北京电动车立法

　　现在的电动车已经越来越多，那么出行所发生的事故也直线上升，北京一年电动车的事故就3万余起，所以在部分城市电动车被限制，以下是学习啦小编为你整理的北京电动车立法，希望大家喜欢!

　　北京电动车立法

　十二届全国人大五次会议广东代表团举行全体会议，审议所作的政府工作报告。会上，全国人大代表、广州市人大会主任陈建华提出建议，从国家立法层面将电动自行车纳入机动车范畴进行管理。

　　梳理中国电动自行车发展史，从无到有，至今已有20多年历史。到今天，全国的电动自行车保有量已超过2亿辆。但是，社会对电动自行车的争论，仍未取得共识。各地对电动自行车的管理更是五花八门，各自为政。持反对意见者，多半出于安全考量——由于电动车属于非机动车管理，无牌、无证，驾驶人员也没有经过交通安全教育、驾驶技术生疏，加上此类车辆本身制动性能不佳、稳定性能差，导致交通事故频发。而且，交通违法以及发生交通事故后逃逸等行为也比较突出。

　　持支持意见者，也能拿出体面的理由——电动自行车是绿色出行的重要工具，一辆电动自行车百公里能耗成本分别是摩托车的1/15，小汽车的1/40，且没有尾气排放。发展电动自行车，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，还可以弥补城市公交之不足。许多公交不能到、的士不愿去的地方，电动自行车足以代步，方便普通市民出行。而且它也是快递、餐饮、电商等服务业不可或缺的交通工具。

　　公允地说，电动自行车确实利弊互存，站在不同角度，得出不同意见，且都能找到支撑证据。正因如此，对电动自行车问题须尽快给出说法，建章立制，将其纳入法治化轨道。再这么没完没了拖下去，结果不会自动向好，问题只会越来越多，到头来还是要直面管理问题。可以说，对于保有量超过2亿辆的电动自行车体量来说，公共管理稍嫌跟不上。从务实角度审视，电动自行车的一些短板，可以通过制度供给、规范管理予以补齐。只要料想周全、设计合理，电动自行车一样可以趋利避害。

　　针对安全问题，若参照摩托车的管理制度，对电动自行车进行牌证管理，对电动自行车驾驶人实施准驾制度，可以整体提升安全性;针对电动自行车违法行为问题，只要实施牌照管理，一样可以对驾驶人进行经济及行政处罚;针对电动自行车用户没有参加法定保险，一旦发生交通事故，经济赔偿往往得不到落实问题，对此，同样可以规定驾驶人参加第三者责任保险或者意外伤害保险。

　　“政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。”对电动自行车的管理，也要以“人民为中心”，把握好“社会主义初级阶段”的基本国情，最大限度实现惠民便民。

　　北京禁止电动车出行

　　北京市交管局昨日发布通告，自4月11日(下周一)起，长安街等10条主要大街将禁止除普通自行车之外的其他非机动车通行，这也意味着，电动自行车在这些道路不再具有通行权。警方称，凡违反禁限规定的，将被处以20元罚款，拒绝接受处罚的一律扣车。

　　这10条大街是：长安街(建国门至复兴门)、广场东侧路、广场西侧路、府右街、正义路、复外大街(复兴门桥至木樨地桥)、建外大街(国贸桥至建国门桥)、复兴路(木樨地桥至新兴桥)、蒲黄榆路(玉蜓桥至刘家窑桥)、石景山区石景山路(玉泉路路口至鲁谷东街北口)。

　　记者了解到，被禁行的电动自行车不仅包括因超标而无法上牌的车辆，也包括已经领取了合法非机动车牌照的车辆。

　　目前，非机动车违法非常普遍，针对非机动车的执法一向是警方工作的难点，但此次交管局要对违反通告的非机动车骑车人“动真格”。昨天，交管局明确表示，4月11日之后，将在禁限行道路两端及主要路口设置卡控岗，对违反通告禁限规定的“逢违必纠”。对骑车人按照“未按照禁令标志指示行驶的”违法行为，处以20元罚款。对拒绝缴纳罚款的，一律扣留车辆。

　　一位一线交警昨晚接受记者采访时表示，非机动车违法非常普遍，主要包括路口闯红灯、路段内逆行、随意横穿马路、占用机动车道行驶等。“违法数量太大，执法的时候常常挂一漏万，而且骑车人对交警执法往往不配合，执法时耗费的时间特别长，这个时间内，很可能会有更重要的工作，比如疏导路口、处理事故等，因此很难在日常拿出大量时间，专门针对骑车人进行执法。”

　　数据说 电动自行车事故太多

　　去年7月24日早晨7点多，新街口外大街御马墩餐厅门前，醉酒骑着电动自行车的杨某进入北向南方向的公交车道内，车轮右侧与主辅路隔离带的路肩接触后，车辆倒地，杨某受伤，后经抢救无效死亡。交管部门进行调查后发现，杨某当时每百毫升血液中酒精含量为165.9毫克，属于严重醉酒，且当时他进入了公交车道，在这起单方事故中，死者杨某需自行承担全部责任。

　　据交管部门统计，去年全市电动二轮车共发生交通事故31404起，死亡113人，伤21423人;其中，伤人数占全市交通事故伤人总数的36.7%。

　　今年以来，“122”接到关于电动自行车的报警投诉6000余起，意见信函400余件。据统计，目前全市电动自行车总数已达400万辆，其中290万辆为不符合注册登记规定的超标车辆。

　　骑车人说 不该连合法的车一起禁

　　电动自行车对交通环境的影响，包括骑车人在内，每一位交通参与者都有体会。记者上午在长安街建国门桥附近看到，十来分钟内，在长安街南侧，由东向西逆行的电动自行车有六辆。在建国门桥的二层转盘处，超过一半的电动自行车骑车人闯红灯。

　　一线交警告诉记者，近一年内，各种送餐APP高速发展，电动自行车的使用群体又在扩大，送餐员们对时间的要求非常严格，而对交通法几乎“完全无视”。记者在崇文门一带观察发现，每天中午以后，身穿各种醒目工装的送餐员在车流中随意穿梭，这些送餐用的电动自行车功率更足，速度更快，对行人、普通自行车的威胁远超过其他车辆。

　　尽管超标电动自行车存在大量问题，但此次禁行通告中连同合法电动自行车一并限制，还是让不少市民不满。家住崇文门的韩女士说，这10条大街禁行虽然不影响她现在的生活，但很担心今后会不会将禁行区域扩大。“如果超标车不安全、违法，交管局就应该加大对这些车的处罚力度，不应该连合法的车一起禁。既然上不上牌子都一样，以后谁还去上牌?