2017年新能源汽车补贴的政策有什么变化
如今的社会,汽油车的快速普及,造成石油资源的日渐枯竭,新能源车型已经成为现代汽车工业的转型趋势。那新能源汽车的补贴政策有什么变化呢，以下是学习啦小编为你整理的2017年新能源汽车补贴的政策有什么变化的相关内容，希望大家喜欢!
新能源汽车补贴政策的变化
《通知》从整车能耗、续驶里程、电池性能、安全要求等方面提高财政补贴准入门槛。
例如，在安全方面，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。
再如，在电池性能方面，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。提高燃料电池汽车技术要求。
根据新政，新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)后销售推广方可申请补贴。一年内仍没有实际销售的车型，取消《目录》资格。
《通知》也强调了新能源汽车应用。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
其次，《通知》调整了部分新能源汽车补贴标准。其中，新能源客车补贴幅度下调最高。
对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。其补贴最高上限由2016年的60万元下调到30万元。
新能源汽车补贴政策的标准下调
新能源乘用车补贴标准下调20%，补贴最高上限由2016年的5.5万元下调至4.4万元。
“新能源客车补贴的技术标准更加具体和丰富，弥补了2015年《通知》的缺陷，补贴调整幅度最大，行业受影响最大;新能源乘用车的补贴调整则完全按照2015年《通知》确定的标准‘退坡’，行业基本没有受到影响。”奇瑞新能源汽车销售有限公司总经理孙卫健对21世纪经济报道记者分析。
同时，新能源货车和专用车补贴方法和标准有所变化，由电池容量每千瓦时补助1800元变为按动力电池总储电量为依据，采取分段超额累退方式给予补贴，30(含)kWh以下部分、30～50(含)kWh部分、50kWh以上部分分别为1500元/kWh、1200元/kWh、1000元/kWh。中央单车补贴上限为12万元。
“由于电池的性价比正在逐步提高，补贴的逐步退坡政策是合理的。”五龙电动车集团董事会副主席苗振国对21世纪经济报道记者分析，否则过度的激励，不利于技术的创新和进步，也将导致整车的成本迟迟降不下来。
同时，燃料电池汽车补贴维持2016年的标准不变。对于燃料电池乘用车，给予20万元/辆补贴。对于燃料电池小型货车、客车，给予30万/辆补贴。对于燃料电池大中型客车，中重型货车，给予50万/辆补贴。
《通知》强调，设置地方补贴上限，地方政府各级补贴总和不得超过中央财政单车补贴的50%，而此前中央与地方财政补贴配比大部分为1：1。
第三，《通知》提出，在补贴资金拨付方式上，由此前的事先预拨改为事后清算。
中长期应通过市场化手段扶持
《通知》强调，建立对补贴资金使用的惩罚机制。
其中，对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。同时，依情节严重程度，采取暂停或取消车辆生产企业及产品《公告》、取消补贴资金申请资格等处理处罚措施。
四部委强调，对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其工作人员，按照《公务员法》《行政监察法》等法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
在财政补贴政策之外，建立市场化的扶持机制是国际的通行做法，应是新能源汽车行业扶持政策中长期的政策调整方向。
对此，财政部经建司副司长宋秋玲曾公开表示，相比直接的财政补贴，借助市场力量激励和倒逼企业把更多资源投入到产品的研发和创新上，可以避免部分企业对政策的过度依赖和骗补的行为。
为此，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，研究实施新能源汽车积分管理制度。
“这种从美国加州学来的市场化补贴机制，在中国能否以及如何落地，还有待进一步观察。”中国电动汽车百人会研究咨询部副主任张娟对21世纪经济报道记者分析。
目前，工信部牵头制定的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》(征求意见稿)已经对外发布，正在征求意见。
新能源汽车补贴申报程序
1、生产企业提交资金清算报告及产品销售、运行情况等材料;
2、企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门会同其他有关部门对企业所上报材料审查核实并公示无异后，逐级报省级新能源汽车推广牵头部门，同时抄送其他有关部门;
3、省级新能源汽车推广牵头部门会同其他相关部门，经财务审查、资料审核和重点抽查后整理汇总，将材料报送至工业和信息化部、财政部，并抄送同级其他部门。
4、工业和信息化部会同有关部门组织对各地资金申请报告进行审核，并对企业实际推广情况进行重点核查，形成核查报告。
5、财政部根据工业和信息化部出具的核查报告按程序拨付补贴资金。
以湖北省为例，各地区推广应用的新能源汽车要想获得补贴，首先由生产企业向当地主管部门提交材料，由各地市经信委、财政局、科技局、发改委四部门履行审查职责并联合行文，向省经信委、财政厅、科技厅、发改委报送《关于申报**市汽车生产企业2016年度中央财政补助资金的请示》，再由省级统一向四部委申报(2015年之后推广应用的新能源汽车由工信部负责审查落实)。工业和信息化部会同有关部门组织对各地资金申请报告进行审核，形成核查报告。财政部根据工业和信息化部出具的核查报告按程序拨付补贴资金。
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