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2035年义务教育在校生或减少三千万真的吗

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2035年义务教育在校生或减少三千万真的吗

2035年义务教育在校生或减少三千万真的吗?

2035年义务教育在校生或减少3000万

2022年,中国正式进入人口负增长时代,随着新生儿持续下滑,学龄人口会相应减少,人口变动将如何影响不同阶段的教育资源需求?

乔锦忠:其实早在20世纪90年代,中国总和生育率就已降到2左右,这个数字至少达到2.1,才能达到人口正常世代更替水平。2016 年,国内实行“全面二孩”政策,但效果并不理想,政策效应很快释放完毕。2017年开始,全年人口出生数持续下降,2018年又比2017年减少200万人,2020年、2021年都比前一年减少200万左右,未来中国出生人口持续下降的趋势基本是不可逆的。

现在妇产科已经从过去的床位紧张到过剩,幼儿园这两年也没以前那么难上了。所以,最先感受到人口负增长的就是学前教育,目前这个阶段受到的冲击最明显,但从更长期来看,义务教育未来受到的影响最为严重。

我们团队用模型预测了2020~2035年义务教育阶段的学龄人口变动,发现全国义务教育阶段在校生数先短期缓慢上升,在2024年达到峰值约1.46亿,随后呈现加速下降趋势。2025~2028年平均每年学生以一两百万的量级在减少,2028~2035年每年减少三四百万的规模。具体而言,小学学位需求峰值出现在2024年,比2020年多出了约485万,初中学位峰值稍晚,出现在2029年。最终至2035 年,义务教育阶段在校生规模将比2020年的1.4亿减少约3000万。实际上,当时我们做预测时使用的总和生育率数字是1.5,但2021年的总和生育率已经降到了1.15,现实可能比我们所预测得还不乐观。

义务教育是什么时候开始的?

一、初次提出义务教育:马丁·路德

在16世纪德国的宗教改革运动中,新教领袖马丁·路德为了争取人们信仰新教,提倡广设学校尤其是初等学校,并主张教育机关应该由公费设立,政府有强迫人民送子弟入学的义务,初次提出普及教育的主张。在这里,虽然没有正式用“义务教育”一词,但其实质和义务教育是一样的。综上,最早提出义务教育的便是德国的马丁·路德。

二、最早推行义务教育:德国

马丁·路德在16世纪德国宗教改革运动中提出普及教育,到16世纪末,德国一些王国就开始颁布强迫教育法令,到1763年普鲁士王国颁布《乡村学校规程》时,几乎各地都普及了义务教育。自1763年至1819年,德国更是先后三订法令推行义务教育,这在欧洲乃至全世界都是处于领先地位的。因此,德国成为推行义务教育最早的国家,再细致化一些,最早提出义务教育的是德国的普鲁士王国。有些题考的比较细致,会具体到普鲁士,需大家稍微注意一下。

三、我国义务教育的拟定和提出:《钦定学堂章程》

我国义务教育的拟议和提出可以追溯到20世纪初。1902年,清政府颁布了《钦定学堂章程》,在其中规定到:儿童自6岁起入蒙学堂,其宗旨是“在培养儿童使有浅近之知识,并调护其身体”。10岁入寻常小学堂修业3年,其宗旨是“在授以道德知识及一切有益身体之事”。蒙学堂和寻常小学堂共七年,规划为义务教育性质,“无论何色人等皆应受此7年教育”。在此,需要大家注意的是,在《钦定学堂章程》中只是有义务教育性质的规定存在,但却并没有真正出现“义务教育”一词,即实质和义务教育是一样的,但没有用义务教育的叫法。

义务教育的三个基本特征

我国义务教育的三个基本特征是普遍性、基础性和强制性。这三个都是不可或缺的。

1.普遍性

普遍性是指国家免除义务教育阶段学生的全部或者大部分学费。这是世界各国义务教育的一个共同特点。

2.基础性

根据我国法律的规定,所有到了一定年龄的儿童、少年都必须上学,完成九年的义务教育,并且要以良好的态度学习掌握必要的基础知识、基本技能、基本方法和基本态度。

3.强制性

义务性也叫强制性。监督、劝说适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。义务教育是义务教育的最基本特征。这意味着义务教育应当依靠国家的强制力来实施和推行。义务教育不仅是受教育者的权利,更是国家的义务。

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