乡党委书记全乡三级干部会议讲话(3)
乡党委书记全乡三级干部会议讲话(三)：
同志们：
今天我们隆重召开全乡三级干部大会，主要任务是以党的和十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实县委十五届十六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，这既是全年工作安排会，又是当前工作启动会。前面，赵书记传达学习了县委十五届十六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，高乡长总结了去年工作，安排部署了我乡20xx年工作任务，具有很强的针对性和可操作性，我们一定要认真领会，抓好贯彻落实，下面我再讲三点。
一、总结成绩，在科学研判形势中坚定发展信心
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委团结带领全乡广大干部群众，紧扣建设县域经济文化次中心的战略目标，坚定不移地抓项目、夯基础，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，全乡经济社会和党的建设都呈现出新亮点，各项工作开创了新局面，取得了新成绩。
一、新农村建设稳步推进。依托移民搬迁和危旧房改造项目资金，全面完成赵岔五社移民搬迁建设工程。
二、民生条件进一步改善。新修梯田产业路85.8公里，硬化通村道路17.2公里，有效解决了群众行路难问题。完成农村危旧房改造185户。集中连片治理荒山、荒沟1000亩，公路沿线新建了垃圾投放点，环境卫生条件进一步得到改善。
三、产业开发劲头较足。一是新植红富士苹果基地10000亩，另外对近三年缺苗、死苗和树形不良的果园进行补栽换苗;二是完成阳坡肉牛养殖小区续建工程，新建50头以上养猪场5处，带动了全乡养殖业的发展。同时在劳务产业和洋芋、全膜玉米等种植业上都有的新的突破。
四、社会事业协调发展。计生基层基础和服务工作进一步增强，各项强农惠农资金全面落实，小学教育质量有所提升，教学和医疗卫生条件得到了进一步改善。群众新农合参与积极性稳步提高。高标准建成赵岔、徐家、柳梁、吊咀村级活动场所，基层组织建设进一步加强。结合党的群众路线教育实践活动的开展，干部作风明显好转，为进一步塑造“为民、务实、清廉”的政府形象奠定了坚实基础。
五、村级班子全面加强。针对全乡村级班子结构老化，个别村班子瘫痪的问题，我们整顿村级软弱涣散党组织2个，调整村班子6个、村干部11名，对2名村支书和16名乡干部进行了诫勉谈话，使村班子的活力进一步加强。
六、社会治安和谐稳定。充分发挥村两委班子的调解作用，及时化解各类矛盾纠纷,全乡无一例群体性上访事件和刑事案件发生，切实维护了社会和谐稳定。
同志们，过去的一年，是我乡经济全面发展的一年，是乡村面貌显著变化、群众最得实惠的一年。这些成绩的取得，归根到底是县委县政府正确领导的结果，是县直部门、乡属单位和社会各界人士有力支持的结果，是全乡广大干部群众顽强拼搏、真抓实干的结果，在此我代表乡党委乡政府向领导、理解、支持、帮助我们工作的广大干部群众和社会各界有识之士表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
二、明确目标，在聚焦重点工作中加快发展步伐
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。面对新常态、新目标、新挑战，我们必须坚定信心，迎难而上，找准突破口，拿出硬措施，推动新发展。重点抓好四个方面：
1、加快建成小康社会进程。党的明确指出提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标，这是继党的十六、十七大以来，在努力建设小康社会的基础上提出来的，围绕这一目标的实现，省、市、县委分别提出了诸多要求，做出了新的部署，特别是县委十五届十六次全委(扩大)会暨全县三级干部会议提出了“全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”的战略布局和省、市有关会议要求，紧扣建设梯田产业强县和生态文化名县目标不动摇，坚持稳中求进总基调，树立改革理念、强化法治意识、落实治党要求，真抓实干不松劲、创新进取不懈怠，努力做到“一个适应、两个突出、三个步入、四个抓实见效”，统筹推进全县经济、政治、文化、社会和生态文明五位一体发展，努力加快富民强县、全面小康建设进程。”