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行风评议会议上的讲话(3)

佩珊分享

  行风评议会议上的讲话(三):

  同志们:

  民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动开展以来,各地各部门紧紧围绕政府的中心工作,强化管理、努力提高服务水平,为全市的发展做了大量卓有成效的工作。基层站所直接面对群众,任务纷繁复杂,要处理的矛盾五花八门,工作非常辛苦,但是广大干部职工,忠于职守,服务人民,涌现出了一大批默默无闻、爱岗敬业、无私奉献的先进典型。在这里,我代表市纪委会,向在行风建设中取得突出成绩的先进集体表示热烈的祝贺,向辛勤工作在基层第一线的广大干部职工致以亲切的问候。

  一、前一阶段工作情况

  (一)、行风建设的认识进一步提高。各地各部门抓行风已成为一种常态,行风建设融入到各项工作中。4月16日,民主评议创建活动动员大会召开,会上公安、工商、财税、建设等有关部门作了表态发言。相继,各县(市、区)、市直有关部门进行了全面发动,制定了工作计划,成立了领导小组,我市的评议创建工作全面展开。多数单位“一把手”对行风建设工作亲自动员部署,分管领导经常到各下属单位(窗口)调研走访,及时掌握部门动态,指导、监督行风建设工作深入开展。各单位在明确“一把手”主要责任的同时,突出了班子其它成员抓行风建设的责任和义务,形成一级抓一级层层抓落实的工作机制。庆元县人大、政协还全程参与创建活动的指导、督查和评议工作。市国税系统邀请服务对象对基层站所进行面对面对的评议。

  (二)、行业风气进一步改善。活动开展以来,全市行业风气更加务实,办实事、解矛盾、破难题的良好风气正在逐步形成,机关效能建设进一步深化。通过民主评议活动,使得广大干部真正沉下身子,放下架子,深入基层,走进矛盾,破解难题。各县(市、区)纠风办通过发放问卷等形式对老百姓最关心的问题进行了评议,工作扎实,有效。为做好我市评议和创建工作,市纠风办从人大、政协、民主党派、企业代表、纪检监察队伍等社会各界人士中,聘请二十四位同志为这次行风评议及创建工作的行风评议代表。5月28日市纠风办召开了行风评议代表业务培训会。明确各组负责的被评议创建单位,并赋予评议代表监督、检查、考核、评议等六项工作职责。会上代表们纷纷发言,为我市评议创建工作献计献策。会后代表们充分发动和依靠社会各界,以评促改,以评促建,切实解决一些群众反映强烈的不正之风,使基层单位干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强,办事效率和服务质量有明显提高,政风行风建设长效机制进一步健全。

  (三)干群关系进一步紧密。通过民主评议活动,许多领导干部深入农村、深入一线,想老百姓之所想,急老百姓之所急,忧老百姓之所忧,帮助老百姓解决实际困难,帮助企业解决发展瓶颈,切实增强了干部群众的感情联系。市电业局开展系列“走进”活动,走进农村,走进企业,走进学校,通过深入了解,明白群众想什么,需要什么,应该怎样服务。遂昌县三仁卫生院提出的农村理发师理念,即在开展农村公共卫生服务当中,要象在农村“包头”的理发师一样,熟悉村情民情,对服务对象什么时候需要服务,需要什么服务都一清二楚,随叫随到,不叫也到。通过思想教育,从而使卫生服务方式从“病人上门、坐等服务”转变为“医生上门、主动服务”。市检疫检验局积极建设电子窗口,推行网上审批,使货物通关时间和产地签证时间由两个工作日,缩短到了半个工作日。

  (四)、涌现出一批事迹突出的先进个人和集体。在今年的行风评议中,典型案例,先进事迹不涌现,如青田县高湖广播电视管理站在07年农历除夕下午两点多,接到了季宅乡最为边远的潘山村有线电视故障报修。管理站工作人员步行两个多小时的崎岖山路到达后,顾不上歇息,抓紧抢修,终于使该村群众收看到春节晚会的精彩节目,但技术人员直到晚上7点多才筋疲力尽地回到家里,此举受到了当地党委政府和干部群众的高度赞扬。如何在好中选优,经过层层推荐,层层考评,层层检查,层层暗访,层层把关,今年共有X个站所,X名同志被省纠风办评议全省先进,X个站所X个同志被省级主管部门评为全省行业先进。市纠风办根据评议代表的意见,评选了15个群众满意基层站所作为全市先进。

