农业农村会议讲话
作为一个农业大国,农业和农村经济能否持续稳定发展,是我国经济发展的首要问题。下面是学习啦小编给大家整理的农业农村会议讲话,仅供参考。
农业农村会议讲话(一):
历时两天的全县春季农业农村工作观摩会议,现在就要结束了。这次会议时间虽短,但很紧凑,开得非常成功。我认为,这既是一次肯定成绩、寻找差距的总结会,也是一次分析形势、研究对策的推进会,更是一次再添措施、再鼓干劲的动员会。刚才,县长通报了全县春季农业农村工作进展情况,并就做好今后农业农村工作讲了具体意见,我完全同意,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见:
一、对春季农业农村工作的总体评价
今年以来,在县委的正确领导和县人大、政协的鼎力支持下,各级各部门和广大干部群众按照县委十一届四次全体(扩大)会议、人大政协“两会”和全县农业农村工作会议的总体安排部署,集中一切力量,想尽一切办法,排除一切困难,狠抓各项工作落实。特别是通过“千名干部进万家、扶农惠民抓落实”活动的开展,全县上下拧成一股劲,掀起了上下联动抓落实、大干快上闹春耕的工作热潮,全县农业和农村工作进展顺利、成效显著,为圆满完成今年各项工作任务奠定了基础,赢得了主动,开了好头、起了好步,受到广大干群的一致好评。
总结前一阶段工作,可以概括六个特点:一是安排部署快。县委十一届四次全体(扩大)会和人大、政协“两会”相继结束后,各乡镇都及时召开了本乡镇农业农村工作会议,全面安排部署了今年的各项工作,把工作任务、政策措施全部落实到岗到人,宣传到村到户,达到了家喻户晓、人人皆知。二是工作开展早。各乡镇都能结合今年节令早的实际,抢抓有利墒情,抓早动快,积极组织动员群众开展造林补植、春耕春播、大棚建设、新型民居建设等各项工作,这与历年和其他县区相比,行动快、动工早。三是责任措施落得实。各乡镇都将工作任务逐项分解落实到了乡村组三级干部的肩上,夯实了责任。并在认真总结成功经验的基础上,制定出台了具体的管理办法和相应的奖罚措施,具有很强的操作性和针对性。四是标准要求高。各乡镇在谋划好各项重点工作的同时,统筹农业农村工作,逐条逐项逐环节都提出了具体标准,可以说要求严、质量高。五是工作效果好。从检查和了解到的情况来看,当前我县农业农村工作取得了明显的成效,特别是林份结构调整、主导产业开发、新型民居建设、农村创卫等一些重点工作取得了突破性的进展,各乡镇涌现出了一大批好的典型和示范点,起到了积极的示范推动作用,可以说各具特色,各领风骚,可圈可点。如乡育苗和林份结构调整;镇的大棚建设;乡的大棚和镇建设,特别值得一提的是,乡村的农民,既发展弓棚,又养羊、养兔,走多元发展的路子;乡的林份结构调整;镇的小弓棚建设和林份结构调整;乡的新型民居建设、育苗、弓棚种植;乡的林份结构调整、果园建设和现代化农业综合开发;乡的林份结构调整和井场、坟院的绿化;长官庙乡“四位一体”示范点建设、林份结构调整和果园建设;镇的创卫、林份结构调整和新农村建设;县城百平方公里森林公园建设,进度快、效果好,等等,由于我们措施具体、机制有效,达到了预期的效果。可以说,亮点频频、看点多多,深受感动,倍受鼓舞。六是干部作风务实有效。各包乡镇和包抓创卫县级领导都能按照县委、县政府的要求,及时深入一线,指导落实各项工作。广大干部职工特别是乡镇和农业、林业、水利等涉农各部门的干部职工,作风务实,收效明显。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题,主要表现在:一是思想认识还不够到位。今年是我县大干快上之年,任务重、时间紧,但仍有少数乡镇和部门的主要领导对这一形势认识不到位,工作马马虎虎,思路不清,行动迟缓。二是工作进展还不平衡。观摩会议就是现场比较,学习先进、鞭策后进、推动工作。