的总体要求，是我们开展20xx年各项工作的总指南。目前，我乡贫困人口所占比重在60%左右，群众收入渠道不宽，部分村社群众收入处于全乡平均线以下，广大群众实现小康生活的任务依然十分艰巨。因此，我们要紧紧抓住全省开展的“联村联户、为民富民”行动的机遇，切实当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，以实际行动赢得人民群众的支持和拥护。
2、提高拒腐防变能力。党的和十八届三中、四中全会对我们提出了更高更严的要求，把党风廉政建设和反腐败作为群众路线教育的关键环节来抓，就要求全乡各级党员干部切实做到洁身自好，严以律己，低调做人，高调干事，成为广大群众的贴心人。一要严格落实“两个责任”。各村、各单位要坚持把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，以“3783”主体责任体系为抓手，按照“一岗双责”的要求，继续把党风廉政建设的各项任务措施分解细化到每一个班子成员、乡属单位和村“两委”班子负责人身上，靠实责任要求，明确目标时限，严格按规矩和制度办事，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。二要强化为民服务意识。各级干部要积极主动地维护广大群众的权益和利益，决不能对群众的合法利益、合理诉求漠不关心、敷衍塞责，更不能因推诿扯皮、久拖不办，引发信访问题和群体性事件。各村党支部书记要切实履行第一责任人的职责，认真抓好本村信访维稳工作，凡是本村发生赴县上访和群体性事件，村支书必须在第一时间到位，做好群众疏导工作，坚决杜绝乡、村、社干部幕后操纵群众，乱出点子，搬弄是非等不良现象的发生。三要严格遵守纪律规矩。各级干部要牢固树立纪律和规矩意识，从严执行廉洁从政各项规定，对在惠农政策落实中存在的做人情、搞交易、私下串通、收取好处费以及截留挪用、虚报冒领、贪污私分、优亲厚友等突出问题，要从严查处，确保涉农项目资金不折不扣地全部用于“三农”，惠农补贴一分一厘都发到农民手中。四要严格执行财经纪律。各村要切实加强村级财务管理，建立文书记账、主任签字、支书负责监督的财务管理制度，村上的重点事项和项目建设必须做到定期公开，确保村级财务规范运行。乡属各单位要严明财经纪律，加强财务管理，健全公务接待、财务管理制度，坚决杜绝挪用公款、违规支出、私设小金库、赊账外欠的问题发生。各级干部要从严落实党纪条规，持续整治“四风”，巩固教育实践活动成果，努力形成加强作风建设的新常态。
3.加快推进依法治乡。法兴则天下兴，法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。各村、各单位要把贯彻落实依法治乡工作作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，在全社会大力弘扬法治精神，严格行政执法和公正司法，着力推进依法治乡工作。
4、明确存在的薄弱环节。认真审视我们所面临的发展环境，我们仍面临诸多困难。一是发展基础薄弱。乡、村集体经济基础薄弱，群众积累不足，对推进新农村建设缺乏有力的资金保障，道路硬化率还没有实现全覆盖，合理的路网骨架还没有形成;街道建筑缺乏地方特色，垃圾收集处理、公厕等设施不完备，环境卫生脏、乱、差的问题依然存在。二是产业支撑乏力。果品、养畜、劳务等产业基本上形成了一定规模，但是农产品附加值不高，产业体系不完备，产业发展的经济效益不高。
三、强化措施，在全面转变作风中夯实发展保障
做好今年的各项工作，关键在干部，核心在落实。全乡上下要按照县委、县政府的部署要求，进一步强化措施，靠实责任，为推动全乡经济社会发展提供有力保证。
