文秘基础之通知的格式与例文8篇(2)
例文4：
通知
为搞好×××地区的市容卫生工作，达到净化、美化、绿化首都，使我地区有一个清洁、优美的环境，请所有单位、居民协助我们做好以下工作：
一、凡驻我地区的单位和居民住户未经批准严禁在大街小巷单位和住户门前堆物堆料及一切物品，不符合要求的请在接到此通知后一周内认真整顿，自行处理。
二、一切单位和个人未经批准严禁在街巷内搭棚盖房、盖小圈儿。如私搭乱建不听劝阻，将根据市容管理的有关规定予以拆除和罚款。肇事者将承担一切责任和后果。
三、严禁在城区饲养鸡、鸭、鹅、兔、狗、猪、羊等家禽，有饲养者请在接到本通知后一周内自己处理。逾期不解决，将按照《市容卫生法规》的规定予以没收。
四、单位和个人不准随意张贴各种通告、广告。凡需要张贴的，请到所在居委会设置的广告牌上解决。结婚贴喜字不得超过一周时间。否则将按市容管理规定罚款。
搞好首都的市容环境卫生是我们每一个公民的神圣职责，希望我地区各单位和广大群众给我们以大力支持，共同做好这一工作。
×××街道办事处
一九八五年二月二十六日
简析：
例文4是基层机关一般性通知，要求管区内的单位、居民搞好卫生、绿化的。标题只写文种“通知”，因知照面在限定范围内十分广泛，无需写受文单位，反正送上门或贴在布告栏的。正文开头以“为了”的形式写目的缘起，主体分四条写要求，结尾从公民义务、首都荣誉的高度提出希望。
例文5：
国务院办公厅转发卫生部关于XX省XX市、大厂县学生因服用碘油丸、补碘制品发生群体不良反应情况及建议报告的通知
国办发[1997]30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
卫生部《关于XX省XX市、大厂县学生因服用碘油丸、补碘制品发生群体不良反应的情况及建议的报告》已经国务院领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
XX省XX市和大厂县发生的这两起事件是严重的，不仅损害了中小学生的身心健康，在群众中造成很坏影响，严重影响了社会安定，而且对消除碘缺乏病工作产生了负面影响。这两起事件的教训是沉痛的。各地、各部门对此要予以重视，严格执行有关法规，采取切实措施，坚决杜绝此类事件的发生。
国务院办公厅
一九九七年八月十九日
简析：
这是批示性通知中“转发”与发文机关平级的主管机关公文所加的一种。即国务院办公厅转发卫生部的报告。标题是常用的，上下款都按一般规格写。正文两段，开头讲何机关何报告经国务院同意转发给你们，“请认真贯彻执行”可放结尾处，放在这里，使开头变成有结论的导语，后边不写结尾了。主体部分实际是进一步讲此事的影响严重，教训沉痛，因而各地区各部门要严格执法，杜绝此类事件发生。
例文6：
中共XX市委、XX市人民政府批转《关于顺XX县完善、提高和发展粮田适度规模经营的调查报告》的通知
各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：
市委七届四次全会于1994年4月26日通过了市委研究室、市委农村工委和顺XX县委《关于顺XX县完善、提高和发展粮田适度规模经营的调查报告》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况参考执行。
邓小平同志指出：“中国特色社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。”小平同志关于两个飞跃的科学论断，完全符合北京郊区农村的实际，为郊区农业和农村经济的改革和发展指明了方向。
顺XX县和郊区其他区县平原发达地区，实行以集体经济为主导的粮田适度规模经营，是在家庭联产承包为主的责任制的基础上，随着农村商品经济发展、集体乡镇企业崛起、农民致富门路增多，具备了有组织地转移农村劳动力的条件，针对粮食生产比较效益低、农民种粮积极性下降的问题，依据自身条件和农民意愿进行的改革。实践证明，这一改革提高了劳动生产率、土地产出率、粮食商品率和农业的积累水平。在新的条件下，增加了粮农的收入，提高了农民种粮的积极性，促进了粮食的增产和效益的提高，巩固了农业的基础地位，推动了粮食、多种经营和乡镇工业的全面发展，使京郊平原发达地区适时地向“第二个飞跃”迈进。随着社会主义市经济体制的建立和农村生产力的发展，粮田适度规模经营也面临新的形势和新的问题，需要总结实践经验，进一步完善、提高和发展。顺XX县经验的可取之处，主要不在于他们的一些具体做法，而是在面临新形势、新困难的情况下，坚持解放思想，实事求是，通过调查研究，敢于从实际出发提出问题、敢于从实际出发解决问题，这就是顺义经验的实质。