通过近两天的观摩,我们可以看出乡镇与乡镇、村组与村组,在工作总体构想、安排部署、工作进度等方面都存在一定的差距。三是标准质量不够高。少数领导干部只有完成任务的想法,没有干好工作的决心,质量标准不高、工作要求不严。在退耕还林补植、新型民居和现代设施农业建设等方面,都不同程度地存在质量较低的问题,与县委、县政府的要求和群众的期盼仍有一定的差距。四是工作机制有待创新。近几年,我县财政用于支持草畜、棚栽、地膜种植等种养业的资金很大,使少数群众形成了政府不给钱,就不种不养的恶习,产业投入成本过高,个别乡镇扶持农业成了包办农业,龙头企业是办一个垮一个,最后政府买单,这样的教训是非常深刻的,对此,我们必须三思。当前,如在产业开发上,少数乡镇的机制呆板、方法滞后,建设速度慢、田间管理差、质量效益低,未能充分调动农民群众的积极性和发挥高效农业应有的作用,工作缺乏主动性。五是重点工作不够突出。如“创卫”工作,这是我县今年一项非常重要的工作,但部分乡镇领导重视不够、抓得不紧,环境卫生整治基本没动,脏、乱、差现象非常严重;如围绕促进农民增收、开发产业思考少、思路窄、方法死。六是个别县级领导包乡镇、部门包村工作不够扎实。少数包乡县级领导和包村部门负责人深入基层少,工作措施不力,成效不明显,基本流于形式,等等。这些问题必须引起大家的高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、坚持不懈地推进农业农村工作快速健康发展
做好全县农业农村工作,我认为,就是要 “明确一个理念、扩大两项成果、突出三个重点、着力抓好五项工作”。
明确一个理念,就是要明确先安居后乐业的理念。一是要大力发展村围经济和庭院经济,村围经济要以现有村庄为中心,逐步向外拓展,重点抓好村容整治和基础设施建设,坚持生态和产业同时推进;庭院经济以自然生态型、田园农庄型模式为主,大力发展循环经济。二是要抓住全省小型农机具补助政策的机遇,在川道村抓好水利化、机械化试点工作。三是实行“支部+协会”的模式,实施能人带动战略,加快主导产业开发。
扩大两项成果,一是要扩大退耕还林成果。抓好退耕还林“回头望”工作,严格落实“三禁三防”措施,确保全县森林资源安全。坚持“保护”与“开发”并重的原则,科学合理开发林草资源,充分调动农民群众植树造林、扩盘抚育和强化管护的积极性。二是要扩大“一园两线两院四点四畔”绿化成果,逐块排查、逐块完善。
突出三个重点,一是加快新型民居工程建设。要严格按照规划建设,多方筹集资金,严格工程质量,加快建设进度,确保高标准、高质量完成今年建设任务。这里我明确一点,今年凡是哪个乡镇驻地村的新型民居完不成的,一律视为该乡镇没有完成新型民居建设任务,而且我认为这是政令不畅的体现。二是要快速启动以整治村容村貌为重点的农村创卫工作。县政府出台了“1+1”补助政策,各乡镇要结合完善去年新型民居工程建设,切实抓好村庄绿化、美化、硬化、净化工作,配套完善基础设施,着力提高人居品位,改善人居环境。三是加快培育增收致富产业。要按照“稳牧兴菜、凸显林果、多元发展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),创新工作机制,采取政策调动、利益驱动、市场拉动和龙头带动相结合的办法,全力促进大农业良性发展。坚持稳步发展草畜产业,不断提高草畜业的质量和效益;加快发展经济林果和育苗产业,特别是要以沿川面()为重点,大力发展育苗产业,既能达到绿化、美化效果,又能调整产业结构和增加经济收入。同时,要引导农民外出务工和发展新型产业,促进农民多元增收。
