促进青年创业就业的提案

　　就业是民生之本、稳定之基、安国之策。当前我省青年就业形势十分严峻，下面学习啦小编给大家分享促进青年创业就业的提案，欢迎参阅。

　　促进青年创业就业的提案一

　　9年以来，全省普通高校毕业生人数接近30万人，加上以往未就业的大学生，我省大学生初次就业率不足75%，初次创业成功率不足5%。2012年大学生和青年需要就业的数量会进一步加大。在就业形势十分严峻的情况下，做好青年就业创业工作意义重大。 团的十六大强调指出，全团要高度重视、配合政府做好青年就业创业促进工作。

　　要切实调动一切可以调动的力量、整合一切可以整合的资源，全面推进青年创业就业行动。在当前全球金融危机影响仍然存在的大背景下，进一步服务和帮助青年就业创业，已成为事关全局、稳定人心的关键之举，而加大力度组织实施好青年创业就业培训，建立健全相关扶持配套措施，更成为关键之举的迫切要求。一直以来，团省委高度重视青年的就业创业工作，先后成立了湖南省青年创业就业服务中心和湖南省青年创业就业基金会，在促进青年创业就业方面取得了明显成效。但就我县情况而言，青年创业就业工作仍面临着不少瓶颈和障碍。

　　如创业教育与培训不足，制约着青年的创业能力发展;创业资金获取渠道十分有限，青年在创业初期面临融资困境，大学生创业资金不够，小额贷款门槛比较高;扶持青年创业的专业化中介服务匮乏，青年难以获得高质量、低收费的过程性服务;创业信息交流渠道不畅，信息平台建设明显滞后;青年“首领”意识弱，缺乏在创业领域开拓进取的胆魄等。为此，建议构建一个整合政府、市场、社会多方资源，满足多元创业主体的差异化需求，兼顾创业实践不同阶段的青年创业就业服务体系。

　　对策建议

　　1、整合资源，集中力量办事。一是为青年创业提供更有效的投融资支撑，发挥政府促进创业就业等各类专项资金在前期资助、担保、贴息的杠杆作用，推动更多的民间金融投资和银行贷款支持青年创业就业;二是建议政府相关部门联合金融机构开发倾向于创业青年的金融优惠政策，推出更贴近创业就业青年的融资业务;三是支持信息咨询、资信评估、项目评估、资产评估等各类公办或民办中介机构的发展，为青年创业就业提供高质量、专业化的支持服务;四是建立专门工作机构，为青年创业就业提供工商、税收、信贷、项目评估审批等便捷的“一站式”服务。

　　2、增加岗位，拓展就业渠道。进一步着力扩大公益性事业单位的就业岗位数量，不断拓展青年就业渠道。同时，在公益性事业单位内部的不同岗位，配备开发新的就业岗位，作为解决青年就业问题的重要渠道之一。

　　3、制定措施，提供政策保障。一是提供资金支持。建议加大对青年创业方面的财政经费投入，支持青年创业就业活动，促进和推动青年创业就业;建议争取金融部门进一步出台更为具体的扶持青年创业就业的信贷政策，为青年企业家设立更优利率的信贷品种，为初创青年开通小额贷款绿色通道，提供低息贷款或无息贷款;二是减少税费负担。建议争取工商、财税等部门强化针对扶持青年创业就业方面的相关政策支持，在注册登记程序、条件、费用税款收取及其他方面给予更大的优惠和便利，放宽青年创办中小企业的审批准入、降低注册资本的门槛;三是制定扶持青年就业创业长效机制。建议从设立青年创业孵化基地、财政投入、资金信贷、技术技能培训、政策优惠、创业风险保障等方面着手，逐步建立一套有利于青年就业创业的长效机制。

　　4、增加资金，加大投入力度。据《中国青年报》的调查显示，进城务工人员有16%的人有创业意愿，愿意回乡创业，大学生的创业热情更高。调查显示，有39%的农村青年认为缺乏资金是青年创业的制约因素，有42%的人认为创业所需要的资金在5-10万元。因此，建议根据形势发展，增加青年创业扶持基金的额度，通过小额经费扶持、无息贷款、贴息、优惠担保贷款等不同方式，对有志创业的青年予以支持十分必要。

　　5、构建平台，强化交易作用。充分利用现代网络技术和媒体手段，搭建集信息交流、商务往来等为一体的开放式平台，即尽快建立适应现代社会发展需要、适合青年创业就业需要的电子商务平台，更好地、高效率地服务青年创业就业工作。

