金融政策助力农民工返乡创业
近来农民返乡创业越来越多了，农民工返乡创业有什么优惠政策?下面由小编与大家分享，希望你们喜欢!欢迎阅读!
目录
农民工返乡创业
近20多年来，我国经济持续高速发展。但是，进入21世纪以后，经济增长未能带来相应的就业增长，科技的进步正在给我国的宏观就业造成新的压力。其中，农民工由于专业技能相对较弱、资金积累较慢，不论在就业还是创业上，都备受压力。
20-年，中共十七届三-决定引导农民工外出务工、鼓励农民工就近转移就业、扶持返乡创业。同年12月20日，国务院办公厅发出《关于切实做好当前农民工工作的通知》，大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。至此，农民工返乡创业开始逐渐受到中央和各级地方政府的重视和支持。继而，2015年，国务院办公厅出台《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，将农民工返乡创业推向“双创”的热潮。
这一系列政策的出台，能给农民工返乡创业带来怎样的效果?农民工返乡创业的现状如何?在创业过程中还面临着哪些问题?又该如何应对这些问题?带着这些疑问，中国经济时报记者前往贵州省遵义市进行了实地采访和调研。
返乡创业仍遇不少问题
位于遵义市汇川区板桥镇的返乡创业创新一条街，汇集了该地区众多返乡创业的农民工。将公司开在此地的返乡农民工马毅告诉本报记者，这一整条街的藤编业务都被他“承包”了。
今年54岁的马毅是遵义本地人，曾于2001年前往广州、佛山等地务工，主要从事藤编相关工作。直至2009年，已经学到一身技艺的他决定返乡创业，并于同年创办了遵义毅丰藤艺制品有限公司。
马毅告诉本报记者，汇川当地有许多山林藤木、藤编制品是当地的一大特色、外出务工多年学到许多藤编技艺等，是他创办藤艺制品公司的主要原因。尔后，因其环保原生态材料、精湛工艺及乡土味创意，马毅的作品受到广泛好评。
在逐步扩大业务规模的同时，马毅也不忘分给乡里的同行一杯羹。据他介绍，整个返乡创业创新一条街的藤编业务都先经他归集，再下分给其他同行。“大家抱团集聚，有钱一起赚、有优惠一起享。”马毅说。
尽管公司逐渐运作得风生水起，但融资不便依然是一大难题。提及针对返乡创业农民工的政策优惠，马毅也有些遗憾和疑惑。据了解，当前许多关于扶持农民工返乡创业的优惠政策及补助，都是针对2012年及以后返乡创业的农民工的。作为2009年就已返乡创业的“老人”，马毅无法享受到这些补贴和优惠。同时，对于可以享受的优惠政策，如何获取、怎么办手续，这些也让马毅很疑惑。
不过，同是返乡创业的农民工张明富，对于自己能否享受到农民工返乡创业的政策优惠却不太在意。张明富告诉本报记者，只要能把创业做起来，即便现在已经不能享受一些农民工返乡创业的优惠政策，那也是值得的。
据张明富介绍，1991年，他凭借外出打工挣下的6万元，返乡开设了副食和化妆品批发部，积累了原始资金250多万元。随后又在2005年提出“以市场带加工，加工带养殖，养殖带种植”的循环经济模式，带领家乡的农民发展鹌鹑产业，并于同年在遵义汇川区团泽镇创办了贵州梦润鹌鹑有限公司。至今，张明富的公司已经发展了多个产业，年产值可达到7000多万元。
在接受本报记者采访的过程中，张明富再三表示，农民工最好先外出务工增长见识，等学到过硬的本领和技术后，再返乡创业、建设家乡，这样成效会更加显著。
事实上，在采访和调研的过程中，本报记者发现，对于已经成型的大中型企业，政策的优惠是锦上添花;对于刚具雏形甚至还在创办中的小微型企业，政策的优惠是雪中送炭。
不过，本报记者也了解到，当前，仍有许多返乡创业的农民工对当地是否有农民工返乡创业的优惠政策并不熟悉，自己是否符合政策条件也不清楚。优惠政策虽然多，但整体梳理不明白、自己能否享受不清楚，这个问题普遍存在于返乡创业的农民工群体中。
金融政策助力农民工返乡创业
国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义在接受本报记者采访时表示，完善的金融政策会提高返乡农民工的创业积极性，也会促进这些新创办的企业发展。但如果金融政策缺损，则会抑制农民工返乡创业积极性。前期创业资金不足或者中后期经营资金短缺，融资渠道缺乏，都会阻碍企业的发展，甚至使这些企业倒闭，使得创业农民工重返贫困。
为应对农民工返乡创业融资难的问题，遵义市汇川区农村商业银行成为返乡农民工创业的主要金融支持机构之一。遵义市长征村镇银行三农服务部总经理张弘向本报记者表示，对于刚回乡还未启动创业的农民工，长征村镇银行可为其提供20万元—30万元左右的信用贷款，帮其缓解资金困难。
同时，在就业创业服务政策上，汇川区政府也向返乡创业的农民工倾斜。遵义市汇川区市场监管局团泽分局局长余朴告诉本报记者，汇川区正在积极做好全国农民工返乡创业试点工作，加强农民工职业技能培训，落实小额贷款、资产抵押、创业补贴、税费减免等优惠扶持政策。
此外，本报记者还了解到，今年9月下旬将在遵义市汇川区举办的“2017第二届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛”(以下简称“农民工双创论坛”)，也意图去解决和应对政策多而乱、创业融资难等一系列问题。
遵义市汇川区国税局副局长胥飞告诉本报记者，从汇川当前的税收政策情况来看，现行的税收政策缺乏单项针对返乡农民工的税收优惠政策。而农民工双创论坛举办的目的，一是要将现行的优惠政策进行梳理，让返乡创业的农民工们都能知晓;二是要从基层税务部门的角度，提出具有政策性的建议，上达至高层部门，以供其决策参考。