抓好五项工作,一是要抓好春播生产。要大力引进推行新品种,积极推广旱作农业技术,重点抓好洋芋、瓜菜、杂粮的种植,强化田间管理,提高粮食单产。二是要着力抓好以沼气为主的能源工程建设,切实搞好建后服务,提高使用率。三是要着力抓好饮水安全工程建设,切实解决人畜饮水困难。四是要着力抓好农民教育,积极开展农业科技进村入户活动,加强农民培训,提高农民科技素质和创业能力,从根本上解决快速发展的经济形势与落后群众素质之间的矛盾。五是要着力抓好农村安全工作,即防汛、农机安全、疫病防控、食品安全等工作,确保人民群众的生命财产安全。
三、统筹抓好当前其他各项工作
一是要着力维护社会稳定。要做好信访工作,及时调处化解,尽量把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态;要妥善处理信访积案,及时收集信访信息,落实稳控责任,切实维护好当前信访形势。要严格落实县级领导信访接待日制度和信访“首问”负责制度,各位县级领导和所有工作人员必须高度重视,切实解决各类信访问题,营造良好的发展环境。结合市上开展的“圣剑”活动,我们要积极开展“大打击、大追逃、大逮捕”专项活动,依法严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护社会治安秩序。要制定各类突发事件预案,一旦出现紧急情况,立即启动实施,确保万无一失。
二是要抓好重点项目建设。县重点项目建设管理领导各工作组要按照分工安排,强化督查,密切配合,加大力度,快速推进,各包项目县级领导和经发局及项目实施单位要加强协调,狠抓落实,快速启动各项工程。要调动一切积极因素,抓好施工每个环节,严格工程质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程。严厉打击无理阻挠工程建设的人和事,重拳出击,严惩不贷,不管是谁,绝不姑息迁就。
三是要推进“创卫”工作。“创卫”工作目标高、任务重、时间紧,各位县级领导、各乡镇、各部门要按照全县“创卫”工作的统一安排部署,坚持“缺啥补啥”的原则,明确任务,倒排日期,加强硬件建设,完善软件配套,举县一致,不遗余力,高标准、高质量、高水平,全力推进“创卫”各项工作,确保顺利达标。
四是要大力实施民生工程。要抢抓省上实施“民生八大工程”的机遇,结合我县实际,围绕推进教育、卫生、文化、计生、体育、社保等各项社会事业建设,切实做好项目调研、包装论证、争取申报等工作,努力争取更多项目、更多资金,为加快构建“和谐”进程奠定坚实的基础。
五是要加强财务管理。各乡镇、各部门必须严格执行财政预算制度,严格财务支出,坚决杜绝铺张浪费行为。同时,各乡镇要加强村级财务管理,摸清底子,强化管理,逐步化解。近期,财政局要组织相关单位对各乡镇、各部门的财政资金运行情况进行一次大检查,及时纠正乡镇、部门在财务管理中存在问题,对查出的问题,必须按照财经纪律严肃处理。
四、全力抓好工作落实
为政之要,贵在落实。抓落实是领导干部的基本功。我们要倍加珍惜当前发展的大好形势,正确把握方向,注意方法,讲究艺术,着力在抓落实上下功夫、作表率、创实绩。一是要夯实责任。今年重点工作已经落实到岗、到人,希望大家统筹做好各项工作,不得推诿扯皮,不得避重就轻,不得敷衍塞责,心往一处想,劲往一处使,凝心聚力抓落实,一心一意谋发展。二是要密切配合。全县广大干部职工特别是领导干部要时时、处处、事事讲党性、重品行、作表率,左右多沟通,上下多联系,积极主动落实县委、县政府交办的各项工作任务。三是要严明纪律。广大干部职工特别是领导干部,要认真遵守各项纪律规定,时时以工作为先,处处以大局为重,不利于团结的话不说,不利于发展的事不做,倍加珍惜我们团结共事的大好局面。同时,要按照规定离返单位,严格执行请销假制度,坚决杜绝随意离岗,确保随叫随到,不误工作。
同志们,做好今年的“三农”工作,责任重大,任务艰巨;做好全县工作,责任更重大,任务更艰巨,我们要认真贯彻落实这次会议精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成年初既定的各项工作任务而努力奋斗!