列宁曾经说过：无产阶级夺取政权之后，“必然要把创造高于资本主义社会的社会经济制度的根本任务提到首要地位，这个根本任务就是：提高劳动生产率”。“劳动生产率，归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西。”“资本主义可以被彻底战胜，而且一定会被彻底战胜，因为社会主义能造成新的高得多的劳动生产率”。这当然是个长期的艰巨的任务，但是我们要一步一步地努力去做。顺XX县实行粮田适度规模经营的核心，就是探索提高劳动生产率的路子。只有劳动生产率提高了，才能降低单位农产品中的活劳动成本，缩小农产品价值与价格背离的幅度;才有利于在一定程度上缓解农业面临的种粮比较利益降低、工农产品价格剪刀差扩大、农民收入增长缓慢这三个长期困扰着我们的“三困”问题;才有利于促进和推动实现农业的“三高”，即高产、高质、高效。
保证粮食生产的稳定和发展，必须认真贯彻中央确定的对农业增加投入、对粮食实行保护价、建立粮食风险基金等项宏观政策。同时，从顺义和其他区县的典型经验看，在郊区平原经济发达地区，还必须在前几年改革的基础上，进一步完善、提高和发展适度规模经营。粮食生产如此，蔬菜、林果、畜禽、渔业等种植业同样要走这条路子。只要具备条件的，都应根据客观需求和农民的意愿，适时发展适度规模经营，以进一步提高劳动生产率，促进效区农业再上新台阶。
完善、提高和发展农业适度规模经营，一定要坚持从实际出发，尊重农民意愿，依据不同条件，采取不同形式。从各区县行之有效的经验来看，可以兴办各类集体农场;可以在强大的集体经济坚强领导和社会化服务体系的有力支持下，实行专业户或专业劳力承包;也可以创造更多的形式。目前，一些地方群众在蔬菜、林果等种植业方面创造的“专业村”、“经济沟”，也是规模经营的一种方式;跨越乡村行政区划的界限，组织横向联合体，推动种养加、贸工农一体化的纵向联合，也是一种规模经济。这些，都要认真总结经验，因地制宜地加以推广，并在实践中完善和发展。在经济还不够发达的地区，应继续稳定和完善家庭联产承包责任制;比较贫困的边远山区，政策更应灵活、放开。总之，决不搞“一刀切”，不搞一种模式，尊重群众的首创精神。
完善、提高和发展农业适度规模经营，必须加强党的领导。郊区区县委和乡镇党委要不断总结典型经验，进行具体指导。基层党支部要发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结和带领广大农村干部和群众，解放思想，实事求是，大胆探索，大胆实践，积极稳妥地做好这项工作，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，为实现社会主义农业改革和发展的“第二个飞跃”，为发展生产力、壮大集体经济和提前实现“小康”的目标，做出应有的贡献。
中共XX市委
XX市人民政府
1994年5月9日
(《北京日报》，1994年5月24日)
简析：
这也是一则批示性通知，但它是“批转”下属机关文件所加的通知。是市委市府联合批转的。标题和上下款都是一般规定的格式。正文开头只一小段讲市委七届四次会议通过了市委三单位的关于顺XX县粮田适度规模经营的调查报告。然后分六段来讲适度规模经营在京郊的意义及推广的办法，由调查报告而引出决策了。
例文7：
关于发布《农作物种子生产经营管理暂行办法》的通知
农发[1996]4号各省、自治区、直辖市农业(农林、农牧、农牧渔业)厅(局)、工商行政管理局：
近年来，假劣农作物种子坑农事件时有发生，严重损害了农民利益，影响了农业生产。为了加强农作物种子管理，规范农作物种子生产经营行为，维护农作物种子生产者、经营者和使用者的利益，促进农业生产发展，现将《农作物种子生产经营管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
农业部
国家工商行政管理局
1996年4月16日
简析：
