2017陕西农业补贴政策_2017陕西最新农业补贴消息
陕西省将围绕小麦、玉米、水稻、油菜、马铃薯5大粮油作物结合粮食功能区建设，那2017年农业补贴都有什么?补贴的政策是什么?以下是学习啦小编为你整理的2017陕西农业补贴政策相关资料，希望大家喜欢!
2017陕西农业补贴政策
各设区市农机(农业)局(委、中心)、财政局，杨凌示范区农业局、财政局，韩城市农机中心、财政局，省农垦集团总公司:
《陕西省2015—2017年农机购置补贴实施方案》(以下简称《方案》)实施一年以来，我省各级农业、财政部门认真贯彻落实农机购置补贴政策，全面完成了年度目标任务。2016年度，按照“缩范围、控定额、促敞开”总体要求，在维持《方案》基本原则不变，保障政策连续性与稳定性的基础上，对补贴机具的品目、补贴额度、操作流程等方面进行调整。为了进一步夯实责任，严格监管，切实做好年度农机购置补贴政策实施工作，现就有关事项及要求通知如下：
一、严格执行标准实施敞开补贴
2016年补贴机具种类范围调整为10大类30个小类60个品目(详见附件)。各市按照年度机具补贴额一览表，对补贴机具种类范围内所有品目公布定额，实施敞开补贴，具体分档和补贴标准按照年度机具补贴额一览表执行。2015年执行的机具补贴标准及相关规定自2016年起停止执行。各县(区)农业农机、财政部门要简化操作流程，积极开展补贴受理申请、抽查核实、结算兑付“一站式”服务，鼓励有条件的县(区)在街镇、农机集散地开设便民服务窗口，方便群众购机，及时兑付资金，提高工作效率。
补贴机具必须是纳入陕西省补贴机具种类范围，且应获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。补贴产品须在明显位置固定永久性金属铭牌。铭牌内容与《方案》中要求保持一致，可以采用打码机打印，也可以采用其它方式印制，字迹要求清晰、整齐、经久耐用，不得采用手写方式标注铭牌内容。凡铭牌不符合要求，造成购机者无法申请补贴，所引起的纠纷和经济损失由农机生产企业自行承担。
二、切实履行职责，夯实各级责任
县级人民政府是农机购置补贴政策的责任主体，县级农机(农业)、财政部门具体负责农机购置补贴政策的落实。各级农机、财政部门要在本级政府领导下，制定年度农机购置补贴实施方案，按照各自权责，认真履职，扎实做好农机购置补贴政策实施各项工作。
购机者、农机生产企业、农机经销企业自愿参与农机购置补贴政策实施，须严格执行农机购置补贴政策实施各项规定，产销企业对销售补贴产品(配置参数与鉴定报告一致)及发票的真实性负责，购机者对自主购机行为和购买机具的真实性负责，双方按照权责统一的原则，承担相应责任义务，因补贴产品资格或经销补贴产品的资格被暂停、取消所导致的纠纷和经济损失由相关农机生产企业、经销企业自行承担，最终责任应由农机生产企业承担。
三、严格加强监管，营造良好环境
各级农机部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管，认真做好违法违规行为查处。对补贴实施过程中的各类违规问题和实名投诉举报的问题线索，市、县级农业、农机化主管部门、财政部门要按照属地管理和各自职责分工组织调查，对违规行为采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格、移交有关部门等措施，严把发现问题关、调查问题关、上报问题关、分级处理关，整改落实关，涉及全局的重大问题查处需报省级农机主管部门和财政部门备案。
四、加强教育培训，提升干部素质
各级都要组织开展农机购置补贴队伍大培训，重点解读农机购置补贴政策，落实中、省相关规定、要求，讲解操作流程和购置补贴系统操作，指导农机购置补贴规范化管理。要加强廉政警示教育，建立廉政风险防控机制等，全面提升从业人员政策水平和业务素质。
五、做到信息公开，推行阳光政务
各市、县要加强农机购置补贴信息公开栏的管理，做好信息栏各项补贴信息的录入、管理，及时发布相关政策、制度、信息，全面推行农机购置补贴信息公开化。各级农业、农机、财政部门要通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，积极宣传补贴政策，公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、结算进度、补贴受益对象、违规现象和问题等，全面推行阳光政务，自觉接受社会各界监督。
六、加强绩效考核，确保实施成效
各级农业、农机、财政部门要按照年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案，量化工作任务，落实工作责任，明确节点要求，安排好年度绩效管理考核工作，组织开展阶段性督导检查，做到补贴政策实施和绩效考核同安排、同检查、同落实，将农机购置补贴政策落实延伸绩效管理贯穿于补贴政策实施的全过程，确保资金安全、干部安全。
2017陕西农业补贴标准
(一)补贴机具种类范围
补贴机具严格按照《陕西省2015—2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。2015年补贴机具的种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械等11大类35个小类87个品目，其中:一类重点品目51个，二类普通品目24个，三类一般品目12个(详见附件2)。
补贴机具必须纳入陕西省补贴机具种类范围，且应是获得国家或省级有效推广鉴定证书,列入年度陕西省农机购置补贴产品信息表的产品。已被明确取消补贴资格的产品或不符合生产许可证管理、强制性认证管理的农机产品，不予补贴。
