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高考移民人人喊打:什么是高考移民,高考移民是怎么利用漏洞的(4)

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  涌入的高考移民大军压缩了本地考生的生存空间,一大批招生指标被高考移民们夺走,为此,各地也纷纷缩紧高考移民的政策。比如海南就出手限制考生和监护人户籍和就读年限,而且规定只能报本科第二批和专职。去年,福建省则查出362名购房落户的考生,并终止了63名违规移民,新疆则在2016年建立了“高考移民”终身追查制度。

  虽然对高考移民各地纷纷出招拦堵追查,在移入地家长中也是人人喊打,但对它是否违法或违规的界定多有模糊之处,而且在目前的舆论场中,对高考移民是破坏公平,还是在本就不公平的环境中维护自己利益的合理行为的争论,并没有一个存在共识的解决方案。

  有的人说,全国一张卷,统一录取分数线就好了,可它还是会带来另一种不公平,基础教育是由地方政府来承担,地方政府的经济实力决定了其在基础教育上的投资,即,经济发展水平不一致,造就了教育的区域性差距。经济落后地区的考生与发达地区的考生并不在同一起跑线上竞争,如果用整齐划一的分数在各省招生,这又是用形式公平伤害了实质公平。

  现实的复杂,让高考移民是否正当这个问题,有了争论空间。但我想,“反对高考移民”这个基本的价值判断还是应该成为共识。

  无论你是否承认高考是当下最公平的一种制度,至少它已经成为一套通行全国的,且较为成熟的制度。让我们把这个制度看作一套游戏规则,让所有人在游戏中相对公平地玩下去的办法,不是一上来就否定规则,或是钻规则的空子,而是得先承认并尊重游戏的大规则,如果连这个前提都要否认,都要作弊,那么整场游戏一定演变成赤裸裸依靠强势上位的丛林法则,任何人的权益都得不到保证,以致最后沦为失序和混乱。

  实现公平,绝对不是以将个人利益建立在盗取、挤占他人利益的基础上来达到的,如果是,那么一定要受到规则的惩治。

  当然,现实中,对高考移民打地鼠式的封堵做法,未必就能真的有效。因为高考移民出现的背后实际上是中国传统户籍制度与市场经济冲突的体现,也是身份固化与公民为追逐教育收益要求自由迁徙发生冲突的结果,只要这个深层矛盾没有解决,法律法规的惩戒与道德谴责就难以根治。

  换句话说,只要依附于户籍之上的各种权利和福利的不平等安排还没有解决,封堵只是治标之举。在我们能做的范围内,弥合高校教育资源分布不均等的鸿沟,提高教育贫困大省的教育资源和教育水平,增强落后地区的教育竞争力,才是亟需去解决的。

  作者 | 南风窗记者董可馨 何以


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