这一份批示性通知是向下发布本单位的某项决策法规所加的通知，即农业部和国家工商行政管理局联合向各地下属部印发《农作物种子生产经营管理暂行办法》所加的批语按语式的通知。标题省去发文单位，上款下款写明。正文只一段，包含了依据、说明和“决策”。第一句说近年假劣种子坑农时有发生，是发文依据;第二句说为了加强种子管理、规范经营、保护有关利益、促进农业发展，是说明;所以印发《办法》，请贯彻执行，是决策，实际性的决策本身是《办法》。
例文8：
国务院关于纺织工业深化改革调整结构解困扭亏工作有关问题的通知
国发[1998]2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
纺织工业作为传统产业，为国民经济发展作出了很大贡献，但由于重复建设严重、低水平生产能力过剩、技术档次低、结构不合理和富余人员过多、历史包袱沉重等原因，纺织行业目前已成为困难最大、亏损最严重的行业。党中央、国务院对纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作非常重视，决定把纺织工业作为实现用3年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度总体目标的突破口，采取有效措施，解决纺织工业的问题，促进纺织工业走上良性循环，将为其他特困行业摆脱困境积累经验，对国有企业改革和发展起带动和示范作用。现就纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作有关问题通知如下：
一、主要目标和指导思想
纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作的主要目标是，从1998年起，用3年左右时间压缩淘汰落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，到2000年实现全行业扭亏为盈，为实现纺织工业的产业升级和振兴奠定基础。1998年东部沿海地区基本完成压缩淘汰落后棉纺锭480万锭、分流安置下岗职工60万人、减少亏损30亿元的任务;1999年其他地区基本完成压缩淘汰落后棉纺锭520万锭的任务;2000年全面完成压缩淘汰落后棉纺锭、分流安置下岗职工的任务，全行业基本摆脱困境。
纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作的指导思想是，全面贯彻“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”的方针，以压缩淘汰落后棉纺锭为手段，以国有纺织工业企业集中的城市的企业结构调整为重点，妥善分流安置下岗职工，坚定不移地走“压锭、减员、调整、增效”的路子。要按照市场需要，调整产品结构，不断开发新产品。压缩淘汰落后棉纺锭工作要与行业结构调整、资产重组结合起来;要与减员、减债和产品结构调整结合起来;要与坚决控制新增棉纺生产能力结合起来。
二、政策与措施
(一)坚定不移地搞好压缩淘汰落后棉纺锭工作。按照国家计划，每压缩淘汰落后棉纺锭1万锭给予财政补贴300万元，由中央、地方财政各承担“150万元;同时安排银行贴息贷款2130万元，贷款的贴息资金由地方财政承担，贷款还本期限为5年至7年。上述资金主要用于纺织工业开发新产品、调整产品结构、兴办第三产业和分流安置下岗职工。压缩淘汰的落后棉纺锭设备，由纺织总会负责监督回炉销毁。
(二)全国用于企业兼并破产、以产定人、下岗分流、减员增效核销银行呆坏帐准备金规模的计划安排，要继续向国有大中型棉纺织工业企业倾斜。安排1998年《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》(以下简称《计划》)时，国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市(以下简称试点城市)用于纺织工业的银行呆坏帐准备金核销规模不得低于1997年的水平，并主要用于国有大中型棉纺织工业企业的“压锭、减员、调整、增效”工作。纺织总会要参与有关《计划》的审查。非试点城市的国有大中型棉纺织工业企业的兼并破产和职工再就业工作确需列入《计划》的项目，按《计划》编制程序，经纺织总会审核同意后，报全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组综合平衡。