补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
(二)补贴对象及补贴机具数量
农机购置补贴政策在全市范围内实施。补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。个人既包括农牧渔民、农场(林场)职工，也包括直接从事农业生产的其他居民;农业生产经营组织既包括农民合作社、家庭农场，也包括直接从事农业生产的农业企业(从事农机经销的合作社，不得以合作社的名义办理补贴申请)。
农民、农机大户、家庭农场、农民合作社，及已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先办理补贴。
个人在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过2台套(即2台主机和6台作业机具)，农业生产经营组织在年度内可申请补贴机具台数原则上不超过6台套(即6台主机和18台作业机具)，同一个购机者年度内补贴最高限额80万元。凡超过补贴数量或资金总额规定上限的，购买前须经县级农机管理部门审核。
对于简易储藏设备、节水灌溉等设备，须先提出书面申请，审核通过后方可购买安装。
(三)补贴标准
农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次的农机产品在全省实行统一的补贴标准。补贴标准依据农业部发布的通用类、区域省份发布的非通用类农机产品最高补贴额进行复核确定，其它非通用类农机产品补贴额由省农机局组织测算。
各区县对购机者反映及发现的某档补贴产品价格总体下降幅度较大的，要及时报告市农委。
2017陕西农业补贴流程
2015年起，农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”的补贴方式，补贴对象到当地农机管理部门(政务大厅)办理相关补贴手续，实行先购后补、分类补贴、先到先补的原则。操作程序如下：
(一)自主购机
年度内，购机者自主选择产销企业、自主议价购买纳入补贴的农机产品。产销企业须向购机者出具全额税务通用机打发票、售后服务凭证、产品合格证书及承诺书。购机发票上须注明购机者姓名或农业生产经营组织名称及所购机具名称、型号、出厂编号、实际销售价格等信息。
购机者自主购机选择的补贴机具必须列入年度陕西省农机购置补贴产品信息表，凡购买非补贴产品无法申请补贴的责任由购机者自行承担。产销企业对销售补贴产品(配置参数与鉴定报告一致)及发票的真实性负责，购机者对自主购机行为和购买机具的真实性负责，双方按照权责统一的原则，承担相应风险。
(二)申请补贴
购机者携带本人二代身份证和惠农补贴“一卡通”账户(农业生产经营组织需持组织机构代码证、开户银行账户及法人二代身份证)、购机发票、所购机具(或人机合影照)、农户编号(新增账户需提供)到区县农机购置补贴办理窗口申请补贴。购买需牌证管理(拖拉机、联合收割机)的机具，购机者应先到区县农机监理部门免费挂牌，挂牌后，区县农机监理部门在发票原件上加盖“已办理牌证”章子，然后到区县农机购置补贴办理窗口申请补贴。 区县农机部门进行资格审核，对符合条件的申请者，登陆辅助管理系统录入购机信息，上传身份证或组织机构代码证、人机合影及购机发票原件照片，打印《陕西省农机购置补贴确认告知书》(附件3，以下简称确认告知书)一式两份， 1份留存，1份交购机者。同时发放农机购置补贴政策明白纸，并在购机发票上加盖“申请已受理”章子。
申请补贴时，补贴对象、二代身份证、“一卡通”账户姓名必须一致。如不一致应及时变更，并到街镇(社区)财政部门将新增账户信息录入“一卡通”兑付系统。 凡购机者带机申办补贴，县级农机部门应结合实际，组织一次性完成申请办理、机具核实等工作，并在购机发票上加盖“县核实”或“区核实”章子，简化程序、方便群众。
(三)核实公示
1、补贴对象持确认告知书、发票原件和复印件、身份证原件(经营组织需持组织机构代码证、法人二代身份证原件、确认告知书、购机发票原件和复印件)到街镇农机管理部门申请核实(已办理牌证的机具或县上已核实验货的机具，免于核实，只需递交确认告知书和发票复印件)。同时，补贴对象必须在确认告知书的空白处，填写正确的电话联系方式。
街镇农机管理部门核对无误后，直接在发票原件上注明“已受理”字样(盖章或签字确认)，并将发票原件和身份证及时退还购机者。不符合条件的或资料不全的，不予受理，并当场做出说明。
2、街镇农机管理部门受理后，及时按照全省农机购置补贴额一览表中的基本配置和参数，对补贴机具进行逐台核实，核实无误后在《陕西省农机购置补贴机具抽查核实表》(以下简称机具核实表，见附件4)上签署核实部门与核实人的意见(对机具抽查核实未通过的要向购机者做出说明)。
3、核实结束后，将当期拟补贴信息汇总公示(公示表格式见附件5)到村，公示无异议生成《陕西省农机购置补贴发放明细表》(以下简称补贴发放明细表，见附件6)送街镇财政部门。街镇财政部门按照不低于10%的比例进行核查，在补贴发放明细表上加注意见后送街镇农机管理部门。街镇农机管理部门于每月23日前，将补贴发放明细表、机具核实表、确认告知书和购机发票复印件报县农机部门。
(四)资金兑付
1、县农机部门接到街镇农机管理部门报送的补贴发放明细表后，按照不低于10%的比例进行抽查核实，核实无误后，每月28日前向县财政部门提交结算申请报告及补贴发放汇总明细表。
2、县级财政部门确认无误后，每月将补贴发放汇总明细表导入惠农补贴“一卡通”兑付系统，并兑付资金。
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