　　促进青年创业就业的提案二

　　青年就业创业是党和社会一直关注的重要问题，青年是就业创业的重点群体，抓好青年就业创业工作，是当前共青团组织青年、服务青年的一项重要工作。促进青年就业创业，是共青团贯彻落实党中央书记处重要指示精神，举全团之力推进的一项长期性、战略性任务。一年来，横山团县委在团市委的指导下，积极争取县委县政府的支持，在引导青年转变就业创业观念、提升青年就业创业技能、开展青年就业创业信息服务和强化青年就业创业资金扶持、推进农村青年“领头雁”培训工程等方面做了积极工作，取得了一定成绩，具体表现在以下几个方面：

　　一、建立青年就业创业见习基地

　　年初，横山团县委通过考察调研，建立了横山县职业教育培训中心、横山县红十字会医院两个青年就业创业见习基地。为青年提供包括化工工艺辅导员、化工机械辅导员、机电一体化辅导员、计算机辅导员、数控辅导员、护理、妇科、儿科、骨科在内的20个见习岗位，与见习单位和见习人员签订了合同。

　　二、建立青年培训基地，开展各类青年就业创业实用技能培训

　　通过调研，横山团县委已将双城乡王梁村、雷龙湾永忠村、横山县职业教中心和横山县残训中心先后命名为青年培训基地。按照培训计划，团县委通过举办青年就业创业实用技能培训班以及与农发办、劳动服务就业中心、职教中心、残训中心联合开展青年培训活动，进一步推进了农村青年“领头雁”培训工程。先后举办了计算机、缝纫、酒店管理等培训班4期，每期培训50人。在塔湾镇培训青年一期，培训人数180人。在横山县雷龙湾永忠村青年农民养殖示范基地举行了横山县第二期青年农民实用技能培训开班仪式。开班仪式后，县高级畜牧师薛瑞、县劳动就业服务中心副主任吕树林就养殖、种植和外出务工等方面进行了授课。本次培训为期2天，培训人数达300人。

　　三、帮助创业青年，给予就业创业资金扶持

　　为解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村创业服务体系，引导和帮助农村青年成为农村创业和致富带头人，根据上级团组织的要求，结合我县工作实际，认真开展了农村青年创业小额贷款工作，此项工作开展以来，通过团县委与县农行的共同努力，完成了我县18个乡镇的18名农村青年首批创业小额贷款工作。给予确定的18名青年每人5万元小额贷款，贷款期限为3年。同时团县委通过与农村合作银行协商，为农村合作银行推荐青年贷款户200多户，贷款金额达2000多万元。为这些农村青年实现创业梦想解决了资金瓶颈问题。在农村青年创业小额贷款的推荐、发放过程中，团县委重点联系了养殖种植协会等民间行业协会组织，通过他们的推荐，侧重对规模偏小的养殖户、种植户进行宣传，将信贷资金向养殖户、种植户进行倾斜，帮助他们解决生产、经营中的资金瓶颈问题，推动县域特色产业发展。

　　四、积极培养青年致富典型，鼓励青年创办企业 为进一步深化青年就业创业工作，激励更多青年以“公司+农户”的形式创办企业，为青年提供就业平台，带领更多青年发家致富，横山团县委积极培养创业致富带头人，先后将雷龙湾永忠村邵立乾、响水镇镇驼燕沟村乔俊宏、横山镇砖梁村王旭、横山镇曹阳湾村李怀有发展上报为市青年创业致富带头人。

　　3月份，为了进一步发挥创业典型的引领和带动作用，弘扬创业精神，营造创业氛围，激发创业热情，强化青年的创业意识，展示青年创业者的风采，激发青年的创业潜能，推动全县民营经济实现腾飞、服务业实现跨越发展。通过选树表彰一批“青年创业先锋”，大力弘扬“创业、发展、奋斗”的文化精神，推动形成鼓励冒险、宽容失败、崇尚创业的文化氛围;发现一批大胆投资创业，勇于开拓市场，通过诚实劳动和合法经营，取得突出经济效益，为当地经济社会发展做出突出贡献的青年民营企业家、个体私营企业主;培养宣传带领群众闯市场，发展农村新产业，带头致富和带领农民共同致富的农民致富带头人，为横山青年树立创业典型。团县委联合中共横山县委组织部、中共横山县委宣传部、横山县广播电视局、横山县青年联合会授予了王占仁等10名同志首届“横山县青年创业先锋”荣誉称号。通过培养青年致富带头人，树立创业典型等活动，充分调动和激励广大青年积极投身增收成才行动，为横山经济发展和农民增收贡献力量。