农业农村会议讲话(二):
同志们:
省委农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议精神,中央、省委1号文件精神,中央、省委经济工作会议精神,总结“十二五”、部署“十三五”特别是20xx年农业农村工作。
省委、省政府对会议高度重视,东明书记作出重要指示:
“十二五”时期,我省“三农”工作取得了显著成绩,为全省经济社会发展稳定提供了有力支撑,为决胜全面小康、建设经济强省打下了坚实基础。四川是农业大省,“十三五”期间,必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置。要深入贯彻、重要批示和汪洋副在中央农村工作会议上的讲话精神,紧紧围绕脱贫攻坚和全面小康目标,牢固树立和切实贯彻“五大发展理念”,下更大力气解除“三农”难题。要坚持农业农村改革主攻方向不动摇,大力推进农业供给侧结构性改革,优化产品结构、生产结构、产业结构和生产力布局,加强体制机制创新,加快农业现代化进程。要加大强农惠农富农力度,全力打好脱贫攻坚战,扎实推进幸福美丽新村建设,持续改善农村生产生活条件,推动农业农村发展再上新台阶。
东明书记的重要批示,充分肯定了“十二五”农业农村发展成就,对今后工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,充分发挥三农工作在全局工作中的基础性作用
过去5年,我们采取强有力措施,农村经济持续发展,农村面貌显著改变,稳粮增收、提质增效、创新驱动取得可喜进展。
产业发展提档升级。建成上千个现代农业示范区,一批优势产业带逐步形成。农村基础设施水平整体跃升,建成高标准农田2000万亩,大批重点水利设施工程开工,新增有效灌面660万亩。20xx年,粮食总产3443万吨,比2010年增长7.5%。
新村建设扎实推进。以“业兴家富人和村美”为目标,实施幸福美丽新村建设“五大行动”,藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村“四大板块”尽显区域特色,农村廉租房制度普遍建立,“小组生微”模式全面推广,建成幸福美丽新村9000多个。
农民收入持续增长。把农民增收摆在重中之重位置,实行书记县长负责制。在全国农民收入总体回落的态势下,20xx年全省农民人均可支配收入10247元,增长9.6%,是2010年的1.9倍,在8个经济大省中增幅第一,连续五年实现“两个高于”;城乡居民收入比从2.84:1缩小到2.56:1。
5年来,农村生态环境建设进一步加强,森林覆盖率达到36%。农业科技支撑能力进一步强化,农业科技贡献率达到56%。农村教育、文化、卫生事业加快发展,社会保障水平持续提高。基层组织更加巩固,农村社会稳定祥和。
20xx年,面对经济持续下行的严峻形势,我们改革创新、拼搏实干、突破困局,农村工作亮点纷呈。
转变农业发展方式迈出坚实步伐。农业功能不断拓展,优势产业加快培育,产业结构逐步优化,综合效益持续提高,休闲农业快速发展,乡村旅游效益居全国首位。全国加快转变农业发展方式现场会在川召开,中央领导对四川三农工作给予了充分肯定。
深化农业农村改革取得重大进展。突出主攻方向,着力重点领域,深化农村改革,土地承包经营权确权登记颁证完成75%,承包地流转面积1547万亩,新型农业经营主体蓬勃发展,部分农村改革事项开始破题。
统筹推进脱贫攻坚开创崭新局面。省委、省政府开展了3轮高规格大规模的大督查大调研,省委十届六次全会专题部署脱贫攻坚,召开脱贫攻坚大会进行再动员再部署。构建“3+10”政策组合拳,强化“六个精准”,明确“五个一批”,落实“五个一”帮扶,建档立卡对象实现“六有”。脱贫攻坚领导小组实行“双组长”负责制,层层签订责任书、逐级立下军令状。20xx年,全省农村减贫117万人。
农业开放合作水平得到显著提升。成功举办第三届四川农博会、第二届川台农业合作论坛,积极参与“万企出国门”、“川货全国行”活动。推介农业合作项目1229个、签订投资促进项目734个、合同金额1400多亿元。
“十二五”农村工作取得的成就,为改革发展稳定大局作出了重要贡献,为“十三五”脱贫攻坚和全面小康奠定了坚实基础。这是省委、省政府坚强领导的结果,是各级党委政府和涉农部门开拓进取的结果,是三农工作战线广大干部群众奋力拼搏的结果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感谢!