1.强化管理提升战斗力。只有强化管理，才能铸造出一批勇挑重担，有战斗力的干部队伍。一是加大培训力度，扎实推进党的群众路线教育实践活动，进一步创新学习方法，丰富活动载体，扩展学习内容，组织广大党员干部学理论、学政策、学技术、学法律，引导广大干部在学习、实践中长知识、增才干。二要理顺管理体制。只有理顺管理体制，才能保证工作落实，只有将干部抓在手上，才能将工作安排到人，才能提升工作效能。今后，凡是重大事项，必须通过党委会议议定;只要是会议上安排了的事情，就要立说立行、立竿见影，要保证事事有着落，件件有回音。三要明确工作责任。各级干部要敢于担责任，果断实施决策，协调解决问题;要不怕得罪人，敢于批评落后，责令纠改问题，抵制歪风邪气。各村党支部书记是重点工作落实的主要责任人，对年度工作任务要不折不扣的抓好落实。四要形成工作合力。全乡上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，加强沟通、紧密配合、形成合力，构建乡村同心、工作同向、分工合作、共同担当的工作新格局。
2.严明纪律提升免疫力。守纪律、讲规矩既是党员干部应该遵守的基本规则，也是我们做事用权的根本底线。广大党员干部要牢固树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识，在守纪律、讲规矩上做表率，自觉做政治上的明白人，以优良的党风带政风促民风。一是严守纪律。要始终对党的规矩保持敬畏之心，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，自觉做到在党规法纪的范围内履行职责、行使权力。二是严明责任。从严治党，首在落实责任。各级党组织要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，认真履行好党风廉政建设主体责任。三是严厉查处。对因不负责任、推诿扯皮而给工作造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任，切实解决工作制度不严格、工作部署落不实等问题。各级领导干部、村班子成员要带头深入一线抓督查、促落实，要始终坚持以人为本，把群众利益放在第一位，尽心竭力，真正把心思用在为群众办实事、办好事上、把精力放在抓工作落实上、把时间花在解决实际问题上，努力在全乡上下形成赶、比、超，齐心协力抓工作的浓厚氛围。
3.转变作风提升执行力。当前我们一些干部执行力弱的原因主要有三个方面：一是政治品格差，不愿落实。缺乏大局意识和服从意识，对乡上要求熟视无睹，对工作部署置若罔闻;二是能力水平低，不会落实。不爱学习，不善钻研，不懂业务，不总结经验教训，不提升工作方法，抓发展无策无方，保稳定力不从心;三是办事魄力小，不敢落实。习惯于当好人，和稀泥;畏难怕事，遇到矛盾就躲，碰到难题就推。各级干部一定要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，坚决摒弃“不干不错、少干少错”的消极心态，切实转变工作作风，提升抓落实的本领和水平，做到在其位谋其政、履其职尽其责。一要突出督查检查。对于安排的各项工作，要采取督查、现场汇报、限期整改等多种形式，强化督办检查，加强过程督办，变事后检查为事前、事中督办，发现问题，要及早提醒，及时反馈督查情况和工作落实中存在的问题，限期督促落实到位。各驻村领导要深入所在村和各自包抓示范点，现场抓、亲自干，在全乡上下形成真抓实干、敢打硬仗、善于攻坚的浓厚氛围。二要严格兑现奖罚。要坚持开展半年和年终两次重点工作督查，对果园管理、旱作农业、计划生育、道路建设、环境整治、惠农政策落实等重点工作，要做到半年考核和年终考核相结合，常规工作和典型工作相结合，一般工作和难点工作相结合，合理评价，严格考核，及时兑现奖罚。三是突出责任追究。要进一步强化岗位职责，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期，对于敷衍塞责、推日下山的干部，坚决予以问责，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，特别是对任务不落实，工作无起色，群众意见大的干部，要从严问责，严肃惩处，该免的免，该换的换，绝不姑息，保证各项工作高效率、快节奏推进。
同志们，新的一年孕育着新的希望。惊蛰已至，今年的工作任务重、时间特别紧，让我们不失时机的以更加饱满的热情，更加务实的作风，振奋精神，攻坚破难，团结一致，扎实工作，出色完成今年的各项工作任务，向县委县政府和全乡人民交一份满意的答卷!
谢谢大家!
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