了大量工作和支持的河南省文化厅和郑州市文化局表示诚挚谢意。

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