  今年的行风评议工作,总的来说是成功的,推进了我市的行风建设。但是,在取得成绩的同时,我们也应当清楚的认识到我市行风仍存在着这样或者那样的问题,有的问题还比较严重,需要进一步改善。

  (一)、干部自身素质仍需进一步增强。一些干部办事奉行“老好人”哲学,怕得罪人,出现问题只知道“掩”着、“盖”着,认为只要在自己任期内不出事就可以,不敢走进矛盾,不敢去破解难题。遇到问题总是想往上推,奉行无过既是功的原则,有时宁丢原则,也不伤感情。对待工作缺乏滴水穿石的韧劲、锐意创新的闯劲。放松了对自身的要求,学风不浓、学风不正,认为不学习照样能够干工作。对工作积极性不高,安于现状,得过且过,遇到事情死扣条文,文件没有说可以办的就不办,怕但责任,不敢创新。做事讲究回报,对自己有好处的抓紧办,对自己没有好处的拖拖办,浙江建达特钢企业投产延期事件就是一个很好的例子,一个企业架个电网,从审批到架设,足足拖了15个月,最后还是缙云县主要领导知道这个事情,成立专门的工作组,对项目进行督办,问题才得以解决。诸如此类的问题,值得我们反思。

  (二)、对待工作不认真,怕吃苦。对上级布置的工作敷衍了事,或者以会议落实会议,以文件落实文件,工作部署了,但是抓不到底,只见公文旅行,不见事情办成;口号提出来了,讲过了就算做过了,做过了就算做好了。一些干部的自由裁量权大,执法随意性大,“不给好处不办事,给了好处乱办事”,“吃、拿、卡、要”现象仍然存在。一些干部不愿到一线,不愿到基层,怕吃苦,怕接待群众,处置问题的能力欠缺。对问题满足于一知半解,不愿深入调研,有时即使是去调研也是走马观花,不作深入调查。整天做在办公室空想,发一些不切实际的文件,提一些难以操作的要求。

  (三)铺张浪费现象仍比较严重,个人享乐、奢靡之风有所滋生。办事不讲行政成本,财力、物力、人力浪费严重。工作安排不周密,缺乏计划性,阶段性重点不突出,效率不高。有的对如何少花钱、多办事研究不够,不善于整合力量。 “公款吃请”、“公费游玩”屡禁不止。热衷于你来我往相互吃请,拉关系,积累资本。以考察调研为名走南闯北、变相旅游,千方百计争取出国,把出国当作待遇。不注重培养健康的生活情趣,不注重保持高尚的精神追求。

  二、进一步加强我市行风建设的几点意见

  (一)、牢记宗旨,转变作风。要转变观念,从“群众要我做什么”变为“我要为群众做什么”,变被动服务为主动服务。一是要摆正位置,树立大局意识。办事情、想问题、作决策,第一件事就是考虑改革和发展的大局,考虑群众的切身利益和长远利益。经常性的进行换位思考:“假如我是群众,我最需要什么”,通过不同的形式,全方位、全过程的搞好服务工作。二是要牢记宗旨,树立群众意识。群众在我们心中有多重的分量,我们在群众中就有多重的分量。要牢记群众利益无小事。想群众之所想,急群众之所急。考虑一些群众没有考虑到的问题,思考一些企业没有思考到的问题,做一位“焦裕禄”式的好干部。三是要转变作风,树立形象意识。基层站所和办事窗口的工作人员直接面对群众,一举一动都关系着党和政府的形象。要树立起公正廉明、勤奋、守纪,办事公正、公道的良好形象。要防止“一颗屎坏了一锅粥”现象的出现,对极少数思想有异动的干部要及早发现,及时采取措施,治病救人,惩前毖后。