(三)妥善分流安置下岗职工。纺织工业企业下岗职工要进入本企业再就业服务中心，保证下岗职工的基本生活和养老、医疗保险费用的支付。列入《计划》的破产企业、被兼并企业下岗职工的安置费用，按照《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发[1997]10号)有关规定支付，其他纺织工业企业下岗职工的分流安置费用，由企业、企业主管部门和地方人民政府共同承担。
(四)棉纺织工业企业在“压锭、减员、调整、增效”工作中，利用原划拨土地使用权进行经营的，应先对划拨土地使用权进行处置。在资产重组中被置换出的土地，其使用权在处置后所得收益可全额用于企业分流安置下岗职工和减债。
(五)赋予纺织工业企业“两纱两布”自营出口权工作由试点转向正常审批，不再限定纺织工业企业的数量，由外经贸部尽快会同国家经贸委、纺织总会制定具体审批标准。纺织品出口配额分配要向纺织自营出口生产企业倾斜。1998年，从美、欧纺织品出口被动配额总量中安排15%以上(各品类均安排一定比例)直接分配给纺织自营出口生产企业，并列为该企业的配额分配基数，按有关规定进行管理;1999年及以后年度视具体情况再给予适当增长。赋予纺织自营出口生产企业主动配额和被动配额的投标资格，并按有关规定办理。
(六)为提高纺织品出口竞争能力，鼓励纺织品出口，从1998年1月1日起，纺织品出口退税率统一提高到ll%。要鼓励纺织机械出口，对纺织机械出口实行出口信贷和全额退税优惠政策。
(七)鼓励使用国产棉。以经批准的从事进料加工的纺织企业，使用新疆棉顶替进口棉生产的出口产品继续实行零税率的政策。
(八)坚决控制新增棉纺生产能力。“九五”期间各地区、各部门及所有企业都不得以任何理由新增棉纺锭，不得以任何理由转移落后棉纺锭。
对棉纺细纱机等纺织机械生产、销售严格实行“生产许可证”和“准购证”制度，坚决制止无证生产和在国内销售棉纺细纱机，按有关规定严格限制进口棉纺细纱机。要对无证生产棉纺细纱机的企业给予经济制裁，同时追究企业负责人的责任。
三、组织与领导
全国纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作由国家经贸委牵头负责，会同有关部门综合协调，纺织总会负责监督实施，地方人民政府负责具体实施和落实。
由国家经贸委、纺织总会会同有关方面，根据纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作的目标，抓紧制定全国压缩淘汰落后棉纺锭和分流安置下岗职工的3年规划及分年度实施计划(以下简称“规划及计划”)。各地人民政府要根据全国“规划及计划”制定本地区“规划及计划”，并实行行政领导负责制，负责完成本地区压缩淘汰落后棉纺锭的任务，负责妥善分流安置下岗的职工，负责坚决控制新增棉纺生产能力。
有关具体办法，由国家经贸委会同有关部门抓紧制定。
以纺织工业作为实现国有企业深化改革和摆脱困境目标的突破口，是党中央、国务院的重要战略部署，各地区、各有关部门一定要高度重视，增强使命感和紧迫感，团结协作，统筹规划，狠抓落实，全面完成纺织工业深化改革、调整结构、解困扭亏工作的各项任务。
国务院
一九九八年二月二十七日
简析：
这份指示性通知，是直接传达决策指示下级某项工作怎么做的。标题三部分，“内容”(事由)虽复杂而清晰。上款下款收文单位发文单位明确。正文，开头部分第一句简括地历述纺织工业状况;第二句是党中央国务院重视其改革，决定用3年左右解决，并作为突破口对国企改革发展起示范作用，这就不只是纺织工业本身的问题了;第三句，是过渡句，将有关问题通知如下，下面展开主体。主体分三部分加二级标题，分别是“一、主要目标和指导思想”，“二、政策与措施”，“三、组织与领导”。其中主要的“政策与措施”又用三级标题分8点讲述，显得清楚明白。结尾两小段，类似条款型规定的附则，一段是具体办法由经贸委会同有关部门抓紧制定，一段是指出本通知的决策是党中央国务院重要战略部署，要求各地区各部门高度重视、团结协作、统筹规划、狠抓落实，全面完成。这样重要的指示性通知是要经过多方酝酿、着力构思和认真撰写的，所以深刻周密，无懈可击。