“十三五”是同步全面建成小康社会的决胜阶段,是坚决打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段。必须清醒地看到,在经济发展新常态下,农村工作的外部环境和内在动力正在发生深刻变化,既面临诸多挑战,也孕育难得机遇。
从挑战看:一是农业现代化发展滞后。农业是四化同步的短板,农村是城乡一体的短腿,与高速推进的工业化、信息化和城镇化极不协调。二是农业面临地板和天花板挤压。扩大耕地面积和提高粮食单产的空间有限,农产品价格与国际市场接轨已经引发价格倒挂,生产成本不断增加,盈利空间越来越小。三是农业转型发展任重道远。生产经营分散化细碎化现象突出,规模效益和集群效应还不明显。科技支撑乏力,从业人员老化,职业农民短缺,“谁来种地”、“怎么种地”的问题依然突出。四是资源环境约束趋紧。户均耕地面积仅为全国的40%,中低产田土占60%。耕地缺乏休养生息,长期处于亚健康状态,影响农业可持续发展。五是脱贫攻坚任务艰巨。全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。380万农村贫困人口是最难啃的硬骨头。到2020年,贫困县全部“摘帽”、贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫的任务异常艰巨。此外,自然灾害频发、农产品市场和价格波动始终是捉摸不定又必须面对的问题。
从机遇看:一是宏观政策有利。国家深入实施西部大开发,加速推动“一带一路”和长江经济带建设,产业布局向西部倾斜,强农惠农富农政策力度加大,中央和省委出台了脱贫攻坚系列政策措施,脱贫攻坚既是民生工程更是发展工程,是新常态下贫困地区新的经济增长点。二是改革释放红利。农村集体资产股份制改革即将全面推开,现代农业经营体系加快构建,农业支持保护制度不断完善,农村改革综合试验区和试点试验成果在更大范围推广,必将为农村开辟更为广阔的发展空间,尤其是改革着力点由投资、出口、消费的需求侧,转向劳动力、土地、资本、创新的供给侧,减少过剩产能,加快结构调整,促使工商资本转向农村寻求发展机遇,有助于推进传统农业向现代农业跨越。三是创新引领发展。在“双创”和“互联网+” 创新创业浪潮推动下,农业“创客”异军突起,电子信息、现代设施和生态、文化、旅游等要素与农业加速融合,“互联网+”等新技术、新模式、新业态成为农业现代化新引擎。
总的看,机遇大于挑战。我们要适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,立足省情、吃透农情、体恤民情,紧盯全面建成小康社会目标,风雨无惧,激情满怀,扎实做好三农工作,为赢得全局工作主动发挥积极作用。
二、凝心聚力,扎实推进,确保“十三五”农业农村工作开好局起好步
20xx年,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,着力抓好调结构、促转型、挖潜力、强基础、建新村、抓改革、惠民生,让农业更强、农民更富、农村更美。
(一)调结构,推进农业供给侧改革。重点是降成本、补短板,充分发挥各类经营主体在供给侧结构性改革中的引领作用,形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给机制。
降成本。通过新型农业经营主体带动,发展多种形式适度规模经营,提高农业社会化服务水平;通过农业科技进步,不断提高土地产出率、投资回报率、劳动生产率,逐步减少化肥农药用量,降低生产成本,提高比较效益。
补短板。树立大农业、大粮食、大食物观,加强基础设施等农业供给薄弱环节建设,增加绿色、有机、安全以及市场紧缺、更加契合消费者需求的农产品生产。改变过度消耗地力、滥用化肥农药、单纯追求产量的生产方式,适应消费升级的需要,提高农业供给体系质量和效率。
(二)促转型,加快农业现代化建设。走产出高效、产品安全、环境友好、资源节约、转型升级的路子。恢复发展粮草轮作、果草间作、藕鱼共生、稻鸭共育、稻菜轮作、猪—沼—菜—果等生产模式,大力推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化、产供销一条龙、一二三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。