  (二)、加强学习,提高本领。随着社会的不断发展。新的社会学、行政学理念不断创新,法律法规不断完善,一些过去能做的事,现在行不通了,一些在过去看来不可思议的事,现在经常在我们身边发生。因此,我们要树立终身学习的观念,大力倡导学习之风,紧跟时代潮流。一是要认真学习政治理论知识。当前要特别注重学习党的十七大精神学习,以十七大精神指导具体工作实践。使自己紧跟时代发展步伐,把握宏观大势,树立全局观念,明辨发展趋势,增强预见性;二是要认真学习业务知识。要苦练内功,自强素质,掌握执纪执法的思想武器,不断提高执纪执法能力和水平;三是要认真学习市场经济和社会发展知识。要适应形势发展需要,努力学习市场经济和社会发展知识,改善知识结构,明了经济社会发展规律,找准自身工作服务于经济社会发展的结合点和工作座标,积极探索优化经济社会发展环境的有效途径和措施,不断增强服务经济社会发展的主观能动性;四是要认真学习现代科技知识。要广泛学习现代科技知识,不断扩展知识面,使个人知识素养与现代知识社会发展同步,向科技要人力、要效率。

  (三)、落实管理制度,提高工作效率。邓小平同志说:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事.甚至走向反面。”从当前的状况来看,首先需要着力解决的问题是如何执行好、落实好规章制度,按照规章制度进行管理。我们不缺规章制度,制度贵在执行,贵在坚持,一个执行不到位的制度就等同于没有制度。要遵循雷厉风行、令行禁止的工作规则,确保各项决策部署,落到实处,求得实效。要按照各项规章制度的要求,切实转变工作作风,注重效能、效率、效果的提高,严要求、快节奏、高效率、高质量的完成工作。当前,要坚决克服会议多、文件多、事务性活动多等问题,集中精力干工作.脚踏实地办实事。克服形式主义,重实际、求实效,在狠抓落实上下功夫。树立求真务实的良好形象。其次,就要进一步明确岗位职责,防止推诿扯皮。要强化各单位、各个岗位以及每位干部职工的工作职责、工作范围、工作任务以及遵守的工作纪律,切实履行“首问负责制”和“一次性告知”制度,不以会议、培训等理由叫群众再跑一趟;要进一步强化对不作为的监督追究,变通常的事后追究为事前、事中的监督和纠正。

  (四)、勤俭节约,艰苦奋斗。勤俭是一种人生哲学.也是一种智慧和能力。只有勤俭的人,才能集中心力和财力.一心一意去创造事业。我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效,推行节约办公。要把节约视为己任。把节约视为一种美德.能节约一点就节约一点,从一点一滴做起,从一言一行做起.养成良好的节约习惯,培养良好的节约作风。例如,出门随手关闭电源,双面打印复印文稿,使用网络传递文件.等等,这些看似无关痛痒的小动作、小事情。都反映了机关工作人员的形象,折射出机关工作的作风。要简化公务礼仪,狠刹吃喝风。在全市逐步推行公务接待中餐自助餐或快餐制,切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。乡镇不得在县城(城镇)请客,县(市、区)不得在丽水请客。各级干部不得利用各种学习、培训之机互相宴请;党政机关事业单位不得借挂牌、搬迁等互送红包吃请。财政部门、会计核算中心要严把单位接待费用财务核销关,按季度汇总上报有关领导,并切实加强这方面的审计监督。外出学习参观考察活动必须按照丽委办[2007]58号文件执行,从严控制,严格审批,不得用公款旅游或借开会、考察等名义变相公款旅游。出国学习考察要严格执行有关规定,学习考察结束后要及时上交考察报告。

  总之,行风建设是一项系统工程,是一项长期而艰巨的任务。关键是要加强组织领导。狠抓贯彻落实。发扬优良传统,推进制度建设,解决突出问题,勇于改革创新,努力把机关作风建设提高到一个新的水平。


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