优化产业区域布局。根据自然条件和资源禀赋,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林。开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)重点县和示范县建设,建设大基地,培育大产业,着力打造粮油、畜禽、茶叶、果蔬、中药材、木竹产业等优势产业带和集中发展区。
促进产业升级发展。进行种植业、养殖业战略性结构调整,不断优化产业结构、品种结构、品质结构。大力发展特色农业、绿色农业、品牌农业,继续培育农产品区域性品牌。推行畜禽标准化适度规模健康养殖,大力发展草食牲畜和小家禽畜,积极发展现代林业和林下经济。
加快产业融合发展。推进农产品产地加工和精深加工,培育一批农业产业化“排头兵”企业。加快发展订单直销、连锁配送、电子商务,着力提高农业附加值。农业既可以生产食物饱口福,也可以生产景物饱眼福。要通过农旅结合、文旅融合,不断拓展农业功能形态,积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。
(三)挖潜力,培育农村新产业新业态。我省探索发展农村新产业新业态的做法得到了中央领导的充分肯定。我们要顺势而为,乘势而上,继续挖掘新产业新业态增收潜力,确保农民人均可支配收入增长9%。
乡村旅游要开启休闲康养度假模式,兴办农村经营性养老服务机构,开发农村特色工艺品,促进新业态千姿百态、竞相发展,不断丰富农民增收的产业形态。
支持各地引进大型电商、星级酒店、农业产业化龙头企业,培育参与新业态的家庭农场、农民合作社、乡村酒店等新型经营主体,支持新业态人才培训、认定和就业,把返乡创业青年、大学生村官、农村致富能手培养成新业态带头人。
在乡村旅游和农村电商示范县建设基础上,对农村养老服务业、文化创意产业、农产品产地加工、农业服务业等采取以奖代补方式,再扶持培育一批重点县或示范县。
(四)强基础,提升农业综合生产能力。以10个重大项目建设为抓手,不断夯实农业农村发展基础。
深入推进“再造一个都江堰灌区”工程,全力推进武引二期、开工建设土溪口水库等国家重大水利工程。坚持大中小微并举,加快已成灌区续建配套与节水改造、小农水重点县、五小水利工程、农建综合示范区建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,新增有效灌溉面积100万亩。
加快实施《四川省高标准农田建设总体规划》,整合国土、农业、水利、发改、财政等部门高标准农田建设项目资金,统一管理,统筹使用,新建高标准基本农田500万亩。要将高标准农田划为永久基本农田,建设情况纳入地方政府耕地保护目标责任考核内容。
继续推进通乡通村公路硬化、县乡道改善提升和配套设施完善工程,实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通公共交通。坚持建管结合,切实把农村公路建设好、管理好、维护好、运营好。
(五)建新村,实现业兴家富人和村美。把新村建设作为脱贫攻坚的重要载体,建成幸福美丽新村6000个。
全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,把旧村改造作为重要举措,处理好“建改保”的关系,推广“小组生微”建设模式,提升幸福美丽新村建设水平,推动由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
与精准脱贫结合起来,抓好“四大板块”新村建设,全面推进农村廉租房建设,着力解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题。以幸福美丽新村建设带动脱贫攻坚,重点向民族地区和贫困地区倾斜。
积极开展农村生活污水垃圾治理,推进建制镇、村垃圾污水处理设施建设。全面整治农村面源污染,实施农业废弃物无害化处理,开展化肥和农药使用量零增长行动。
(六)抓改革,激发农村发展活力。继续把农村改革作为全面深化改革的突破口,坚持主攻方向不动摇,落实“七个更大突破”要求,继续走在全国农村改革的前列。
推进集体产权制度改革。完成土地承包经营权确权登记颁证,加快推进集体产权“多权同确”,扩大集体资产股份合作制改革试点。加快林权流转立法,抓好国有林场和林区改革、林权抵押贷款、金融支林改革试点。稳步推进土地制度改革,完善耕地和基本农田保护补偿机制。
构建新型农业经营体系。引导土地经营权规范有序流转,创新适度规模经营形式。加快培育新型农业经营主体,完善家庭农场配套政策,推进农民合作组织规范化建设,推广农业职业经理人制度,积极培育新型职业农民。创新农业社会化服务机制,优化农业公益性服务,发展多种形式的经营性服务组织。深化供销合作社综合改革,推进农垦(农场)改革发展。